­ ﺍﻟﺪﻛﺘﻮﺭ ﺃﻧﻄﻮﻥ  ﺻﻔﻴﺮ ﺑﻚ 1952 ­ 1856 ﻣﺤﻴﻂ ﺍﻟﺸﺮﺍﺋﻊ ­ 
49 ﺍﻟﻤﺠﻠﺪ ﺍﻷﻭﻝ )ﻣﻦ ﺃ ﺇﻟﻰ ﺕ( ­  ﺻـ 
14  ­ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺭﻗﻢ  1923  ﻣﺎﻳﻮ  30
ﺑﺘﻘﺮﻳﺮ ﺍﻷﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟﺨﺎ ﺻﺔ ﺑﺎﻻﺟﺘﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻭﺑﺎﻟﻤﻈﺎﻫﺮﺍﺕ ﻓﻰ ﺍﻟﻄﺮﻕ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ
ﻧﺤﻦ ﻣﻠﻚ ﻣ ﺼﺮ
ﺑﻤﺎ ﺃﻥ ﺣﻖ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻢ ﺗﻌﺘﺮ ﻑ ﺑﻪ ﻭﻟﻢ ﺗﻨﻈﻤﻪ ﺍﻟﻘﻮﺍﻧﻴﻦ ﺍﻟﻤ ﺼﺮﻳﺔ ﺑﻌﺪ؛
ﻓﻰ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﻓﻰ ﺍﻻﺷﺘﺮﺍﻙ ﻟﻸﻫﻠﻴﻦ ﻳﺘﺴﻨﻰ ﻟﻜﻰ ﻭﺃﺣﻜﺎﻣﻪ ﺣﺪﻭﺩﻩ ﻭﺗﻘﺮﻳﺮ ﺍﻟﺤﻖ ﺑﻬﺬﺍ ﺍﻻﻋﺘﺮﺍ ﻑ ﺍﻟﻤﻼﺋﻢ ﻭﻣﻦ ﺍﻟ ﻀﺮﻭﺭﻯ ﻣﻦ ﺃﻧﻪ ﻭﺑﻤﺎ                                     
ﺍﻟﺒﻼﺩ ﻋﻠﻰ ﻭﺟﻪ ﻫﺎﺩﺉ ﻣﻨﺘﻈﻢ؛
 ﺑﺸﺄﻥ ﺍﻟﺘﺠﻤﻬﺮ؛ 1914  ﻟﺴﻨﺔ  10 ﻭﺑﻌﺪ ﺍﻻﻃﻼﻉ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﻧﻤﺮﺓ 
ﻭﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﻋﺮ ﺿﻪ ﻋﻠﻴﻨﺎ ﻭﺯﻳﺮ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ ﻭﻣﻮﺍﻓﻘﺔ ﺭﺃﻯ ﻣﺠﻠ ﺲ ﺍﻟﻮﺯﺭﺍء؛
ﺭﺳﻤﻨﺎ ﺑﻤﺎ ﻫﻮ ﺁﺕ:
ﺍﻟﻔ ﺼﻞ ﺍﻷﻭﻝ
ﻓﻰ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ
 ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﺣﺮﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻮﺟﻪ ﺍﻟﻤﻘﺮﺭ ﻓﻰ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ. ­ 1 ﻣﺎﺩﺓ 
ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺔ ﻣﻘﺮ ﺧﺎﺭﺝ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻉ ﻋﻘﺪ ﻳﺮﺍﺩ ﻛﺎﻥ ﻓﺎﺫﺍ ﺍﻟﻤﺪﻳﺮﻳﺔ، ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺔ ﺑﺬﻟﻚ ﻳﺨﻄﺮ ﺃﻥ ﻋﺎﻡ ﺍﺟﺘﻤﺎﻉ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻳﺮﻳﺪ ﻣﻦ ﻋﻠﻰ ﻳﺠﺐ ­2 ﻣﺎﺩﺓ                                            
ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺪﻳﺮﻳﺔ، ﺃﺧﻄﺮ ﺳﻠﻄﺔ ﺍﻟﺒﻮﻟﻴ ﺲ ﻓﻰ ﺍﻟﻤﺮﻛﺰ ﻭﻳﻜﻮﻥ ﺍﻻﺧﻄﺎﺭ ﻗﺒﻞ ﻋﻘﺪ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻉ ﺑﺜﻼﺛﺔ ﺃﻳﺎﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗﻞ.
ﻭﺗﻨﻘ ﺺ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻤﺪﺓ ﺇﻟﻰ ﺃﺭﺑﻊ ﻭﻋﺸﺮﻳﻦ ﺳﺎﻋﺔ ﺇﺫﺍ ﻛﺎﻥ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻉ ﺍﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺎ،
ﻛﺎﻥ ﺇﺫﺍ ﻛﺬﻟﻚ ﺑﻪ ﻳﺒﻴﻦ ﺃﻥ ﻭﻳﺠﺐ ﻣﻮ ﺿﻮﻋﻪ. ﻭﻟﺒﻴﺎﻥ ﻟﻼﺟﺘﻤﺎﻉ ﺍﻟﻤﺤﺪﺩﻳﻦ ﻭﺍﻟﻤﻜﺎﻥ ﺍﻟﺰﻣﺎﻥ ﻟﺒﻴﺎﻥ ﺷﺎﻣﻼ ﺍﻻﺧﻄﺎﺭ ﻳﻜﻮﻥ ﺃﻥ ﻳﺠﺐ ­3 ﻣﺎﺩﺓ                                        
ﺍﻟﻐﺮ ﺽ ﻣﻨﻪ ﻣﺤﺎ ﺿﺮﺓ ﺃﻭ ﻣﻨﺎﻗﺸﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﺃﻭ ﺇﺫﺍ ﻛﺎﻥ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻉ ﺍﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺎ.
ﻛﻤﺎ ﻳﺠﺐ ﺃﻥ ﻳﺘ ﻀﻤﻦ ﺑﻴﺎﻥ ﺗﺄﻟﻴ ﻒ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﻤﻨ ﺼﻮ ﺹ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻰ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟﺴﺎﺩﺳﺔ ﻭﺫﻟﻚ ﺍﺳﺘﺪﺭﺍﻛﺎ ﻟﻠﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺘﻰ ﻻ ﻳﻨﺘﺨﺐ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻮﻥ ﻟﺠﻨﺔ.
ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻉ ﻓﻴﻬﺎ ﺳﻴﻌﻘﺪ ﺍﻟﺘﻰ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺪﻳﻨﺔ ﺃﻫﻞ ﻣﻦ ﺍﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺎ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻉ ﻛﺎﻥ ﺇﺫﺍ ﺍﺛﻨﻴﻦ ﻣﻦ ﺃﻭ ﺧﻤﺴﺔ ﻣﻦ ﺍﻻﺧﻄﺎﺭ ﻋﻠﻰ ﻳﻮﻗﻊ ﺃﻥ ﻭﻳﺠﺐ                                           
ﺍﻟﻤﺘﻮﻃﻨﻴﻦ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﻤﻌﺮﻭﻓﻴﻦ ﺑﻴﻦ ﺃﻫﻠﻬﺎ ﺑﺤﺴﻦ ﺍﻟﺴﻤﻌﺔ ﺍﻟﻤﺘﻤﺘﻌﻴﻦ ﺑﺎﻟﺤﻘﻮﻕ ﺍﻟﻤﺪﻧﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ.
ﻭﻳﺒﻴﻦ ﻛﻞ ﻣﻦ ﻫﺆﻻء ﺍﻟﻤﻮﻗﻌﻴﻦ ﻓﻰ ﺍﻻﺧﻄﺎﺭ ﺍﺳﻤﻪ ﻭ ﺻﻔﺘﻪ ﻭ ﺻﻨﺎﻋﺘﻪ ﻭﻣﺤﻞ ﺗﻮﻃﻨﻪ.
ﻓﻰ ﺍ ﺿﻄﺮﺍﺏ ﻋﻠﻴﻪ ﻳﺘﺮﺗﺐ ﺃﻥ ﺷﺄﻧﻪ ﻣﻦ ﺃﻥ ﺭﺃﻭﺍ ﺇﺫﺍ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻉ ﻣﻨﻊ ﺍﻟﻤﺮﺍﻛﺰ ﻓﻰ ﺍﻟﺒﻮﻟﻴ ﺲ ﻟﺴﻠﻄﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺪﻳﺮ ﺃﻭ ﻟﻠﻤﺤﺎﻓﻆ ﻳﺠﻮﺯ ­ 4 ﻣﺎﺩﺓ                                             
ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺃﻭ ﺍﻷﻣﻦ ﺍﻟﻌﺎﻡ، ﺑﺴﺒﺐ ﺍﻟﻐﺎﻳﺔ ﻣﻨﻪ ﺃﻭ ﺑﺴﺒﺐ ﻇﺮﻭ ﻑ ﺍﻟﺰﻣﺎﻥ ﻭﺍﻟﻤﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﻼﺑﺴﺔ ﻟﻪ ﺃﻭ ﺑﺄﻯ ﺳﺒﺐ ﺧﻄﻴﺮ ﻏﻴﺮ ﺫﻟﻚ.
ﻭﻳﺒﻠﻎ ﺍﻋﻼﻥ ﺍﻟﻤﻨﻊ ﺇﻟﻰ ﻣﻨﻈﻤﻰ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻉ ﺃﻭ ﺇﻟﻰ ﺃﺣﺪﻫﻢ ﺑﺄﺳﺮﻉ ﻣﺎ ﻳﺴﺘﻄﺎﻉ ﻭﻗﺒﻞ ﺍﻟﻤﻮﻋﺪ ﺍﻟﻤ ﻀﺮﻭﺏ ﻟﻼﺟﺘﻤﺎﻉ ﺑﺴﺖ ﺳﺎﻋﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗﻞ.
ﻭﻳﻌﻠﻖ ﻫﺬﺍ ﺍﻻﻋﻼﻥ ﻋﻠﻰ ﺑﺎﺏ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺪﻳﺮﻳﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺮﻛﺰ ﻭﻳﻨﺸﺮ ﻓﻰ ﺍﻟ ﺼﺤ ﻒ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺇﺫﺍ ﺗﻴﺴﺮ ﺫﻟﻚ.
ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻈﻠﻢ ﻓﻴﻘﺪﻡ ﺍﻟﻤﺮﻛﺰ ﺑﻮﻟﻴ ﺲ ﺳﻠﻄﺔ ﻣﻦ ﺻﺎﺩﺭﺍً ﺍﻷﻣﺮ ﻛﺎﻥ ﻓﺎﺫﺍ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ ﻭﺯﻳﺮ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻨﻊ ﺃﻣﺮ ﻣﻦ ﻳﺘﻈﻠﻤﻮﺍ ﺃﻥ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻉ ﻟﻤﻨﻈﻤﻰ ﻭﻳﺠﻮﺯ                                         
ﺍﻟﻤﺪﻳﺮ.
ﺃﻣﺎ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ ﻓﻼ ﻳﺠﻮﺯ ﻣﻨﻌﻬﺎ ﺃﺑﺪﺍ.
ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺤﺎ ﺿﺮﺓ ﻛﺎﻧﺖ ﺇﺫﺍ ﺇﻻ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻣﺤﺎﻝ ﻣﻦ ﻏﻴﺮﻫﺎ ﻓﻰ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺪﺍﺭ ﺱ ﻓﻰ ﺃﻭ ﺍﻟﻌﺒﺎﺩﺓ ﺃﻣﺎﻛﻦ ﻓﻰ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﺎﺕ ﻋﻘﺪ ﻳﺠﻮﺯ ﻻ ­ 5 ﻣﺎﺩﺓ                                             
ﺍﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺔ ﺍﻟﺘﻰ ﻳﻌﻘﺪ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻉ ﻷﺟﻠﻬﺎ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﻐﺎﻳﺔ ﺃﻭ ﻏﺮ ﺽ ﻣﻤﺎ ﺧ ﺼ ﺼﺖ ﻟﻪ ﺗﻠﻚ ﺍﻷﻣﺎﻛﻦ ﻭﺍﻟﻤﺤﺎﻝ.
ﻭﻻ ﻳﺠﻮﺯ ﻋﻠﻰ ﺃﻳﺔ ﺣﺎﻝ ﺃﻥ ﺗﻤﺘﺪ ﻫﺬﻩ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﻣﺎ ﺑﻌﺪ ﺍﻟﺴﺎﻋﺔ ﺍﻟﺤﺎﺩﻳﺔ ﻋﺸﺮﺓ ﻟﻴﻼ ﺇﻻ ﺑﺎﺫﻥ ﺧﺎ ﺹ ﻣﻦ ﺍﻟﺒﻮﻟﻴ ﺲ.
ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺔ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﻫﺬﻩ ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗﻞ. ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻋ ﻀﺎء ﻣﻦ ﺍﺛﻨﻴﻦ ﻭﻣﻦ ﺭﺋﻴ ﺲ ﻣﻦ ﻣﺆﻟﻔﺔ ﻟﺠﻨﺔ ﻟﻼﺟﺘﻤﺎﻉ ﻳﻜﻮﻥ ﺃﻥ ﻳﺠﺐ ­6 ﻣﺎﺩﺓ                                          
ﺃﻭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﻳﺨﺎﻟ ﻒ ﺧﻄﺎﺏ ﻛﻞ ﺗﻤﻨﻊ ﻭﺃﻥ ﺍﻻﺧﻄﺎﺭ ﻓﻰ ﺍﻟﻤﺒﻴﻨﺔ ﺻﻔﺘﻪ ﻟﻼﺟﺘﻤﺎﻉ ﺗﺤﻔﻆ ﺃﻥ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺃﻥ ﻛﻤﺎ ﺍﻟﻘﻮﺍﻧﻴﻦ ﻋﻠﻰ ﺧﺮﻭﺝ ﻛﻞ ﻭﻣﻨﻊ                                           
ﺍﻵﺩﺍﺏ ﺃﻭ ﻳﺸﺘﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﺤﺮﻳ ﺾ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺠﺮﺍﺋﻢ.
ﻓﺎﺫ ﻟﻢ ﻳﻨﺘﺨﺐ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻮﻥ ﻟﺠﻨﺔ ﺗﻜﻮﻥ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﻣﺆﻟﻔﺔ ﻣﻦ ﺍﻷﻋ ﻀﺎء ﺍﻟﻤﺒﻴﻨﻴﻦ ﻓﻰ ﺍﻻﺧﻄﺎﺭ.
ﻳﺨﺘﺎﺭ ﺃﻥ ﺣﻘﻪ ﻣﻦ ﻭﻳﻜﻮﻥ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﻟﺤﺮﻣﺔ ﺍﻧﺘﻬﺎﻙ ﻛﻞ ﻭﻟﻤﻨﻊ ﻭﺍﻷﻣﻦ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﻟﺤﻔﻆ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻉ ﺣ ﻀﻮﺭ ﻓﻰ ﺍﻟﺤﻖ ﺩﺍﺋﻤﺎ ﻟﻠﺒﻮﻟﻴ ﺲ ­ 7 ﻣﺎﺩﺓ                                         

ﺍﻟﻤﻜﺎﻥ ﺍﻟﺬﻯ ﻳﺴﺘﻘﺮ ﻓﻴﻪ.
ﻭﻳﺠﻮﺯ ﻟﻪ ﺣﻞ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻉ ﻓﻰ ﺍﻷﺣﻮﺍﻝ ﺍﻵﺗﻴﺔ:
( ﺇﺫﺍ ﻟﻢ ﺗﺆﻟ ﻒ ﻟﺠﻨﺔ ﻟﻼﺟﺘﻤﺎﻉ ﺃﻭ ﺇﺫﺍ ﻟﻢ ﺗﻘﻢ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺑﻮﻇﻴﻔﺘﻬﺎ، 1)
( ﺇﺫﺍ ﺧﺮﺝ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻉ ﻋﻦ ﺍﻟ ﺼﻔﺔ ﺍﻟﻤﻌﻴﻨﺔ ﻟﻪ ﻓﻰ ﺍﻻﺧﻄﺎﺭ، 2)
ﻣﻦ ﺃﺧﺮﻯ ﺃﻋﻤﺎﻝ ﻓﻴﻪ ﻭﻗﻌﺖ ﺃﻭ ﺍﻟﻔﺘﻨﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺪﻋﻮﺓ ﻳﺘ ﻀﻤﻦ ﻣﻤﺎ ﺃﻧﺎﺷﻴﺪ ﺃﻧﺸﺪﺕ ﺃﻭ ﺻﻴﺎﺡ ﺣﺪﺙ ﺃﻭ ﺧﻄﺐ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻉ ﻓﻰ ﺃﻟﻘﻴﺖ ﺇﺫﺍ (3)                                            
ﺍﻟﺠﺮﺍﺋﻢ ﺍﻟﻤﻨ ﺼﻮ ﺹ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻰ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﻌﻘﻮﺑﺎﺕ ﺃﻭ ﻓﻰ ﻏﻴﺮﻩ ﻣﻦ ﺍﻟﻘﻮﺍﻧﻴﻦ،
( ﺇﺫﺍ ﻭﻗﻌﺖ ﺟﺮﺍﺋﻢ ﺃﺧﺮﻯ ﺃﺛﻨﺎء ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻉ، 4)
( ﺇﺫﺍ ﻭﻗﻊ ﺍ ﺿﻄﺮﺍﺏ ﺷﺪﻳﺪ. 5)
ﻣﻜﺎﻥ ﻓﻰ ﺍﺟﺘﻤﺎﻉ ﻛﻞ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﻫﺬﺍ ﺑﺘﻄﺒﻴﻖ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﻓﻴﻤﺎ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﺎﺕ ﻣﻦ ﻳﻌﺘﺒﺮ ­(1929 ﻟﺴﻨﺔ 28 ﺑﻘﺎﻧﻮﻥ ﺑﺎﻟﺮﺳﻮﻡ )ﻣﻌﺪﻟﺔ 8 ﻣﺎﺩﺓ                                        
ﺃﻭ ﻣﺤﻞ ﻋﺎﻡ ﺃﻭ ﺧﺎ ﺹ ﻳﺪﺧﻠﻪ ﺃﻭ ﻳﺴﺘﻄﻴﻊ ﺩﺧﻮﻟﻪ ﺃﺷﺨﺎ ﺹ ﻟﻴ ﺲ ﺑﻴﺪﻫﻢ ﺩﻋﻮﺓ ﺷﺨ ﺼﻴﺔ ﻓﺮﺩﻳﺔ.
ﺃﻭ ﺍﻟﺪﻋﻮﺍﺕ ﻋﺪﺩ ﺃﻭ ﻣﻮ ﺿﻮﻋﻪ ﺑﺴﺒﺐ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻉ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺮﻛﺰ ﻓﻰ ﺍﻟﺒﻮﻟﻴ ﺲ ﺳﻠﻄﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺪﻳﺮ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻆ ﺭﺃﻯ ﺇﺫﺍ ﻋﺎﻣﺎ ﻳﻌﺘﺒﺮ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻉ ﺃﻥ ﻋﻠﻰ                                           
ﻳﺨﻄﺮ ﺃﻥ ﻋﻠﻴﻪ ﻳﺠﺐ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﻫﺬﻩ ﻭﻓﻰ ﺧﺎ ﺹ. ﻻﺟﺘﻤﺎﻉ ﺍﻟ ﺼﺤﻴﺤﺔ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻴﺔ ﺍﻟ ﺼﻔﺔ ﻟﻪ ﻟﻴ ﺲ ﺁﺧﺮ ﻇﺮ ﻑ ﺃﻯ ﺑﺴﺒﺐ ﺃﻭ ﺗﻮﺯﻳﻌﻬﺎ ﻃﺮﻳﻘﺔ                                       
ﺍﻟﺪﺍﻋﻰ ﺇﻟﻰ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻉ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻨﻈﻢ ﻟﻪ ﺑﺄﻥ ﻳﻘﻮﻡ ﺑﺎﻟﻮﺍﺟﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﻰ ﻓﺮ ﺿﻬﺎ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ.
ﻭﻳﻌﺘﺒﺮ ﻣﻦ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺘﻄﺒﻴﻖ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﻛﻞ ﺍﺟﺘﻤﺎﻉ ﺗﺘﻮﺍﻓﺮ ﻓﻴﻪ ﺍﻟﺸﺮﻭﻁ ﺍﻵﺗﻴﺔ:
( ﺃﻥ ﻳﻜﻮﻥ ﺍﻟﻐﺮ ﺽ ﻣﻨﻪ ﺍﺧﺘﻴﺎﺭ ﻣﺮﺷﺢ ﺃﻭ ﻣﺮﺷﺤﻴﻦ ﻟﻠﻮﻇﺎﺋ ﻒ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﺃﻭ ﺳﻤﺎﻉ ﺃﻗﻮﺍﻟﻬﻢ. 1)
( ﺃﻥ ﻳﻜﻮﻥ ﻗﺎ ﺻﺮﺍً ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺎﺧﺒﻴﻦ ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺮﺷﺤﻴﻦ ﺃﻭ ﻭﻛﻼﺋﻬﻢ. 2)
( ﺃﻥ ﻳﻘﺎﻡ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻉ ﻓﻰ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ﺍﻟﻮﺍﻗﻌﺔ ﺑﻴﻦ ﺗﺎﺭﻳﺦ ﺩﻋﻮﺓ ﺍﻟﻨﺎﺧﺒﻴﻦ ﻭﺑﻴﻦ ﺍﻟﻴﻮﻡ ﺍﻟﻤﺤﺪﺩ ﻻﺟﺮﺍء ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺏ. 3)
ﺍﻟﻔ ﺼﻞ ﺍﻟﺜﺎﻧﻰ
ﻓﻰ ﺍﻟﻤﻈﺎﻫﺮﺍﺕ ﻓﻰ ﺍﻟﻄﺮﻳﻖ ﺍﻟﻌﺎﻡ
ﺍﻷﻭﻟﻰ ﺍﻷﺭﺑﻊ ﻭﺍﻟﻔﻘﺮﺍﺕ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﻣﻦ ﻭﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻭﺍﻟﻔﻘﺮﺗﺎﻥ ﺍﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﻣﻦ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻭﺍﻟﻔﻘﺮﺓ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺃﺣﻜﺎﻡ ﺗﺴﺮﻯ ­9 ﻣﺎﺩﺓ                                      
ﺍﻟﺘﻰ ﻭﺍﻟﻤﻈﺎﻫﺮﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﻮﺍﻛﺐ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﺎﺕ ﺃﻧﻮﺍﻉ ﻛﻞ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﺎﺑﻌﺔ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﻣﻦ (5ﻭ 4ﻭ 3ﻭ 2) ﻭﺍﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻭﺍﻟﻔﻘﺮﺗﺎﻥ ﺍﻟﺮﺍﺑﻌﺔ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﻣﻦ                                     
ﺗﻘﺎﻡ ﺃﻭ ﺗﺴﻴﺮ ﻓﻰ ﺍﻟﻄﺮﻳﻖ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻴﺎﺩﻳﻦ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻭﺍﻟﺘﻰ ﻳﻜﻮﻥ ﺍﻟﻐﺮ ﺽ ﻣﻨﻬﺎ ﺳﻴﺎﺳﻴﺎ.
ﻭﻳﺠﻮﺯ ﻓﻰ ﻛﻞ ﺣﻴﻦ ﻟﻠﺴﻠﻄﺎﺕ ﺍﻟﻤﺒﻴﻨﺔ ﻓﻰ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﺃﻥ ﺗﻘﺮﺭ ﻣﻜﺎﻥ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻉ.
ﺃﻭ ﺧﻄﺔ ﺳﻴﺮ ﺍﻟﻤﻮﻛﺐ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻈﺎﻫﺮﺓ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺗﻌﻠﻦ ﺍﻟﻤﻨﻈﻤﻴﻦ ﺑﺬﻟﻚ ﻃﺒﻘﺎ ﻟﺤﻜﻢ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟﺮﺍﺑﻌﺔ.
ﺇﻟﻰ ﻳﺒﻠﻎ ﺳﻴﺮﻩ ﺧﻄﺔ ﺑﺘﺤﺪﻳﺪ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻮﻛﺐ ﺑﻤﻨﻊ ﺍﻟﺴﻠﻄﺔ ﻣﻦ ﺍﻟ ﺼﺎﺩﺭ ﺍﻻﻋﻼﻥ ﻓﺎﻥ ﺟﻨﺎﺯﺓ ﺗﺸﻴﻴﻊ ﺑﻤﻨﺎﺳﺒﺔ ﺍﻟﻘﺒﻴﻞ ﻫﺬﺍ ﻣﻦ ﻣﻮﻛﺐ ﻧﻈﻢ ﻓﺎﺫﺍ                                         
ﺍﻟﻘﺎﺋﻤﻴﻦ ﺑﺸﺆﻭﻥ ﺍﻟﺠﻨﺎﺯﺓ ﻣﻦ ﺃﺳﺮﺓ ﺍﻟﻤﺘﻮﻓﻰ.
ﺃﻥ ﺷﺄﻧﻪ ﻣﻦ ﺗﺠﻤﻬﺮ ﺃﻭ ﺍﺣﺘﺸﺎﺩ ﻛﻞ ﺗﻔﺮﻳﻖ ﻓﻰ ﺍﻟﺤﻖ ﻣﻦ ﻟﻠﺒﻮﻟﻴ ﺲ ﻣﺎ ﺗﻘﻴﻴﺪ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﻫﺬﺍ ﻧ ﺼﻮ ﺹ ﻣﻦ ﻧ ﺺ ﺃﻯ ﻋﻠﻰ ﻳﺘﺮﺗﺐ ﻻ ­10 ﻣﺎﺩﺓ                                                
ﻳﺠﻌﻞ ﺍﻻﻣﻦ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻓﻰ ﺧﻄﺮ ﺃﻭ ﺗﻘﻴﻴﺪ ﺣﻘﻪ ﻓﻰ ﺗﺄﻣﻴﻦ ﺣﺮﺓ ﺍﻟﻤﺮﻭﺭ ﻓﻰ ﺍﻟﻄﺮﻕ ﻭﺍﻟﻤﻴﺎﺩﻳﻦ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ.
ﺍﻟﻔ ﺼﻞ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ
ﻓﻰ ﺍﻟﻌﻘﻮﺑﺎﺕ ﻭﺍﻷﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ
ﺃﻭ ﻋﻨﻬﺎ ﺍﺧﻄﺎﺭ ﺑﻐﻴﺮ ﺗﺴﻴﺮ ﺃﻭ ﺗﻘﺎﻡ ﺍﻟﺘﻰ ﺍﻟﻤﻈﺎﻫﺮﺍﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻮﺍﻛﺐ ﺃﻭ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﺎﺕ ­(1929 ﺳﻨﺔ 28 ﺑﻘﺎﻧﻮﻥ ﺑﺎﻟﻤﺮﺳﻮﻡ )ﻣﻌﺪﻟﺔ 11 ﻣﺎﺩﺓ                                        
ﺷﻬﻮﺭ ﺳﺘﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﺰﻳﺪ ﻻ ﻟﻤﺪﺓ ﺑﺎﻟﺤﺒ ﺲ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﺎﺕ ﻟﺠﺎﻥ ﺃﻋ ﻀﺎء ﻭﻛﺬﻟﻚ ﻟﻬﺎ ﻭﺍﻟﻤﻨﻈﻤﻮﻥ ﺍﻟﻴﻬﺎ ﺍﻟﺪﺍﻋﻮﻥ ﻳﻌﺎﻗﺐ ﺑﻤﻨﻌﻬﺎ ﺍﻟ ﺼﺎﺩﺭ ﺍﻻﻣﺮ ﺭﻏﻢ                                     
ﻭﺑﻐﺮﺍﻣﺔ ﻻ ﺗﺘﺠﺎﻭﺯ ﻣﺎﺋﺔ ﺟﻨﻴﻪ ﻣ ﺼﺮﻯ ﺃﻭ ﺑﺈﺣﺪﻯ ﻫﺎﺗﻴﻦ ﺍﻟﻌﻘﻮﺑﺘﻴﻦ.
ﻓﻰ ﺍﺳﺘﻤﺮﻭﺍ ﻗﺪ ﻳﺨﻄﺮ ﻟﻢ ﺃﻭ ﻋﻨﻬﺎ ﺃﺃﺧﻄﺮ ﺳﻮﺍء ﻟﻤﻈﺎﻫﺮﺓ ﺃﻭ ﻟﻤﻮﻛﺐ ﺃﻭ ﻻﺟﺘﻤﺎﻉ ﺍﻟﻤﻨﻈﻤﻮﻥ ﺃﻭ ﺍﻟﺪﺍﻋﻮﻥ ﻛﺎﻥ ﺇﺫﺍ ﺃﻳ ﻀﺎ ﺍﻟﻌﻘﻮﺑﺎﺕ ﺑﻬﺬﻩ ﻭﻳﺤﻜﻢ                                           
ﺍﻟﺪﻋﻮﺓ ﻟﻬﺎ ﺃﻭ ﻓﻰ ﺗﻨﻈﻴﻤﻬﺎ ﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﻣﻨﻌﻬﺎ.
ﺍﻟ ﺼﺎﺩﺭ ﺍﻷﻣﺮ ﻳﻌ ﺼﻰ ﺃﻭ ﺑﻤﻨﻌﻬﺎ ﺍﻷﻣﺮ ﺻﺪﺭ ﺃﻭ ﻋﻨﻬﺎ ﻳﺨﻄﺮ ﻟﻢ ﻣﻈﺎﻫﺮﺓ ﺃﻭ ﻣﻮﻛﺐ ﺃﻭ ﺍﺟﺘﻤﺎﻉ ﻓﻰ ﺍﻟﺒﻮﻟﻴ ﺲ ﺗﺤﺬﻳﺮ ﺭﻏﻢ ﻳﺸﺘﺮﻙ ﺷﺨ ﺺ ﻛﻞ                                           
ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﻦ ﺑﺎﻟﺘﻔﺮﻕ ﻳﻌﺎﻗﺐ ﺑﺎﻟﺤﺒ ﺲ ﻟﻤﺪﺓ ﻻ ﺗﺰﻳﺪ ﻋﻦ ﺷﻬﺮ ﻭﺑﻐﺮﺍﻣﺔ ﻻ ﺗﺰﻳﺪ ﻋﻠﻰ ﻋﺸﺮﻳﻦ ﺟﻨﻴﻬﺎ ﻣ ﺼﺮﻳﺎ ﺃﻭ ﺑﺎﺣﺪﻯ ﻫﺎﺗﻴﻦ ﺍﻟﻌﻘﻮﺑﺘﻴﻦ.
ﻓﻰ ﻳﺸﺮﻋﻮﻥ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﺍﻷﺷﺨﺎ ﺹ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﺍﻟﻔﻘﺮﺓ ﻓﻰ ﺍﻟﻤﺬﻛﻮﺭﺓ ﺑﺎﻟﻌﻘﻮﺑﺎﺕ ﻳﺤﻜﻢ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﻫﺬﻩ ﻣﻦ ﺍﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﺍﻟﻔﻘﺮﺓ ﻓﻰ ﺍﻟﻴﻬﺎ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﻭﻓﻰ                                       
ﺍﻻﺷﺘﺮﺍﻙ ﻓﻰ ﺗﻠﻚ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻮﺍﻛﺐ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻈﺎﻫﺮﺍﺕ.
ﻫﺎﺗﻴﻦ ﺑﺎﺣﺪﻯ ﺃﻭ ﻗﺮ ﺵ ﻣﺎﺋﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﺰﻳﺪ ﻻ ﻭﺑﻐﺮﺍﻣﺔ ﺃﻳﺎﻡ ﺳﺒﻌﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﺰﻳﺪ ﻻ ﻟﻤﺪﺓ ﺑﺎﻟﺤﺒ ﺲ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻴﻌﺎﻗﺐ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﻟﻬﺬﺍ ﺍﻷﺧﺮﻯ ﺍﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺎﺕ ﺃﻣﺎ                                           

ﺍﻟﻌﻘﻮﺑﺘﻴﻦ.
ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﻓﻰ ﺃﻭ ﺍﻟﻌﻘﻮﺑﺎﺕ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻰ ﻋﻠﻴﻪ ﻣﻨ ﺼﻮ ﺻﺎ ﻳﻜﻮﻥ ﻣﻤﺎ ﺫﺍﺗﻬﺎ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﻋﻦ ﺃﺷﺪ ﻋﻘﻮﺑﺔ ﺗﻮﻗﻴﻊ ﺩﻭﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﻫﺬﻩ ﺃﺣﻜﺎﻡ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻳﺤﻮﻝ ﻭﻻ                                           
 ﺍﻟﺨﺎ ﺹ ﺑﺎﻟﺘﺠﻤﻬﺮ ﺃﻭ ﻓﻰ ﺃﻯ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺁﺧﺮ ﻣﻦ ﺍﻟﻘﻮﺍﻧﻴﻦ ﺍﻟﻤﻌﻤﻮﻝ ﺑﻬﺎ. 1914  ﻟﺴﻨﺔ  10 ﺭﻗﻢ 
 ﻟﻮﺯﻳﺮ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ ﺃﻥ ﻳ ﺼﺪﺭ ﺑﻘﺮﺍﺭ ﻣﻨﻪ ﺍﻷﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟﺘﻰ ﻳﻘﺘ ﻀﻴﻬﺎ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ. ­ 12 ﻣﺎﺩﺓ 
 ﻋﻠﻰ ﻭﺯﻳﺮﻯ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺤﻘﺎﻧﻴﺔ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﻛﻞ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺨ ﺼﻪ ﻭﻳﺠﺮﻯ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺑﻪ ﺑﻤﺠﺮﺩ ﻧﺸﺮﻩ ﻓﻰ ﺍﻟﺠﺮﻳﺪﺓ ﺍﻟﺮﺳﻤﻴﺔ. ­ 13 ﻣﺎﺩﺓ