ЗАКОН ЗА МАЛКИТЕ И СРЕДНИТЕ ПРЕДПРИЯТИЯ
Обн . ДВ . бр .84 от 24 Септември 1999г., изм . ДВ . бр .80 от 3
Октомври 2000 г., изм . ДВ . бр .92 от 10 Ноември 2000 г., изм . ДВ . бр .42 от
27 Април 2001 г., изм . ДВ . бр .28 от 19 Март 2002 г., изм . ДВ . бр .64 от 23
Юли 2004 г., изм . ДВ . бр .34 от 25 Април 2006 г., изм . ДВ . бр .59 от 21 Юли
2006 г., изм . ДВ . бр .43 от 29 Април 2008 г., изм . ДВ. бр.82 от 16
Октомври 2009г.
Глава първа .
ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ
Чл . 1. Този закон урежда обществените отношения, свързани с провеждането на
държавната политика по насърчаване създаването и развитието на малки и средни
предприятия .

Чл. 2. ( Изм. – ДВ , бр . 64 от 2004 г., в сила от 25.08.2004 г.) Този закон има за цел
да създаде условия за изграждане на благоприятна и стабилна институционална и
икономическа среда за създаване и развитие на конкурентоспособни малки и средни
предприятия .

Чл. 3. ( Изм. – ДВ, бр. 59 от 2006 г.) (1) Категорията малки и средни предприятия
включва предприятията , които имат :
1. средносписъчен брой на персонала, по-малък от 250 души , и
2. годишен оборот , който не превишава 97 500 000 лв., и/или стойност на
активите , която не превишава 84 000 000 лв .
(2) От предприятията по ал . 1 малки предприятия са тези , които имат :
1. средносписъчен брой на персонала, по-малък от 50 души , и
2. годиш ен оборот , който не превишава 19 500 000 лв., и/или стойност на
активите , която не превишава 19 500 000 лв .
(3) От предприятията по ал . 1 микропредприятия са тези , които имат :
1. средносписъчен брой на персонала, по-малък от 10 души , и
2. годишен оборот , който не превишава 3 900 000 лв., и/или стойност на
активите , която не превишава 3 900 000 лв .

Чл. 4. ( Отм. – ДВ, бр. 64 от 2004 г., в сила от 25.08.2004 г., нов – ДВ, бр. 59 от 2006
г .) (1) При изчисляване на данните по чл . 3 се взема предвид дали предпр иятието е
независимо , дали е предприятие партньор по смисъла на ал . 3, или е свързано
предприятие по смисъла на ал . 5.
(2) Независимо предприятие е всяко предприятие , което не е предприятие
партньор по смисъла на ал . 3 и не е свързано предприятие по смисъл а на ал . 5.
(3) Предприятия партньори са предприятията , които не са свързани предприятия
по смисъла на ал . 5 и между които съществува следното отношение : едно от
предприятията притежава самостоятелно или заедно с едно или повече свързани
предприятия от 25 до 50 на сто от капитала или от броя на гласовете в общото събрание

на друго предприятие .
(4) Едно предприятие се смята за независимо и в случаите , когато негови
предприятия партньори са следните лица :
1. инвестиционни дружества ;
2. дружества за рисково ин вестиране;
3. физически лица, които обичайно рисково инвестират индивидуално или
съвместно в предприятия , които не са публични дружества по смисъла на чл . 110 от
Закона за публичното предлагане на ценни книжа (бизнес -ангели ), при условие че
общата им инвес тиция в едно предприятие не превишава 2 400 000 лв.;
4. висши училища или изследователски центрове;
5. институционални инвеститори , включително регионални фондове за развитие ;
6. общини с брой на жителите под 5000 души и с годишен бюджет , който не
превишав а 19 000 000 лв.
(5) Свързани предприятия са предприятията , между които съществува някое от
следните отношения:
1. едното предприятие притежава повече от половината от броя на гласовете в
общото събрание на другото предприятие ;
2. едното предприятие има пр аво да назначава или освобождава повече от
половината от членовете на изпълнителния , управителния или надзорния орган на
другото предприятие ;
3. едното предприятие има право да упражнява решаващо влияние върху
другото предприятие по силата на договор, сключен между тях , или на клауза в неговия
устав , учредителен договор или друг учредителен акт ;
4. предприятие , което е акционер, съдружник или член в друго предприятие ,
контролира самостоятелно повече от половината от броя на гласовете в общото
събрание на то ва предприятие по силата на споразумение с други акционери ,
съдружници или членове .
(6) Не е налице решаващо влияние по ал . 5, т . 3 върху предприятието, в случай
че лицата , посочени в ал . 4, не участват пряко или косвено в управлението на
предприятието, без с това да се нарушават техните права на съдружници или
акционери .
(7) Предприятия , които осъществяват чрез едно или повече други предприятия
или чрез лице по ал . 4 някое от отношенията по ал . 5, се смятат за свързани
предприятия .
(8) Предприятия , осъщест вяващи помежду си някое от отношенията по ал . 5,
чрез физическо лице или група от физически лица, които действат съвместно , се считат
също за свързани предприятия , ако извършват своята дейност или част от нея на същия
съответен пазар или вертикално свързани пазари .
(9) С изключение на случаите по ал . 4 едно предприятие не може да се смята за
предприятие по чл . 3, ако 25 на сто или повече от капитала или от броя на гласовете в
общото събрание се контролират пряко или непряко , заедно или поотделно от един или
повече държавни органи .

Чл . 4а. ( Нов – ДВ, бр. 59 от 2006 г.) (1) ( Изм. – ДВ, бр. 82 от 2009 г., в сила от
16.10.2009 г.) Обстоятелствата по чл . 3 и 4 се декларират . Декларацията се съставя по
образец , утвърден от министъра на икономиката , енергетиката и туризма . Образецът се
обнародва в ” Държавен вестник “.
(2) Когато капиталът е разпределен по такъв начин, че е невъзможно да се

определи от кого точно се притежава, предприятието може да декларира, че 25 на сто
или повече от капитала му или от броя на гла совете в общото му събрание не се
притежават от друго предприятие или съвместно от свързани предприятия .

Чл. 4б. ( Нов – ДВ, бр. 59 от 2006 г.) (1) Данните по чл . 3 се определят на базата
на предходната финансова година .
(2) Ако в две последователни фина нсови години предприятието превиши или
слезе под границите по чл . 3, това се отразява на неговия статус на микро -, малко или
средно предприятие .
(3) В случай на новообразувано предприятие данните по чл . 3 се определят
според стойността на показателите за т екущата финансова година .

Чл. 4в. ( Нов – ДВ , бр . 59 от 2006 г.) (1) Средносписъчният брой на персонала на
предприятието се изчислява на базата на броя на персонала, нает в предприятието или
нает от името на предприятието на пълно работно време през цялат а година .
Персоналът , който не е работил през цялата година , лицата , работещи на непълно
работно време , независимо от продължителността на работата, и сезонно наетите лица
се преизчисляват към пълна заетост .
(2) Персоналът се състои от :
1. наетите лица по трудово правоотношение и приравнено на трудово
правоотношение;
2. лицата без трудово или приравнено на него правоотношение, които са в
договорно отношение с предприятието и се смятат за наети лица ;
3. собствениците – управители , включително едноличните тър говци , полагащите
труд като член -кооператори по реда на Закона за кооперациите , като занаятчии по реда
на Закона за занаятите или като земеделски производители ;
4. съдружниците , които участват с личен труд в обичайната дейност на
предприятието и получават доход срещу този труд .
(3) Броят на стажантите , чираците , студентите и учениците , които провеждат в
предприятието професионалното си обучение чрез договор, не се включва в
числеността на персонала.
(4) Броят на лицата в отпуск поради бременност и раждане и на лицата в отпуск
за отглеждане на дете до 2 -годишна възраст не се включва в числеността на персонала.

Чл. 4 г. ( Нов – ДВ , бр . 59 от 2006 г.) (1) Когато предприятието е независимо ,
данните по чл . 3 се определят на базата на годишния му финансов отчет .
( 2) Когато предприятието е предприятие партньор по смисъла на чл . 4, ал . 3 или
е свързано предприятие по смисъла на чл . 4, ал . 5, данните по чл . 3 се определят на
базата на годишния му финансов отчет или консолидирания финансов отчет на
предприятието, или консолидираните финансови отчети , в които предприятието е
включено .
(3) Към данните на съответното предприятие по ал . 2 се добавят данните на
всяко предприятие партньор , с което има непосредствена връзка, както следва :
1. добавя се такава стойност от данни те на непосредствено възходящото
предприятие партньор , която е пропорционална на притежавания дял от капитала или от
броя на гласовете в общото събрание на съответното предприятие по ал . 2 ( който дял е

по-голям );
2. добавя се такава стойност от данните на непосредствено низходящото
предприятие партньор, която е пропорционална на дела от капитала или броя на
гласовете в общото събрание, притежавани от съответното предприятие по ал . 2 в
низходящото предприятие партньор ( който дял е по -голям ); в случаи на взаи мно участие
се взема по -големият дял.
(4) Към данните по ал . 2 и 3 на предприятието партньор се добавят в пълен
размер данните на всяко предприятие , което е свързано с него , при условие че тези
данни не са били включени посредством консолидирани финансови отчети .
(5) Данните на предприятията партньори се вземат от техните годишни
финансови отчети или консолидирани финансови отчети . Към тези данни се добавят
всички данни на предприятията , които са свързани с тези предприятия партньори , освен
ако данните на свързаните предприятия вече са включени в консолидираните
финансови отчети .
(6) Данните на свързаните предприятия се вземат от техните годишни
финансови отчети или консолидирани финансови отчети . Към данните на свързаните
предприятия се добавят данните на в сяко тяхно предприятие партньор, при условие че
вече не са били включени в консолидираните финансови отчети с дял, пропорционален
на дела по ал . 3.

Глава втора .
ОРГАНИ ЗА ОСЪЩЕСТВЯВАНЕ НА ПОЛИТИКАТА ПО НАСЪРЧАВАНЕ НА МАЛКИТЕ
И СРЕДНИТЕ ПРЕДПРИЯТИЯ (ЗАГЛ . ИЗМ . – ДВ, БР. 64 ОТ 2004 Г., В СИЛА ОТ
25.08.2004 Г.)
Чл . 5. ( Изм. – ДВ , бр . 64 от 2004 г., в сила от 25.08.2004 г.) (1) (Изм . – ДВ, бр. 59 от
2006 г.) Министерският съвет одобрява национална стратегия за насърчаване на
малките и средните предприятия .
( 2) (Изм . – ДВ, бр. 59 от 2006 г., изм . – ДВ, бр. 82 от 2009 г., в сила от 16.10.2009
г .) Министърът на икономиката , енергетиката и туризма :
1. ръководи , координира и контролира осъществяването на държавната политика
за насърчаване на малките и средните предприятия чрез създаването и развитието на
конкурентоспособни малки и средни предприятия при отчитане на необходимостта от
постигане на балансирано социално-икономическо развитие на отделните райони на
страната;
2. координира провеждането на държавната политика при взаимодействие с
държавните органи , органите на местното самоуправление, юридическите лица с
нестопанска цел, сдруженията , подпомагащи малките и средните предприятия , и
браншовите камари и съюзи ;
3. извършва анализ на състоянието и развитието на малките и средните
предприятия .
4. ( нова – ДВ , бр . 59 от 2006 г.) одобрява годишни програми за прилагане на
националната стратегия за насърчаване на малките и средните предприятия ,
придружени от доклади за изпълнението им за предходната година.
(3) Органит е на изпълнителната власт провеждат държавната политика за
насърчаване на малките и средните предприятия съобразно националната стратегия и
годишните програми .
(4) (Изм . – ДВ, бр. 59 от 2006 г., изм . – ДВ, бр. 82 от 2009 г., в сила от 16.10.2009

г.) При поискване от министъра на икономиката , енергетиката и туризма Агенция
” Митници ” и други държавни органи предоставят информация и конкретни данни за
нуждите на анализи и изготвянето на годишния доклад.

Чл. 6. ( Изм. – ДВ , бр . 64 от 2004 г., в сила от 25.08.2 004 г.) (1) (Изм . – ДВ, бр. 59 от
2006 г., изм . – ДВ, бр. 82 от 2009 г., в сила от 16.10.2009 г.) Създава се Изпълнителна
агенция за насърчаване на малките и средните предприятия към министъра на
икономиката , енергетиката и туризма , наричана по -нататък ” аг енцията “.
(2) Агенцията се ръководи и представлява от изпълнителен директор .
(3) Агенцията е юридическо лице със седалище София и с териториални звена ,
чиято издръжка се формира от бюджетни средства и приходи от собствена дейност .
(4) Структурата , дейност та, организацията на работа и съставът на агенцията се
определят с устройствен правилник , приет от Министерския съвет .
(5) (Отм. – ДВ, бр. 59 от 2006 г.)

Чл. 7. ( Изм. – ДВ, бр. 64 от 2004 г., в сила от 25.08.2004 г.) (1) Изпълнителният
директор на агенци ята:
1. изпълнява държавната политика за насърчаване на малките и средните
предприятия ;
2. участва в разработването и дава становища по проекти на нормативни актове
и международни договори , които са свързани с насърчаване на малките и средните
предприятия , и анализира въздействието на нормативните актове в тази област ;
3. организира и координира разработването и изпълнението на проекти от
годишните програми за прилагане на националната стратегия за насърчаване на
малките и средните предприятия ;
4. организира и координира разработването и изпълнението на проекти и
програми , насочени към райони за целенасочено въздействие и към групи в
неравностойно положение на пазара на труда ;
5. извършва информационно обслужване на малките и средните предприятия и
на предпр иятията , кандидати по програми и проекти , финансирани от Европейския съюз
и други донори ;
6. извършва проучвания и анализ на конкретни фактори , въздействащи върху
условията за осъществяване на стопанска дейност от предприятията ;
7. организира курсове за о бучение и семинари за малки и средни предприятия и
за повишаване на търговските умения и опит ;
8. съдейства за инвестирането в малки и средни предприятия от чуждестранни и
местни физически и юридически лица съвместно с Българската агенция за инвестиции;
9. осъществява сътрудничество с местни , чуждестранни и международни
правителствени и неправителствени организации , извършващи дейности за развитие и
насърчаване на малките и средните предприятия ;
10. организира изграждането и поддържането на информационна си стема ;
11. ( нова – ДВ, бр. 59 от 2006 г.) при възлагане от Министерския съвет
организира и координира изграждането и дейността на междинно звено по оперативна
програма на Националния план за развитие на Република България ;
12. ( нова – ДВ, бр. 59 от 2006 г.) изпълнява мерки и проекти за реализиране на
държавната политика в областта на иновациите ;
13. ( предишна т . 11 – ДВ, бр. 59 от 2006 г.) извършва и други дейности , насочени

към стимулиране развитието на конкурентоспособни малки и средни предприятия .
(2) Изпълнителният директор на агенцията може да възлага извършването на
дейностите по ал . 1, т. 5 – 7, както и организирането и координирането на проекти по ал .
1, т. 3 и 4 на териториален принцип чрез конкурс , като при единствен кандидат може да
се проведе пряко договаряне. Дейностите се възлагат на юридически лица с
нестопанска цел, които извършват дейност по подпомагане на малките и средните
предприятия .
(3) Условията и редът , при които се възлагат дейности по ал . 2, се определят с
наредба на Министерския съ вет .

Чл. 8. ( Изм. – ДВ , бр . 64 от 2004 г., в сила от 25.08.2004 г.) Агенцията изгражда и
поддържа информационна система с данни за :
1. малките и средните предприятия в Република България ; за местни
производители , износители и вносители ;
2. организациите, банките , донорските програми, предоставящи целево
финансиране на малки и средни предприятия , условията на финансиране и
формулярите за участие ;
3. организациите , оказващи друга подкрепа на малките и средните предприятия ,
включително въвеждане на нови техн ологии , предоставяне на информационни и
консултантски услуги ;
4. проектите , програмите и курсовете за обучение на малки и средни
предприятия ;
5. административните услуги , предоставяни от агенцията, включително
стандартизирани и унифицирани формуляри, когат о има такива .

Чл. 9. ( Отм. – ДВ , бр . 64 от 2004 г., в сила от 25.08.2004 г.)

Чл. 10. ( Отм. – ДВ, бр. 59 от 2006 г.)

Глава трета .
КОНСУЛТАТИВЕН СЪВЕТ ЗА НАСЪРЧАВАНЕ НА МАЛКИТЕ И СРЕДНИТЕ
ПРЕДПРИЯТИЯ (ЗАГЛ . ИЗМ . – ДВ, БР. 64 ОТ 2004 Г., В СИЛА ОТ 25.08. 2004 Г.)
Чл . 11. ( Изм. – ДВ, бр. 64 от 2004 г., в сила от 25.08.2004 г.) (1) (Изм . – ДВ , бр . 59
от 2006 г., изм . – ДВ , бр . 82 от 2009 г., в сила от 16.10.2009 г.) За осъществяване на
сътрудничеството в областта на насърчаване на малките и средните предприятия се
създава Консултативен съвет за насърчаване на малките и средните предприятия към
министъра на икономиката , енергетиката и туризма , наричан по -нататък “консултативния
съвет “.
(2) (Изм . – ДВ, бр. 43 от 2008 г.) Консултативният съвет е съвещателен орг ан, в
който участват представители на министерства , на Националното сдружение на
общините в Република България , на юридически лица с нестопанска цел, на сдружения ,
подпомагащи малки и средни предприятия , на браншови камари и съюзи , на
Българската банка за развитие , както и учени – специалисти по проблемите на
икономическата политика.

(3) (Изм. – ДВ, бр. 59 от 2006 г., изм . – ДВ, бр. 82 от 2009 г., в сила от 16.10.2009
г .) Министърът на икономиката , енергетиката и туризма е председател на
консултативния съвет по право.
(4) Изпълнителният директор на агенцията е член на консултативния съвет по
право .
(5) Организационно- техническото подпомагане на работата на консултативния
съвет се осъществява от администрацията на агенцията .
(6) (Изм . – ДВ, бр. 59 от 2006 г., изм . – ДВ, бр. 82 от 2009 г., в сила от 16.10.2009
г .) Организацията на работа и съставът на консултативния съвет се определят с
правилник на министъра на икономиката, енергетиката и туризма . Поименният състав на
консултативния съвет се определя със зап овед на министъра на икономиката ,
енергетиката и туризма .

Чл. 12. (1) (Изм . – ДВ, бр. 64 от 2004 г., в сила от 25.08.2004 г.) Консултативният
съвет :
1. обсъжда състоянието и политиката за насърчаване създаването и развитието
на малките и средните предпри ятия и дава предложения за нейните приоритетни
направления за съответната година;
2. ( изм . – ДВ , бр . 64 от 2004 г., в сила от 25.08.2004 г.) обсъжда резултатите от
анализа на състоянието и развитието на малките и средните предприятия по области и
отрасли и прави предложения при изготвянето на годишния доклад;
3. предлага усъвършенстване на нормативната уредба на обществените
отношения, свързани с малките и средните предприятия ;
4. осигурява обществен достъп до информация за законодателни инициативи и
участи е на предприемачите и техните сдружения в обсъждането на законови и
подзаконови нормативни актове ;
5. ( нова – ДВ, бр. 64 от 2004 г., в сила от 25.08.2004 г.) обсъжда резултатите и
дава препоръки относно изпълнението на националната стратегия за насърчаване на
малките и средните предприятия и на годишните програми за нейното прилагане.
(2) (Изм . – ДВ , бр . 64 от 2004 г., в сила от 25.08.2004 г.) Консултативният съвет
може да сформира експертни групи по конкретни въпроси от неговата компетентност .

Глава четвъ рта.
МЕРКИ ЗА НАСЪРЧАВАНЕ СЪЗДАВАНЕТО И РАЗВИТИЕТО НА МАЛКИ И СРЕДНИ
ПРЕДПРИЯТИЯ
Раздел I.
Общи разпоредби
Чл . 13. ( Изм. – ДВ , бр . 64 от 2004 г., в сила от 25.08.2004 г.) (1) В националната
стратегия за насърчаване на малките и средните предприятия се определят целите и
приоритетите за насърчаване и ролята на държавните органи и органите на местното
самоуправление за нейното осъществяване .
(2) Годишните програми съдържат проекти и инициативи за осъществяване на
националната стратегия през съответната година .

Чл. 14. ( Изм. – ДВ, бр. 64 от 2004 г., в сила от 25.08.2004 г.) (1) Националната
стратегия за насърчаване на малките и средните предприятия и годишните програми за
нейното прилагане съдържат мерки за :
1. насърчаване създаването на малки и средни предп риятия при условията , по
реда и критериите на Закона за държавните помощи и правилника за прилагането му
чрез :
а) създаване на благоприятни условия за възникването на нови малки и средни
предприятия ;
б ) създаване на подходящи условия за достъп до капитал , включително
предоставяне на финансиране на малки и средни предприятия ;
в ) гарантиране на част от кредитния риск по кредити , предоставени целево на
малки и средни предприятия ;
г ) разработване и реализиране на проекти за малки и средни предприятия ;
д ) органи зиране на обучение за придобиване на предприемачески умения ;
е ) създаване на позитивен образ на предприемачеството чрез програми и мерки
за неговото популяризиране;
ж ) подпомагане проучването на възможността за реализиране на нови бизнес
идеи ;
з) отдаване под наем на имоти – частна държавна и частна общинска
собственост ;
и ) изграждане на технологични паркове и инкубатори за развитие на малки и
средни предприятия ;
2. насърчаване развитието и повишаване конкурентоспособността на малките и
средните предприятия при условията , по реда и критериите на Закона за държавните
помощи и правилника за прилагането му чрез :
а ) разработване на проекти , насочени към поощряване разпространението на
технологии и иновации в малките и средните предприятия и разширяване на
възмож ностите им да избират и прилагат технологии и иновации;
б ) реализиране на проекти за повишаване конкурентоспособността на
предприятията чрез повишаване на тяхната производителност извън мерките за
въвеждане на нови технологии ;
в ) изготвяне на методология и провеждане на обучение за оптимално използване
на целевите средства за малки и средни предприятия в предприсъединителните
фондове , структурните фондове и програмите на Европейския съюз и създаване на
необходимия административен капацитет за нейното прилаг ане;
г ) информационно обслужване на малките и средните предприятия ;
д ) организиране на обучение за повишаване на професионалната
външнотърговска квалификация на управителите и персонала на предприятията ;
е ) подпомагане участието на малки и средни предприят ия в международни
панаири ;
ж ) разработване на проекти за насърчаване на малките и средните предприятия
в определени отрасли и райони за целенасочено въздействие , както и сред групите в
неравностойно положение на пазара на труда ;
з ) други дейности и мерки в полза на малки и средни предприятия по други
закони .
(2) Мерките по ал . 1, т. 1, букви “г”, ” ж” и “и ” и т. 2, буква “а ” могат да се
осъществяват при участието на научни организации и висши училища .
(3) (Отм. – ДВ, бр. 59 от 2006 г.)

Раздел II.
Финансово подпомагане на дейностите по насърчаване създаването и развитието
на малки и средни предприятия
Чл . 15. ( Изм. – ДВ, бр. 64 от 2004 г., в сила от 25.08.2004 г., изм . – ДВ, бр. 59 от
2006 г., изм . – ДВ, бр. 82 от 2009 г., в сила от 16.10.2009 г.) Държавата може да
подпомага дейностите по насърчаване на малките и средните предприятия в рамките на
бюджета на Министерството на икономиката, енергетиката и туризма със средства за
проектите и мерките , включени в националната стратегия за насърчаване на малките и
ср едните предприятия и в годишните програми за прилагането й.

Чл. 16. ( Изм. – ДВ , бр . 80 от 2000 г., изм . – ДВ, бр. 64 от 2004 г., в сила от
25.08.2004 г., отм . – ДВ , бр . 43 от 2008 г.)

Раздел III.
Програми за насърчаване развитието на малки и средни пред приятия
Чл . 17. Министерствата и ведомствата съобразно своята компетентност
предвиждат в отрасловите си програми мерки за :
1. увеличаване броя на заетите лица в малките и средните предприятия ;
2. повишаване на експортната активност на малките и средните предприятия и
тяхната конкурентоспособност ;
3. насърчаване инвестирането в малки и средни предприятия ;
4. подобряване информационното и консултантското обслужване на малките и
средните предприятия ;
5. повишаване на професионалната квалификация и придобиване на
предприемачески умения ;
6. увеличаване на броя на високотехнологичните малки и средни предприятия .

Чл. 18. ( Отм. – ДВ, бр. 64 от 2004 г., в сила от 25.08.2004 г.)

Чл. 19. (1) Общинските съвети в рамките на ресурсното осигуряване на
регионалното разв итие и в съответствие с плановете за регионално развитие:
1. разработват и изпълняват дългосрочни и средносрочни програми за
насърчаване на малките и средните предприятия на територията на съответната
община ;
2. ( изм . – ДВ, бр. 64 от 2004 г., в сила от 25. 08.2004 г.) съдействат на малките и
средните предприятия , на Агенцията по заетостта и на други организации за
реализиране на програми за обучение и повишаване квалификацията на
ръководителите и на заетите лица в малки и средни предприятия .
(2) Дейностите п о ал . 1 се реализират съвместно с агенцията.

Чл. 20. В програмите по чл . 17 и 19 общинските съвети , министерствата и
ведомствата конкретизират целевата насоченост на мерките и условията за участие на

малките и средните предприятия .

Раздел IV.
Участие на малките и средните предприятия при приватизация на държавни и
общински предприятия и предоставяне под наем на имоти – частна държавна и
частна общинска собственост ( Отм . – ДВ , бр . 59 от 2006 г.)
Чл . 21. ( Отм. – ДВ, бр. 28 от 2002 г.)

Чл. 22. ( Отм. – ДВ, бр . 28 от 2002 г.)

Чл. 23. ( Отм. – ДВ, бр. 28 от 2002 г.)

Чл. 24. ( Отм. – ДВ, бр. 28 от 2002 г.)

Чл. 25. ( Отм. – ДВ, бр. 59 от 2006 г.)

Чл. 26. ( Отм. – ДВ, бр. 59 от 2006 г.)

Глава пета .
АДМИНИСТРАТИВНОНАКАЗАТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ (ОТМ . – ДВ, БР. 59 ОТ 2006 Г.)
Чл . 27. ( Отм. – ДВ, бр. 59 от 2006 г.)

Чл. 28. ( Отм. – ДВ, бр. 59 от 2006 г.)

Допълнителни разпоредби

§ 1. ( Изм. – ДВ , бр . 59 от 2006 г.) По смисъла на този закон :
1. ” Предприятие” е всяко физическо лице , юридическо лице или гражданско
дружес тво, което извършва стопанска дейност , независимо от собствеността , правната и
организационната си форма.
2. ” Годишен оборот ” е нетният размер на приходите от обичайната дейност на
предприятието.
3. “Дружества за рисково инвестиране” са акционерните дружества, създадени за
инвестиране на рисков капитал в малки и средни предприятия .
4. ” Рисково инвестиране” е инвестиране в малки и средни предприятия при
създаването им и в началната фаза на тяхното развитие .
5. ” Институционален инвеститор ” е инвеститор по см исъла на Закона за
публичното предлагане на ценни книжа .

6. “Регионални фондове за развитие ” са фондовете, осигуряващи финансова
подкрепа за развитие на регионите в определени сфери : производствени инвестиции,
създаване и модернизиране на инфраструктури , инвестиции в областта на
здравеопазването и образованието и други .
7. ” Съответен пазар” е пазарът по § 1, т . 5 от допълнителната разпоредба на
Закона за защита на конкуренцията.
8. ” Вертикално свързани пазари ” са пазарите на стоки и услуги , непосредствено
п редшестващи или следващи съответния продуктов пазар по веригата производство –
разпределение.
9. ” Новообразувани малки и средни предприятия ” са малките и средните
предприятия , за които са изтекли до 12 месеца от вписването им в регистър БУЛСТАТ .
10. ” Сдруж ения, подпомагащи малки и средни предприятия ” са сдруженията ,
регистрирани по Закона за юридическите лица с нестопанска цел, чиято регистрирана
цел е оказване на подкрепа и съдействие на малки и средни предприятия , независимо
от формата за осъществяването й , или сдружения , на които повече от две трети от
членовете са малки и средни предприятия или повече от половината от реализираните
от тях проекти и програми са насочени към малки и средни предприятия .
11. ” Браншови камари и съюзи ” са сдруженията , регистри рани по Закона за
юридическите лица с нестопанска цел, чиито членове осъществяват сходна стопанска
дейност в един и същ сектор на икономиката .
12. ” Райони за целенасочено въздействие” са районите за целенасочено
въздействие по смисъла на Закона за регионал ното развитие .
13. ” Групи в неравностойно положение на пазара на труда ” са групи в
неравностойно положение на пазара на труда по смисъла на Закона за насърчаване на
заетостта .
14. ” Непосредствено низходящо предприятие партньор” е предприятието , в което
дру го предприятие притежава от 25 до 50 на сто от капитала или от броя на гласовете в
общото му събрание.
15. ” Непосредствено възходящо предприятие партньор ” е предприятието , което
притежава в друго предприятие от 25 до 50 на сто от капитала или от броя на гл асовете
в общото му събрание .

Преходни и Заключителни разпоредби

§ 2. Активите , пасивите , както и другите права и задължения на Агенцията за
малки и средни предприятия към Министерството на промишлеността преминават към
Агенцията за малки и средни предпр иятия към Министерския съвет .

§ 3. (1) Считано от 1 януари 1999 г. се закриват фонд “Малки и средни
предприятия ” към Агенцията за малки и средни предприятия към Министерството на
промишлеността и извънбюджетната сметка за финансиране дейността на Агенция та за
малки и средни предприятия .
(2) Средствата и вземанията по закритите фонд и извънбюджетна сметка по ал .
1 се превеждат по бюджета на Агенцията за малки и средни предприятия .

§ 4. Този закон отменя Закона за Държавната банка за инвестиции и развитие
( обн ., ДВ, бр. 95 от 1996 г.; изм ., бр . 52 от 1997 г., бр . 153 от 1998 г.).

§ 5. В чл . 2, ал . 2 от Закона за преобразуване и приватизация на държавни и
общински предприятия (обн ., ДВ, бр. 38 от 1992 г.; изм . и доп ., бр . 51 от 1994 г., бр . 45,
57 и 109 от 1995 г.; бр . 42, 45, 68 и 85 от 1996 г.; попр ., бр . 86 от 1996 г.; изм ., бр . 55, 61,
89, 98 и 122 от 1997 г., бр . 39 от 1998 г.; попр ., бр . 41 от 1998 г.; изм ., бр . 70 от 1998 г.) се
създава т . 7:
“7. мерки за насърчаване развитието на малки и средни пре дприятия .”

§ 6. В чл . 10, ал. 1, т . 3 от Закона за закрила при безработица и насърчаване на
заетостта (обн ., ДВ , бр . 120 от 1997 г.; изм ., бр . 155 от 1998 г., бр . 26, 50, 65, 67 и 68 от
1999 г.) накрая се добавя ” и обучение за развитието на малки и средн и предприятия “.

§ 7. (Отм. – ДВ , бр . 64 от 2004 г., в сила от 25.08.2004 г.)

§ 8. (1) ( Изм. – ДВ , бр . 92 от 2000 г., в сила от 1.01.2001 г.) Министърът на
финансите да възложи извършването на ревизия на Българската стопанска камара при
условията и по р еда на Закона за държавния вътрешен финансов контрол .
(2) Ако при ревизията по ал . 1 бъдат установени вземания и средства на
държавата по фонд “Малки и средни предприятия ” към Българската индустриална
стопанска асоциация (Българската стопанска камара), те се предоставят на Агенцията
за малки и средни предприятия .
————————-
Законът е приет от ХХХVIII Народно събрание на 9 септември 1999 г. и е
подпечатан с официалния печат на Народното събрание.

Преходни и Заключителни разпоредби
КЪМ ЗАКОНА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА ЗАКОНА ЗА МАЛКИТЕ И
СРЕДНИТЕ ПРЕДПРИЯТИЯ
( ОБН . – ДВ, БР. 64 ОТ 2004 Г.)
§ 22. (1) Създадената с този закон Изпълнителна агенция за насърчаване на
малките и средните предприятия е правоприемник на Агенцията за малки и средни
пр едприятия към Министерския съвет и на Изпълнителната агенция за насърчаване на
търговията към министъра на икономиката.
(2) Активите , пасивите , архивът и другите права и задължения на Агенцията за
малки и средни предприятия и на Изпълнителната агенция за насърчаване на
търговията се поемат от Изпълнителната агенция за насърчаване на малките и
средните предприятия .
(3) Служебните и трудовите правоотношения със служителите на Агенцията за
малки и средни предприятия и на Изпълнителната агенция за насърчаване на
търговията се уреждат при условията и по реда на чл . 87 а от Закона за държавния

служител, съответно чл . 123, ал . 1 от Кодекса на труда .

§ 23. Издадените удостоверения за вписване в регистъра на малките и средните
предприятия запазват действието си до изтичането на срока на тяхната валидност .
Започнатите производства по вписване в регистъра се прекратяват , като платените
такси за вписване се връщат .

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
§ 25. ( В сила от 23.07.2004 г.) (1) Министерският съвет приема устройствен
правилник на Изпълнителната агенция за насърчаване на малките и средните
предприятия в едномесечен срок от обнародването на този закон в ” Държавен вестник “.
(2) Министерският съвет приема наредбата по чл . 7, ал. 3 в двумесечен срок от
обнародването на този закон в ” Държавен вестник “.

§ 26. Областните управители и кметовете на общините създават условия и
съдействат на Изпълнителната агенция за насърчаване на малките и средните
предприятия , като й предоставят за ползване сгради, помещения и други материални
условия , необходими за осъществяването на дейността й .

§ 27. Законът влиза в сила един месец след обнародването му в “Държавен
вестник “, с изключение на § 25, който влиза в сила от деня на обнародването.

Преходни и Заключителни разпоредби
КЪМ ЗАКОНА ЗА ТЪРГОВСКИЯ РЕГИСТЪР
( ОБН . – ДВ , БР . 34 ОТ 2006 Г., ИЗМ . – ДВ , БР . 80 ОТ 2006 Г., ИЗМ . – ДВ, БР. 53 ОТ
2007 Г., В СИЛА ОТ 01.01.2008 Г.)

§ 56. (Изм. – ДВ, бр. 80 от 2006 г., изм . – ДВ, бр. 53 от 2007 г.) Този закон влиза в
сила от 1 януари 2008 г., с изключение на § 2 и § 3, които влизат в сила от деня на
обнародването на закона в ” Държавен вестник “.

Допълнителни разпоредби
КЪМ ЗАКОН ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА ЗАКОНА ЗА МАЛКИТЕ И
СРЕДНИТЕ ПРЕДПРИЯТИЯ
( ОБН . – ДВ, БР. 59 ОТ 2006 Г.)
§ 13. Навсякъде в закона думите “министъра на икономиката ” и “министърът на
икономиката ” се заменят съответно с “министъра на икономиката и енергетиката” и
” министърът на икономиката и енергетиката”.

Преходни и Заключителни разп оредби

КЪМ ЗАКОНА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ НА ЗАКОНА ЗА ТУРИЗМА
( ОБН . – ДВ, БР. 82 ОТ 2009 Г., В СИЛА ОТ 16.10.2009 Г.)
§ 35. В Закона за малките и средните предприятия (обн ., ДВ, бр. 84 от 1999 г.;
изм ., бр . 80 и 92 от 2000 г., бр . 42 от 2001 г., бр . 28 от 2002 г., бр . 64 от 2004 г., бр . 34, 59
и 80 от 2006 г., бр . 53 от 2007 г. и бр . 43 от 2008 г.) навсякъде думите “министърът на
икономиката и енергетиката “, “министъра на икономиката и енергетиката” и
” Министерството на икономиката и енергетиката” се заменят съотве тно с “министърът
на икономиката, енергетиката и туризма “, “министъра на икономиката , енергетиката и
туризма ” и ” Министерството на икономиката, енергетиката и туризма “.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

§ 59. Законът в лиза в сила от деня на обнародването му в ” Държавен вестник “.

Релевантни актове от Европейското законодателство
РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА от 13.03.1998 година за създаване на консултативен
комитет за кооперациите, взаимоспомагателните дружества, асоциациите и фондациите
( КВАФ )
РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА от 5 ноември 1997 година относно одобряване на
механизъм в подкрепа на създаването на транснационални смесени МСП в Общността
ПРЕПОРЪКА НА КОМИСИЯТА от 3 април 1996 година относно определението за
малки и средни пред приятия (текст относим към Европейската икономическа зона )
(96/280/ ЕО)