This document has been provided by the
International Center for Not-for-Profit Law (ICNL).

ICNL is the leading source for information on th e legal environment for civil society and public
participation. Since 1992, ICNL has served as a resource to civil society leaders, government
officials, and the donor community in over 90 countries.

Visit ICNL’s Online Library at
https://www.icnl.org/knowledge/library/index.php
for further resources and research from countries all over the world.

Disclaimers Content. The information provided herein is for general informational and educational purposes only. It is not intended and should not be
construed to constitute legal advice. The information contai ned herein may not be applicable in all situations and may not, after the date of
its presentation, even reflect the most current authority. Noth ing contained herein should be relied or acted upon without the benefit of legal
advice based upon the particular facts and circumstances pres ented, and nothing herein should be construed otherwise.
Translations. Translations by ICNL of any materials into other languages are intended solely as a convenience. Translation accuracy is not
guaranteed nor implied. If any questions arise related to the accuracy of a translation, please refer to the original language official version of
the document. Any discrepancies or differences created in the tr anslation are not binding and have no legal effect for compliance or
enforcement purposes.
Warranty and Limitation of Liability. Although ICNL uses reasonable efforts to include ac curate and up-to-date information herein, ICNL
makes no warranties or representations of any kind as to its a ccuracy, currency or completeness. You agree that access to and u se of this
document and the content thereof is at your own risk. ICNL discl aims all warranties of any kind, express or implied. Neither ICNL nor any
party involved in creating, producing or delivering this document shall be liable for any damages whatsoever arising out of access to, use of
or inability to use this document, or any e rrors or omissions in the content thereof.

г.Бишкек
от 12 июня 1999 года N 50

ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О политических партиях

Глава I. Общие положения
Глава II. Цели и принципы создания и деятельности политических
партий
Глава III. Политические партии и государство
Глава IV. Финансовое и материальное обеспечение деятельности
политических партий
Глава V. Заключительные положения

Глава I
Общие положения

Статья 1. Понятие политической партии

В настоящем Законе под политической партией подразумевается добро-
вольное объединение граждан Кыргызской Республики , которые имеют общие
политические цели и задачи , способствующие осуществлению политической
воли определенной части населения , и принимают участие через своих
представителей в управлении делами государства .

Статья 2. Законодательные основы организации и деятельности
политических партий

Законодательной основой организации и деятельности политических
партий являются Конституция Кыргызской Республики , настоящий Закон и
другие нормативные правовые акты Кыргызской Республики .

Глава II
Цели и принципы создания и деятельности
политических партий

Статья 3. Цели создания и деятельности политических партий

Политические партии создаются в целях реализации политической воли
определенной части населения и ставят основной задачей участие в управ-
лении делами государства в формах :
выдвижения своих кандидатов для избрания в Жогорку Кенеш, на госу-
дарственные должности и в органы местного самоуправления ;
формирования фракций в представительных органах .
Не допускается создание и деятельность политических партий , имею-
щих целью и методом действий свержение , насильственное изменение конс-
титуционного строя, подрыв суверенитета и нарушение целостности терри-
тории Кыргызской Республики , пропаганду войны, насилия и жестокости ,
разжигание социальной , расовой, национальной и религиозной розни и
вражды, совершение иных деяний , противоречащих конституционному строю
Кыргызской Республики и не совместимых с общепризнанными нормами между-
народного права.
На территории Кыргызской Республики не допускается создание и дея-
тельность политических партий зарубежных государств , а также их подраз –
делений .

Статья 4. Принципы создания и деятельности политической партии

Основными принципами создания и деятельности политической партии
являются:
свобода действий ;
добровольность участия ;
равноправие членов ;
самоуправление ;
законность и гласность ;
гуманизм .

Статья 5. Условия создания политических партий

Политические партии создаются по инициативе не менее 10 граждан
Кыргызской Республики .
Инициаторы создания политической партии созывают учредительный съ-
езд (конференцию ) или общее собрание , на котором принимается устав и
формируются руководящие органы .

Статья 6. Членство в политической партии

Политические партии имеют фиксированное и/или нефиксированное
членство.
Членами политических партий могут быть дееспособные граждане Кыр-
гызской Республики , достигшие 18-летнего возраста , добровольно вступив –
шие в партию , признающие ее устав и программу .
Гражданин Кыргызской Республики может быть членом только одной по-
литической партии .
Государственные служащие вправе осуществлять партийную деятель-
ность вне связи со своей служебной деятельностью .

Статья 7. Права членов политической партии

Права членов политической партии определяются ее уставом и не мо-
гут противоречить Конституции Кыргызской Республики и законам Кыргызс –
кой Республики , международным правовым актам о правах и свободах лич-
ности, ратифицированным Кыргызской Республикой .
Участие или неучастие гражданина в деятельности политической пар-
тии не может служить основанием для ограничения его прав и свобод или
для препятствования исполнению им установленных законом служебных обя-
занностей , за исключением случаев , предусмотренных статьей 6 настоящего
Закона.
Каждый член партии или группа ее членов имеют право на свободное
волеизъявление.

Статья 8. Устав политической партии

Политическая партия должна иметь устав, открытый для всеобщего
сведения.
В уставе отражаются :
название политической партии , ее местонахождение ;
структура политической партии , порядок формирования , компетенция и
сроки полномочия ее руководящих органов ;
сроки созыва конференций , съездов;
условия и порядок приема в члены политической партии и выхода из
нее;
права и обязанности членов политической партии ;

порядок принятия решений , их осуществления и формы контроля ;
источники образования средств и иного имущества политической пар-
тии;
порядок внесения изменений и дополнений в устав политической пар-
тии;
порядок прекращения деятельности политической партии и судьба ее
имущества .
В уставе могут предусматриваться и иные положения , относящиеся к
деятельности политических партий и не противоречащие Конституции Кыр-
гызской Республики и соответствующим законам Кыргызской Республики .

Статья 9. Наименование и символы партии

Наименование партии , ее сокращенное название и символика должны
отличаться от наименования и символики других партий , зарегистрирован –
ных в Кыргызской Республике .
При изменении своего наименования партии должны перерегистриро –
ваться в установленном законодательством порядке .
Партии могут иметь в качестве символов эмблемы , флаги, гимн, вым-
пелы и значки . Символы не должны служить пропаганде целей, указанных в
части второй статьи 3 настоящего Закона .

Статья 10. Государственная регистрация политической партии

Политическая партия регистрируется в соответствии с законодатель –
ством Кыргызской Республики .

Глава III
Политические партии и государство

Статья 11. Права и обязанности политических партий

Для осуществления целей и задач, определенных в их программных до-
кументах , иных актах, политические партии имеют право:
свободно распространять информацию о своих целях и деятельности ,
учреждать средства массовой информации , в установленном законом порядке
проводить митинги , демонстрации , собрания и другие массовые мероприя –
тия;
объединяться на добровольных началах в политические блоки, союзы,
объединения ;
участвовать , в выборах Президента , в Жогорку Кенеш и в другие вы-
борные государственные органы Кыргызской Республики ;
демократическим путем влиять на выработку решений государственных
органов;
выдвигать своих претендентов в кандидаты на должность Президента
Кыргызской Республики ;
выдвигать своих кандидатов для избрания в Жогорку Кенеш и в органы
местного самоуправления единым партийным списком, вести предвыборную
агитацию, формировать группы поддержки ;
осуществлять иные функции , предусмотренные настоящим Законом и
иными законодательными актами Кыргызской Республики .
Руководящие органы партии должны обязательно находиться на терри-
тории Кыргызской Республики .

Статья 12. Права и обязанности государства в отношениях с
политическими партиями

Государство гарантирует соблюдение прав и законных интересов поли-
тических партий , создание в соответствии с Конституцией Кыргызской Рес-
публики и законами Кыргызской Республики равных правовых условий для
выполнения ими своих уставных задач.
Вмешательство государственных органов и должностных лиц в деятель –
ность политических партий не допускается , за исключением случаев , пре-
дусмотренных законом .
Министерство юстиции Кыргызской Республики имеет право требовать
от руководящих органов политической партии объяснения по вопросам , свя-
занным с нарушением устава политической партии .

Статья 13. Ответственность за нарушение законодательства о
политических партиях

Ответственность за нарушение настоящего Закона устанавливается в
соответствии с законодательством Кыргызской Республики .
В случае совершения политической партией действий , выходящих за
пределы определенных ее уставом целей и задач или не соответствующих
действующему законодательству , руководящему органу этой партии может
быть вынесено письменное предупреждение Министерством юстиции Кыргызс –
кой Республики .
Руководящий орган партии в месячный срок информирует о мерах, при-
нятых для устранения отмеченных в предупреждении Министерства юстиции
Кыргызской Республики нарушениях законодательства о политических парти-
ях.

Статья 14. Приостановление деятельности политической партии

Государственный орган, зарегистрировавший политическую партию , за
совершение действий , выходящих за пределы целей и задач, определенных
ее уставом , или нарушающих закон, может приостановить деятельность этой
партии на срок до двух месяцев . В этом случае политической партии зап-
рещается пользоваться всеми средствами массовой информации , вести про-
паганду и агитацию , организовывать митинги , демонстрации и другие мас-
совые мероприятия , принимать участие в выборах . Также приостанавливает –
ся ее право пользоваться банковскими вкладами , за исключением расчетов
по трудовым договорам , возмещения убытков , причиненных в результате ее
деятельности , и уплаты штрафов .
По истечении указанного срока и устранения нарушений деятельность
политической партии возобновляется .

Статья 15. Прекращение деятельности политической партии и ее
роспуск

Прекращение деятельности политической партии может быть проведено
путем реорганизации (слияния, присоединения , разделения) или ликвида –
ции.
Реорганизация политической партии осуществляется по решению ее съ-
езда (конференции ). Регистрация вновь созданной после реорганизации по-
литической партии осуществляется в соответствии с законодательством
Кыргызской Республики .
Ликвидация политической партии осуществляется по решению ее съезда
(конференции ).
Политическая партия распускается по решению суда в случае соверше –
ния ею действий , предусмотренных частью второй статьи 3 настоящего За-
кона.
Представление о роспуске политической партии выносится Министерс –

твом юстиции Кыргызской Республики .

Глава IV
Финансовое и материальное обеспечение деятельности
политических партий

Статья 16. Финансирование деятельности политических партий

Деятельность политических партий финансируется за счет средств
этих партий без выделения ассигнований из государственного бюджета , за
исключением финансирования избирательных компаний в соответствии с за-
коном о выборах депутатов .
Запрещено финансирование деятельности партий иностранными госу-
дарствами , зарубежными партиями , а также юридическими и физическими ли-
цами иностранных государств .

Статья 17. Источники образования финансовых средств политических
партий

Финансовые средства политических партий образуются за счет членс-
ких взносов , добровольных пожертвований , кредитов, доходов от имущест –
ва, от мероприятий , распространения печатных изданий и публикаций , а
также других поступлений , не запрещенных законом .

Статья 18. Собственность политических партий

Политические партии и их организации могут иметь в собственности
движимое и недвижимое имущество , оборудование , инвентарь, издательства ,
типографии, а также иное имущество , необходимое для выполнения уставных
задач.
Партии вправе пользоваться зданиями и иным имуществом в соответс –
твии с договором о ссуде или аренде , заключенным с юридическими или фи-
зическими лицами .
Партиям запрещается иметь, складировать и хранить оружие , взрывча –
тые вещества и иные материалы , представляющие угрозу для безопасности
общества и экологии , а также для жизни и здоровья граждан .

Статья 19. Использование доходов

Политические партии создают в предусмотренном законодательством
порядке предприятия и организации , обладающие правами юридического ли-
ца, лишь в целях выполнения их уставных задач.
Доходы от деятельности этих предприятий и организаций не могут
распределяться между членами партии и используются лишь для достижения
уставных задач.
Члены партии не имеют права на доходы и имущество этих предприятий
и организаций , за исключением случаев , указанных в части второй настоя –
щей статьи , а также не несут ответственности за их долги.
Допускается использование доходов на благотворительные цели и для
актов милосердия вне зависимости от требований устава .

Статья 20. Финансовая отчетность

Финансовая отчетность политических партий ведется в соответствии с
законодательством Кыргызской Республики .

Статья 21. Порядок обращения материальных и финансовых средств

политической партии в случае ее роспуска

Материальные и финансовые средства политической партии, решением
съезда (конференции ) объявившей о самороспуске , направляются только на
цели, предусмотренные ее уставом .
Имущество политической партии , распущенной решением суда, обраща –
ется безвозмездно в пользу государства и направляется на цели, предус –
мотренные в статье 14 настоящего Закона .

Глава V
Заключительные положения

Статья 22. Контроль за деятельностью политической партии

Контроль за источниками доходов политической партии , размерами по-
лученных ею средств и уплатой налогов осуществляют территориальные ор-
ганы государственной налоговой службы Кыргызской Республики .

Статья 23. Порядок введения в действие настоящего Закона

Ввести в действие настоящий Закон со дня опубликования (“Эркин
Тоо”, 25 июня 1999 года N 51).
Считать утратившими силу пункты , касающиеся создания и деятельнос –
ти политических партий в Законе Кыргызской Республики “Об общественных
объединениях”.

Президент Кыргызской Республики А.Акаев

Принят Законодательным собранием
Жогорку Кенеша Кыргызской Республики 25 мая 1999 года