This document has been provided by the
International Center for Not-for-Profit Law (ICNL).

ICNL is the leading source for information on th e legal environment for civil society and public
participation. Since 1992, ICNL has served as a resource to civil society leaders, government
officials, and the donor community in over 90 countries.

Visit ICNL’s Online Library at
https://www.icnl.org/knowledge/library/index.php
for further resources and research from countries all over the world.

Disclaimers Content. The information provided herein is for general informational and educational purposes only. It is not intended and should not be
construed to constitute legal advice. The information contai ned herein may not be applicable in all situations and may not, after the date of
its presentation, even reflect the most current authority. Noth ing contained herein should be relied or acted upon without the benefit of legal
advice based upon the particular facts and circumstances pres ented, and nothing herein should be construed otherwise.
Translations. Translations by ICNL of any materials into other languages are intended solely as a convenience. Translation accuracy is not
guaranteed nor implied. If any questions arise related to the accuracy of a translation, please refer to the original language official version of
the document. Any discrepancies or differences created in the tr anslation are not binding and have no legal effect for compliance or
enforcement purposes.
Warranty and Limitation of Liability. Although ICNL uses reasonable efforts to include ac curate and up-to-date information herein, ICNL
makes no warranties or representations of any kind as to its a ccuracy, currency or completeness. You agree that access to and u se of this
document and the content thereof is at your own risk. ICNL discl aims all warranties of any kind, express or implied. Neither ICNL nor any
party involved in creating, producing or delivering this document shall be liable for any damages whatsoever arising out of access to, use of
or inability to use this document, or any e rrors or omissions in the content thereof.

2003. évi L. törvény
a Nemzeti Civil Alapprogramról
Az Országgy űlés elismeri a társadalmi szervezetek és alapítványok m űködési feltételei állami
garanciákkal való biztosításának szükségességét, ezért a civil szervezetek átlátható, költségvetési
forrásautomatizmusra épül ő, pártpolitikától mentes forrásainak biztosítása érdekében Nemzeti Civil
Alapprogramot hoz létre. A Nemzeti Civil Alapprogram célja a civil társadalom erősítése, a civil
szervezetek társadalmi szerepvállalásának segítése, a kormányzat és a civil társadalom közötti partneri
viszony és munkamegosztás el őmozdítása az állami, önkormányzati közfeladatok hatékonyabb ellátása
érdekében. A kit űzött célok elérése és a civil társadalmi önszervez ődés el ősegítése érdekében az
Országgy űlés a következ ő törvényt alkotja:
Az Alapprogram célja
1. § (1) A Nemzeti Civil Alapprogram (a továbbiakban: Alapprogram) a Magyarországon bírósági
nyilvántartásba vett civil szervezetek számára, azok m űködéséhez és tevékenységéhez biztosít központi
költségvetési támogatást.
(2) Az Alapprogramból az alábbi célokra teljesíthetők kifizetések:
a) civil szervezetek m űködési támogatása;
b) civil szervezetek közhasznú tevékenységének támogatása;
c) civil szervezeteket érint ő évfordulók, fesztiválok, hazai és határon túli rendezvények támogatása;
d) nemzetközi civil kapcsolatokban a magyarországi civil szervezetek jelenlétének biztosítása, hazai és
határon túli rendezvényeken, fesztiválokon történ ő részvétel támogatása, nemzetközi tagdíjakhoz támogatás
biztosítása, európai integrációt el ősegít ő programok támogatása;
e) civil szférával kapcsolatos tudományos kutatások, monitoring tevékenység és nyilvántartási feladatok
támogatása;
f) civil szférával kapcsolatos szolgáltató, tanácsadó, oktatási, fejleszt ő, segít ő tevékenység és
intézmények támogatása; g) civil szférát bemutató kiadványok, elektronikus és írott szakmai sajtó támogatása;
h) civil szervezetek pályázati önrészeinek támogatása;
i) adományosztó szervezeteknek szóló juttatás az Alapprogram Tanácsa (a továbbiakban: Tanács), illetve
a Kollégiumok egységes elvek mentén meghatározott, forrásautomatizmus biztosításáról szóló döntései
alapján; j) az Alapprogram m űködésével kapcsolatos költségek fedezete;
k) civil érdek-képviseleti tevékenység támogatása.
(3) Az Alapprogram rendelkezésére á lló forrásoknak a Tanács által évente meghatározott hányadát – de
legalább hatvan százalékát – a civil szervezetek (2) bekezdés a) pontja szerinti m űködési támogatására kell
fordítani.
Az Alapprogram pénzügyi forrása
2. § (1) Az Alapprogram céljainak megvalósítását a társ adalmi és civil kapcsolatok fejlesztéséért felelős
miniszter (a továbbiakban: miniszter) által vezetett mi nisztérium költségvetési fejezetének „Nemzeti Civil
Alapprogram” elnevezés ű fejezeti kezelés ű el őirányzata szolgálja, amellyel a miniszter e törvény el őírásai
szerint rendelkezik. (2) Az Alapprogram bevételei:
a) 2011. évt ől kezd ődő en a központi költségvetési támogatás összege a magánszemélyek
jövedelemadójaként ténylegesen befizetett összeg 1%-ából a személyi jövedelemadó meghatározott
részének az adózó rendelkezése szerinti felhasználás áról szóló 1996. évi CXXVI. törvény 4. §-ában
megjelölt kedvezményezetteknek a tárgyévet megel őző harmadik évben benyújtott, érvényes rendelkez ő
nyilatkozatok alapján ténylegesen kiutalt jövedelemadó-hányaddal megegyez ő összeg. Az Alapprogram
központi költségvetési támogatási összege 2010. évben 7000 millió forint;

b) jogi személyek, jogi személyiség nélküli szervezet ek és természetes személyek önkéntes befizetései,
adományai; c) költségvetési céltámogatások;
d) jogszabályban meghatározott egyéb bevételek.
(3)
(4) A jogi személyek, jogi személyiség nélküli szervezetek és természetes személyek Alapprogram
javára történ ő önkéntes befizetései, adományai közérdek ű kötelezettségvállalásnak min ősülnek.
Meghatározott céllal juttatott vagy feltételhez kötött befizetések, adományok elfogadásáról a Tanács dönt.
A kedvezményezettek
3. § (1) Az Alapprogramból – a (2)-(3) bekezdésben fogl altak figyelembevételével – az a civil szervezet
jogosult támogatásra, amelyet a bíró ság a pályázat kiírása évének első napja el őtt legalább egy évvel
nyilvántartásba vett, és a létesít ő okiratában foglalt tevékenységet ténylegesen folytatja.
(2) Az 1. § (2) bekezdésének a) és j) pontjában megjelölt célok kivételével csak a közhasznú
szervezetekr ől szóló 1997. évi CLVI. törvény alapján közhasznú jogállást joger ősen megszerzett civil
szervezet jogosult az Alapprogram támogatására. (3) Nem jogosult az Alapprogramból m űködési támogatásra az a civil szervezet, amely a pályázat
kiírásának évében a költségvetési törvényben nevesítve részesül támogatásban a központi költségvetésb ől,
és a támogatást az err ől szóló támogatási szerz ődés szerint m űködési célra kapja.
Az Alapprogram szervezete
4. § (1) A Tanács az Alapprogram elvi irányító testülete. Jogszabály által nem szabályozott kérdésben a
Tanács jogosult meghatározni az Alap program támogatási rendszere működésének alapvet ő szabályait, az
Alapprogramból nyújtható támogatások rendez ő elveit, így különösen az egy civil szervezet számára egy
költségvetési évben nyújtható támogatás maximális összegét, a Kollégiumok közötti forrásmegosztás
arányait; valamint ellátja az e törvényben ráruházott egyéb feladatokat. (2) A Tanács tizenhét tagból áll, amelynek két tagját az Országgy űlés illetékes szakbizottsága (a
továbbiakban: Bizottság) jelöli ki, és a miniszter bízza meg, három tagját pedig a miniszter saját
hatáskörben jelöli ki és bízza meg. A Tanács tizenkét tagját a civil jelöltállítási rendszer az e törvény 12-13.
§-ában meghatározott módon választja. A Tanács elnöké t a miniszter a Bizottság egyetértésével, a Tanács
javaslata alapján a Tanács tagjai közül kéri fel.
(3) A Tanács valamennyi tagjának kijelölése és megbízása után kezdi meg m űködését. A Tanács els ő
ülését a miniszter hívja össze. (4) A szabályszer űen összehívott ülésen a Tanács akkor határozatképes, ha a tagok több mint fele a
szavazásban részt vesz. A Tanács minden tagjának egy szavazata van. A Tanács a döntéseit a jelen lév ő
tagok többségének egyetértésével hozza meg. (5) A Tanács m űködésének részletes szabályait ügyrend határozza meg, amelynek szövegére a Tanács
elnöke tesz a miniszterrel egyeztet ett javaslatot. A Tanács az ügyrendjé t, illetve annak módosítását a tagok
legalább kétharmadának az egyetértésével fogadja el. (6) A Tanács tagja a Tanács döntése ellen – az 5. § (6 ) bekezdésében foglalt tanácsi döntés kivételével – a
döntés közzétételét ől számított 30 napon belül jogszabálysértés re hivatkozással kifogást nyújthat be a
miniszterhez. E határid ő elmulasztása esetén igazolásnak nincs helye.
(7) A miniszter a Tanácsot – amennyiben úgy ítéli meg, hogy a Tanács döntése jogszabályt sért – a
kifogás benyújtását követ ő 30 napon belül felhívja a jogszabálysértés megszüntetésére, ellenkez ő esetben a
kifogást elutasítja. Ha a Tanács a felhívásnak a felhívás kézhezvételét ől számított 30 napon belül nem tesz
eleget, a miniszter a Tanács döntését e határid ő leteltét követ ő 30 napon belül megsemmisíti. A Tanács
köteles a megsemmisítést követ ő 30 napon belül a kérdésben új döntést hozni.
5. § (1) A Kollégiumok az Alapprogram regionális és civil szakmai szempontok alapján szervez ődő
operatív döntéshozó szervei. A Kollégiumok a Tanács által meghatározott támogatási elvek, módok,
arányok szerint döntenek a kedvezményezettek tám ogatásáról vagy pályázatok kiírásáról, illetve azok
elbírálásáról. (2) A miniszter a legalább 5, de legfeljebb 11 tagú Kollégiumokat 3 évente a 13. § (1) bekezdés szerinti
választást követ ően a Tanács javaslata alapján alakítja meg; ennek keretében a miniszter jogosult a Tanács

javaslatára valamely Kollégiumot megszüntetni és új Kollégiumot létrehozni. A kollégiumi tagok
létszámát, és azt, hogy a Kollégiumok civil delegáltjainak megválasztásában az e törvény 12. § (6)
bekezdése szerinti elektori gyűlések közül melyek vesznek részt, a miniszter a Tanács javaslata alapján
határozza meg. A Kollégium egy tagját a miniszter sajá t hatáskörében bízza meg. A Kollégium többi tagját
a civil jelöltállítási rendszer az e törvény 12-13. §-ában meghatározott módon választja. A Kollégiumok
elnökeit a Kollégiumok tagjai közül, a Kollégium javasl ata alapján, a Tanács egyetértésével a miniszter
jelöli ki. (3) A Kollégium akkor határozatképes, ha a tagjainak több mint fele a szavazásban részt vesz. A
Kollégium minden tagjának egy szavazata van. A Kollégium a döntéseit a tagok legalább felének
egyetértésével hozza meg. Szavazategyenl őség esetén a Kollégium elnökének szavazata dönt.
(4) A Kollégiumok m űködésük szabályait – a jogszabályok és a Tanács vonatkozó döntéseinek keretein
belül – ügyrendjükben határozzák meg. A Kollégiumok ügyrendjének szövegére a kollégiumi elnökök
tesznek a Tanács elnökével egyeztetett javaslatot. A Kollégium az ügyrendjét, illetve annak módosítását a
tagok legalább kétharmadának egyetértésével fogadja el. (5) A civil szervezet által benyúj tott, támogatás felhasználásáról szóló beszámoló tárgyában hozott
kollégiumi döntés ellen a Tanács tagja, a döntést hozó Kollégium tagja, illetve a beszámolót benyújtó civil
szervezet a döntés közzétételét ől számított 30 napon belül kifogást nyújthat be a Tanácshoz. E határid ő
elmulasztása esetén igazolásnak nincs helye. (6) A Tanács a Kollégiumot – amennyiben úgy ítéli meg, hogy a Kollégium döntése jogszabályt sért
vagy a Tanács döntésébe ütközik – a kifogás benyújtásától számított 30 napon belül felhívja a
jogszabálysértés, illetve a Tanács döntésével való összeütközés megszüntetésére, ellenkező esetben a
kifogást elutasítja. Amennyiben a Kollégi um a felhívásnak a felhívás kézhezvételét ől számított 30 napon
belül nem tesz eleget, a Tanács a Kollégium döntését e határid ő leteltét követ ő 30 napon belül
megsemmisíti. (7) A támogatás felhasználásáról sz óló beszámolót benyújtó civil szervezet a kifogását elutasító, illet őleg
a megsemmisítést, módosítást eredményez ő tanácsi döntés felülvizsgál atát a döntés közzétételétől számított
30 napon belül a Tanács ellen indított polgári nemperes eljárásban a bíróságtól kérheti. A kérelemr ől a
bíróság a Polgári perrendtartásról szóló 1952. évi III. törvény módosításáról és az egyes közigazgatási
nemperes eljárásokban alkalmazandó szabályokról szóló 2005. évi XVII. törvény rendelkezéseit
alkalmazva a kérelem benyújtásától számított 30 napon belül határoz. 6. § (1) A Tanács és a Kollégiumok tagjait – a kijelölésüket, illetve megválasztásukat követ ő 30 napon
belül – a miniszter bízza meg. A Tanács és a Kollégiumok tagjainak megbízása 3 évre szól.
(2) A Tanácsban, Kollégiumban a jelölést, illetve választást megel őző 3 év során tagi tisztséget betölt ő
személy akkor jelölhet ő, illetve választható újra, ha megbízása kezdetét megel őző 3 évben az Alapprogram
egyik testületének sem volt tagja. (3) A Tanács és a Kollégiumok tagjainak díjazásá t a miniszter rendeletben szabályozza. A díj egy
hónapra járó összege nem lehet kevesebb a mindenkori kötelez ő legkisebb munkabér havi összegénél, a
díjazás kifizetése a testületi döntésekben történ ő részvétel figyelembevételével történik.
7. § (1) Nem lehet a Tanács, illetve a Kollégium tagja
a) országgy űlési képvisel ő, települési önkormányzat képvisel ő-testületének tagja, megyei (f ővárosi)
közgy űlés tagja, polgármester,
b) a Tanács vagy Kollégium tagjának közeli hozzátartozója,
c) az Alapprogram valamely testület ében már tagi tisztséget betöltő személy,
d) aki a jelölését megel őző 5 éven belül olyan civil szervezet vezet ő tisztségvisel ője volt, amely
megsz űnt, és a megsz űnését megel őző 2 éven belül keletkezett köztarto zás megfizetésére a szervezetet
vagy jogutódját joger ős hatósági vagy bírósági határozat kötelezte, és ennek nem tett eleget, kivéve, ha
vezet ő tisztségvisel ői megbízására kifejezetten a szervezet anya gi helyzetének rendezése érdekében került
sor, e) akinek a miniszter a 8. § (4) bekezdésének d) pontja alapján a megbízását korábban visszavonta.
(2) A Tanács tagja és a Kollégium tagja a megbízásakor nyilatkozik, hogy nem áll fenn vele szemben az
(1) bekezdésben foglalt kizárási ok. Ha a ki zárást megalapozó körülmény a megbízást követ ően keletkezik,
a tag köteles az összeférhetetlenséget 30 napon belül megszüntetni.
(3) A Tanács és Kollégium tagjával kapcsolatos kizá rási okot a (2) bekezdés szerinti nyilatkozattételt,
illetve határid ő lejártát követ ően a miniszterhez bárki bejelentheti. A miniszter a bejelentés
megalapozottsága esetén a bejelentést ől számított 30 napon belül dönt az érintett személy megbízásának
visszavonásáról.

7/A. § (1) E törvény alkalmazásában a civil szervezet a Tanács és a Kollégium tagjának, továbbá a
közpénzekb ől nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény [a továbbiakban:
Knyt.] 2. §-ának (1) bekezdése szerinti döntés-el őkészítésben közrem űköd ő személynek az érdekeltségi
körébe tartozik, ha a) a tag, illetve a döntésben közrem űködő személy, vagy ezek közeli hozzátartozója
aa) az alapítvány alapítója , az alapítvány kezelő szervének, szervezetének tagja, tisztségvisel ője, a
társadalmi szervezet ügyintéz ő vagy képviseleti szervének tagja,
ab) a civil szervezettel munkavégzésre irányuló jogviszonyban áll,
b) a tag tekintetében az a) pontban foglalt feltételek a vizsgált id őpontot megel őző 3 éven belül bármikor
fennálltak. (2) A Tanács és a Kollégium tagja megbízásakor nyilatkozik az érdekeltségi körébe tartozó civil
szervezetekr ől, valamint a Tanács elnökének 15 napon belül bejelenti az érdekeltségi kör megváltozását. A
Tanács elnöke a bejelentést követő 15 napon belül gondoskodik a tag érdekeltségi körébe tartozó civil
szervezetek nevének honlapon történ ő közzétételér ől. A Knyt. 2. §-ának (1) bekezdése szerinti döntés-
el őkészítésben közrem űköd ő személy érdekeltségi körébe tartozó civil szervezetek nevét közzé kell tenni, a
közzététel szabályait a miniszte r rendeletben állapítja meg.
(3) Ha a kollégiumi tag érdekeltségi körébe tartozó civil szervezet pályázik az Alapprogram
támogatására, a Tanács elnöke olyan Kollégiumot je löl ki a pályázat elbírálására, amelyben egyik
kollégiumi tag érdekeltségi körébe sem tartozik a civil szervezet. (4) A (3) bekezdésben foglaltak megsértésével kötött támogatási szerz ődésre a Knyt. 15. §-ában
foglaltakat kell alkalmazni azzal, hogy a (3) bekezdésbe n foglaltak megsértését a miniszterhez is be kell
jelenteni. A bejelentés megalapozottsága esetén a miniszter az érintett kollégiumi tag megbízását a
bejelentést követ ő 15 napon belül visszavonja.
8. § (1) A Tanács, illetve Kollégium tagjának megbízása megsz űnik
a) a megbízás id őtartamának lejártával, illetve a (2) bekezdésben foglalt esetben,
b) a tisztségr ől történ ő lemondással,
c) a tag halálával, vagy
d) a megbízás visszavonásával.
(2) A civil jelöltállítási rendszerben újra nem választott tanácsi, kollégiumi tagok megbízatása
megsz űnik a testület új tagjainak a 13. § (1) bekezdése szerinti megválasztását követ ő megbízása napján.
(3) A tanácsi, kollégiumi tag a tisztségér ől való lemondást írásban, a miniszterhez jelenti be.
(4) A miniszter – a Tanács, illet őleg a Kollégium javaslatára – a Tanács, illetve a Kollégium tagjának
megbízását visszavonja, ha a) feladatait folyamatosan, 90 napot meghaladóan nem képes ellátni,
b) összeférhetetlenségét határid őben nem szünteti meg,
c) egy naptári év során az ülések több mint egyharmadán nem vesz részt, vagy
d) tisztségére méltatlanná válik.
(5) A miniszter jogosult a saját hatáskörében kijelölt és megbízott testületi tag (a továbbiakban:
miniszteri delegált) megbízását indokolás nélkül bármikor visszavonni. (6) Ha a civil jelöltállítási rendszerben megválasztott tanácsi vagy kollégiumi tag megbízása – az (1)
bekezdés a) pontjában, illetve a (2) bekezdésben foglaltak kivételével – megsz űnik, helyébe a civil
jelöltállítási rendszerben egyazon elektori gy űlésen az adott testületbe jelölt, a tag után legtöbb szavazatot
elért, tagi tisztséget nem visel ő személyt (a továbbiakban: póttag) kell megbízni. A póttagot a tag
megbízásából hátramaradt id őtartamra kell megbízni. A póttag megbízásának megsz űnése esetén az e
bekezdésben foglaltakat megfelel ően alkalmazni kell.
(7) A megbízás megsz űnése esetén a miniszter gondoskodik a megüresedett hely betöltésér ől:
a) a miniszteri delegált esetében a miniszter az új miniszteri delegáltat a megbízás megszűnését ől
számított 30 napon belül bízza meg; b) a Bizottság által jelölt tag esetéb en a Bizottság a soron következő ülésén dönt az új jelölt személyér ől;
a miniszter a jelöltet a Bizottság jelölését követ ő 30 napon belül bízza meg;
c) a póttagot – a (6) bekezdésben foglaltak figyelembevételével – a civil jelöltállítási rendszerben
megválasztott tag megbízásának megsz űnését ől számított 30 napon belül kell megbízni, póttag hiányában a
miniszter a tagság megsz űnésér ől való tudomásszerzést ől számított 30 napon belül megindítja a 12-13. §
szerinti eljárást.
9. § (1) A Tanács és a Kollégiumok ülései nyilvánosak. A Tanács, illetve a Kollégium zárt ülésr ől vagy a
napirendi pont zárt tárgyalásáról dönthet, ha a személyiségi jogok védelme, a személyes adatok védelme

vagy a testület működő képességének fenntartása ezt indokolja. A zárt ülésen hozott döntést közzé kell
tenni. A zárt ülés, valamint a napirendi pont zárt tárgyalásának elrendeléséhez a jelen lév ő tagok
kétharmadának egyetértése szükséges.
(2) Az Alapprogram kezel ő szerve – a Knyt. 3. §-ában foglaltak szerint – biztosítja a nyertes pályázattal
és az elnyert támogatással kapcsolatos, kezelésében lév ő adatok nyilvánosságát.
(3) A pályázati felhívást legalább két országos napilapban közzé kell tenni.
(4) Az Alapprogram m űködésének nyilvánossága érdekében a miniszter internetes honlapot m űködtet. A
honlapon közzétételre kerül a) a Tanács és a Kollégiumok döntése a döntés meghozatalától számított 30 napon belül,
b) a Tanács és a Kollégiumok tagjainak neve,
c) a tanácsi és kollégiumi tagok 7/A. § (1) bekezdése szerinti érdekeltségi körébe tartozó civil
szervezetek neve,
d) a pályázati felhívás, a részletes pályázati kiírás,
e) a pályázati azonosító, a támogatás célja, a pályázó neve, címe, adószáma, képviselőjének neve, a
pályázatot kiíró Kollégium megnevezése, a pályázati felh ívás címe, az igényelt és elnyert összeg, továbbá
ha a pályázó valamely tanácsi, illetve kollégiumi tagna k a 7/A. § (1) bekezdése szerinti érdekeltségi körébe
tartozik, a pályázati adatok között közzétételre kerül e tanácsi, illetve kollégiumi tag neve,
f) a 9/A. § (1)-(2) bekezdése szerinti beszámoló,
g) a Tanács és a Kollégiumok nyilvános üléseinek helye, id őpontja, napirendje.
(5) A (4) bekezdés a) pontja szerinti közzétételért felel ős szerv a közzététellel egyidej űleg elektronikus
úton értesíti a közzétételr ől a minisztert, a Tanács és a Kollégiumok tagjait, valamint a kollégiumi döntéssel
elbírált támogatás iránti kérelem esetén a kérelmet benyújtó civil szervezetet. 9/A. § (1) A Kollégiumok és az Alapprogram kezel ő szerve minden év március 31-éig megküldik a
Tanácsnak az el őző évi tevékenységükr ől, valamint az Alapprogram m űködésével kapcsolatos
tapasztalataikról – a miniszter rendeletében meghatározott szempontok szerint – elkészített beszámolót. (2) A Tanács minden év április 30-áig megküldi a miniszternek az Alapprogram testületeinek és kezel ő
szervének el őző évi tevékenységér ől, valamint az Alapprogram, illetve a támogatási rendszer m űködésér ől
szóló – a miniszter rendeletében meghatározott szempontok szerint elkészített és a tagok legalább
kétharmadának egyetértésével elfogadott – beszámolóját. (3) A Tanács, a Kollégiumok és az Alapprogram kezel ő szerve a feladatkörüket érint ő kérdésben a
miniszteri megkeresés kézhezvételét követ ő 30 napon belül tájékoztatják a minisztert.
(4) A miniszter minden év június 30-áig beszámol a Bizottságnak az Alapprogram el őző évi
tevékenységér ől és m űködésérő l.
10. § A támogatások legalább nyolcvan százaléka nyilv ános pályázat keretében, a fennmaradó
támogatásrész egységes elvek alapján meghatá rozott támogatási döntések alapján nyerhető el.
11. § (1) Az Alapprogram terhére támogatás vissza nem térítend ő, illetve részben vagy egészben
visszatérítend ő formában nyújtható, amir ől a támogatást megállapító döntésben kell rendelkezni.
(2) Az (1) bekezdés szerinti visszatérítési kötelezettség alá es ő támogatás az adózás rendjér ől szóló
törvény szerinti adók módjára behajtandó köztartozásnak min ősül.
(3) Adók módjára hajtandó be az e törvény rendelk ezései szerint nyújtott támogatás azon része, amit a
kedvezményezett a vonatkozó támogatási szerz ődést ől eltér ően használt fel.
(4) Az e § rendelkezései szerint visszatérített összeg további felhasználásáról az a Kollégium jogosult
dönteni, amely a visszatérítési kötelezettség alá es ő támogatás folyósításáról rendelkezett.
A civil jelöltállítási rendszer
12. § (1) A civil jelöltállítási rendszeren keresztül az országos hatókörű civil szervezetek a Tanács öt
tagját választják meg oly módon, hogy egy-egy tagot választanak az a) egészségmeg őrzés, betegségmegel őzés, gyógyító, egészségügyi rehabilitációs tevékenység, szociális
tevékenység, családsegítés, id őskorúak gondozása, rehabilitációs foglalkoztatás, hátrányos helyzet ű rétegek
segítése, b) kulturális tevékenység, nevelés és oktatás, képességfejlesztés, ismeretterjesztés, magyarországi
nemzeti és etnikai kisebbségekkel, valamint a ha táron túli magyarsággal kapcsolatos tevékenység,
c) természetvédelem, állatvédelem, környezetvédelem, m űemlékvédelem,
d) gyermek- és ifjúsági érdekképviselet, gyermek- és ifjúságvédelem, sport, szabadid ő,

e) közrend és közlekedésbiztonság védelme, önkéntes t űzoltás, mentés, katasztrófaelhárítás, emberi és
állampolgári jogok védelme, a n ők és férfiak esélyegyenl őségének védelme, fogyas ztóvédelem, euroatlanti
integráció el ősegítése, nonprofit szervezetek nek nyújtott szolgáltatások, egyéb nonprofit tevékenységek
területén m űköd ő civil szervezetek.
(2) A civil jelöltállítási rendszeren keresztül kell megvá lasztani a Tanács régiónkénti egy-egy tagját is.
(3) Az egyes Kollégiumok létszámát és összetételét a miniszter az e törvény 5. § (2) bekezdésének
szabályai szerint határozza meg. (4) A civil jelöltállítási rendszerbe azon regionális, illetve országos hatókör ű civil szervezetek
küldhetnek elektorokat, amelyek a miniszter ez irányú felhívására a jelöltállítási rendszerben való részvételi
szándékukat a felhívásban rögzített módon jelzik. A jelentkezési határid ő nem lehet rövidebb 30 napnál.
Minden regionális hatókör ű civil szervezet csak egy, a m űködésével érintett régióban állíthat elektort.
Minden országos hatókör ű civil szervezet csak az országos hatókör ű civil szervezetek elektori gy űlésén
állíthat elektort. Azt, hogy a ci vil szervezet melyik elektori gyűlésen kíván elektort állítani, a
jelentkezésben fel kell tüntetni.
(5) Minden, a (4) bekezdés szerint bejelentkezett civ il szervezet egy elektort delegálhat, egy választási
eljárásban minden személy csak egy civil szer vezet képviseletében járhat el elektorként.
(6) Az országos hatókörrel m űköd ő civil szervezetek elektori gy űlését és a régiónkénti elektori
gy űléseket a miniszter hívja össze. A gy űlés helyét, id őpontját és a mandátumvizsgálat módját hirdetmény
útján kell közzétenni. 13. § (1) A civil jelöltállítási rendszer által megválasztandó tanácsi, illetve kollégiumi tagokat az
elektorok kislistás szavazással választják meg, az e törvényben rögzített szabályok szerint.
(2) A szavazólapra minden jelölt neve felkerül, aki a jelen lév ő elektorok 10 százalékának támogatását az
erre irányuló nyílt szavazás során el nyeri. Az egy testületbe jelölt, de meg nem választott személyek a
kapott szavazatok sorrendje szerint pó ttagi listára kerülnek. Testületi taggá választott személy egy másik
testület póttagi listáján nem szerepelhet. Ha a jelöltet több testületbe is jelölik, de egyikbe sem választják
tagnak, a választást követ ően nyilatkozik, hogy mely póttagi listán kíván szerepelni.
(3) A szavazólapon minden elektor legfeljebb annyi je löltre szavazhat, ahány tagot az adott eljárás során
meg kell választani. (4) A Tanács, illetve a Kollégiumok tagjai azok a jelöltek lesznek, akik a megválasztandó tagok száma
szerint a legtöbb szavazatot kapták. Szavazategyenl őség esetén sorsolással kell megállapítani, hogy az
egyenl ő számú szavazatot elért jelöltek köz ül melyikük szerez megbízatást.
Értelmező rendelkezések
14. § E törvény alkalmazásában:
a) civil delegált: a Tanács, illetve a Kollégium azon tagja, akit a civil jelöltállítási rendszerben a civil
szervezetek e törvény 12-13. §-ának re ndelkezései szerint választottak meg;
b) civil szervezet: az egyesülési jogról szóló 1989. évi II. törv ény alapján létrejött társadalmi szervezet,
valamint a Polgári Törvénykönyvr ől szóló 1959. évi IV. törvény alapján létrejött alapítvány, illetve e
szervezetek jogi személyiséggel rendelkez ő szervezeti egysége (kivéve a pá rtot, a párt által alapított
alapítványt, a párt részvételével létrehozott egyesületet, a létesít ő okirata szerint munkaadói, munkavállalói
vagy gazdasági érdekképviseletet ellátó szervezetet, a biztosító egyesületet és a közalapítványt); c) közeli hozzátartozó: a házastárs, az egyeneságbeli rokon , az örökbefogadott, a mostoha- és
neveltgyermek, az örökbefogadó-, mostoha- és nevel őszül ő, valamint a testvér és az élettárs;
d) közérdek ű kötelezettségvállalás: a Polgári Törvénykönyvr ől szóló 1959. évi IV. törvény 593-596. §-
aiban meghatározottak szerinti kötelezettségvállalás; e) közhasznú: a közhasznú szervezetekr ől szóló 1997. évi CLVI. törvényben meghatározottak;
f) országos hatókör ű civil szervezet: az a civil szervezet, mely az e törvény végrehajtásáról szóló
rendeletben meghatározott módon, hitelt érdeml ően bizonyítja, hogy a létesít ő okirata szerinti
tevékenységét legalább hét megyére kiterjed ő hatókörrel végzi;
g) régió: a területfejlesztésr ől és területrendezésr ől szóló 1996. évi XXI. törvény 5. §-ának e) pontjában
és az Országos Területfejlesztési Koncepcióról szóló 97/2005. (XII. 25.) OGY határozat VI. pontjában
meghatározott területfejlesztési egység;

h) regionális hatókörű civil szervezet: az a civil szervezet, mely az e törvény végrehajtásáról szóló
rendeletben meghatározott módon, hitelt érdeml ően bizonyítja, hogy a létesít ő okirata szerinti
tevékenységét legalább egy megyére kiterjed ő hatókörrel végzi.
Záró rendelkezések
15. § (1) Ez a törvény a kihirdetését követ ő 15. napon lép hatályba. A törvény 2. § (2) bekezdésének a)
pontja 2004. január 1-jén lép hatályba. (2)
(3) Felhatalmazást kap a Kormány, hogy az Alapprogram kezelése során felmerülő összköltségnek az
Alapprogram forrásaihoz való arányát, az Alapprogram kezelőjének kijelölését, az Alapprogram
kezelésének, felhasználásának, ellen őrzésének szabályait és a civil jelöltállítási rendszer m űködésének
részletes szabályait rendeletben állapítsa meg.
(4) Felhatalmazást kap a miniszter, hogy
a) az Alapprogram m űködésével kapcsolatos beszámolók tartalmi elemeit, a beszámolás rendjét, az
Alapprogram nyilvánosságával kapcsolatos részletes szabályokat, b) a Tanács és a Kollégium tagjai díjazásának szabályait az államháztartásért felel ős miniszterrel
egyetértésben
rendeletben állapítsa meg.
16. § A 3. § (1) bekezdésének rendelkezésér ől eltér ően a Magyar Köztársaság 2010. évi költségvetésér ől
szóló törvény által az Alapprogram számára biztosított forrásból az a civil szervezet jogosult támogatásra,
amelyet a bíróság 2008. december 31-éig nyilvántartásba vett, és a létesítő okiratban foglalt tevékenységet
ténylegesen folytatja.