Ley
Fundamental
de
Guinea Ecuatorial
Nuevo texto de la Constitución de Guinea Ecuatorial,
promulgada oficialmente el 16 de febrero de 2012.
Con los textos de la Reforma Constitucional aprobados
en referéndum el 13 de noviembre de año 2011

LEY FUNDAMENTAL DE GUINEA ECUATORIAL

PREÁMBULO

Nosotros, Pueblo de Guinea Ecuatorial, conscientes de nuestra
responsabilidad ante Dios y la Historia.

Animados por la voluntad de salvaguardar nuestra Independencia total,
de organizar y consolidar nuestra unidad nacional;

Deseosos de mantener el auténtico espíritu africano de la tradición
positiva de la organización familiar y comunal adaptándolo a nuevas estructuras
sociales y judiciales acordes a la vida moderna;

Conscientes de que el sentido de la autoridad carismática de la familia
tradicional es la base de la organización de la sociedad ecuatoguineana;

Apoyados firmemente en los principios de la justicia social reafirmados
solemnemente en los derechos y libertades del hombre definidos por la
Declaración Universal de Derechos del Hombre del 10 de octubre de 1.948;

La Carta Africana de Derechos del Hombre y de los Pueblos de 26 de junio
de 1981;

Adoptamos la siguiente Ley Fundamental de Guinea Ecuatorial.

 
 
 
 
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TÍTULO PRIMERO
PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DEL ESTADO

Artículo 1º

1. Guinea Ecuatorial es un Estado soberano, independiente, republicano, social y
democrático, en el que los valores supremos son la unidad, la paz, la justicia, la
libertad y la igualdad.

2. Se reconoce el pluralismo político.
3. Su nombre oficial es: REPÚBLICA DE GUINEA ECUATORIAL

Artículo 2º

La soberanía pertenece al pueblo, el cual la ejerce a través del sufragio universal.
De ella emanan los poderes públicos que se ejercen en las condiciones que esta
Ley Fundamental y otras leyes determinan. Ninguna fracción del pueblo o
individuo puede atribuirse el ejercicio de la soberanía nacional.

Artículo 3º

1. El territorio de la República de Guinea Ecuatorial se compone de la zona
continental denominada Río Muni y las islas de Bioko, Annobón, Corisco, Elobey
Grande, Elobey Chico, Mbañe, Conga, Leva, Cocotero e islotes adyacentes, las
aguas fluviales, la zona marítima, la plataforma continental que determina la Ley
y el espacio aéreo que los cubre.

2. Sobre su territorio el Estado ejerce plenamente su soberanía y puede explorar
y explotar de manera exclusiva todos los recursos y riquezas minerales y los
hidrocarburos.

3. El territorio nacional es inalienable e irreductible.
4. Se divide para los fines administrativos y económicos en Regiones, Provincias,
Distritos y Municipios.

5. La ley determina los límites y las denominaciones de las regiones, provincias,
distritos y municipios. Igualmente la ley fija el espacio que ocupa cada una de las
zonas mencionadas.

 
 
 
 
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Artículo 4º

1. Las lenguas oficiales de la República de Guinea Ecuatorial son el Español, el
Francés y las que la Ley determine. Se reconocen las lenguas autóctonas como
integrantes de la cultura nacional.

2. La bandera nacional es verde, blanca y roja, en tres franjas horizontales de
iguales dimensiones y un triángulo azul en el extremo más próximo al mástil. En
el centro de la bandera está grabado el Escudo de la República.

3. El escudo de la República es el que establece la ley.
4. El lema de la República es Unidad, Paz y Justicia.
5. El himno nacional es el cantado por el Pueblo el día de la proclamación de la
Independencia el 12 de Octubre de 1.968.

Artículo 5º

Los fundamentos de la sociedad ecuatoguineana son:
a) El respeto a la persona humana, a su dignidad y libertad, y demás
derechos fundamentales.

b) La protección de la familia, célula básica de la sociedad ecuatoguineana.
c) El reconocimiento del derecho de igualdad entre el hombre y la mujer.
d) La protección del trabajo a través del cual el hombre desarrolla su
personalidad creadora de riqueza de la Nación para el bienestar social.

e) La promoción del desarrollo económico de la Nación.
f) La promoción del desarrollo social y cultural de los ciudadanos
ecuatoguineanos para que se hagan reales en ellos los valores supremos
del Estado.

Artículo 6º

El Estado fomenta y promueve la cultura, la creación artística, la investigación
científica y tecnológica y vela por la conservación de la naturaleza, el patrimonio
cultural de la riqueza artística e histórica de la Nación.

 
 
 
 
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Artículo 7º

El Estado defiende la soberanía de la Nación, refuerza su unidad y asegura el
respeto de los derechos fundamentales del hombre y la promoción del progreso
económico, social y cultural de los ciudadanos.

Articulo 8º

El Estado ecuatoguineano acata los principios del Derecho Internacional y
reafirma su adhesión a los derechos y obligaciones que emanan de las
Organizaciones y Organismos Internacionales a los que se ha adherido.

Artículo 9º

1. Los partidos políticos son organizaciones políticas integradas por personas que
libremente se asocian para participar en la orientación política del Estado.
Constituyen la expresión del pluralismo político y de la democracia; concurren a
la formación y manifestación de la voluntad popular, como instrumentos
fundamentales para la participación política.

2. Los partidos políticos de Guinea Ecuatorial no podrán tener idéntica
denominación como aquellos que preexistieron al 12 de Octubre de 1968, y
deberán tener carácter y ámbito nacional, por lo que no podrán tener por base la
tribu, etnia, región, distrito, municipio, provincia, sexo, religión, condición social
ni profesional u oficio. Una ley regulará su creación y funcionamiento.

Artículo 10º
    
El derecho a la huelga es reconocido y se ejerce en las condiciones previstas por
la Ley.

Artículo 11º

Los ciudadanos, los poderes públicos, los partidos políticos, los sindicatos, las
asociaciones y otras personas jurídicas están sujetos a la Ley Fundamental y al
Ordenamiento Jurídico.

Artículo 12º

1. La ley determina el régimen jurídico aplicable al derecho de la nacionalidad, la
ciudadanía y la condición de extranjero.
2. La mayoría de edad del ciudadano ecuatoguineano se adquiere a los 18 años.

 
 
 
 
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Artículo 13º
1. Todo ciudadano goza de los siguientes derechos y libertades:
a) El respeto a su persona, su vida, su integridad personal, su dignidad y su
pleno desenvolvimiento material y moral. La pena de muerte solo puede
imponerse por delito contemplado por la ley.
b) A la libertad de expresión, de pensamiento, ideas y opiniones.
c) A la igualdad ante la ley. La mujer, cualquiera que sea su estado civil, tiene
iguales derechos y oportunidades que el hombre en todos los órdenes de la
vida pública, privada y familiar, en lo civil, político, económico, social y
cultural.
d) A la libre circulación y residencia
e) Al honor y a la buena reputación.
f) A la libertad de religión y culto.
g) A la inviolabilidad del domicilio y al secreto de las comunicaciones.
h) A presentar quejas y peticiones a las autoridades.
i) Al derecho de habeas corpus y de amparo.
j) A la defensa ante los tribunales y a un proceso contradictorio dentro del
marco de respeto de la ley.
k) A la libre asociación, reunión y manifestación.
l) A la libertad de trabajo.
m) A no ser privado de su libertad sino en virtud de orden judicial, salvo en
los casos previstos por la ley y los de delito flagrante.
n) A ser informado de la causa o razones de su detención.
o) A presumirse inocente mientras no se haya demostrado legalmente su
culpabilidad.
p) A no declarar en juicio contra sí mismo, o sus parientes dentro del cuarto
grado de consanguinidad o segundo de afinidad, o compelido a declarar
con juramento en contra de sí mismo en asuntos que pueden ocasionarle
responsabilidad penal.
q) A no ser juzgado ni condenado dos veces por los mismos hechos.
r) A no ser condenado sin juicio previo, ni privado del derecho de defensa en
cualquier estado o grado del proceso.
s) A no ser castigado por un acto u omisión que en el momento de cometerse
no estuviese tipificado ni castigado como infracción penal; ni se le puede
aplicar una pena no prevista en la ley. En caso de duda, la Ley Penal se
aplica en el sentido más favorable al reo.

 
 
 
 
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2. Sobre la base del principio de la igualdad de la mujer ante la ley, los poderes
públicos adoptarán iniciativas legales y mecanismos para favorecer la adecuada
representación y participación de la Mujer en el desempeño de los cargos y
demás funciones en todas las Instituciones del Estado.

3. Las disposiciones legislativas definirán las condiciones del ejercicio de estos
derechos y libertades.

Artículo 14º

La enumeración de los derechos fundamentales reconocidos en este capítulo no
excluye los demás que la Ley Fundamental garantiza, ni otros de naturaleza
análoga y que se derivan de la dignidad del hombre, del principio de soberanía
del pueblo o del estado social y democrático de derecho y de la forma
republicana del Estado.

Artículo 15º

1. Cualquier acto de parcialidad o de discriminación debidamente constatado por
motivos tribales, étnicos, sexo, religiosos, sociales, políticos u otros análogos es
punible o castigado por la ley.

2. Los actos de corrupción también serán castigados por la ley.

Artículo 16º

1. Todos los ecuatoguineanos tienen el deber de honrar a la Patria, defender su
soberanía, la integridad territorial y a la unidad nacional, así como contribuir a la
preservación de la paz, la seguridad nacional y los valores esenciales de la
tradición ecuatoguineana y proteger los intereses nacionales.

2. El servicio militar es obligatorio. Será regulado por la ley.

Artículo 17º

Todo ciudadano tiene el derecho y el deber de vivir pacíficamente en la República
de Guinea Ecuatorial, respetar los derechos de los demás y contribuir a la
formación de una sociedad justa, fraterna y solidaria.

Artículo 18º

Todos los habitantes de la República deben respetar a Guinea Ecuatorial, a sus
enseñas nacionales, al Jefe del Estado, Gobierno y demás instituciones
legalmente constituidas.

 
 
 
 
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Artículo 19º
1. El Estado a través de la Ley Tributaria, inspirada en los principios básicos de la
igualdad, generalidad, y prosperidad, establece los impuestos, gravámenes y
exacciones para-fiscales y las circunstancias especiales que concurren en cada
figura impositiva para su liquidación.

2. Todas las personas físicas o jurídicas, nacionales o extranjeras, residentes en la
República de Guinea Ecuatorial tienen la obligación de pagar impuestos por ley.

Artículo 20º

1. Todo ecuatoguineano tiene el deber de soportar proporcionalmente a sus
facultades contributivas las cargas financieras públicas establecidas por la ley.

2. Los ingresos y gastos del Estado y el programa de inversiones son inscritos en
cada ejercicio financiero en un presupuesto anual elaborado conforme a la
legislación aplicada.

Artículo 21º

Todo ciudadano tiene el deber de respetar, cumplir y defender la Ley
Fundamental y el Ordenamiento Jurídico de la Nación.

Artículo 22º

1. El Estado protege la familia como célula fundamental de la sociedad, le
asegura las condiciones morales, culturales y económicas que favorecen la
realización de sus objetivos.

2. Protege igualmente toda clase de matrimonio celebrado conforme a

 
 
 
 
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derecho, así como la maternidad y el deber familiar.

Artículo 23º

1. El Estado protege a la persona desde su concepción y ampara al menor para
que pueda desenvolverse normalmente y con seguridad para su integridad moral,
mental y física, así como su vida en el hogar.

2. El Estado fomenta y promueve la atención primaria de la salud como piedra
angular del desarrollo de la estrategia de dicho sector.

Artículo 24º

1. La educación es un deber primordial del Estado. Todo ciudadano tiene derecho
a la educación primaria, que es obligatoria, gratuita y garantizada.

2. El alcance de la gratuidad de la educación se fija por la ley.
3. El Estado garantiza a toda persona, entidad privada o comunidad religiosa,
legalmente constituida, el derecho a fundar escuelas, siempre que se someta al
plan pedagógico oficial.

4. La enseñanza oficial admite la libre elección de programa de formación
religiosa, en base a la libertad de conciencia y de religión que ampara esta Ley
Fundamental.

5. La enseñanza reconocida oficialmente no puede orientarse a programar ni
propagar ninguna tendencia ideológica o partidista.

Artículo 25º

El Estado propugna la paternidad responsable y la educación apropiada para la
promoción de la familia.

Artículo 26º

1. El trabajo es un derecho y un deber social. El Estado reconoce su función
constructiva para el mejoramiento del bienestar y el desarrollo de la riqueza
nacional. El Estado promueve las condiciones económicas y sociales para hacer
desaparecer la pobreza, la miseria, y asegura con igualdad a los ciudadanos de la
República de Guinea Ecuatorial las posibilidades de una ocupación útil que les
permita no estar acosados por la necesidad.

2. La ley definirá las condiciones del ejercicio de este derecho.

 
 
 
 
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Artículo 27º
1. El sistema económico de la República de Guinea Ecuatorial se basa sobre el
principio de libre mercado y de la libre empresa.

2. La ley regula el ejercicio de estas libertades de conformidad con las exigencias
del desarrollo económico y social.

3. El Estado protege, garantiza y controla la inversión de capital extranjero que
contribuye al desarrollo del País.

Artículo 28º

La economía de la República de Guinea Ecuatorial funciona a través de cuatro
sectores básicos:

a) El sector público, compuesto por empresas de propiedad exclusivamente del
Estado, constituidas principalmente para la explotación de los recursos y
servicios enumerados en el artículo 29 de esta Ley Fundamental, así como para
cualquier otra actividad económica.
b) El sector de economía mixta, integrado por empresas del capital público
en asociación del capital privado.
c) El sector cooperativo, cuya propiedad y gestión pertenecen a la comunidad
de personas que trabajan permanentemente en ellas. El Estado dicta leyes para la
regulación y desarrollo de este sector.
d) El sector privado, integrado por empresas cuya propiedad corresponde a
una o varias personas físicas o jurídicas de derecho privado y, en general, por
empresas que no están comprendidas en otros sectores anteriormente
enumerados.

Artículo 29º

1. Son recursos y servicios reservados al sector público:
a) Los minerales e hidrocarburos.
b) Los servicios de suministros de agua potable y electricidad.
c) Los servicios de correos, telecomunicaciones y transportes.
d) La radio-difusión y la televisión.
e) Otros que la ley determine.

2. El Estado puede delegar, conceder o asociarse a la iniciativa privada para el
desarrollo de cualquiera de las actividades o servicios antes mencionados, en la
forma y casos que la ley establece.

 
 
 
 
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Artículo 30º
1. El Estado reconoce la propiedad de carácter público y privado.
2. El derecho a la propiedad queda garantizado y protegido sin más limitaciones
que las establecidas por la ley.

3. La propiedad es inviolable, ninguna persona puede ser privada de sus bienes y
derechos, salvo por causas de utilidad pública y correspondiente indemnización.

4. El Estado garantiza a los agricultores la propiedad tradicional de las tierras
que poseen.

5. La ley fijará el régimen jurídico de los bienes de dominio público.

TÍTULO SEGUNDO

CAPÍTULO I
DE LOS PODERES Y ÓRGANOS DEL ESTADO

Artículo 31

1. El Estado ejerce su soberanía a través de los siguientes poderes: el Poder
Ejecutivo, el Poder Legislativo y el Poder Judicial.

2. La ley desarrolla las facultades y funciones de cada uno de estos poderes.

Artículo 32º

1. El Estado ejerce sus funciones a través del Presidente de la República, el Vice-
Presidente de la República, el Consejo de Ministros, la Cámara de los Diputados,
el Senado, el Poder Judicial, el Tribunal Constitucional, el Consejo Superior del
Poder Judicial, el Consejo de la República, el Consejo Nacional para el Desarrollo
Económico y Social, el Tribunal de Cuentas, el Defensor del Pueblo y los demás
órganos creados conforme a la Ley Fundamental y otras leyes.

2. La ley desarrolla las competencias y el funcionamiento de estos órganos.
3. El Presidente de la República podrá designar un Primer Ministro de entre los
miembros del Gobierno para encargarse de la coordinación administrativa, la
presentación de leyes y otras disposiciones del Ejecutivo ante el Parlamento, así
como otras funciones que le delegue.

 
 
 
 
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CAPÍTULO II
DEL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA

Artículo 33º

1. El Presidente de la República es el Jefe de Estado, ejerce el Poder Ejecutivo
como Jefe de Gobierno. Encarna la unidad nacional, define la política de la
Nación, vela por el respeto de la Ley Fundamental, asegura con su arbitraje el
funcionamiento de los poderes públicos, representa a la Nación, y es el garante
de la Independencia Nacional. Es elegido por sufragio universal, directo y secreto
por mayoría simple de los votos válidamente emitidos.

2. La ley fija las condiciones del desarrollo del proceso electoral.
3. El Presidente de la República está asistido de un Vice-Presidente de la
República, en quien puede delegar algunas de sus facultades Constitucionales.

4. Antes del desempeño de sus funciones, el nombramiento del Vice-Presidente
de la República es ratificado por ambas Cámaras del Parlamento en Pleno y por
mayoría simple de sus miembros en el curso de una sesión extraordinaria
convocada al efecto por el Presidente de la República.

Artículo 34º

La persona del Jefe de Estado es inviolable. La ley regula los privilegios e
inmunidades de los Jefes de Estado después de su mandato.

Artículo 35º

Para ser Presidente de la República se requiere:

a) Ser ecuatoguineano de origen.
b) Estar en gozo del derecho de la ciudadanía.
c) Tener arraigo en el País durante cinco años ininterrumpidos.
d) Saber interpretar la Ley Fundamental.
e) Haber sido elegido conforme a esta Ley Fundamental y demás leyes.
f) Tener cuarenta años como mínimo.
g) No tener ninguna otra nacionalidad.

Artículo 36º

1. El Presidente de la República es elegido por un periodo de siete años pudiendo
ser reelegido.

 
 
 
 
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2. El mandato del Presidente de la República está limitado en dos periodos
consecutivos, no pudiendo presentarse por un tercer mandato hasta que se
produzca la alternancia.

3. Las elecciones presidenciales se convocarán el séptimo año del mandato de
Presidente de la República en una fecha fijada por decreto acordado en Consejo
de Ministros.

4. Las elecciones tienen lugar cuarenta y cinco días antes de la expiración de los
poderes del Presidente en ejercicio o, a más tardar, dentro de los setenta días
siguientes a dicha fecha.

Artículo 37º

1. El Presidente electo en el tiempo máximo de treinta días de proclamarse los
resultados de las elecciones, presta el juramento de fidelidad a la Ley
Fundamental y asume el cargo ante la Corte de Honor compuesta por las Mesas
de la Cámara de Diputados y el Senado, la Corte Suprema de Justicia en pleno y
el Tribunal Constitucional en pleno.

2. Celebradas las elecciones presidenciales, el Presidente de la República electo
nombrará un nuevo Gobierno.

Artículo 38º

El Presidente de la República determina la política de la Nación, arbitra y
modera el funcionamiento normal de todas las Instituciones del Estado. Su
autoridad se extiende a todo el territorio nacional.

Artículo 39º

El Presidente de la República ejerce el poder reglamentario en Consejo de
Ministros.

Artículo 40º

El Presidente de la República sanciona y promulga las leyes, ejerce el derecho de
veto en los términos previstos en esta Ley Fundamental.

Artículo 41º

El Presidente de la República ejerce además los siguientes poderes:
a) Garantiza la aplicación de esta Ley Fundamental, el funcionamiento de los
poderes públicos y la continuidad del Estado.
b) Convoca y preside el Consejo de Ministros.

 
 
 
 
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c) Dicta en Consejo de Ministros, Decretos-Leyes y Decretos, en los términos
establecidos en esta Ley Fundamental.
d) Es el Jefe Supremo de las Fuerzas Armadas Nacionales y de la Seguridad
del Estado. El Presidente de la República garantiza la seguridad del
Estado en el exterior.
e) Declara la guerra y concluye la paz.
f) El Presidente de la República nombra y separa libremente al Vice-
Presidente de la Republica. El Vice-Presidente de la República debe
pertenecer al partido del Presidente de la República.
g) Ratifica la decisión de la Cámara de los Diputados y del Senado sobre la
elección y cese de los Presidentes y demás miembros de sus respectivas
Mesas conforme a esta Ley Fundamental y el propio Reglamento de
ambas Cámaras.
h) Nombra y separa a los altos cargos civiles y militares, pudiendo delegar en
el Vice-Presidente de la República o el Primer Ministro, el nombramiento
de otros funcionarios civiles y militares.
i) Negocia y firma los acuerdos y tratados internacionales conforme a esta
Ley Fundamental.
j) Representa a Guinea Ecuatorial en las relaciones internacionales, recibe y
acredita a los embajadores y autoriza a los cónsules el ejercicio de sus
funciones.
k) Confiere títulos, honores y condecoraciones del Estado.
l) Ejerce el derecho de gracia.
m) Convoca las elecciones generales previstas en esta Ley Fundamental.
n) Convoca el referéndum conforme a esta Ley Fundamental.
o) Aprueba en los Consejos de ministros los planes nacionales de desarrollo.
p) Dispone la disolución de la Cámara de los Diputados y del Senado
conforme a las disposiciones de esta Ley Fundamental.
q) Ejerce las demás atribuciones y prerrogativas que le confieren las leyes.

Artículo 42º

Con la finalidad de velar por la integridad territorial y conservar el orden público,
dependen absolutamente y a todos los efectos del Presidente de la República,
todas las Fuerzas Armadas Nacionales, Fuerzas de Seguridad del Estado y
Fuerzas de Orden Público.

Artículo 43º

En caso de peligro inminente, cuando se acuerde la declaración del estado de
excepción o de sitio, el Presidente de la República puede suspender por un

 
 
 
 
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tiempo máximo de tres meses los derechos y garantías establecidos en esta Ley
Fundamental y tomar medidas excepcionales para salvaguardar la integridad
territorial, la independencia nacional, las instituciones del Estado y el
funcionamiento de los servicios y poderes públicos informándolo al Pueblo por
mensaje. El referido plazo de tres meses será prorrogado hasta que desaparezcan
las causas que motivaron dicha suspensión.

Artículo 44º

1. El Presidente de la República, cuando las circunstancias lo demanden, podrá
declarar mediante decreto el estado de alarma, el estado de excepción o de sitio,
informándolo a la Cámara de los Diputados y al Senado.

2. La proclamación del estado de alarma, de excepción o de sitio deberá
determinar expresamente los efectos del mismo y el ámbito territorial a que se
extiende su duración.

3. La ley regula los estados de alarma, de excepción y de sitio, así como las
competencias y limitaciones correspondientes.

4. No podrá proceder a la disolución de las Cámaras del Parlamento mientras
están declarados algunos de los estados comprendidos en el presente artículo.

5. Por la actuación de bandas armadas o de elementos terroristas, con la
necesaria intervención judicial y el adecuado control parlamentario, los derechos
y garantías reconocidos en la Ley Fundamental podrán ser suspendidos de forma
individual o colectiva para personas determinadas conforme a la Ley.

Artículo 45º

1. Las funciones del Presidente de la República cesarán por:
a) Dimisión
b) Expiración del mandato previsto en las condiciones reguladas por esta Ley
Fundamental.
c) Incapacidad física o mental permanente.
d) Muerte.

2. En caso de vacancia en el Poder por los motivos a), c) y d) el Vice-Presidente
de la República asume las funciones de Presidente de la República.

3. En el plazo máximo de veinticuatro horas de producirse la vacancia el nuevo
Presidente de la República presta juramento de fidelidad a la Ley Fundamental y

 
 
 
 
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asume el cargo ante la Corte de Honor compuesta por las Mesas de la Cámara de
los Diputados y del Senado, la Corte Suprema de Justicia en Pleno y el Tribunal
Constitucional en Pleno, para culminar el mandato del Presidente de la
República sustituido.

CAPITULO III
DEL CONSEJO DE MINISTROS

Artículo 46º

Para el ejercicio de la función política y administrativa, el Presidente de la
República preside el Consejo de Ministros, constituido por el Vice-Presidente de
la República, el Primer Ministro y demás miembros del Gobierno.

Artículo 47º

1. El Consejo de Ministros es el órgano que ejerce la política general de la nación
determinada por el Presidente de la República, asegura la aplicación de las leyes
y asiste de modo permanente al Presidente de la República en los asuntos
políticos, económicos y administrativos.

2. La Ley determina el número de los Ministerios, sus denominaciones así como
las competencias atribuidas a cada uno.

Artículo 48º

La dirección, gestión y administración de los servicios públicos se confía a los
Ministros en los asuntos que competen a los Departamentos de sus respectivos
ramos.

Artículo 49º

Fuera de los casos expresamente definidos en esta Ley Fundamental y los que
son determinados por la demás leyes, el Consejo de Ministros tiene las siguientes
atribuciones:

a) Dirigir la política general de la Nación determinada por el Presidente de la
República, organizando y ejecutando actividades económicas, culturales,
científicas y sociales.

 
 
 
 
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b) Promover los planes de desarrollo socio-económico del Estado y una vez
aprobados por la Cámara de los Diputados y el Senado y refrendados por
el Presidente de la República, organizar, dirigir y controlar su ejecución.
c) Elaborar e Proyecto de Presupuesto General del Estado y una vez
aprobado por la Cámara de los Diputados y el Senado y sancionado por el
Presidente de la República, velar por su ejecución.
d) Adoptar la política monetaria y tomar las medidas para proteger y
fortalecer el régimen monetario y financiero de la Nación.
e) Elaborar los Proyectos de Leyes y someterlos a la aprobación de la Cámara
de los Diputados y del Senado.
f) Conceder asilo territorial.
g) Dirigir la Administración del Estado, coordinando y fiscalizando las
actividades de los diferentes Departamentos que la integran.
h) Velar por la ejecución de las leyes y demás disposiciones de carácter
general que integran el Ordenamiento Jurídico de la Nación.
i) Crear las comisiones necesarias para el cumplimiento de las atribuciones
que le están conferidas.

Artículo 50º

1. El Vice-Presidente de la República, el Primer Ministro y los Miembros del
Gobierno, por su gestión son responsables de forma solidaria ante la ley, ante
el Presidente de la República, ante la Cámara de los Diputados y el Senado,
sin perjuicio de la responsabilidad individual de cada uno ante la ley.

2. La responsabilidad civil y penal del Presidente de la República y Jefe de
Gobierno, del Vice-Presidente de la República, el Primer Ministro y de todos
los Miembros del Gobierno se exigirá conforme a la ley.

3. De los actos del Presidente de la República, Jefe de Estado y del Gobierno
serán responsables quienes los refrenden.

Artículo 51º

Son Miembros del Gobierno, junto con el Presidente de la República y Jefe de
Gobierno:
a) El Vice-Presidente de la República
b) El Primer Ministro
c) Los Vice Primeros Ministros
d) Los Ministros de Estado
e) Los Ministros

 
 
 
 
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f) Los Ministros Delegados
g) Los Vice-Ministros,
h) Los Secretarios de Estado

Artículo 52º

Antes de tomar posesión de sus funciones, el Vice-Presidente de la República, el
Primer Ministro y los demás Miembros del Gobierno prestan juramento de
fidelidad ante el Presidente de la República, a su persona y a esta Ley
Fundamental.

Artículo 53º

El Consejo de Ministros en Pleno y los Ministros separadamente pueden
concurrir con voz sin voto a los debates de la Cámara de los Diputados y del
Senado. Concurren también cuando son invitados para informar.

CAPITULO IV
DEL PARLAMENTO
DISPOSICIONES COMUNES DE LAS CÁMARAS

Artículo 54º

La potestad de legislar reside en el pueblo, quien la delega en el Parlamento por
medio de sufragio universal y que la ejerce dentro del marco de las competencias
que señala la presente Ley Fundamental.

Artículo 55º

El Parlamento ejerce el Poder Legislativo del Estado. Está integrado por dos
cámaras: la Cámara de los Diputados y el Senado. Ambos Órganos concurren a la
formulación de las leyes y actúan separada y conjuntamente en la forma que
establece esta Ley Fundamental y demás leyes en el ejercicio de sus funciones y
competiciones respectivas.

Artículo 56º

1. Los Diputados y los Senadores son elegidos por un mandato de cinco años
mediante sufragio universal, directo y secreto en elecciones generales que se
celebran en un solo día y dentro de sesenta días antes o después de la
expiración de su mandato.

 
 
 
 
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2. Los escaños de los Diputados y de los Senadores se atribuyen a cada lista de
candidatura por el sistema de representación que determine la ley.

3. La Ley Electoral determina el número de escaños correspondientes a cada
circunscripción electoral, el régimen de elegibilidad e inelegibilidad y
compatibilidad e incompatibilidad de los Diputados y Senadores, y desarrolla
los demás aspectos del proceso electoral.

Artículo 57º

Los Diputados y los Senadores no están ligados por mandato imperativo.

Artículo 58º

Los Diputados y los Senadores tienen derecho de enmienda y de voto. El voto es
personal.

Artículo 59º

El Presidente de la República, después de consultas con el Gobierno y las Mesas
de ambas Cámaras, puede someter a consulta popular cualquier cuestión que
requiera la consulta directa del pueblo. El proyecto así adoptado, es promulgado
por el Presidente de la República.

Artículo 60º

El Presidente de la República, en Consejo de Ministros puede disponer la
disolución de la Cámara de los Diputados y del Senado y ordenar la convocatoria
de elecciones generales anticipadas. Si la disolución de la Cámara de los
Diputados y del Senado se hubiera producido durante el último año del periodo
para el que fueran elegidos sus miembros, la elección de sus miembros tiene
lugar conforme a las disposiciones de la presente Ley Fundamental.

Artículo 61º

Las plazas vacantes que se produzcan en la Cámara de los Diputados y en el
Senado son cubiertas conforme a las disposiciones de la Ley Electoral.

Artículo 62º

1. Ningún Diputado o Senador puede ser perseguido ni detenido durante y
después por las opiniones que haya emitido, en el ejercicio de sus funciones en la
Cámara de los Diputados o en el Senado respectivamente.

 
 
 
 
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2. Ninguna autoridad gubernativa o judicial puede detener o procesar a un
Diputado o Senador sin el requisito indispensable de la obtención del previo
suplicatorio de la Mesa de la Cámara respectiva salvo caso de delito flagrante.

Artículo 63º

1. La Cámara de los Diputados y el Senado se reúnen de pleno derecho el primer
día laboral después de haber transcurrido treinta días desde la promulgación de
los resultados de las Elecciones Generales.

2. El orden del día de esta primera reunión está dedicado exclusivamente a la
elección de los Presidentes y demás miembros de las Mesas respectivas, salvo
que el Gobierno solicité la inclusión en el mismo de asuntos urgentes.

Artículo 64º

1. La Cámara de los Diputados y el Senado se reúnen dos veces al año, una en el
mes de Enero y otra en el mes de Julio, durante un tiempo máximo de cinco
meses de periodo de sesiones.

2. Para celebrar sesiones se requiere la asistencia de la mitad más uno de los
miembros de la Cámara de los Diputados y el Senado, y los acuerdos se toman
por mayoría simple de votos de los presentes.

Artículo 65º

La apertura y clausura de cada periodo de sesiones tanto ordinario como
extraordinario son acordados por Decreto del Presidente de la República, de
acuerdo con las Mesas de ambas Cámaras.

Artículo 66º

Los debates de las Sesiones Plenarias de la Cámara de los Diputados y del Senado
son públicos.

Artículo 67º

A petición del Gobierno o de las tres cuartas partes de los Diputados o Senadores,
la Cámara de los Diputados y el Senado pueden celebrar determinadas sesiones
a puerta cerrada por razones de confidencialidad o seguridad.

 
 
 
 
 ‐ 20 ‐  
 
 
Artículo 68º
1. La iniciativa legislativa corresponde al Presidente de la República en Consejo
de Ministros y a los Diputados y Senadores en la forma que la ley determine.
2. Las proposiciones de leyes emanadas de los Diputados y Senadores son
depositadas en la Mesa de la Cámara de los Diputados y del Senado conforme
establecen los Reglamentos Internos respectivos y transmitidas al Gobierno
para su estudio.

Artículo 69º

Aparte de los casos expresamente previstos en otros artículos de esta Ley
Fundamental, son materias reservadas a la ley las siguientes:

a) La regulación del ejercicio de los derechos y deberes de los ciudadanos.
b) El régimen de expropiación forzosa de los bienes con vista a su utilidad
pública.
c) La nacionalidad, el estado y la capacidad de las personas, los regímenes
matrimoniales y las sucesiones.
d) La organización judicial, la creación de nuevos órganos de jurisdicción y
los estatutos de los Magistrados y del Ministerio Público.
e) El régimen penitenciario, la amnistía y la determinación de los delitos, así
como las penas que le son aplicables.
f) El régimen de asociación, los partidos políticos y los sindicatos.
g) El régimen de emisión y de impresión de la moneda, sellos y timbres de
Estado.
h) La organización administrativa y la financiera general.
i) Las condiciones de participación del Estado en las empresas mixtas y la
gestión de las mismas.
j) El régimen del patrimonio público.
k) El régimen de las libertades de las personas, de la propiedad, de las
concesiones, de los derechos reales y de las obligaciones civiles y
comerciales.
l) Los créditos y las obligaciones fiscales del Estado.
m) El programa de acción económica y social.
n) Los principios fundamentales de la educación, la cultura, el derecho
laboral y la seguridad social.
o) La regulación de pesas y medidas.

 
 
 
 
 ‐ 21 ‐  
 
 
Artículo 70º
1. Los Presupuestos Generales del Estado presentados por el Gobierno en el
curso de la segunda sesión son votados por la Cámara de los Diputados y el
Senado. En caso de que no fueran aprobados antes de la expiración del ejercicio
financiero en curso, el Presidente de la República puede prorrogar la Ley
Presupuestaria del año precedente hasta la adopción de la nueva.

2. A petición del Gobierno, la Cámara de los Diputados y el Senado son
convocados diez días para reunirse en sesión extraordinaria para una nueva
deliberación.

3. En caso de que los Presupuestos no hayan sido adoptados al final de la sesión
extraordinaria, la Ley Presupuestaria queda definitivamente establecida por el
Presidente de la República.

Artículo 71º.

Si los Presupuestos no fuesen presentados por el Gobierno en el curso de la
segunda sesión ordinaria de la Cámara de los Diputados y del Senado, el
Presidente de la República convocará una sesión extraordinaria de éstas para tal
fin.

Artículo 72º

Antes de promulgarse la Ley, el Presidente de la República puede pedir una
segunda o tercera lectura de la misma a la Cámara de los Diputados y al Senado.

Articulo 73º

El Presidente de la República puede dirigirse de oficio a la Cámara de los
Diputados y al Senado o enviar mensajes leídos. Estas comunicaciones no
pueden dar lugar a ningún debate en presencia suya, excepto que la sesión esté
dedicada especialmente a tal efecto.

 
 
 
 
 ‐ 22 ‐  
 
 
Artículo 74º
El Orden del Día de las Sesiones de la Cámara de los Diputados y del Senado es
fijado por las Mesas respectivas.

Artículo 75º

El Presidente de la República promulga y sanciona las leyes adoptadas por la
Cámara de los Diputados y por el Senado.

Artículo 76º

La Cámara de los Diputados y el Senado aprueban sus presupuestos de gastos y
los comunican al Gobierno para su acomodación e inclusión en los Presupuestos
Generales del Estado.

Artículo 77º

Las Cámaras se comunican por escrito entre sí y con los demás Poderes del
Estado por medio de sus respectivos Presidentes.

Artículo 78º

La ley establece el régimen de incompatibilidad de los Diputados y Senadores en
ejercicio de sus funciones.

Artículo 79º

Las funciones comunes de la Cámara de los Diputados y del Senado son las
siguientes:

a) Elegir de entre sus miembros a sus Presidentes, Vice-Presidentes y
demás miembros de la Mesa de sus respectivas Cámaras.
b) Dictar su propio Reglamento Interno.
c) Aprobar la Ley de Presupuestos de Ingresos, Gastos e Inversiones del
Estado.
d) Legislar en materia tributaria, suprimir y crear impuestos y demás
gravámenes según los casos.
e) Legislar sobre pesas y medidas
f) Determinar las bases del Derecho Civil, Mercantil, Procesal, Penal y
Laboral.
g) Regular los derechos fundamentales y todos los que se refieren a
materia de reserva legal.
h) Cuantas otras atribuciones les confieran las leyes.

 
 
 
 
 ‐ 23 ‐  
 
 

DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS

Artículo 80º

La Cámara de los Diputados, es el órgano legislativo del Estado y de
representación popular de la Nación. Está integrada por 100 miembros que son
elegidos por un mandato de cinco años mediante sufragio universal, directo y
secreto en elecciones generales que se celebran en un solo día y dentro de los
sesenta días antes o después de la expiración de su mandato.

Artículo 81º

Compete a la Cámara de los Diputados:
a) Aprobar los tratados de paz, de comercio, los que afectan a la soberanía
Nacional e integridad territorial y todos los que se refieren a materia de
reserva legal y someterlos a la ratificación del Presidente de la República.
b) Autorizar al Presidente de la República, durante el intermedio de las
Sesiones, dictar Decretos-Leyes sobre materias de reserva legal. Estos
Decretos-Leyes entrarán en vigor una vez publicados y no podrán ser
derogados más que por otra ley. El Gobierno informará a la Cámara de los
Diputados y al Senado de estos Decretos-Leyes.
c) Interpretar a los Miembros de Gobierno sobre asuntos de su competencia
y hacerlos comparecer ante la Cámara para que rindan explicaciones sobre
su política general o sobre un asunto específico puesto bajo su
responsabilidad.
d) Nombrar en su seno comisiones a fin de investigar cualquier asunto en el
que se halle comprometido el interés público. Estas comisiones tienen
libre acceso a todos los Departamentos de la Administración quedando a
salvo los secretos de Estado.

 
 
 
 
 ‐ 24 ‐  
 
 
Artículo 82º
La Ley determina las condiciones de elección de los Diputados.

DEL SENADO
Artículo 83º
El Senado es el Órgano de representación territorial y de las corporaciones
locales, en la forma que determina la ley.

Artículo 84º

1. El Senado está integrado por setenta senadores que son elegidos por un
mandato de cinco años mediante sufragio universal directo y secreto en
elecciones generales que se celebran en un solo día y dentro de los sesenta días
antes o después de la expiración de su mandato.

2. La ley determina el número de senadores de libre designación por el
Presidente de la República de entre los setenta senadores.

3. La Ley Electoral define las circunscripciones electorales y determina el número
de escaños correspondientes a cada una, el régimen de elegibilidad e
inelegibilidad y compatibilidad e incompatibilidad de los senadores y desarrolla
los demás aspectos del proceso electoral.

4. Los escaños se atribuyen a cada representación territorial y a las corporaciones
locales.

Artículo 85º

Los Ex-Presidentes de la República, los Ex-Vicepresidentes de la República, los
Ex-Presidentes de la Cámara de los Diputados y del Senado, son senadores natos
con todos los derechos, prerrogativas e inmunidades, cuando conservan su
dignidad y reputación política y social.

Artículo 86º

Sólo los asuntos comprendidos en sus competencias específicas podrán ser
inscritos en el orden del día de las sesiones del Senado y los que expresamente el
Presidente de la República y la Cámara de los Diputados soliciten su
intervención.

 
 
 
 
 ‐ 25 ‐  
 
 
Artículo 87º
1. En caso de vacancia simultanea en la Presidencia y la Vice-Presidencia de la
República, el Presidente del Senado asumirá interinamente el cargo de
Presidente de la República y convocará nuevas elecciones presidenciales en el
plazo de noventa días.

2. A las elecciones convocadas con arreglo al párrafo anterior, el Presidente
Interino de la República no podrá presentarse como candidato.

3. Durante el periodo de transición hasta la elección del nuevo Presidente de la
República, la Ley Fundamental no podrá ser modificada y ningún órgano del
Estado podrá ser disuelto.

Artículo 88º

Son funciones del Senado:
a) Dictaminar en segunda lectura los proyectos de leyes y demás
disposiciones sometidas a su estudio y aprobación por la Cámara de los
Diputados.
b) Aceptar o no la dimisión del Presidente de la República.
c) Los demás que la ley determine.

CAPITULO V
DEL PODER JUDICIAL
DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 89º

El Poder Judicial es independiente del Poder Legislativo y del Poder Ejecutivo.
Ejerce las funciones jurisdiccionales del Estado.

Artículo 90º

1. La justicia emana del pueblo y se administra en nombre del Jefe del Estado.
2. La Ley Orgánica del Poder Judicial determina la organización y las
atribuciones de los juzgados y los
tribunales necesarios para un
funcionamiento eficaz de la Administración de Justicia. Esta misma Ley fija el
estatuto de la Magistratura.

 
 
 
 
 ‐ 26 ‐  
 
 
Artículo 91º
El Ejercicio de la potestad jurisdiccional en todo tipo de proceso, juzgando y
haciendo ejecutar lo juzgado, corresponde exclusivamente a los juzgados y
tribunales determinados por la ley.

Artículo 92º

El Jefe del Estado es el Primer Magistrado de la Nación y garantiza la
independencia de la función jurisdiccional.

Artículo 93º

Los Jueces y Magistrados no son sometidos más que a las disposiciones de la ley
en el ejercicio de sus funciones.

Artículo 94º

El principio de unidad jurisdiccional es la base de la organización y del
funcionamiento de los juzgados y tribunales. La ley fija el régimen jurídico
aplicable a la Jurisdicción Militar.

Artículo 95º

Los juicios son públicos, salvo los casos que la ley señale, pero los tribunales de
justicia deliberan en secreto.

DEL CONSEJO SUPERIOR DEL PODER JUDICIAL

Artículo 96º

1. El Consejo Superior del Poder Judicial es el órgano de Gobierno del mismo. Se
compone de un Presidente que es el Presidente de la República y seis miembros
nombrados por el Jefe de Estado de entre personalidades de reconocida
competencia y solvencia moral, por un periodo de cinco años.

2. Una ley orgánica regulará la estructura del Consejo Superior del Poder
Judicial, su funcionamiento y el estatuto jurídico de sus miembros.

 
 
 
 
 ‐ 27 ‐  
 
 
DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

Artículo 97º

La Corte Suprema de Justicia es el máximo órgano jurisdiccional en todos los
órdenes, salvo lo dispuesto en materia de garantías constitucionales, se compone
de un Presidente y ocho Magistrados.

Artículo 98º

1. El Presidente de la Corte Suprema de Justicia y los Magistrados que la
componen, son nombrados por el Presidente de la República para un periodo de
cinco años.

2. Los Magistrados de carrera y los funcionarios de la Administración de Justicia
son nombrados y separados conforme a la ley.

DE LA FISCALÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA

Artículo 99º

La Fiscalía General de la Republica tiene como misión principal velar por el
estricto cumplimiento de la legalidad y demás disposiciones por todos los
órganos del Estado, las regiones, las provincias, los distritos y los municipios, así
como los ciudadanos y extranjeros residentes en el País.

Artículo 100º

1. El Fiscal General de la República y los Fiscales Generales Adjuntos son
nombrados y separados por el Presidente de la República.

2. La Fiscalía General de la República se rige por un estatuto orgánico.

 
 
 
 
 ‐ 28 ‐  
 
 
CAPÍTULO VI
DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

Artículo 101º

1. El Tribunal Constitucional se compone de un presidente y cuatro miembros
nombrados por el Presidente de la República; dos de ellos a propuesta de la
Cámara de los Diputados y del Senado, respectivamente. El periodo de mandato
de los Miembros del Tribunal Constitucional será de siete años.

2. Compete al Tribunal Constitucional:
a) Conocer de los recursos de inconstitucionalidad de las leyes.
b) Conocer de los recursos de amparo constitucional contra las disposiciones
y actos que violen los derechos y libertades reconocidos en la Ley
Fundamental.
c) Proclamar los resultados definitivos de las Elecciones Presidenciales,
Legislativas, Municipales y las Operaciones de Referéndum.
d) Declarar la incapacidad física o mental permanente que constituye
impedimento legal para el desempeño de las funciones del Presidente de
la República, del Vice-Presidente de la República, del Presidente de la
Cámara de los Diputados y del Presidente del Senado.
e) Dictaminar con carácter vinculante, sobre la legalidad constitucional del
desarrollo reglamentario de las leyes institucionales.
f) Conocer de los conflictos entre los órganos constitucionales.
g) Conocer sobre la declaración de inconstitucionalidad de los tratados
internacionales.
h) Las demás materias que le atribuyen las leyes.

Artículo 102º

1. Los órganos legítimos para interponer recursos de inconstitucionalidad son:
a) El Presidente de la República-Jefe de Estado.
b) El Vice-Presidente de la República y el Primer Ministro.
c) La Cámara de los Diputados y el Senado en una mayoría cualificada de las
tres cuartas partes de sus miembros.
d) El Fiscal General de la República.

2. Puede interponer recurso de amparo, toda persona natural o causa-habiente
que invoque un interés legítimo.

 
 
 
 
 ‐ 29 ‐  
 
 
Artículo 103º
Los Miembros del Tribunal Constitucional no podrán ser Miembros del
Gobierno, de la Cámara de los Diputados, del Senado, de la Carrera Judicial ni
Fiscal, tampoco ostentarán ningún cargo público electivo.

Artículo 104º

Una ley orgánica regulará el funcionamiento del Tribunal Constitucional, el
estatuto de sus miembros y el procedimiento para el ejercicio de las acciones ante
el mismo.

CAPÍTULO VII
DEL CONSEJO DE LA REPÚBLICA

Artículo 105º

El Consejo de la República es un Órgano consultivo de carácter político del
Estado, encargado de asesorar al Presidente de la República en su gestión
durante su mandato y a los demás poderes del Estado.

Artículo 106º

Los temas objeto de asesoramiento del Consejo de la República son:

a) La defensa y salvaguarda de la Ley Fundamental de Guinea Ecuatorial y
de los valores supremos del Estado.
b) El mantenimiento de la seguridad interior y exterior del Estado.
c) La defensa y el mantenimiento de la unidad nacional, la integridad
territorial y la soberanía del Estado de la República de Guinea Ecuatorial.
d) La defensa de los valores de las culturas autóctonas, la identidad bantú y
africana, así como la civilización universal.
e) La defensa y el mantenimiento del Estado de Derecho y el sistema
democrático de la República de Guinea Ecuatorial.
f) Cuantas otras cuestiones les sean sometidas.

Artículo 107º

El Consejo de la República se compone de nueve miembros elegidos de entre los
Ex-Presidentes de la República, los Ex-Presidentes de la Cámara de los
Diputados, los Ex-Presidentes del Senado, los Ex-Presidentes de la Corte
Suprema de Justicia y los Ex-Presidentes del Tribunal Constitucional, que hayan

 
 
 
 
 ‐ 30 ‐  
 
 
ejercido sus cargos con reconocida honradez y dignidad, así como otras
personalidades que por su probada honradez y dignidad merezcan tal
designación.

Artículo 108º

1. Los Miembros del Consejo de la República serán nombrados por el Presidente
de la República y tendrán una duración de cinco años, pudiendo ser renovados.

2. Los Ex-Presidentes de la República serán miembros vitalicios de pleno
derecho del Consejo de la República.

Artículo 109º

La condición de Miembro del Consejo de la República es incompatible con los
cargos de miembros de otros órganos previstos en esta Ley Fundamental,
excepto los Ex-Presidentes de la República.

Artículo 110º

Los Miembros del Consejo de la República cesarán de sus funciones en los
siguientes casos:

a) Por expiración del mandato.
b) Por muerte.
c) Por incapacidad mental permanente.

Artículo 111

El Consejo de la República estará estructurado por:
a) Un Presidente, que será preferentemente uno de los Ex Presidentes de la
República.
b) Un Vice-Presidente.
c) Un Secretario.
d) Vocales.

Artículo 112º

Una ley desarrollará las funciones y competencias del Consejo de la República,
así como las inmunidades de sus miembros.

 
 
 
 
 ‐ 31 ‐  
 
 
CAPÍTULO VIII
DEL CONSEJO NACIONAL PARA EL DESARROLLO
ECONÓMICO Y SOCIAL

Artículo 113º

1 El Consejo Nacional para el Desarrollo Económico y Social, es el órgano
técnico-consultivo sobre los planes y programas económicos y sociales, así como
toda disposición legislativa o reglamentaria con carácter fiscal; puede asimismo
proceder en base a una economía de mercado, al análisis de los problemas de
desarrollo de Guinea Ecuatorial

2. El Consejo Nacional para el Desarrollo Económico y Social emite su criterio y
somete sus conclusiones sobre todas las cuestiones relacionadas a las materias
que han sido puestas a su estudio por el Presidente de la República, la Cámara de
los Diputados, el Senado y otros órganos de la Administración del Estado.

3. Sigue la ejecución de las decisiones del Gobierno relativas a la organización
económica y social.

Artículo 114º

1. El Consejo Nacional para el Desarrollo Económico y Social está compuesto por
técnicos, especialistas y responsables en cuestiones de desarrollo económico y
social. Se compone de 30 miembros, que son designados por el Presidente de la
República para un periodo de cinco años.

2. La organización interna y las normas para el funcionamiento del Consejo
Nacional para el Desarrollo Económico y Social son fijadas por la ley.

CAPÍTULO IX
DEL TRIBUNAL DE CUENTAS

Artículo 115º

1. El control fiscal es una función pública que ejercerá el Tribunal de Cuentas de
la República, el cual vela por la transparencia de la gestión fiscal de la
Administración y de los particulares o entidades que manejen fondos o bienes de
la Nación. Dicho control se ejercerá con posterioridad selectiva conforme a los
procedimientos, sistemas y principios que establezca la ley.

 
 
 
 
 ‐ 32 ‐  
 
 
2. El Tribunal de Cuentas es una entidad de carácter técnico con autonomía
administrativa y presupuestaria. No tendrá funciones administrativas distintas
de las inherentes a su propia organización.

Artículo 116º

Todas las personalidades del Estado, los asalariados públicos y para-públicos
deben prestar una declaración de sus bienes patrimoniales antes de ejercer las
funciones que les sean designadas.

Articulo 117º

1. El Presidente y los Miembros del Tribunal de Cuentas serán nombrados por el
Presidente de la República.

2. La ley fija el número, duración del mandato y las condiciones de designación
del Presidente y los Miembros del Tribunal de Cuentas.

Artículo 118º

El Tribunal de Cuentas tendrá las siguientes atribuciones:
a) Prescribir los métodos y la forma de rendir cuentas a los responsables del
manejo de fondos o bienes de la Nación y establecer los criterios de
evaluación financiera, operativa y de resultados que deberán ser objeto de
seguimiento permanente.
b) Revisar y controlar las cuentas que deben llevar los responsables del
erario público y determinar el grado de eficacia y eficiencia que hayan
obrado.
c) Llevar un registro de la deuda pública de la Nación de de las entidades
locales.
d) Exigir informes sobre la gestión fiscal a los empleados públicos de
cualquier orden y a toda persona o entidad pública o privada que
administre fondos o bienes de la Nación.
e) Establecer la responsabilidad que se derive de la gestión fiscal, proponer
las sanciones pecuniarias que correspondan y ejercer la jurisdicción
coactiva sobre los alcances deducidos de la misma.
f) Conceptuar sobre la calidad y eficiencia del control fiscal interno de las
entidades y organismos del Estado.
g) Presentar al Presidente de la República y al Parlamento un informe anual
sobre el cumplimiento de sus funciones y certificar sobre la situación de
las finanzas y cuentas del Estado.

 
 
 
 
 ‐ 33 ‐  
 
 
h) Promover ante las autoridades competentes, aportando las pruebas
respectivas, investigaciones penales o disciplinarias contra quienes hayan
causado perjuicio a los intereses patrimoniales del Estado. Bajo su
responsabilidad, el Tribunal de Cuentas podrá exigir, verdad sabida y
buena fe guardada, la suspensión temporal de funcionarios mientras
culminan las investigaciones o los respectivos procesos penales o
disciplinarios.
i) Presentar ante-proyectos de leyes relativos al régimen de control fiscal, la
organización y el funcionamiento del Tribunal de Cuentas.
j) Las demás funciones que le atribuye la ley.

Artículo 119º

Los resultados de las investigaciones preliminares adelantadas por el Tribunal de
Cuentas tendrán valor probatorio ante la Fiscalía General de la República y ante
el juez competente.

Artículo 120º

La ley desarrollará la estructura y funcionamiento del Tribunal de Cuentas.

Artículo 121º

La ley determinará la manera de ejercer el control y vigilancia de la gestión del
Tribunal de Cuentas.

 
 
 
 
 ‐ 34 ‐  
 
 
CAPÍTULO X
DEL DEFENSOR DEL PUEBLO

Artículo 122º

El Defensor del Pueblo es el alto comisionado de la Cámara de los Diputados y
del Senado, designado por éstas para la defensa de los derechos de los
ciudadanos comprendidos en esta Ley Fundamental, a cuyo efecto, podrá
supervisar la actividad de la Administración, dando cuenta a la Cámara de los
Diputados y al Senado.

Artículo 123º

El Defensor del Pueblo será elegido por la Cámara de los Diputados y el Senado,
ratificado por el Presidente de la República, para un periodo de cinco años.

Artículo 124º

Se designará en el Parlamento una comisión mixta Cámara de los Diputados-
Senado, encargada de relacionarse con el Defensor del Pueblo e informar a los
respectivos plenos en cuantas ocasiones sean necesarias.

Artículo 125º

Toda persona física o jurídica que, ante un asunto que le concierne, considere
que un organismo público no ha funcionado o actuado conforme a la misión de
servicio público que le es asignado, puede interponer recurso de amparo ante el
Defensor del Pueblo.

Artículo 126º

Son funciones del Defensor del Pueblo:

a) Verificar y mediar cualquier conducta irregular en las relaciones entre la
administración pública o privada y los ciudadanos.
b) Informar y denunciar ante los órganos competentes sobre conductas no
conformes con las leyes.
c) Mediar en los conflictos que puedan surgir entre la Administración y los
administrados, proponiendo las soluciones correspondientes a los órganos
competentes, según los casos.

 
 
 
 
 ‐ 35 ‐  
 
 
d) Conocer de los recursos de amparo y protección contra las disposiciones y
actos que violen los derechos y libertades reconocidos en esta Ley
Fundamental.

Artículo 127º

1. El Defensor del Pueblo es accesible a todas las personas.

2. Un informe emitido por el Defensor del Pueblo debe ser accesible al público
salvo circunstancias excepcionales a determinar por la ley para requerir el
carácter confidencial del mismo.

Artículo 128º

La ley fija la estructura orgánica y funcional del Defensor del Pueblo.

TITULO TERCERO
DE LAS FUERZAS ARMADAS, DE LA SEGURIDAD
DEL ESTADO Y DE LA DEFENSA NACIONAL.

Artículo 129º

Las Fuerzas Armadas y de la Seguridad del Estado constituyen la institución
nacional que tiene como misión principal, mantener la Independencia Nacional y
la Integridad Territorial, defender la Soberanía Nacional, salvaguardar los
supremos valores de la Patria, la Seguridad del Estado, el Orden Público y el
normal funcionamiento de los Poderes Públicos. Las Fuerzas Armadas y de la
Seguridad del Estado se rigen por ley y por sus propios reglamentos.

Artículo 130º

1. La Defensa Nacional es la organización y la participación de todas las fuerzas
vivas y los recursos morales y materiales de la Nación cuando las circunstancias
lo exigen.

2. Un reglamento orgánico regula la Defensa Nacional.

 
 
 
 
 ‐ 36 ‐  
 
 
TITULO CUARTO
DE LAS CORPORACIONES LOCALES

Artículo 131º

Las Corporaciones Locales son instituciones con personalidad jurídica propia,
encargadas del gobierno y administración de las regiones, provincias, distritos y
municipios. Promueven los planes y programas de desarrollo económico y social
de sus respectivos territorios de acuerdo a la ley.

Artículo 132º

1. Las Corporaciones Locales contribuyen a la realización de las funciones y fines
del Estado que establece esta Ley Fundamental y no pueden ser creadas
modificadas ni suprimidas más que por ley.

2. Le ley determina las competencias, el funcionamiento, la jurisdicción y la
composición de las Corporaciones Locales.

TITULO QUINTO
DE LA REVISION DE LA LEY FUNDAMENTAL

Artículo 133º

1. La iniciativa de reforma de la presente Ley Fundamental corresponde al
Presidente de la República o a las tres cuartas partes de los miembros de la
Cámara de los Diputados o del Senado.

2. Los proyectos de revisión constitucional a que se refiere el párrafo anterior se
tramitarán conforme a lo establecido para proyectos o proposiciones de leyes.

3. Las proposiciones de reforma de la Ley Fundamental se adoptarán por el voto
afirmativo de las tres cuartas partes de los miembros de la Cámara de los
Diputados y del Senado.

4. La aprobación de la proposición de revisión de la Ley Fundamental conforme
establece el párrafo anterior devendrá definitiva, salvo cuando el Presidente de la
República decida someterla a referéndum, en cuyo caso la correspondiente
aprobación popular la hará definitiva.

 
 
 
 
 ‐ 37 ‐  
 
 
Artículo 134º
El Régimen Republicano y Democrático del Estado de Guinea Ecuatorial, la
Unidad Nacional y la Integridad Territorial no pueden ser objeto de ninguna
reforma.

 
 
 
 
 ‐ 38 ‐  
 
 
DISPOSICIONES TRANSITORIAS

PRIMERA.- En tanto no sean puestas en funcionamiento las nuevas
Instituciones y Órganos creados por esta Ley Fundamental, permanecerán
vigentes las existentes actualmente.

SEGUNDA.- Hasta tanto no se constituya la Cámara de los Diputados y el
Senado, la actual Cámara de los Representantes del Pueblo seguirá ejerciendo las
funciones que la Ley Fundamental reconoce al Poder Legislativo del Estado.

DISPOSICION DEROGATORIA

Quedan derogadas cuantas disposiciones se opongan a lo dispuesto en la
presente Ley Fundamental.

DISPOSICIÓN FINAL

La presente Ley Fundamental entrará en vigor a partir de su promulgación por
el Presidente de la República, después de haber sido aprobada en Referéndum y
su publicación en el Boletín Oficial del Estado.

Por todo cuanto antecede, habiendo cumplido con rigor las disposiciones legales
que el ordenamiento jurídico vigente en el País otorga a las instituciones y
órganos del Estado y, conforme prevé la Disposición Final de esta Ley
Fundamental de Guinea Ecuatorial, sanciono y promulgo la presente Ley
Fundamental, en la ciudad de Bata, a dieciséis del mes febrero del año 2012.

POR UNA GUINEA MEJOR.
OBIANG NGUEMA MBASOGO
PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA