This document has been provided by the International
Center for Not -for -Profit Law (ICNL).

ICNL is the leading source for information on the legal environment for civil society and public participation. Since
1992, ICNL has served as a resource to civi l society leaders, government officials, and the donor community in over
90 countries.

Visit ICNL’s Online Library at https://www.icnl.org/knowledge/library/index.php
for further resource s and research from countries all over the world.

Disclaimers Content. The information provided herein is for general informational and educational purposes only. It is not intended and should not be construed to constitute legal advice . The information contained herein may not be applicable in all situations and may not, after the date of its presentation, e ven reflect the most current authority. Nothing contained herein should be relied or acted upon without the benefit of legal advice based upon the particular facts and circumstances presented, and nothing herein should be construed otherwise. Translations. Translations by ICNL of any materials into other languages are intended solely as a convenience. Translation accuracy is not gua ranteed nor implied. If any questions arise related to the accuracy of a translation, please refer to the original language official version of the d ocument. Any discrepancies or differences created in the translation are not binding and have no legal effe ct for compliance or enforcement purposes. Warranty and Limitation of Liability. Although ICNL uses reasonable efforts to include accurate and up -to-date information herein, ICNL makes no warranties or representations of any kind as to its accuracy, curr ency or completeness. You agree that access to and use of this document and the content thereof is at your own risk. ICNL disclaims all warranties of any kind, express or implied. Neither ICNL nor any party involved in creating, producing or delivering thi s document shall be liable for any damages whatsoever arising out of access to, use of or inability to use this document, or any errors or omissions in the content thereof.

ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
О государственных закупках
(с изменениями и дополнениями по состоянию на 10.07.2012 г.)

Настоящий Закон регулирует общественные отношения, возникающие между субъектами системы
государственных закупок в процессе осуществления ими деятельности в сфере государственных закупок.

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) шаг аукциона – денежный интервал, на к оторый снижается цена предмета аукциона;
2) аукционная комиссия – коллегиальный орган, создаваемый организатором государственных закупок
для выполнения процедуры проведения государственных закупок способом аукциона, предусмотренным
настоящим Законом;
3) ау кционная документация – документация, предоставляемая потенциальному поставщику для
подготовки заявки на участие в аукционе, в которой содержатся требования к заявке на участие в аукционе,
условия и порядок проведения государственных закупок способом аукци она;
4) потенциальный поставщик – физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность,
юридическое лицо (за исключением государственных учреждений, если иное не установлено для них
законами Республики Казахстан), временное объединение юридичес ких лиц (консорциум), претендующее
на заключение договора о государственных закупках. Физическое лицо, не являющееся субъектом
предпринимательской деятельности, может являться потенциальным поставщиком в случае,
предусмотренном подпунктом 5) пункта 3 статьи 41 настоящего Закона;
5) аффилиированное лицо потенциального поставщика – любое физическое или юридическое лицо,
которое имеет право определять решения и (или) оказывать влияние на принимаемые данным
потенциальным пост авщиком решения, в том числе в силу сделки, совершенной в письменной форме, а
также любое физическое или юридическое лицо, в отношении которого данный потенциальный поставщик
имеет такое право;
6) однородные товары, работы, услуги – товары, работы, услуги, которые, не являясь идентичными,
имеют сходные характеристики и состоят из схожих компонентов, что позволяет им выполнять одни и те же
функции и быть взаимозаменяемыми;
7) аффилиированные лица юридических лиц, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей
участия в уставном капитале) которых принадлежат государству – юридические лица, в которых пятьдесят и
более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) прямо либо косвенно принадлежат
юридическим лицам, пятьдесят и более проценто в голосующих акций (долей участия в уставном капитале)
которых принадлежат государству. Косвенная принадлежность означает принадлежность каждому
последующему аффилиированному лицу пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в
уставном капит але) иного юридического лица;
8) демпинговая цена – цена, предложенная участником конкурса на работы, услуги, которая является
заведомо низкой по сравнению с ценами, действующими на аналогичные работы, услуги, в целях
зак лючения договора о государственных закупках;
9) местное содержание – процентное содержание стоимости оплаты труда граждан Республики
Казахстан, задействованных в исполнении договора о государственных закупках, от общего фонда оплаты
труда по данному догово ру и (или) стоимости доли (долей) казахстанского происхождения, установленной в
товаре (товарах) в соответствии с критериями достаточной переработки или полного производства
резидентами Республики Казахстан от общей стоимости товара (товаров) по договору о государственных
закупках;
10) работы – деятельность, связанная со строительством, с обустройством сырьевых месторождений,
имеющая вещественный результат, а также иная деятельность, отнесенная к работам в соответствии с
законами Республики Казахстан;
11) о течественные поставщики работ, услуг – физические лица, осуществляющие
предпринимательскую деятельность, и (или) юридические лица, являющиеся резидентами Республики
Казахстан, использующие не менее девяноста пяти процентов местных трудовых ресурсов Республ ики
Казахстан по выполнению работ, оказанию услуг;
12) конкурсная комиссия – коллегиальный орган, создаваемый организатором государственных закупок
для выполнения процедуры проведения государственных закупок способом конкурса, предусмотренным
настоящим Зак оном;

13) конкурсная документация – документация, предоставляемая потенциальному поставщику для
подготовки заявки на участие в конкурсе, в которой содержатся условия и порядок проведения
государственных закупок способом конкурса;
14) услуги – деятельность, направленная на удовлетворение потребностей заказчика, не имеющая
вещественного результата;
15) резиденты Республики Казахстан – граждане Республики Казахстан, в том числе временно
находящиеся за границей или находящиеся на государственной службе за ее пр еделами, за исключением
граждан, имеющих документ на право постоянного проживания в иностранном государстве, выданный в
соответствии с законодательством этого государства;
иностранцы и лица без гражданства, имеющие документ на право постоянного проживания в
Республике Казахстан;
юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Республики Казахстан, с
местонахождением на ее территории, а также их филиалы и представительства с местонахождением в
Республике Казахстан и за ее пределами;
дипломатич еские, торговые и иные официальные представительства Республики Казахстан,
находящиеся за ее пределами;
16) постановление – акт, принимаемый органом внешнего государственного финансового контроля,
определенным Бюджетным кодексом Республики Казахстан, подтв ерждающий результаты контроля и
содержащий решения, обязательные для исполнения всеми субъектами системы государственных закупок, к
которым он обращен;
17) аффилиированные лица государственных предприятий – дочерние государственные предприятия;
18) государ ственные закупки – приобретение заказчиками на платной основе товаров, работ, услуг,
необходимых для обеспечения функционирования, а также выполнения государственных функций либо
уставной деятельности заказчика, осуществляемое в порядке, установленном наст оящим Законом, а также
гражданским законодательством Республики Казахстан, за исключением услуг, приобретаемых у
физических лиц по трудовым договорам либо у физических лиц, не являющихся субъектами
предпринимательской деятельности, по договорам возмездного оказания услуг, в рамках выполнения
государственного задания, а также внесения взносов (вкладов), в том числе в уставный капитал вновь
создаваемых юридических лиц;
19) веб -портал государственных закупок – государственная информационная система, предоставл яющая
единую точку доступа к электронным услугам электронных государственных закупок;
20) уполномоченный орган по государственным закупкам (далее – уполномоченный орган) –
государственный орган, осуществляющий регулирование системы государственных закупок;
21) система государственных закупок – совокупность субъектов системы государственных закупок и их
отношений, определенных единством и взаимосвязью, в процессе осуществления ими деятельности в сфере
государственных закупок;
22) субъекты системы государстве нных закупок – физические и юридические лица, осуществляющие
деятельность в сфере государственных закупок;
23) деятельность в сфере государственных закупок – разработка и утверждение годового плана
государственных закупок, организация и проведение государс твенных закупок, исполнение договоров о
государственных закупках, оказание услуг по подготовке и (или) повышению квалификации специалистов в
сфере государственных закупок, консультационных, информационных услуг субъектам системы
государственных закупок, ос уществляемые в соответствии с настоящим Законом, а также гражданским
законодательством Республики Казахстан;
24) договор о государственных закупках – гражданско -правовой договор, заключенный между
заказчиком и поставщиком в со ответствии с настоящим Законом, а также гражданским законодательством
Республики Казахстан, о поставке товара, выполнении работ, оказании услуг для обеспечения
функционирования, а также выполнения государственных функций либо уставной деятельности заказчик а;
25) организатор государственных закупок – юридическое лицо либо структурное подразделение,
действующее от имени создавшего его юридического лица, осуществляющее организацию и проведение
государственных закупок;
26) процедура организации и проведения гос ударственных закупок – комплекс взаимосвязанных,
последовательных мероприятий, осуществляемых организатором государственных закупок,
соответствующей комиссией в соответствии с настоящим Законом, в целях заключения с потенциальным
поставщиком договора о гос ударственных закупках;
27) отечественные предприниматели – потенциальные поставщики, являющиеся резидентами
Республики Казахстан и осуществляющие предпринимательскую деятельность;
28) отечественные товаропроизводители – потенциальные поставщики (далее – отечественные
товаропроизводители) – физические и (или) юридические лица, являющиеся резидентами Республики
Казахстан и производящие:
товары, полностью произведенные в Республике Казахстан в соответствии с таможенным
законодательством Таможенного союза и (ил и) Республики Казахстан;

товары, подвергнутые достаточной переработке в Республике Казахстан в соответствии с критериями
достаточной переработки в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и (или)
Республики Казахстан;
29) поставщик – физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, юридическое
лицо (за исключением государственных учреждений, если иное не установлено законами Республики
Казахстан), временное объединение юридических лиц (консорциум), выступающее в качеств е контрагента
заказчика в заключенном с ним договоре о государственных закупках. Физическое лицо, не являющееся
субъектом предпринимательской деятельности, может являться поставщиком в случае, предусмотренном
подпунктом 5 ) пункта 3 статьи 41 настоящего Закона;
30) экспертная комиссия – коллегиальный орган, создаваемый организатором государственных закупок,
привлекаемый для участия в разработке технического задания и (или) технической спецификации
закупаемых товаров, работ , услуг и (или) для подготовки экспертного заключения в отношении
соответствия предложений потенциальных поставщиков технической спецификации закупаемых товаров,
работ, услуг;
31) эксперт – физическое лицо, определенное организатором государственных закупо к, привлекаемое
для участия в разработке технического задания и (или) технической спецификации закупаемых товаров,
работ, услуг и (или) для подготовки экспертного заключения в отношении соответствия предложений
потенциальных поставщиков технической специфи кации закупаемых товаров, работ, услуг;
32) заказчики – государственные органы, государственные учреждения, а также государственные
предприятия, юридические лица, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном
капитале) которых прин адлежат государству, и аффилиированные с ними юридические лица,
осуществляющие приобретение товаров, работ, услуг в соответствии с настоящим Законом, а также
гражданским законодательством Республики Казахстан, за исключением национальных управляющих
холдин гов, национальных холдингов, национальных управляющих компаний, национальных компаний и
аффилиированных с ними юридических лиц, Национального Банка Республики Казахстан, его ведомств и
юридических лиц, в отношении которых он является учредителем (уполномоч енным органом) либо
акционером;
33) товары – предметы (вещи), в том числе полуфабрикаты или сырье в твердом, жидком или
газообразном состоянии, электрическая и тепловая энергия, объективированные результаты творческой
интеллектуальной деятельности, а также вещные права, с которыми можно совершать сделки купли –
продажи в соответствии с законами Республики Казахстан;
34) представление – обязательный для исполнения акт уполномоченного органа, органа
государственного финансового контроля, направляемый объектам к онтроля для устранения выявленных
нарушений законодательства Республики Казахстан о государственных закупках и (или) причин и условий,
способствующих им, а также принятия мер ответственности, предусмотренных законами Республики
Казахстан, к лицам, допустив шим эти нарушения;
35) условная цена – цена, рассчитанная с учетом применения к конкурсному ценовому предложению
участника конкурса относительного значения критериев, предусмотренных в конкурсной документации, и
используемая исключительно при оценке и сопо ставлении конкурсных ценовых предложений с целью
определения победителя конкурса;
36) электронный аукцион (далее – аукцион) – способ электронных государственных закупок, при
котором приобретаемые заказчиком товары, работы, услуги соответствуют аукционной д окументации и
потенциальный поставщик, предложивший за них наименьшую цену, определившуюся при ее понижении,
соответствует квалификационным требованиям;
37) электронный документ – документ, в котором информация предоставлена в электронно -цифровой
форме и у достоверена посредством электронной цифровой подписи;
38) электронные государственные закупки – государственные закупки, осуществляемые с
использованием информационных систем и электронных информационных ресурсов;
39) единый оператор в сфере электронных го сударственных закупок – юридическое лицо, создаваемое
по решению Правительства Республики Казахстан, единственным собственником акций (долей участия в
уставном капитале) которого является государство или национальный холдинг, осуществляющее
реализацию единой технической политики в сфере электронных государственных закупок.

Статья 2. Законодательство Республики Казахстан о государственных закупках
1. Законодательство Республики Казахстан о государственных закупках основываетс я на Конституции
Республики Казахстан и состоит из норм Гражданского кодекса Республики Казахстан, настоящего Закона и
иных нормативных правовых актов Республики Каз ахстан.
2. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные
правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Законом, то применяются правила международного
договора.

Статья 3. Принципы правового регулирования государ ственных закупок
Законодательство Республики Казахстан о государственных закупках основывается на принципах:

1) оптимального и эффективного расходования денег, используемых для государственных закупок;
2) предоставления потенциальным поставщикам равных во зможностей для участия в процедуре
проведения государственных закупок, кроме случаев, предусмотренных настоящим Законом;
3) добросовестной конкуренции среди потенциальных поставщиков;
4) гласности и прозрачности процесса государственных закупок;
5) поддерж ки отечественных предпринимателей.

Статья 4. Государственные закупки, осуществляемые без применения норм настоящего Закона,
регламентирующих выбор поставщика и заключение с ним договора о государственных
закупках
1. Государственные закупки осуществляются без применения норм настоящего Закона,
регламентирующих выбор поставщика и заключение с ним договора о государственных закупках, в случаях:
1) приобретения товаров, работ, услуг, если общая годовая сумма, предусмотренная годовым планом
государственных зак упок, не превышает двухтысячекратного размера месячного расчетного показателя,
установленного на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете;
2) приобретения товаров, работ, услуг по ценам, тарифам, сборам и платежам, установленным
законодательством Республики Казахстан;
3) приобретения для осуществления оперативно -розыскной деятельности , а также следственных
действий органами, уполномоченными их осуществлять в соответствии с законодательством Республики
Казахстан:
услуг лиц, изъявивших согласие оказывать конфиденциальное содействие органам, осуществляющим
оперативно -розыскную деятельность;
служебных помещений, транспортных и иных технических средств, имущества;
товаров, раб от, услуг для создания конспиративных организаций;
услуг должностных лиц и специалистов, обладающих необходимыми научно -техническими или иными
специальными познаниями;
4) приобретения права природопользования ;
5) приобре тения товаров, являющихся сырьевым ресурсом для стратегически важных производств, не
добывающихся на территории Республики Казахстан и приобретаемых за рубежом, по перечню товаров,
утвержденному Правительством Республики Каза хстан;
6) приобретения государственными предприятиями, юридическими лицами, пятьдесят и более
процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат государству, и
аффилиированными с ними юридическими лицами товаров в целях их п оследующей переработки по
перечню , утвержденному Правительством Республики Казахстан;
7) приобретения товаров, услуг, связанных с представительскими расходами ;
8) приобретения материалов в ыставок, семинаров, конференций, совещаний, форумов, симпозиумов,
тренингов, а также оплаты за участие в указанных мероприятиях;
9) приобретения периодических печатных изданий на бумажном и (или) электронном носителях;
9-1) приобретения услуг по размещению информации в зарубежных средствах массовой информации, а
также услуг по предоставлению информации, размещенной на интернет -ресурсах;
10) приобретения услуг по подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников за
рубежом;
11) приобретения услуг рейтинговых агентств, финансовых услуг в части оказания услуг за зачисление
заработной платы на счета получателей (физических лиц) в случае, если физическое лицо самостоятельно
определил о кредитную (банковскую) организацию, а также в части операций по наличным денежным
средствам физических лиц;
12) приобретения услуг специализированных библиотек для незрячих и слабовидящих граждан;
13) приобретения товаров для последующей передачи их в лизинг при осуществлении лизинговой
деятельности;
14) приобретения ценных бумаг, доли в уставном капитале юридических лиц;
15) приобретения товаров и услуг, предусмотренных законодательством Республики Казахстан о
выборах, п о перечню, утвержденному Правительством Республики Казахстан;
16) приобретения услуг по изготовлению государственных и ведомственных наград и документов к
ним, нагрудного знака депутата Парламента Республики Казахстан и документа к нему, государственных
по верительных клейм, паспортов (в том числе служебных и дипломатических), удостоверений личности
граждан Республики Казахстан, вида на жительство иностранца в Республике Казахстан, удостоверения
лица без гражданства, свидетельств о регистрации актов гражданс кого состояния, а также приобретения у
поставщиков, определенных Правительством Республики Казахстан, печатной продукции, требующей
специальной степени защиты, по перечню , утвержденному Правительством Республики Казахстан;
17 ) приобретения товаров, работ, услуг, осуществляемого в соответствии с международными
договорами Республики Казахстан, по перечню , утвержденному Правительством Республики Казахстан, а
также в рамках реализации инвестиционных проектов, финансируемых международными организациями,
членом которых является Республика Казахстан;

19) приобретения товаров, работ, услуг, связанных с использованием денег грантов, предоставляемых
Правительству Республики Казахстан на безвозмездной основе государствами, правительствами государств,
международными и государственными организациями, зарубежными неправительственными
общественными организациями и фондами , чья деятельность носит благотворительный и международный
хар актер, а также денег, выделяемых на софинансирование данных грантов в случаях, когда в соглашениях
об их предоставлении предусмотрены иные процедуры приобретения товаров, работ, услуг;
20) приобретения услуг, связанных с государственным образовательным заказом для физических лиц (в
случае, если физическое лицо самостоятельно выбрало организацию образования);
21 -1) приобретения услуг по обязательному медицинскому осмотру работников, заня тых на тяжелых
работах, работах с вредными (особо вредными) и (или) опасными условиями труда, а также на работах,
связанных с повышенной опасностью, машинами и механизмами;
21 -2) приобретения медицинской техники для оказания г арантированного объема бесплатной
медицинской помощи, лечения и профилактики эпидемиологических заболеваний ;
22) приобретения услуг по лечению граждан Республики Казахстан за рубежом , а также услуг по их
транспортировке и со провождению;
23) приобретения услуг, связанных с осуществлением командировочных расходов ;
24) приобретения товаров, являющихся культурными ценностями , в том числе музейных предметов и
музейных коллекций, а также редких и ценных изданий, рукописей, архивных документов, включая копий,
имеющих историческое, художественное или иное культурное значение, взятых государством под охрану
как памятники истории и культуры и предназначенных для поп олнения государственных музейного,
библиотечного, архивного фондов, кино -, фотофонда и иных аналогичных фондов;
25) приобретения товаров, услуг, являющихся объектами интеллектуальной собственности , у лица,
обладающего ис ключительными правами в отношении приобретаемых товаров, услуг;
26) приобретения регулируемых товаров, работ, услуг у субъектов естественной монополии ;
27) приобретения товаров, работ, услуг у субъекта государственной моно полии по деятельности,
отнесенной к государственной монополии ;
28) приобретения товаров, работ, услуг вследствие возникновения непреодолимой силы , в том числе
для локализации и (или) л иквидации последствий чрезвычайных ситуаций , для ликвидации аварий на
электроэнергетических объектах, коммуникационных системах жизнеобеспечения, объектах
железнодорожного, воздушного, автомобильного, морского транспорта, очистных сооружениях,
нефтетрубопроводах, газопроводах, и необходимости срочного медицинского вмешательства, а также при
возникновении поломок, выхода из строя коммуникаций, механизмов, агрегатов, запасных частей и
материалов в пути следования, требующих н езамедлительного восстановления;
29) приобретения товаров, работ, услуг загранучреждениями Республики Казахстан, а также
обособленными подразделениями заказчиков, действующих от их имени, для обеспечения своей
деятельности на территории иностранного госуда рства;
30) приобретения услуг по предоставлению информации международными информационными
организациями;
31) приобретения государственным органом товаров, работ, услуг у акционерных обществ и
хозяйственных товариществ, сто процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале)
которых принадлежат государству, соответствующие полномочия, виды деятельности, задачи которых
установлены нормативными правовыми актами Республики Казахстан;
31 -1) приобретения государственным органом товаров, работ, услуг у государственных предприятий, в
отношении которых он осуществляет управление в соответствии с законодательством Республики Казахстан
о государственном имуществе, по видам деятельности таких государственных предприятий, установленным
нормативными правовыми а ктами Республики Казахстан;
33) приобретения товаров, работ, услуг, необходимых для обеспечения охраны и безопасности
Президента Республики Казахстан, иных охраняемых лиц и объектов, предназначенных для пребывания
охраняемых лиц, а также услуг по формирова нию видеоархива и информационному обслуживанию
деятельности Президента Республики Казахстан;
33 -1) приобретения товаров, работ, услуг, необходимых для обеспечения деятельности Президента
Республики Казахстан и иных охраняемых лиц, содержания, обслуживания и функционирования
государственных резиденций, автотранспортных средств и воздушных судов, предназначенных для
обслуживания Президента Республики Казахстан и иных охраняемых лиц, а также приобретения товаров,
работ, услуг, необходимых для проведения меропр иятий с участием Президента Республики Казахстан и
иных охраняемых лиц в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
34) приобретения консультационных и юридических услуг по защите и представлению интересов
государства либо заказчиков в междунар одных коммерческих арбитражах и иностранных судебных органах;
35) приобретения услуг по доверительному управлению имуществом у лица, определенного
законодательством Республики Казахстан;
36) приобретения товаров, работ, услуг у лица, определенного законами Республики Казахстан ;
37) выплаты вознаграждений членам совета директоров акционерных обществ, членам
наблюдательного совета товариществ с ограниченной и дополнительной ответственностью;

38) приобретения специализированно й организацией (агентом) продовольственных товаров у
отечественных производителей этой продукции, а также услуг по их хранению, переработке, перевозке.
Перечень специализированных организаций (агентов) утверждается Правительс твом Республики Казахстан;
39) приобретения услуг по обработке данных статистических наблюдений;
40) приобретения имущества (активов), реализуемого на торгах (аукционах):
судебными исполнителями в соответствии с законодательс твом Республики Казахстан об
исполнительном производстве;
проводимых в соответствии с законодательством Республики Казахстан о банкротстве;
проводимых в соответствии с земельным зако нодательством Республики Казахстан;
при приватизации государственного имущества ;
41) приобретения услуг, оказываемых адвокатами лицам, освобожденным от ее оплаты в соответствии с
закона ми Республики Казахстан;
42) приобретения органами уголовно -исполнительной системы товаров, работ, услуг, производимых,
выполняемых, оказываемых государственными предприятиями исправительных учреждений. Перечень и
объемы тов аров, работ, услуг, а также перечень государственных предприятий исправительных учреждений,
у которых приобретаются такие товары, работы, услуги, утверждаются Правительством Республики
Казахстан;
43) приобретения товаров, раб от и услуг военного и двойного назначения (применения), входящих в
состав государственного оборонного заказа, у отечественных товаропроизводителей и отечественных
поставщиков работ, услуг и (или) уполномоченной организации, определенной Правительством Респ ублики
Казахстан;
46) приобретения электроэнергии;
48) приобретения природного газа, урана и его соединений юридическими лицами, пятьдесят и более
процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат государству, и
аффилиирова нными с ними юридическими лицами;
49) приобретения товаров в государственный материальный резерв для оказания регулирующего
воздействия на рынок;
50) приобретения услуг по хранению материальных ценностей мобилизационного резерва у
организаций, выполняющих мобилизационные заказы;
51) приобретения авиатоплива субъектами государственной и гражданской авиации Республики
Казахстан непосредственно у отечественных нефтеперерабатывающих предприятий;
52) пр иобретения отечественными товаропроизводителями исполнителями государственного
оборонного заказа товаров, работ, услуг для производства продукции, входящей в состав государственного
оборонного заказа, определенного Законом Рес публики Казахстан «О государственном оборонном заказе»;
53) приобретения товаров, работ, услуг государственными предприятиями, юридическими лицами,
пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат
государ ству, и аффилиированными с ними юридическими лицами, определенными поставщиками по
государственным закупкам, необходимых для выполнения своих договорных обязательств, установленных в
рамках заключенных договоров о государственных закупках;
54) приобретения услуг по подготовке космонавтов и организации осуществления полетов космонавтов
в космос;
55) приобретения государственными предприятиями, юридическими лицами, пятьдесят и более
процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых принад лежат государству, и
аффилиированными с ними юридическими лицами по долгосрочным пятилетним договорам товаров у
отечественных товаропроизводителей, предусматривающих производство опытного промышленного
образца и организацию серийного производства товаров в Республике Казахстан по техническим условиям
заказчика, если закупка таких товаров в течение последних трех лет осуществлялась за пределами
Республики Казахстан;
56) приобретения горюче -смазочных материалов в государственный материальный резерв у
отечеств енных товаропроизводителей;
57) приобретения услуг по ремонту авиационной техники на специализированных авиаремонтных
предприятиях;
58) приобретения товаров, работ, услуг за счет денег, выделенных из резерва Правительства
Республики Казахстан на неотложные затраты, в случаях возникновения ситуаций, угрожающих
политической, экономической и социальной стабильности Республики Казахстан или ее административно –
территориальной единицы:
59) приобретения работ, услуг по проведению научных исследований, осуществляем ых из средств
грантового, программно -целевого финансирования за счет государственного бюджета;
60) приобретение однородных товаров, работ, услуг, если годовой объем таких однородных товаров,
работ, услуг в стоимостном выражении не превышает стократного раз мера месячного расчетного
показателя, установленного на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете;
61) размещение заказа на посещение зоопарка, театра, кинотеатра, концерта, цирка, музея, выставки и
спортивного мероприятия;

62) приоб ретения услуг по авторскому надзору за разработкой проектной документации объектов
капитального строительства, авторскому надзору за строительством, реконструкцией и капитальным
ремонтом объектов капитального строительства соответствующими авторами;
63) пр иобретения услуг по проведению технического и авторского надзора за проведением работ по
сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народа Республики Казахстан;
64) приобретение театром товаров и услуг для осуществления сценических представлений и
публичного исполнения произведений искусства.
2. В случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, государственные закупки осуществляются
в соответствии с гражда нским законодательством Республики Казахстан с соблюдением принципа
правового регулирования государственных закупок, предусмотренного подпунктами 1) и 5) статьи 3
настоящего Закона.
3. Положения подпунктов 5), 6), 9 -1), 1 3), 21 -1), 21 -2), 33 -1), 37), 38), 48), 53), 55) и 64) пункта 1
настоящей статьи не распространяются на государственные закупки, осуществляемые государственными
органами и государственными учреждениями.

Статья 5. Процесс государственных закупок
1. Процес с государственных закупок включает в себя:
2) разработку и утверждение годового плана государственных закупок;
3) выбор поставщика и заключение с ним договора о государственных закупках;
4) исполнение договора о государственных закупках.
Положение настояще го пункта не распространяется на государственные закупки, осуществление
которых предусмотрено статьей 41 -1 настоящего Закона.
3. На основании соответствующего бюджета (бизнес -плана, сметы доходов и расходов) заказчик
разрабатывает и утверждает годовой план государственных закупок в порядке и форме , определенных
правилами осуществления государственных закупок.
Годовой план государственных закупок утверждаетс я заказчиком в течение десяти рабочих дней со дня
утверждения соответствующего бюджета (бизнес -плана, сметы доходов и расходов) и должен содержать
следующие сведения:
1) номенклатуру товаров, работ, услуг, включая суммы, выделенные для осуществления
госуда рственных закупок;
2) способ, за исключением случаев, предусмотренных статьей 4 настоящего Закона, и сроки
осуществления государственных закупок;
3) планируемые сроки и место поставки товаров, выполнения работ, оказания у слуг;
4) планируемые сроки поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг в соответствии с графиком
и разбивкой по годам в пределах выделенных и предусмотренных сумм на каждый финансовый год в
случаях, предусмотренных статьей 37 настоящего Закона.
Сведения о государственных закупках, указанные в подпунктах 1), 2), 3) и 4) настоящего пункта, в
случаях, предусмотренных подпунктом 2 -1) части второй пункта 2 статьи 79 Бюджетного кодекса
Республики Казахстан, утверждаются заказчиком в годовом плане государственных закупок. Годовой план
государственных закупок утверждается заказчиком в течение десяти рабочих дней со дня исполнения
пункта 2 статьи 154 Бю джетного кодекса Республики Казахстан.
4. Заказчик в течение пяти рабочих дней со дня утверждения годового плана государственных закупок
обязан разместить его на веб -портале государственных закупок, за исключением сведений, составляющих
государственные сек реты в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных
секретах, и (или) сведений, содержащих служебную информацию ограниченного распространения,
определенную Правительством Республики Казахстан, которые представляются в уполномочен ный орган
без использования веб -портала государственных закупок.
5. Заказчики вносят изменения и (или) дополнения в годовой план государственных закупок.
Заказчик в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о внесении изменений и (или)
дополнений в годовой план государственных закупок обязан разместить внесенные изменения и (или)
дополнения на веб -портале государственных закупок за исключением сведений, составляющих
государственные секреты в соответствии с законодательством Республики Казахстан о го сударственных
секретах, и (или) сведений, содержащих служебную информацию ограниченного распространения,
определенную Правительством Республики Казахстан, которые представляются в уполномоченный орган
без использования веб -портала государственных закупок.
6. Не подлежат включению в годовой план государственных закупок сведения о государственных
закупках, осуществляемых в соответствии с подпунктами 3), 28) и 33 -1) пункта 1 статьи 4 настоящего
Закона.
7. Решение об осуществл ении государственных закупок принимается заказчиком на основании
утвержденного либо уточненного годового плана государственных закупок.
Заказчики вправе принять решение об осуществлении государственных закупок до утверждения
соответствующего бюджета только в случаях, предусмотренных правилами осуществления
государственных закупок .

8. Не допускается приобретение товаров, работ, услуг, не предусмотренных утвержденным годовым
планом государственных закупок (уточненным годовым планом государственных закупок), за исключением
приобретения товаров, работ, услуг в соответствии с подпунктами 3), 28) и 33 -1) пункта 1 статьи 4
настоящего Закона.
9. Выбор поставщика товаров, работ, услуг, а также заклю чение с ним договора о государственных
закупках осуществляются в порядке, определенном настоящим Законом, за исключением случаев,
предусмотренных пунктом 1 статьи 4 настоящего Закона.
В целях обеспечения бесперебойной дея тельности заказчика последний вправе продлить на первый
квартал следующего года действие договора о государственных закупках товаров, работ, услуг ежедневной
или еженедельной потребности по перечню , утвержденному Правительств ом Республики Казахстан, в
объеме, не превышающем объема таких товаров, работ, услуг, использованных в первом квартале текущего
года.
10. Заказчик вправе отказаться от осуществления государственных закупок в случаях:
1) сокращения расходов на приобретение товаров, работ, услуг, предусмотренных в утвержденном
годовом плане государственных закупок (уточненном годовом плане государственных закупок),
произошедших при уточнении (корректировке) соответствующего бюджета, в соответствии с
законодательством Республи ки Казахстан;
2) внесения изменений и дополнений в стратегический план государственного органа, бюджет (бизнес –
план, смету доходов и расходов) заказчика, исключающих необходимость приобретения товаров, работ,
услуг, предусмотренных в утвержденном годовом п лане государственных закупок (уточненном годовом
плане государственных закупок), в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Заказчик либо организатор государственных закупок в течение пяти рабочих дней со дня принятия
заказчиком такого решени я обязан:
1) известить о принятом решении лиц, участвующих в проводимых государственных закупках;
2) возвратить внесенные обеспечения заявок на участие в конкурсе и (или) обеспечения исполнения
договоров о государственных закупках.

Статья 6. Ограничения, связанные с участием в государственных закупках
1. Потенциальный поставщик не вправе участвовать в проводимых государственных закупках, если:
1) близкие родственники, супруг(а) или свойственники руководителей данного потенциального
поставщика и (или) упол номоченного представителя данного потенциального поставщика обладают правом
принимать решение о выборе поставщика либо являются представителем заказчика или организатора
государственных закупок в проводимых государственных закупках;
2) потенциальный постав щик и (или) его работник оказывал заказчику либо организатору
государственных закупок экспертные, консультационные и (или) иные услуги по подготовке проводимых
государственных закупок, участвовал в качестве генерального проектировщика либо субпроектировщик а в
разработке технико -экономического обоснования и (или) проектной (проектно -сметной) документации на
строительство объекта, являющегося предметом проводимых государственных закупок, за исключением
участия разработчика технико -экономического обоснования в государственных закупках по разработке
проектной (проектно -сметной) документации;
3) руководитель потенциального поставщика, претендующего на участие в государственных закупках,
имел отношения, связанные с управлением, учреждением, участием в уставном кап итале юридических лиц,
включенных в реестр недобросовестных участников государственных закупок ;
3-1) руководитель потенциального поставщика, претендующего на участие в государственных
закупках, является физическим лицом, осущ ествляющим предпринимательскую деятельность, включенным
в реестр недобросовестных участников государственных закупок;
3-2) потенциальный поставщик, являющийся физическим лицом, осуществляющим
предпринимательскую деятельность, претендующий на участие в госу дарственных закупках, является
руководителем потенциального поставщика, который включен в реестр недобросовестных участников
государственных закупок;
4) потенциальный поставщик состоит в реестре недобросовестных участников государственных
закупок;
5) на им ущество потенциального поставщика и (или) привлекаемого им субподрядчика
(соисполнителя), балансовая стоимость которого превышает десять процентов от стоимости
соответствующих основных средств, наложен арест;
5-1) потенциальный поставщик и (или) привлекаем ый им субподрядчик (соисполнитель) имеют
неисполненные обязательства по исполнительным документам и включены уполномоченным органом в
сфере обеспечения исполнения исполнительных документов в соответствующий реестр должников;
6) финансово -хозяйственная деят ельность потенциального поставщика и (или) привлекаемого им
субподрядчика (соисполнителя) приостановлена в соответствии с законодательством Республики Казахстан
либо законодательством государства потенциального поставщика -нерезидента Республики Казахстан.
2. Потенциальный поставщик и аффилиированное лицо потенциального поставщика не имеют права
участвовать в одном конкурсе (лоте).

3. Заказчик, в интересах которого осуществляются государственные закупки, не имеет права
учас твовать в таких закупках в качестве потенциального поставщика.
4. Потенциальный поставщик либо поставщик, допустивший нарушение требований настоящей статьи,
подлежит включению в реестр недобросовестных участников государственн ых закупок в порядке,
установленном настоящим Законом.

Статья 7. Порядок определения организатора государственных закупок
1. Для выполнения процедур организации и проведения государственных закупок заказчик определяет
организатора государственных закупо к, а также должностное лицо заказчика, представляющее интересы
последнего в предстоящих государственных закупках, за исключением случаев, когда заказчик и
организатор государственных закупок выступают в одном лице.
2. Организатором государственных закупок может выступить сам заказчик непосредственно либо в
лице своего структурного подразделения, ответственного за выполнение процедур организации и
проведения государственных закупок.
Заказчик вправе определить организатором государственных закупок подведомств енное
государственное учреждение заказчика либо аффилиированное лицо заказчика.
3. В случаях, предусмотренных частью второй пункта 2 настоящей статьи, организатор
государственных закупок должен соответствовать следующим требованиям:
1) иметь структурное по дразделение, ответственное за выполнение процедур организации и проведения
государственных закупок;
2) профиль деятельности организатора государственных закупок должен соответствовать специфике
товаров, работ, услуг, приобретаемых для заказчика.
4. Администратор бюджетной программы вправе выступать в качестве организатора государственных
закупок для подведомственного ему государственного учреждения, юридического лица, в отношении
которого он выступает органом государствен ного управления, либо лица, аффилиированного с
юридическим лицом, в отношении которого администратор бюджетной программы выступает органом
государственного управления.
Государственное предприятие вправе выступать в качестве организатора государственных зак упок для
аффилиированных с ним лиц.
Юридическое лицо, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном
капитале) которого принадлежат государству, вправе выступать организатором государственных закупок
для аффилиированных с ним лиц.
5. В целях проведения единых государственных закупок:
1) Правительство Республики Казахстан вправе для нескольких заказчиков определить среди них
единого организатора государственных закупок;
2) аким соответствующей административно -территориальной единицы в праве для нескольких
заказчиков определить среди них единого организатора государственных закупок;
3) заказчик вправе выступить в качестве единого организатора государственных закупок для
нескольких государственных учреждений, подведомственных заказчику ил и аффилиированных с ним лиц;
4) заказчик вправе для нескольких государственных учреждений, подведомственных заказчику или
аффилиированных с ним лиц, определить среди них единого организатора государственных закупок.
Положения настоящего пункта не распростр аняются на электронные государственные закупки,
осуществляемые способом аукциона.
6. Определение организатора государственных закупок (единого организатора государственных
закупок) в случаях, предусмотренных подпунктами 1), 2) и 4) пункта 5 настоящей стать и, допускается при
условии соблюдения требований, установленных пунктом 3 настоящей статьи.
7. Организатор государственных закупок обязан определить должностное лицо, представляющее его во
взаимоотношениях с заказчиком, потенциальными поставщиками, соответ ствующими комиссиями и
экспертом за исключением случаев, когда заказчик и организатор государственных закупок выступают в
одном лице. Представитель организатора государственных закупок должен быть определен из числа
работников структурного подразделения, о тветственного за выполнение процедур организации и
проведения государственных закупок.

Статья 8. Квалификационные требования, предъявляемые к потенциальному поставщику
1. К потенциальным поставщикам предъявляются общие и специальные квалификационные
треб ования.
2. Потенциальный поставщик должен соответствовать следующим общим квалификационным
требованиям:
1) обладать правоспособностью (для юридических лиц), гражданской дееспособностью (для
физических лиц);
2) являться платежеспособным , не иметь налоговой задолженности сроком, превышающим три месяца;
3) не подлежать процедуре банкротства либо ликвидации .

Требования подпункта 2) настоящего пункта не распространяются на потенциальных поставщиков, в
отношении которых проводится процедура реабилитации, а также потенциальных поставщиков,
являющихся участниками мер государственной поддержки, дл я которых применение ускоренной
реабилитационной процедуры является обязательным.
3. Потенциальный поставщик товаров, работ, услуг, кроме общих квалификационных требований,
установленных пунктом 2 настоящей статьи, должен соответствовать специальному квали фикационному
требованию в части обладания материальными, финансовыми и трудовыми ресурсами, достаточными для
исполнения обязательств по договору о государственных закупках.
4. Потенциальный поставщик в подтверждение его соответствия квалификационным требов аниям,
установленным настоящей статьей, представляет организатору государственных закупок соответствующие
документы, предусмотренные правилами осуществления государственных закупок .
5. Потенциальный поставщик -нерезидент Рес публики Казахстан в подтверждение его соответствия
квалификационным требованиям, установленным настоящей статьей, представляет те же документы, что и
резиденты Республики Казахстан, либо документы, содержащие аналогичные сведения о квалификации
потенциальн ого поставщика -нерезидента Республики Казахстан.
6. Потенциальный поставщик вправе подтвердить соответствие общим квалификационным
требованиям посредством предоставления одного из следующих документов:
1) документа, подтверждающего присвоение потенциальном у поставщику рейтинга международной
рейтинговой организации;
2) выписки из фондовой биржи о включении потенциального поставщика в официальный листинг
биржи;
Правоспособность потенциального поставщика, осуществляющего виды деятельности, подлежащие
лицензиро ванию, подтверждается посредством государственной информационной системы в соответствии с
законодательством Республики Казахстан об информатизации.
В случае отсутствия сведений в государственной информационной системе потенциальный поставщик
представляет н отариально засвидетельствованную копию соответствующей лицензии, выданной в
соответствии с законодательством Республики Казахстан о лицензировании.
7. Квалификационные требования, установленные пунктами 2 и 3 настоящей статьи , распространяются
также на физических и юридических лиц, которых потенциальный поставщик предусматривает привлечь в
качестве субподрядчиков по выполнению работ либо соисполнителей по оказанию услуг, являющихся
предметом проводимых государственных закупок.
Потенциальный поставщик, который предусматривает привлечь субподрядчиков (соисполнителей)
работ либо услуг, должен представить организатору государственных закупок документы, подтверждающие
соответствие привлекаемых субподрядчиков (соисполнителей) работ л ибо услуг квалификационным
требованиям, установленным пунктами 2 и 3 настоящей статьи.
Предельные объемы работ и услуг, которые могут быть переданы субподрядчикам (соисполнителям)
для выполнения работ либо оказания услуг, устанавливаются правилами осуществления государственных
закупок .
8. Потенциальный поставщик вправе подтвердить соответствие общему квалификационному
требованию о платежеспособности посредством предоставления обеспечения исполнения договора в виде
банковской гарантии одного либо нескольких банков -резидентов Республики Казахстан в размере, равном
ста процентам от суммы проводимых государственных закупок:
1) вместе с заявкой на участие в конкурсе при осуществлении государственных закупок способом
конкурса либо в месте с заявкой на участие в аукционе при осуществлении государственных закупок
способом аукциона. Обеспечение исполнения договора о государственных закупках предоставляется
потенциальным поставщиком на срок, установленный в конкурсной либо аукционной доку ментации для
полного исполнения обязательств по договору о государственных закупках;
2) на этапе определения его соответствия квалификационным требованиям при осуществлении
государственных закупок способом из одного источника на срок, достаточный для полно го исполнения
обязательств по договору о государственных закупках.
9. Квалификационные требования, установленные пунктами 2 и 3 настоящей статьи, не
распространяются на случаи осуществления государственных закупок, предусмотренные пунктом 1 статьи
4, статьями 30 , 31 , подпунктом 4) статьи 32 и статьей 36 настоящего Закона.
10. Не до пускается установление квалификационных требований, не предусмотренных пунктами 2 и 3
настоящей статьи, за исключением осуществления государственных закупок с применением особого и
специального порядков осуществления государственных закупок способом конкур са, предусмотренных
статьями 41 и 42 настоящего Закона.

Статья 9. Основания признания потенциального поставщика не соответствующим
квалификационным требованиям
1. Потенциальный поста вщик должен быть признан не соответствующим квалификационным
требованиям по одному из следующих оснований:

1) непредставления либо представления ненадлежащим образом оформленного документа (документов)
для подтверждения соответствия квалификационным требов аниям потенциального поставщика и (или)
привлекаемого им субподрядчика (соисполнителя) работ либо услуг;
2) установления факта несоответствия квалификационным требованиям на основании информации,
содержащейся в документах, представленных потенциальным пост авщиком для подтверждения его
соответствия, а также соответствия привлекаемого им субподрядчика (соисполнителя) работ либо услуг
квалификационным требованиям;
3) установления факта предоставления недостоверной информации по квалификационным
требованиям.
2. Не допускается признание потенциального поставщика и (или) привлекаемого им субподрядчика
(соисполнителя) работ либо услуг не соответствующим квалификационным требованиям по основаниям, не
предусмотренным пунктом 1 настоящей статьи.

Статья 10. Последств ия предоставления потенциальным поставщиком недостоверной
информации по квалификационным требованиям
1. Потенциальные поставщики, предоставившие недостоверную информацию по квалификационным
требованиям, включаются в реестр нед обросовестных участников государственных закупок в порядке,
установленном настоящим Законом.
2. Достоверность информации по квалификационным требованиям, предоставляемой потенциальным
поставщиком, может быть установлена заказчиком, организатором государст венных закупок,
уполномоченным органом либо органами государственного финансового контроля на любой стадии
осуществления государственных закупок.
3. Лица, установившие факт предоставления потенциальным поставщиком недостоверной информации
по квалификационн ым требованиям, обязаны:
1) не позднее трех рабочих дней со дня установления такого факта письменно уведомить об этом
заказчика и уполномоченный орган с приложением к уведомлению копии документов, подтверждающих
данные факты;
2) не позднее пяти рабочих дне й со дня установления такого факта предъявить иск в суд о признании
потенциального поставщика, представившего недостоверную информацию по квалификационным
требованиям, недобросовестным участником государственных закупок.
Требование подпункта 2) настоящего пункта не распространяется на Счетный комитет по контролю за
исполнением республиканского бюджета и ревизионные комиссии областей, городов республиканского
значения, столицы, за исключением случаев, когда они выступают в качестве заказчиков (организаторов)
государственных закупок.

Статья 11. Реестры, формируемые в сфере государственных закупок
1. Уполномоченный орган осуществляет формирование и ведение следующих единых республиканских
реестров в сфере государственных закупок (далее – реестры):
1) заказчиков ;
2) договоров о государственных закупках ;
3) недобр осовестных участников государственных закупок .
2. Реестр заказчиков представляет собой перечень юридических лиц, обязанных осуществлять
приобретение товаров, работ, услуг, необходимых им для обеспечения функционирования, а также
выполнения государственных функций либо уставной деятельности, в соответствии с настоящим Законом, а
также гражданским законодательством Республики Казахстан.
3. Реестр договоров о государственных закупках представляет собой перечень договоров о
государственных закупках, заключенны х заказчиками в соответствующем финансовом году, содержащий
сведения о предмете, количественных и стоимостных показателях договора о государственных закупках, о
результатах исполнения сторонами договорных обязательств.
Договоры о государственных закупках, содержащие сведения, составляющие государственные секреты
и иную охраняемую законом тайну, включаются в отдельный реестр договоров о государственных закупках,
порядок ведения которого определяется уполномоченным органом по со гласованию с уполномоченным
органом по защите государственных секретов. Доступ к таким сведениям осуществляется в соответствии с
законодательством Республики Казахстан о государственных секретах.
Не подлежат включению в реестр договоров о государственных з акупках сведения о договорах,
заключенных по результатам государственных закупок, предусмотренных подпунктами 3) и 23) пункта 1
статьи 4 настоящего Закона.
4. Реестр недобросовестных участников государственных закупок пре дставляет собой перечень:
1) потенциальных поставщиков, представивших недостоверную информацию по квалификационным
требованиям;
2) потенциальных поставщиков, допустивших нарушение требований статьи 6 настоящего Закона;
3) потенциальных поставщиков, определ енных победителями, уклонившихся от заключения договора о
государственных закупках;

4) поставщиков, не исполнивших либо ненадлежащим образом исполнивших свои обязательства по
заключенным с ними договорам о государственных закупках.
Реестр недобросовестных участников государственных закупок формируется на основании решений
судов, вступивших в законную силу.
Потенциальные поставщики или поставщики, включенные в реестр недобросовестных участников
государственных закупок по основаниям, предусмотренным настоящим пунктом, не допускаются к участию
в государственных закупках в течение двадцати четырех месяцев со дня вступления в законную силу
решения суда о признании их недобросовестными участниками государственных закупок. В случае,
предусмотренном подпунктом 2) пункта 2 статьи 38 настоящего Закона, договор о государственных
закупках может быть заключен с потенциальным поставщиком, включенным в реестр недобросовестных
участников государственных закупок.
Сведения, содержащиеся в ре естре недобросовестных участников государственных закупок,
исключаются из указанного реестра не позднее одного рабочего дня со дня окончания срока,
установленного частью третьей настоящего пункта.
Решение о внесении потенциального поставщика или поставщика в реестр недобросовестных
участников государственных закупок может быть обжаловано ими в судебном порядке.
Заказчик в случаях, предусмотренных подпунктами 2), 3) и 4) части первой настоящего пункта, обязан
не позднее десяти рабочих дней со дня, когда ему стало известно о факте нарушения потенциальным
поставщиком или поставщиком законодательства Республики Казахстан о государственных закупках,
обратиться с иском в суд о признании такого потенциального поставщика или поставщика
недобросовестным участником го сударственных закупок.
5. Сведения, содержащиеся в реестрах, за исключением сведений, составляющих государственные
секреты и иную охраняемую законом тайну, размещаются на веб -портале государственных закупок и
должны быть доступны для ознакомления заинтерес ованным лицам без взимания платы.

Статья 12. Способы осуществления государственных закупок
1. Государственные закупки, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1 статьи 4
настоящего Закона, осуществляются одним и з следующих способов:
1) конкурса. Конкурс может проводиться с использованием двухэтапных процедур;
2) запроса ценовых предложений;
3) из одного источника;
4) на аукционах;
5) через товарные биржи.
2. Способ осуществления государственных закупок выбирается заказчиком в соответствии с настоящим
Законом без согласования с уполномоченным органом.
3. Заказчик вправе определить способ осуществления государственных закупок исходя из годовых
объемов товаров, работ, услуг, необходимых для обеспечения деятельности е го филиала
(представительства), при условии осуществления таких государственных закупок от имени заказчика
непосредственно филиалом (представительством) заказчика.
4. Государственные закупки, осуществляемые способом, предусмотренным подпунктом 3) пункта 1
настоящей статьи, могут проводиться посредством электронных государственных закупок в порядке,
определенном правилами проведения электронных государственных закупок.
5. Государственные закупки, осуществляемые способом, предусмотренным подпунктом 2) пункта 1
настоящей статьи, проводятся посредством электронных государственных закупок в порядке , определенном
правилами проведения электронных государственных закупок.
6. Утратил силу с 1 июля 2012 года в соответствии со статьей 47 -1 настоящего Закона ( см. стар. ред. )
7. Государственные закупки, осуществляемые способами, предусмотренными подпунктами 1) и 4)
пункта 1 настоящей статьи, проводятся посредством элек тронных государственных закупок в порядке,
определенном правилами проведения электронных государственных закупок.
Указанное требование не распространяется на государственные закупки, осуществляемые способом
конкурса в соответствии со статьями 41 и 42 настоящего Закона.

Глава 2. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК

Статья 13. Компетенция Правительства Республики Казахстан в сфере государственных закупок
Прави тельство Республики Казахстан:
1) разрабатывает основные направления государственной политики в сфере государственных закупок;
3) утверждает перечень товаров, работ, услуг ежедневной или еженедельной потребности,
приобретаемы х заказчиками для обеспечения бесперебойной деятельности;
4) утверждает перечень фондовых бирж, необходимый для применения норм настоящего Закона, а
также устанавливает требования к форме и содержанию документов, предусмотрен ных пунктом 6 статьи 8
настоящего Закона;

5) утверждает перечень товаров, приобретаемых государственными предприятиями, юридическими
лицами, пятьдесят и более процентов голосующих акций (дол ей участия в уставном капитале) которых
принадлежат государству, и аффилиированными с ними юридическими лицами с целью их последующей
переработки;
6) утверждает перечень товаров, работ, услуг, приобретаемых в соответствии с м еждународными
договорами Республики Казахстан;
7) утверждает перечень товаров, являющихся сырьевым ресурсом для стратегически важных
производств, не добывающихся на территории Республики Казахстан и приобретаемых за рубежом;
9) определяет меры государственной поддержки категорий отечественных потенциальных
поставщиков, определенных настоящим Законом;
10) утверждает правила осуществления государственных закупок;
11) определяет особый порядок осуществления государственных закупок способом конкурса;
12) устанавливает типовые требования к специальному порядку осуществления государственных
закупок способом конкурса;
13) определяет порядок фо рмирования и ведения реестров в сфере государственных закупок;
14) определяет правила проведения электронных государственных закупок;
15) определяет порядок переподготовки и повышения квалификац ии специалистов в сфере
государственных закупок;
16) определяет поставщиков печатной продукции, требующей специальной степени защиты, а также
утверждает перечень такой продукции , приобретаемой у них в соответствии с подпунктом 16) пункта 1
статьи 4 настоящего Закона;
17) утверждает перечень специализированных организаций (агентов), осуществляющих закупочные и
товарные интервенции, а также закуп услуг по хранению, переработке, перевозке продов ольственных
товаров;
18) утверждает перечень государственных предприятий исправительных учреждений, перечень и
объемы производимых, выполняемых, оказываемых ими товаров, работ, услуг , приобретаемых у них
заказчиками в соответ ствии с подпунктом 42) пункта 1 статьи 4 настоящего Закона;
19) утверждает перечень организаций, производящих товары, выполняющих работы, оказывающих
услуги, созданных общественными объедине ниями инвалидов Республики Казахстан, перечень
производимых, выполняемых, оказываемых ими товаров, работ, услуг, а также определяет порядок и объем
приобретения у них таких товаров, работ, услуг;
20) определяет единого операто ра в сфере электронных государственных закупок ;
21) определяет особый порядок осуществления государственных закупок для обеспечения
потребностей обороны ;
24) утверждает перечень продовольственных товаров, закупаемых у отечес твенных
товаропроизводителей;
24 -1) утверждает перечень товаров, работ, услуг, являющихся предметом государственных закупок,
осуществляемых способом аукциона;
24 -2) утверждает перечень товаров и услуг, предусмотренных законод ательством Республики
Казахстан о выборах;
24 -3) утверждает перечень товаров, работ, услуг ежедневной или еженедельной потребности,
приобретаемых заказчиками из одного источника на период до подведения итогов конкурса и вступления в
силу договора о государ ственных закупках.
25) выполняет иные функции, возложенные на него Конституцией , законами Республики Казахстан и
актами Президента Республики Казахстан.

Статья 14. Компетенция уполномоченного органа
Уполномоченный орган осуществляет в сфере государственных закупок следующие функции:
1) разрабатывает стратегические программные документы в сфере государственных закупок и в области
международного сотрудничества;
2) осуществляет межотраслевую коорди нацию и методологическое руководство в области
государственных закупок;
3) разрабатывает и принимает нормативные правовые акты, предусмотренные настоящим Законом;
4) осуществляет формирование и ведение реестров в сфере государ ственных закупок ;
6) определяет порядок сбора, обобщения и анализа отчетности с учетом информации об объемах
местного содержания при закупках товаров, работ, услуг;
7) взаимодействует с органами государственного финансового контроля и правоохранительными
органами по вопросам контроля за соблюдением законодательства Республики Казахстан о государственных
закупках;
8) участвует в разработке, внедрении и эксплуатации государственных информационных систем в
сфере государственных закупок;
9) определяет порядок оказания электронных услуг субъектам системы государственных закупок и
другим заинтересованным лицам;

10) определяет порядок хранения информации, размещенной на веб -портале государственных закупок;
11) осуществляет контроль з а соблюдением законодательства Республики Казахстан о государственных
закупках;
при необходимости проверяет достоверность отчетных данных, материалов и информации,
представленных субъектами системы государственных закупок;
12) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, иными законами
Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.
Уполномоченный орган вправе:
1) запрашивать и получать необходимые информацию и материалы от субъектов сис темы
государственных закупок в порядке, определенном правилами осуществления государственных закупок ;
2) привлекать для проведения экспертиз и консультаций специалистов государственных органов и иных
организаций.

Статья 14 -1. Полномочия единого оператора в сфере электронных государственных закупок
Единый оператор в сфере электронных государственных закупок :
1) осуществляет разработку, внедрение, информационно -техническое сопровождение и эксплу атацию
государственных информационных систем в сфере государственных закупок;
2) обеспечивает техническое сопровождение реестров в сфере государственных закупок;
3) обеспечивает создание, функционирование и техническое сопровождение веб -портала
государстве нных закупок;
4) размещает на веб -портале государственных закупок сведения о государственных закупках,
подлежащие обязательному опубликованию в соответствии с настоящим Законом, на безвозмездной основе;
5) оказывает электронные услуги субъектам системы гос ударственных закупок и другим
заинтересованным лицам с применением информационных систем в соответствии с законодательством
Республики Казахстан об информатизации на безвозмездной основе;
6) оказывает консультационную и практ ическую помощь субъектам системы государственных закупок
в сфере электронных государственных закупок на безвозмездной основе;
7) осуществляет функции управления проектами и технического сопровождения электронных
государственных закупок посредством государс твенных информационных систем;
8) обеспечивает техническое сопровождение отчетности в сфере государственных закупок, в том числе
отчетности об объемах местного содержания при закупках товаров, работ, услуг;
9) взаимодействует с национальным оператором в сф ере информатизации по вопросам интеграции и
обеспечению безопасности государственных информационных систем и государственных электронных
информационных ресурсов.

Статья 15. Контроль за соблюдением законодательства Республики Казахстан о государственных
закупках
1. Контроль за соблюдением законодательства Республики Казахстан о государственных закупках
осуществляется посредством выполнения плановых и внеплановых проверок объектов контроля
следующими органами:
1) органами государственного финансового контро ля в пределах полномочий, установленных
Бюджетным кодексом Республики Казахстан ;
2) уполномоченным органом.
2. Объектами контроля являются:
1) заказчик, организатор государственных закупок, конкурсная комиссия, аукционн ая комиссия,
экспертная комиссия, эксперт;
2) потенциальный поставщик, участник конкурса, участник аукциона, поставщик, а также лица,
привлекаемые ими в качестве субподрядчиков по выполнению работ либо соисполнителей по оказанию
услуг;
4) лица, участвующие в государственных закупках через товарные биржи.
3. К объектам контроля за соблюдением законодательства Республики Казахстан о государственных
закупках, осуществляемого органами государственного финансового контроля, относятся лица, указанные в
пункте 2 н астоящей статьи, являющиеся одновременно объектами государственного финансового контроля.
4. В отношении объектов контроля плановые проверки осуществляются не более одного раза в течение
календарного года.
5. Внеплановые проверки осуществляются уполномочен ным органом при наступлении одного из
следующих случаев:
1) письменного обращения потенциального поставщика, участника конкурса, поставщика либо их
уполномоченного представителя с жалобой на действия (бездействие), решения заказчика, организатора
государст венных закупок либо конкурсной комиссии, экспертной комиссии, эксперта. Рассмотрение такой
жалобы осуществляется при соблюдении условий, предусмотренных статьей 45 настоящего Закона;
2) поступления информации о совершени и объектами контроля действия (бездействия), содержащего
признаки административного правонарушения;

3) при поступлении постановлений правоохранительных органов;
4) по результатам сбора, обобщения и анализа государственных закупок;
6. Уполномоченный орган п ри выявлении в результате проведения контрольных мероприятий
нарушения объектом контроля законодательства Республики Казахстан о государственных закупках
принимает следующие меры:
1) направляет объекту контроля обязательное для исполнения представление;
3) обращается в суд с иском о признании недействительными вступивших в силу договоров о
государственных закупках, заключенных с нарушением законодательства Республики Казахстан о
государственных закупках.
7. Органы государственного финансового контроля при в ыявлении в результате проведения
контрольных мероприятий нарушения соответствующими объектами контроля законодательства
Республики Казахстан о государственных закупках принимают следующие меры:
1) направляют объектам контроля обязательные для исполнения по становления, представления;
8. При выявлении в результате проведения контрольных мероприятий факта совершения объектом
контроля действия (бездействия), содержащего признаки состава преступления, органы государственного
финансового контроля обязаны в течени е пяти рабочих дней со дня выявления такого факта передать
информацию о совершении указанного действия (бездействия) и подтверждающие такой факт документы в
правоохранительные органы.
9. Действия (бездействие), а также решения органов государственного фина нсового контроля могут
быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан .

Глава 3. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЗАКУПКИ СПОСОБОМ КОНКУРСА

Статья 16. Осуществление государственных закупок способом конкурс а
3. При осуществлении государственных закупок способом конкурса товаров, работ, услуг, не
являющихся однородными, организатор государственных закупок вправе организовать и провести единые
государственные закупки указанным способом с обязательным разделени ем таких товаров, работ, услуг в
конкурсной документации на лоты.
При осуществлении государственных закупок способом конкурса однородных товаров, работ, услуг
организатор государственных закупок обязан в конкурсной документации разделить однородные товары,
работы, услуги на лоты по месту их поставки (выполнения, оказания).
При осуществлении государственных закупок способом конкурса нескольких видов однородных
товаров, работ, услуг организатор государственных закупок обязан в конкурсной документации разделит ь
товары, работы, услуги на лоты по их однородным видам и (или) по месту их поставки (выполнения,
оказания).
В случаях, предусмотренных настоящим пунктом, рассмотрение заявок на участие в конкурсе, оценка и
сопоставление конкурсных ценовых предложений учас тников конкурса, а также определение победителя
конкурса осуществляются по каждому лоту, предусмотренному в конкурсной документации.
4. В конкурсе участвуют потенциальные поставщики, определенные по итогам рассмотрения заявок на
участие в конкурсе соответс твующими квалификационным требованиям и требованиям конкурсной
документации и признанные конкурсной комиссией участниками конкурса.
Государственные закупки способом конкурса считаются не состоявшимися при наступлении одного из
следующих случаев:
1) признан ия конкурсной комиссией участниками конкурса менее двух потенциальных поставщиков;
2) после отклонения конкурсных ценовых предложений участников конкурса в случаях,
предусмотренных пунктом 4 статьи 26 настоящего Закона, оценке и сопоставлению подлежит менее двух
конкурсных ценовых предложений участников конкурса;
3) победитель конкурса уклонился от заключения договора о государственных закупках.

Статья 17. Конкурсная документация
1. Конкурсная документация разрабатывает ся организатором государственных закупок на казахском и
русском языках на основании типовой конкурсной документации , определенной правилами осуществления
государственных закупок или на основании электронной формы конкурсной д окументации, определенной
правилами проведения электронных государственных закупок, с учетом требований законодательства
Республики Казахстан о государственных секретах.
2. Конкурсная документация, кроме общих и специальных кв алификационных требований,
установленных статьей 8 настоящего Закона, должна содержать следующие сведения:
1) наименование и место нахождения организатора государственных закупок;
2) описание и требуемые технические, каче ственные и эксплуатационные характеристики закупаемых
товаров, работ, услуг, включая утвержденную в установленном порядке проектно -сметную документацию,
технические спецификации, а при необходимости с указанием нормативно -технической документации;

3) колич ество товара, объемы выполняемых работ, оказываемых услуг, являющихся предметом
проводимых государственных закупок;
4) место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;
5) требуемые сроки поставки товара, выполнения работ, оказания услуг, предоставл ение гарантии на
качество предлагаемых товаров, работ, услуг;
6) условия платежа и проект договора о государственных закупках с указанием существенных условий;
7) критерии, кроме цены, на основе которых будет определяться победитель конкурса, в том числе
относительное значение каждого из таких критериев, и методику расчета условной цены;
8) требования к содержанию конкурсного ценового предложения, в том числе указания помимо цены
закупаемых товаров, работ, услуг, расходов на их транспортировку и страхование , оплату таможенных
пошлин, налогов и сборов, а также иных расходов, предусмотренных условиями поставки товаров,
выполнения работ, оказания услуг;
9) валюту или валюты, в которых должно быть выражено конкурсное ценовое предложение участника
конкурса, и кур с, который будет применен для приведения условной цены к единой валюте в целях их
сопоставления и оценки;
10) требования к языку составления и представления заявок на участие в конкурсе, договора о
государственных закупках в соответствии с законодательством Республики Казахстан о языках ;
11) условия внесения, содержание и виды обеспечения заявки на участие в конкурсе;
12) указание на право потенциального поставщика изменять или отзывать свою заявку на участие в
конкурсе до исте чения окончательного срока их представления;
13) порядок, способ, место и окончательный срок представления конверта с заявкой на участие в
конкурсе и требуемый срок действия заявок на участие в конкурсе;
14) способы, с помощью которых потенциальные поставщ ики могут запрашивать разъяснения по
содержанию конкурсной документации, а также место, дату и время проведения встречи с потенциальными
поставщиками по разъяснению положений конкурсной документации;
15) место, дату и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;
16) описание процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, рассмотрения заявок на
участие в конкурсе, оценки и сопоставления конкурсных ценовых предложений;
17) сведения о представителях заказчика и организатора госуда рственных закупок, уполномоченных
представлять их в предстоящих государственных закупках способом конкурса;
18) условия, виды, объем и способ внесения обеспечения исполнения договора о государственных
закупках;
19) сведения о суммах, выделенных для приобре тения товаров, работ, услуг, являющихся предметом
проводимых государственных закупок способом конкурса.
В конкурсной документации могут содержаться и другие дополнительные сведения, позволяющие
потенциальным поставщикам получить наиболее полную информацию об условиях проводимых
государственных закупок.
3. В конкурсной документации не допускается содержание указаний на товарные знаки, знаки
обслуживания, фирменные наименования , патенты, полезные модели, промышленные образцы ,
наименование места происхождения товара и наименование производителя, а также иных характеристик,
определяющих принадлежность приобретаемого товара, работы, услуги отдельному потенциальному
поставщику, за исключением следующих случаев осуществления государственных закупок:
1) для доукомплектования, модернизации и дооснащения основного (установленного) оборудования;
2) для определения поставщика услуг по предоставлению товара в лизинг и возникновения
необходимости подробного описания предмета лизинга.
4. Для определения участника конкурса, предлагающего наиболее качественный товар, работу, услугу,
и поддержки отечественных предпринимателей организатор государственных закупок обязан пр едусмотреть
в конкурсной документации следующие критерии, влияющие на конкурсное ценовое предложение
участников конкурса:
1) наличие у потенциального поставщика:
опыта работы на рынке товаров, работ, услуг, являющихся предметом проводимых государственных
закупок;
документа, подтверждающего проведение добровольной сертификации предлагаемых товаров, для
отечественного товаропроизводителя в соответствии с законодательством Республики Казахстан о
техническом регулировании;
сер тифицированной системы (сертифицированных систем) менеджмента качества в соответствии с
требованиями национальных стандартов ;
сертифицированной системы (сертифицированных систем) менеджмента управления окружающей
средой в соответствии с требованиями национ альных стандартов и (или) подтверждения соответствия
стандарту экологически чистой продукции в соответствии с законодательством Республики Казахстан о
техническом регулировании;
2) функциональные, технические, качественные хар актеристики товаров и (или) расходы на
эксплуатацию, техническое обслуживание и ремонт закупаемых товаров;

3) местное содержание.
5. В конкурсной документации должен быть указан электронный адрес интернет -ресурса, на котором
планируется размещать информаци ю, подлежащую опубликованию в случаях, установленных настоящим
Законом (далее — интернет -ресурс заказчика). Интернет -ресурс заказчика должен быть постоянно
функционирующим и принадлежать лицу, являющемуся резидентом Республики Казахстан.
Требования настоящ его пункта не распространяются на случаи осуществления электронных
государственных закупок способом конкурса.
5-1. В случаях и порядке, предусмотренных законодательством Республики Казахстан в сфере
архитектурной, градостроительной и строительной деятельно сти, конкурсная документация подлежит
экспертизе.
6. Конкурсная документация утверждается первым руководителем либо ответственным секретарем или
иным осуществляющим полномочия ответственного секретаря должностным лицом, определяемым
Президентом Республики Казахстан, заказчика либо лицом, исполняющим его обязанности.
Конкурсная документация, разработанная единым организатором государственных закупок,
утверждается первыми руководителями либо ответственными секретарями или иными осуществляющими
полномочия отве тственного секретаря должностными лицами, определяемыми Президентом Республики
Казахстан, заказчиков либо лицами, исполняющими их обязанности.
7. Внесение изменений и (или) дополнений в конкурсную документацию осуществляется в
соответствии с пунктом 2 статьи 20 настоящего Закона.

Статья 18. Извещение об осуществлении государственных закупок способом конкурса
Организатор государственных закупок не позднее трех рабочих дней со дня утверждения конкурсной
документации, но н е менее чем за тридцать календарных дней до окончательной даты представления
потенциальными поставщиками заявок на участие в конкурсе обязан:
1) опубликовать на интернет -ресурсе заказчика текст объявления об осуществлении государственных
закупок способом к онкурса, а также утвержденную конкурсную документацию;
2) опубликовать на веб -портале государственных закупок текст объявления об осуществлении
государственных закупок способом конкурса;
3) обеспечить на интернет -ресурсе заказчика регистрацию в хронологиче ском порядке факта
представления утвержденной конкурсной документации с указанием сведений о (об) месте нахождения,
почтовом и электронном адресах, а также других сведений о лице, получившем конкурсную документацию.
При осуществлении электронных государств енных закупок способом конкурса организатор
государственных закупок не позднее трех рабочих дней со дня утверждения конкурсной документации, но
не менее чем за двадцать календарных дней до окончательной даты представления, потенциальными
поставщиками заяво к на участие в конкурсе обязан опубликовать на веб -портале государственных закупок
текст объявления об осуществлении электронных государственных закупок способом конкурса.
В случае осуществления повторных государственных закупок способом конкурса организат ор
государственных закупок не позднее трех рабочих дней со дня утверждения конкурсной документации, но
не менее чем за пятнадцать календарных дней до окончательной даты представления заявок на участие в
конкурсе обязан выполнить требования, предусмотренные подпунктами 1), 2) и 3) настоящего пункта.
В случае осуществления повторных электронных государственных закупок способом конкурса
организатор государственных закупок не позднее трех рабочих дней со дня утверждения конкурсной
документации, но не менее чем за десять календарных дней до окончательной даты представления заявок на
участие в конкурсе обязан опубликовать на веб -портале государственных закупок текст объявления об
осуществлении повторных электронных государственных закупок способом конкурса.

Стат ья 19. Представление конкурсной документации
1. Конкурсная документация представляется организатором государственных закупок
заинтересованным лицам на бумажном носителе (далее – копия конкурсной документации) либо
посредством опубликования утвержденной кон курсной документации на интернет -ресурсе заказчика с
учетом требований, установленных подпунктом 3) статьи 18 настоящего Закона.
В случае проведения электронных государственных закупок способом конкурса, конкурсная
докум ентация представляется организатором государственных закупок заинтересованным лицам
посредством опубликования утвержденной конкурсной документации на веб -портале государственных
закупок.
Организатор государственных закупок обязан представить копию конкурсн ой документации
заинтересованным лицам в день их обращения к организатору государственных закупок о представлении
копии конкурсной документации.
В случае, если копия конкурсной документации представляется на платной основе и указание об этом
содержится в с оответствующем извещении, организатор государственных закупок представляет ее
заинтересованным лицам в день их обращения при условии представления ими организатору
государственных закупок документа, подтверждающего внесение указанной платы.

Размер платы за представление копии конкурсной документации не должен превышать расходы
организатора государственных закупок, прямо связанные с изготовлением экземпляра копии конкурсной
документации.
2. Сведения о лицах, которым копия конкурсной документации представлена организатором
государственных закупок, равно как и сведения о лицах, которые получили утвержденную конкурсную
документацию из интернет -ресурса заказчика либо на веб -портале государственных закупок, подлежат
внесению организатором государственных закупок в журнал регистрации лиц, получивших конкурсную
документацию.
Сведения о лицах, которые получили копию конкурсной документации на веб -портале
государственных закупок, изъявивших желание участвовать в электронных государственных закупках
способом конкурса, а втоматически регистрируются на веб -портале государственных закупок.
3. Не допускается представление конкурсной документации до опубликования текста объявления о
проведении конкурса.

Статья 20. Разъяснение положений конкурсной документации
1. Лица, сведен ия о которых внесены в журнал регистрации или автоматически зарегистрированные на
веб -портале государственных закупок, в соответствии с пунктом 2 статьи 19 настоящего Закона вправе
обратиться с запросом к организатору го сударственных закупок о разъяснении положений конкурсной
документации, но не позднее десяти календарных дней, а по электронным государственным закупкам,
проводимым способом конкурса, не менее чем за три календарных дня до истечения окончательного срока
пре дставления заявок на участие в конкурсе. Запрос о разъяснении положений конкурсной документации
должен быть направлен организатору государственных закупок способами, указанными в конкурсной
документации.
Организатор государственных закупок обязан в течение трех рабочих дней, а по электронным
государственным закупкам, проводимым способом конкурса, в течение двух рабочих дней со дня получения
запроса ответить на него и без указания от кого поступил запрос:
1) направить разъяснение положений конкурсной докумен тации лицам, сведения о которых внесены в
журнал регистрации, предусмотренный пунктом 2 статьи 19 настоящего Закона;
2) опубликовать текст разъяснения положений конкурсной документации на интернет -ресурсе
заказчика;
3) в случае проведения электронных госуд арственных закупок способом конкурса опубликовать текст
разъяснения положений конкурсной документации на веб -портале государственных закупок с
автоматическим уведомлением потенциальных поставщиков, получивших конкурсную документацию.
2. Организатор государ ственных закупок вправе в срок не позднее пяти календарных дней, а по
электронным государственным закупкам в срок не позднее трех календарных дней до истечения
окончательной даты представления заявок на участие в конкурсе по собственной инициативе или в от вет на
запрос лиц, сведения о которых внесены в журнал регистрации либо автоматически зарегистрированных на
веб -портале государственных закупок, в соответствии с пунктом 2 статьи 19 настоящего Закона, внести
изменения и (или) дополнения в конкурсную докуме нтацию. Внесение изменений и (или) дополнений в
конкурсную документацию утверждается в порядке, установленном пунктом 6 статьи 17 настоящего Закона.
Организатор государственных закупок не позднее одного рабочего дня со д ня принятия решения о
внесении изменений и (или) дополнений в конкурсную документацию обязан:
1) направить на безвозмездной основе текст внесенных изменений и (или) дополнений лицам, сведения
о которых внесены в журнал регистрации, предусмотренный пунктом 2 статьи 19 настоящего Закона;
2) опубликовать на интернет -ресурсе заказчика уточненную конкурсную документацию с указанием
внесенных изменений и (или) дополнений;
3) в случае проведения электронных государственных закуп ок способом конкурса направить текст
внесенных изменений и (или) дополнений посредством веб -портала государственных закупок лицам,
автоматически зарегистрированным на веб -портале государственных закупок в соответствии с пунктом 2
статьи 19 настоящего Закон а.
Окончательный срок представления заявок на участие в конкурсе должен быть продлен на срок не
менее чем на десять календарных дней.
3. Организатор государственных закупок вправе провести встречу с уполномоченными
представителями лиц, сведения о которых в несены в журнал регистрации, предусмотренный пунктом 2
статьи 19 настоящего Закона, для разъяснения положений конкурсной документации в определенном месте
и в соответствующее время, указанные в конкурсной документации. Организатор государственных закупок
не позднее одного рабочего дня со дня проведения указанной встречи с заинтересованными лицами
оформляет и подписывает протокол, который должен содержать представленные запросы о разъяснении
положений конкурсной документации без указания их источника, а такж е ответы на эти запросы.
Не позднее одного рабочего дня со дня оформления и подписания протокола о разъяснении положений
конкурсной документации организатор государственных закупок обязан:
1) направить конкурсной комиссии, а также лицам, сведения о которых внесены в журнал регистрации,
предусмотренный пунктом 2 статьи 19 настоящего Закона, копию указанного протокола;

2) опубликовать текст указанного протокола на интернет -ресурсе заказчика.
Требования настоящего пункта не распространяются на случаи осуществл ения электронных
государственных закупок способом конкурса.

Статья 21. Заявка на участие в конкурсе
1. Заявка на участие в конкурсе является формой выражения согласия потенциального поставщика
осуществить поставку товаров, выполнить работы, оказать услуг и в соответствии с требованиями и
условиями, установленными конкурсной документацией.
2. Заявка на участие в конкурсе должна содержать подтверждение потенциального поставщика:
1) об отсутствии нарушения ограничений, предусмотренных статьей 6 настоящего Закона;
2) об отсутствии между ним и заказчиком либо организатором государственных закупок отношений,
запрещенных настоящим Законом;
3) о согласии на расторжение в порядке, установленном законами Республики Казахстан, догово ра о
государственных закупках в случае выявления фактов, указанных в пункте 10 статьи 37 настоящего Закона.
Сведения, а также документы , которые должны содержаться в заявке на участие в конкурсе ,
определяются правилами осуществления государственных закупок или правилами проведения электронных
государственных закупок.
3. Срок действия заявки на участие в конкурсе должен соответствовать требуемому сроку,
устано вленному конкурсной документацией.

Статья 22. Представление заявки на участие в конкурсе
1. Заявка на участие в конкурсе представляется потенциальным поставщиком организатору
государственных закупок в запечатанном конверте, а в случае осуществления элект ронных государственных
закупок способом конкурса посредством веб -портала государственных закупок в форме электронного
документа до истечения окончательного срока их представления, указанного в конкурсной документации.
Не допускается представление конверта с заявкой на участие в конкурсе либо документов и (или)
материалов, являющихся составной частью заявки на участие в конкурсе, после истечения окончательного
срока их представления, указанного в конкурсной документации.
Конверт с заявкой на участие в конкур се, представленный после истечения установленного срока, не
вскрывается и возвращается потенциальному поставщику.
При осуществлении электронных государственных закупок способом конкурса заявка на участие в
конкурсе потенциального поставщика подлежит автома тическому отклонению веб -порталом
государственных закупок в следующих случаях:
1) потенциальным поставщиком ранее представлена заявка на участие в данном конкурсе;
2) заявка на участие в конкурсе поступила на веб -портал государственных закупок после истече ния
окончательного срока приема заявок на участие в данном конкурсе;
3) предусмотренных подпунктами 3), 3 -1), 3 -2) и 4) пункта 1 статьи 6 настоящего Закона.
2. Организатор государственных закупок в хронологическом порядке вносит в журнал регистрации
заявок на участие в конкурсе сведения о потенциальных поставщиках, представивших до истечения
установленного срока конверты с заявками на участие в конкурсе.
Заявки на участие в электронных государственных закупках способом кон курса, поданные,
потенциальными поставщиками, автоматически регистрируются на веб -портале государственных закупок в
электронном журнале регистрации заявок на участие в конкурсе, предусмотренном правилами проведения
электронных государственных закупок.
3. П отенциальный поставщик не позднее окончания срока представления заявок на участие в конкурсе
вправе:
1) изменить и (или) дополнить внесенную заявку на участие в конкурсе;
2) отозвать свою заявку на участие в конкурсе, не утрачивая права на возврат внесенно го им
обеспечения заявки на участие в конкурсе.
Не допускается внесение изменений и (или) дополнений, равно как отзыв заявки на участие в конкурсе,
после истечения окончательного срока представления конверта с заявкой на участие в конкурсе либо
представлен ия заявки на участие в электронных государственных закупках способом конкурса.
4. Организатор государственных закупок не позднее десяти календарных дней до истечения срока
действия заявок на участие в конкурсе, установленного конкурсной документацией, впра ве запросить
потенциальных поставщиков продлить срок их действия на конкретный период времени. Потенциальный
поставщик вправе отклонить такой запрос, не утрачивая права на:
1) участие в проводимых государственных закупках способом конкурса в течение срока действия его
заявки на участие в конкурсе;
2) возврат внесенного им обеспечения заявки на участие в конкурсе после истечения срока действия
такой заявки.
5. Потенциальный поставщик несет все расходы, связанные с его участием в государственных закупках
спос обом конкурса. Заказчик, организатор государственных закупок, конкурсная комиссия, экспертная

комиссия, эксперт не несут обязательства по возмещению этих расходов независимо от итогов
государственных закупок способом конкурса.

Статья 23. Обеспечение заяв ки на участие в конкурсе
1. Обеспечение заявки на участие в конкурсе вносится потенциальным поставщиком в качестве
гарантии того, что он:
1) не отзовет либо не изменит и (или) не дополнит свою заявку на участие в конкурсе после истечения
окончательного сро ка представления таких заявок;
2) в случае признания его участником конкурса представит в установленный срок, а в последующем не
отзовет свое конкурсное ценовое предложение;
3) в случае определения его победителем конкурса заключит договор о государственны х закупках и
внесет обеспечение исполнения договора о государственных закупках, предусмотренное конкурсной
документацией.
2. Обеспечение заявки на участие в конкурсе вносится в размере одного процента от суммы,
выделенной для приобретения товаров, работ, у слуг, в порядке, определенном правилами осуществления
государственных закупок.
3. Потенциальный поставщик не вносит обеспечение заявки на участие в конкурсе, если он участвует:
1) на первом этапе государственных закупок способом конкурса с использованием двухэтапных
процедур;
2) в конкурсе по государственным закупкам услуг, предусмотренных государственным социальным
заказом.
4. Потенциальный поставщик вправе выбрать один из следу ющих видов обеспечения заявки на участие
в конкурсе:
1) гарантийный денежный взнос, который вносится на банковский счет организатора государственных
закупок либо на счет, предусмотренный бюджетным законодательством Республики Казахстан для
организаторов го сударственных закупок, являющихся государственными органами и государственными
учреждениями;
2) банковскую гарантию.
Не допускается совершение потенциальным поставщиком действий, приводящих к возникновению у
третьих лиц права требования в целом либо в част и на внесенный гарантийный денежный взнос до
истечения срока действия его заявки на участие в конкурсе.
Не допускается использование организатором государственных закупок гарантийного денежного
взноса, внесенного потенциальным поставщиком, за исключением д ействий, указанных в пунктах 6 и 7
настоящей статьи.
5. Обеспечение заявки на участие в конкурсе не возвращается организатором государственных закупок
при наступлении одного из следующих случаев:
1) потенциальный поставщик отозвал либо изменил и (или) допо лнил заявку на участие в конкурсе
после истечения окончательного срока представления заявок на участие в конкурсе;
2) потенциальный поставщик, признанный участником конкурса, не представил в установленный срок
либо отозвал свое конкурсное ценовое предложен ие;
3) потенциальный поставщик, определенный победителем конкурса, уклонился от заключения договора
о государственных закупках;
4) победитель конкурса, заключив договор о государственных закупках, не исполнил либо
несвоевременно исполнил требования, устано вленные конкурсной документацией, о внесении и (или)
сроках внесения обеспечения исполнения договора о государственных закупках.
6. При наступлении одного из случаев, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи, сумма
обе спечения заявки на участие в конкурсе зачисляется в доход соответствующего бюджета,
государственного предприятия, юридического лица, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей
участия в уставном капитале) которых принадлежат государству, или аффил иированных с ними
юридических лиц.
7. Организатор государственных закупок возвращает потенциальному поставщику внесенное им
обеспечение заявки на участие в конкурсе в течение трех рабочих дней со дня наступления одного из
следующих случаев:
1) отзыва данны м потенциальным поставщиком своей заявки на участие в конкурсе до истечения
окончательного срока представления заявок на участие в конкурсе;
2) подписания протокола о допуске к участию в конкурсе. Указанный случай не распространяется на
потенциальных поста вщиков, признанных участниками конкурса;
3) подписания протокола об итогах государственных закупок способом конкурса. Указанный случай не
распространяется на участника конкурса, определенного победителем конкурса;
4) вступления в силу договора о государств енных закупках и внесения победителем конкурса
обеспечения исполнения договора о государственных закупках, предусмотренного конкурсной
документацией;
5) истечения срока действия заявки потенциального поставщика на участие в конкурсе.

Статья 23 -1. Обеспеч ение заявки на участие в электронных государственных закупках способом
конкурса
1. Обеспечение заявки на участие в электронных государственных закупках способом конкурса
вносится потенциальным поставщиком в качестве гарантии того, что он в случае:
1) призн ания его участником конкурса представит в установленный срок, а в последующем не отзовет
свое конкурсное ценовое предложение;
2) определения его победителем конкурса заключит договор о государственных закупках;
3) заключения договора о государственных заку пках своевременно и надлежащим образом исполнит
требования, установленные конкурсной документацией, о внесении и (или) сроках внесения обеспечения
исполнения договора о государственных закупках.
2. Обеспечение заявки на участие в электронных государственны х закупках способом конкурса
вносится в размере одного процента от суммы, выделенной для приобретения товаров, работ, услуг, в
порядке, определенном правилами проведения электронных государственных закупок.
3. Потенциальный поставщик вправе выбрать один из следующих видов обеспечения заявки на участие
в электронных государственных закупках способом конкурса:
1) гарантийный денежный взнос, который вносится на банковский счет организатора государственных
закупок либо на счет, предусмотренный бюджетным законод ательством Республики Казахстан для
организаторов государственных закупок, являющихся государственными органами и государственными
учреждениями;
2) банковскую гарантию.
Не допускается совершение потенциальным поставщиком действий, приводящих к возникновени ю у
третьих лиц права требования в целом либо в части на внесенный гарантийный денежный взнос до
истечения срока действия его заявки на участие в электронных государственных закупках способом
конкурса.
Не допускается использование организатором государстве нных закупок гарантийного денежного
взноса, внесенного потенциальным поставщиком, за исключением действий, указанных в пунктах 5 и 6
настоящей статьи.
4. Обеспечение заявки на участие в электронных государственных закупках способом конкурса не
возвращается организатором государственных закупок потенциальному поставщику при наступлении
одного из следующих случаев:
1) потенциальный поставщик, признанный участником конкурса, не представил в установленный срок
либо отозвал свое конкурсное ценовое предложение;
2) потенциальный поставщик, определенный победителем конкурса, уклонился от заключения договора
о государственных закупках;
3) победитель конкурса, заключив договор о государственных закупках, не исполнил либо
ненадлежащим образом исполнил, в том числе несв оевременно исполнил требования, установленные
конкурсной документацией, о внесении и (или) сроках внесения обеспечения исполнения договора о
государственных закупках.
5. При наступлении одного из случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, сумма
обеспечения заявки на участие в электронных государственных закупках способом конкурса зачисляется в
доход соответствующего бюджета, государственного предприятия, юридического лица, пятьдесят и более
процентов голосующи х акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат государству, или
аффилиированных с ними юридических лиц.
6. Организатор государственных закупок возвращает потенциальному поставщику внесенное им
обеспечение заявки на участие в электронных го сударственных закупках способом конкурса в течение трех
рабочих дней со дня наступления одного из следующих случаев:
1) отзыва данным потенциальным поставщиком своей заявки на участие в конкурсе до истечения
окончательного срока представления заявок на уча стие в конкурсе;
2) подписания протокола о допуске к участию в конкурсе. Указанный случай не распространяется на
потенциальных поставщиков, признанных участниками конкурса;
3) подписания протокола об итогах государственных закупок способом конкурса. Указан ный случай не
распространяется на участника конкурса, определенного победителем конкурса;
4) вступления в силу договора о государственных закупках и внесения победителем конкурса
обеспечения исполнения договора о государственных закупках, предусмотренного конкурсной
документацией.

Статья 24. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе
1. Конкурсная комиссия вскрывает конверты с заявками на участие в конкурсе в срок, во время и в
месте, которые указаны в конкурсной документации.
При вскрытии каждог о конверта с заявкой на участие в конкурсе конкурсная комиссия объявляет
информацию о перечне документов и материалов, содержащихся в заявке на участие в конкурсе.

Потенциальный поставщик, представивший заявку на участие в конкурсе, и (или) его уполномочен ный
представитель вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе с правом
ведения аудиозаписи или видеосъемки.
Лица, присутствующие на заседании конкурсной комиссии, не вправе вмешиваться в деятельность
конкурсной комиссии.
2. Не позднее одного рабочего дня, следующего за днем вскрытия конвертов с заявками на участие в
конкурсе, конкурсная комиссия составляет соответствующий протокол.
Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе подписывается председателем и вс еми
присутствующими на процедуре вскрытия конвертов членами конкурсной комиссии, а также секретарем
конкурсной комиссии.
3. Организатор государственных закупок обязан не позднее двух рабочих дней, следующих за днем
вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе:
1) направить либо представить копию протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе
потенциальным поставщикам либо их уполномоченным представителям, присутствовавшим при процедуре
вскрытия;
2) опубликовать на интернет -ресурсе зака зчика текст подписанного протокола вскрытия конвертов с
заявками на участие в конкурсе. Сведения, содержащиеся в протоколе вскрытия конвертов с заявками на
участие в конкурсе и размещенные на интернет -ресурсе заказчика, должны быть доступны для
ознакомлени я всем заинтересованным лицам без взимания платы.
Потенциальным поставщикам, отсутствовавшим при процедуре вскрытия конвертов с заявками на
участие в конкурсе, копия протокола вскрытия конвертов представляется по их письменному запросу либо
по письменному запросу их уполномоченных представителей в срок не позднее двух рабочих дней со дня
получения организатором государственных закупок такого запроса.
4. Не допускается изменение даты, времени и места вскрытия конвертов с заявками на участие в
конкурсе без вн есения указанных изменений в конкурсную документацию.

Статья 24 -1. Вскрытие заявок на участие в электронных государственных закупках способом
конкурса
1. Доступ секретарю конкурсной комиссии к вскрытию заявок на участие в электронных
государственных заку пках способом конкурса предоставляется веб -порталом государственных закупок
автоматически по наступлению даты и времени окончательного представления заявок, указанных
организатором государственных закупок в конкурсной документации.
2. Протокол вскрытия зая вок на участие в электронных государственных закупках способом конкурса
публикуется на веб -портале государственных закупок секретарем конкурсной комиссии в день вскрытия.
При этом веб -портал государственных закупок рассылает автоматически уведомления о пуб ликации
протокола вскрытия заявок на участие в электронных государственных закупках способом конкурса членам
конкурсной комиссии, потенциальным поставщикам, сведения о которых внесены в журнал регистрации,
предусмотренный пунктом 2 статьи 22 настоящего Закона.

Статья 25. Рассмотрение заявок на участие в конкурсе, допуск к участию в конкурсе
1. Рассмотрение заявок на участие в конкурсе осуществляется конкурсной комиссией в целях
определения потенциальных поставщиков, кот орые соответствуют квалификационным требованиям и
требованиям конкурсной документации, и признания их участниками конкурса.
2. При необходимости организатор государственных закупок вправе образовать экспертную комиссию
либо определить эксперта для подготов ки экспертного заключения в отношении соответствия товаров,
работ, услуг, предлагаемых потенциальными поставщиками технической спецификации, являющейся
неотъемлемой частью конкурсной документации.
В случае отсутствия у организатора государственных закупок специалистов соответствующего профиля
он привлекает для работы в качестве экспертов государственных служащих либо иных специалистов,
специализация которых соответствует закупаемым товарам, работам, услугам. Государственные служащие
привлекаются в качестве экспертов на безвозмездной основе, а иные специалисты привлекаются как на
платной, так и на безвозмездной основе по договоренности сторон.
Эксперты не имеют права голоса при принятии конкурсной комиссией решения.
Выбор лиц , привлекаемых в качестве экспертов на платной основе, осуществляется в соответствии с
настоящим Законом.
3. При рассмотрении заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия вправе:
1) в письменной форме, а в случае проведения электронных государственных закупок способом
конкурса в письменной форме и (или) в форме электронного документа запросить у потенциальных
поставщиков материалы и разъяснения в связи с их заявками с тем, чтобы облегчить рассмотрение, оценку и
сопоставление заявок на участие в конкурсе ;
2) в целях уточнения сведений, содержащихся в заявках на участие в конкурсе, в письменной форме, а в
случае проведения электронных государственных закупок способом конкурса в письменной форме и (или) в

форме электронного документа запросить необходимую и нформацию у соответствующих физических или
юридических лиц, государственных органов.
Не допускаются направление запроса и иные действия конкурсной комиссии, связанные с приведением
заявки на участие в конкурсе в соответствие с требованиями конкурсной докум ентации, заключающимися в
дополнении заявки на участие в конкурсе недостающими документами, замене документов, представленных
в заявке на участие в конкурсе, приведении в соответствие ненадлежащим образом оформленных
документов.
Конкурсная комиссия рассмат ривает заявку на участие в конкурсе как отвечающую требованиям
конкурсной документации, если в ней присутствуют грамматические или арифметические ошибки, которые
можно исправить, не затрагивая существа представленной заявки.
4. Потенциальный поставщик не м ожет быть допущен к участию в конкурсе (признан участником
конкурса), если:
1) он и (или) его субподрядчик либо соисполнитель определены не соответствующими
квалификационным требованиям по основаниям, определенным настоящим Законом и правилами
осуществлени я государственных закупок или правилами проведения электронных государственных
закупок;
2) нарушил требования статьи 6 настоящего Закона;
3) его заявка на участие в конкурсе определена не соответствующей требованиям и усл овиям
конкурсной документации по основаниям, определенным настоящим Законом и правилами осуществления
государственных закупок или правилами проведения электронных государственных закупок.
5. В случае если потенциальный поставщик не допущен к участию в конк урсе по основаниям,
предусмотренным подпунктом 2) пункта 4 настоящей статьи, то:
1) в протоколе о допуске к участию в конкурсе отражаются обоснования отклонения заявки на участие
в конкурсе такого потенциального поставщика;
2) сведения о потенциальном пост авщике, нарушившем требования статьи 6 настоящего Закона,
подлежат внесению в реестр недобросовестных участников государственных закупок.
6. По результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия:
1) определяет потенциальных поставщик ов, которые соответствуют квалификационным и иным
требованиям конкурсной документации, и признает участниками конкурса;
2) применяет к ним относительные значения критериев, предусмотренных пунктом 4 статьи 17
настоящего Закона;
3) оформляет протокол о допуске к участию в конкурсе.
В случае если государственные закупки способом конкурса состоят из лотов, то в протоколе о допуске
к участию в конкурсе указываются участники конкурса по каждому лоту. Допускается оформление общ его
протокола о допуске к участию в конкурсе при условии указания в нем участников конкурса по каждому
лоту.
7. Протокол о допуске к участию в конкурсе подписывается председателем и всеми присутствующими
на заседании членами конкурсной комиссии, а также се кретарем конкурсной комиссии не позднее двух
рабочих дней со дня, а в случае проведения электронных государственных закупок способом конкурса в
день принятия решения о допуске потенциальных поставщиков к участию в конкурсе (признания
участниками конкурса).
Организатор государственных закупок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем
подписания протокола о допуске к участию в конкурсе, обязан известить заинтересованных лиц о принятом
решении конкурсной комиссии посредством:
1) представления либо нап равления копии протокола о допуске к участию в конкурсе в адрес
потенциальных поставщиков, сведения о которых внесены в журнал регистрации, предусмотренный
пунктом 2 статьи 22 настоящего Закона;
2) размещения текста подп исанного протокола на интернет -ресурсе заказчика.
При проведении электронных государственных закупок способом конкурса протокол о допуске к
участию в конкурсе публикуется секретарем конкурсной комиссии в день принятия решения о допуске на
веб -портале госуд арственных закупок с автоматическим уведомлением по электронной почте всех
потенциальных поставщиков, сведения о которых внесены в журнал регистрации, предусмотренный
пунктом 2 статьи 22 настоящего Закона.
8. Решение кон курсной комиссии о допуске к участию в конкурсе может быть обжаловано в порядке,
установленном статьей 45 настоящего Закона.

Статья 26. Оценка и сопоставление конкурсных ценовых предложений (конкурс)
1. Заседание конку рсной комиссии по оценке и сопоставлению конкурсных ценовых предложений
проводится в день, время и месте, указанные в протоколе о допуске к участию в конкурсе, но не ранее трех
рабочих дней со дня извещения заинтересованных лиц способами, предусмотренными в подпунктах 1) и 2)
пункта 7 статьи 25 настоящего Закона.

На заседании конкурсной комиссии по оценке и сопоставлению конкурсных ценовых предложений
вправе присутствовать участники конкурса и (или) их уполномоченные пред ставители с правом ведения
аудиозаписи и видеосъемки.
2. Участники конкурса или их уполномоченные представители не позднее срока, указанного в
протоколе о допуске к участию в конкурсе, представляют конкурсной комиссии конверты с конкурсными
ценовыми предл ожениями.
Не допускается представление участником конкурса более одного конкурсного ценового предложения,
равно как и отзыв конкурсного ценового предложения либо внесение изменений и (или) дополнений к
представленному конкурсному ценовому предложению.
Конк урсная комиссия в хронологическом порядке вносит в журнал регистрации конкурсных ценовых
предложений сведения об участниках конкурса, представивших конверты с конкурсными ценовыми
предложениями до истечения срока, установленного протоколом о допуске к учас тию в конкурсе.
3. Конкурсная комиссия вскрывает конверты с конкурсными ценовыми предложениями в присутствии
участников конкурса и (или) их уполномоченных представителей и объявляет им каждое конкурсное
ценовое предложение.
Участники конкурса и (или) их уп олномоченные представители вправе ознакомиться с содержанием
конвертов с конкурсными ценовыми предложениями.
4. Конкурсная комиссия отклоняет конкурсные ценовые предложения участников конкурса в случаях,
если:
1) цена конкурсного ценового предложения являе тся демпинговой. Порядок расчета демпинговой цены
определяется правилами осуществления государственных закупок;
2) конкурсное ценовое предложение превышает сумму, выделенную для приобретения данных товаров,
работ, услуг.
5. Конкурсная комиссия оценивает неотклоненные конкурсные ценовые предложения посредством
применения к ним соответствующего относительного значения критериев, указанных в протоколе о допуске
к участию в конкурсе, и рассчитывает условную цену каждого участн ика конкурса.
Конкурсная комиссия сопоставляет условные цены участников конкурса и определяет победителя
конкурса на основе наименьшей условной цены.
При равенстве условных цен конкурсных ценовых предложений победителем признается
отечественный товаропроиз водитель, отечественный поставщик работ, услуг. При равенстве условных цен
конкурсных ценовых предложений отечественных товаропроизводителей, отечественных поставщиков
работ, услуг победителем признается отечественный товаропроизводитель, отечественный пос тавщик работ,
услуг, имеющие больший опыт работы на рынке закупаемых товаров, работ, услуг, являющихся предметом
конкурса.
В день проведения оценки и сопоставления конкурсных ценовых предложений конкурсная комиссия
объявляет присутствующим победителя конку рса и выдает ему письменное уведомление, подписанное
председателем конкурсной комиссии либо лицом, исполняющим его обязанности.

Статья 26 -1. Оценка и сопоставление конкурсных ценовых предложений при осуществлении
электронных государственных закупок спосо бом конкурса
1. Оценка и сопоставление конкурсных ценовых предложений конкурсной комиссией проводится в
день и время, указанные в протоколе о допуске к участию в конкурсе.
2. Потенциальный поставщик, допущенный к участию в конкурсе (признан участником конк урса),
должен не позднее трех рабочих дней с момента опубликования протокола о допуске предоставить на веб –
портал государственных закупок конкурсное ценовое предложение.
3. Сведения о предоставленных участниками конкурса конкурсных ценовых предложениях
авт оматически вносятся в электронный журнал регистрации конкурсных ценовых предложений.
4. Конкурсное ценовое предложение участника конкурса подлежит автоматическому отклонению веб –
порталом государственных закупок в следующих случаях:
1) цена конкурсного цено вого предложения является демпинговой. Порядок расчета демпинговой цены
определяется правилами проведения электронных государственных закупок;
2) конкурсное ценовое предложение превышает сумму, выделенную для приобретения данных товаров,
работ, услуг;
3) у частником конкурса ранее представлено ценовое предложение по данному конкурсу;
4) конкурсное ценовое предложение поступило позднее срока, установленного пунктом 2 настоящей
статьи.
5. В установленный протоколом о допуске к участию в конкурсе день и время в еб-порталом
государственных закупок производится автоматическая оценка не отклоненных конкурсных ценовых
предложений посредством применения к ним соответствующего относительного значения критериев,
указанных в протоколе о допуске к участию в конкурсе, и ра ссчитывается условная цена каждого участника
конкурса.
Веб -портал государственных закупок автоматически сопоставляет условные цены участников конкурса
и определяет победителя конкурса на основе наименьшей условной цены.

При равенстве условных цен конкурсны х ценовых предложений победителем признается
отечественный товаропроизводитель, отечественный поставщик работ, услуг. При равенстве условных цен
конкурсных ценовых предложений отечественных товаропроизводителей, отечественных поставщиков
работ, услуг побед ителем признается отечественный товаропроизводитель, отечественный поставщик работ,
услуг, имеющий больший опыт работы на рынке закупаемых товаров, работ, услуг, являющихся предметом
конкурса.

Статья 27. Протокол об итогах государственных закупок способо м конкурса
1. Конкурсная комиссия не позднее двух рабочих дней со дня определения победителя конкурса, за
исключением проведения электронных государственных закупок способом конкурса, оформляет протокол
об итогах государственных закупок способом конкурса, который подписывается председателем и всеми
присутствовавшими на заседании членами конкурсной комиссии, а также секретарем конкурсной комиссии.
В случае, если государственные закупки способом конкурса состоят из лотов, конкурсная комиссия
оформляет и подпи сывает общий протокол об итогах государственных закупок способом конкурса, в
котором указываются победители конкурса по каждому лоту.
2. Организатор государственных закупок не позднее двух рабочих дней со дня подписания протокола
об итогах государственных закупок способом конкурса обязан:
1) разместить текст протокола на интернет -ресурсе заказчика;
3) разместить на веб -портале государственных закупок информацию об итогах проведенных
государственных закупок способом конкурса.
При проведении электронных госуд арственных закупок способом конкурса протокол об итогах
государственных закупок способом конкурса автоматически формируется и публикуется веб -порталом
государственных закупок с уведомлением по электронной почте всех членов конкурсной комиссии и всех
потенц иальных поставщиков, сведения о которых внесены в журнал регистрации конкурсных ценовых
предложений.
3. Организатор государственных закупок не позднее одного рабочего дня со дня получения
письменного запроса потенциального поставщика, сведения о котором вн есены в журнал регистрации
заявок на участие в конкурсе, обязан представить ему на безвозмездной основе копию протокола об итогах
государственных закупок способом конкурса.
4. Сведения, содержащиеся в протоколе об итогах государственных закупок способом ко нкурса и
размещенные на интернет -ресурсе заказчика, должны быть доступны для ознакомления всем
заинтересованным лицам без взимания платы.

Статья 28. Последствия признания государственных закупок способом конкурса
несостоявшимися
1. Если государственные з акупки способом конкурса признаны несостоявшимися, заказчик вправе
принять одно из следующих решений:
1) о повторном проведении государственных закупок способом конкурса;
2) об изменении конкурсной документации и повторном проведении государственных закупо к
способом конкурса;
3) об осуществлении государственных закупок способом из одного источника.
2. В случае признания государственных закупок способом конкурса несостоявшимися в связи с тем, что
к участию в конкурсе допущен только один потенциальный поставщ ик, заказчик вправе принять решение о
заключении с ним договора о государственных закупках из одного источника. Цена заключенного договора
о государственных закупках
не должна превышать сумму, выделенную для государственных закупок способом конкурса,
призн анных несостоявшимися в силу допуска к участию в конкурсе одного потенциального поставщика.
3. В случае признания государственных закупок способом конкурса несостоявшимися в связи с тем, что
после отклонения в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 26 настоящего Закона, осталось только
одно неотклоненное конкурсное ценовое предложение участника конкурса, заказчик вправе принять
решение о заключении с таким участником конкурса договора о государственных закупках способо м из
одного источника. Договор о государственных закупках заключается с ним на условиях, предусмотренных
его заявкой на участие в конкурсе, и цена заключенного договора с ним не должна превышать его
конкурсное ценовое предложение.

Статья 29. Особенности проведения государственных закупок способом конкурса с
использованием двухэтапных процедур
1. Государственные закупки способом конкурса с использованием двухэтапных процедур могут
проводиться в случаях, когда:
1) сложно сформулировать подробные спецификаци и товаров, работ, услуг и определить их
технические и иные характеристики и (или) необходимо запросить предложения от потенциальных
поставщиков либо провести с ними переговоры по возникшим вопросам;
2) необходимо проведение исследований, экспериментов, изы сканий или разработок.

2. Государственные закупки способом конкурса с использованием двухэтапных процедур представляют
собой совокупность следующих последовательных этапов:
1) на первом этапе осуществляются следующие мероприятия:
определение заказчиком ор ганизатора государственных закупок;
образование организатором государственных закупок экспертной комиссии либо определение эксперта;
на основании потребности заказчика формирование экспертной комиссией либо экспертом
технического задания к приобретаемым то варам, работам, услугам;
определение интернет -ресурса заказчика;
опубликование объявления на веб -портале государственных закупок и на интернет -ресурсе заказчика о
проведении государственных закупок способом конкурса с использованием двухэтапных процедур;
представление организатором государственных закупок технического задания лицам,
заинтересованным в участии на первом этапе государственных закупок, способом конкурса с
использованием двухэтапных процедур;
представление потенциальными поставщиками технически х предложений, разработанных в
соответствии с техническим заданием;
рассмотрение экспертной комиссией либо экспертом технических предложений потенциальных
поставщиков и обсуждение с ними вопросов, касающихся технических, качественных и (или) иных
характери стик закупаемых товаров, работ, услуг, договорных условий их поставки (выполнения, оказания);
разработка экспертной комиссией либо экспертом технической спецификации закупаемых товаров,
работ, услуг;
разработка организатором государственных закупок конкурс ной документации и утверждение ее
первым руководителем либо ответственным секретарем или иным осуществляющим полномочия
ответственного секретаря должностным лицом, определяемым Президентом Республики Казахстан,
заказчика либо лицом, исполняющим его обязанн ости;
направление организатором государственных закупок приглашения потенциальным поставщикам,
представившим на первом этапе технические предложения, принять участие во втором этапе
государственных закупок способом конкурса с использованием двухэтапных про цедур;
2) на втором этапе осуществляются мероприятия, предусмотренные для проведения государственных
закупок способом конкурса.

Глава 4. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЗАКУПКИ СПОСОБОМ ЗАПРОСА ЦЕНОВЫХ ПРЕДЛОЖЕНИЙ

Статья 30. Основания осуществления государственных з акупок способом запроса ценовых
предложений
1. Государственные закупки способом запроса ценовых предложений проводятся на однородные
товары, работы, услуги, если годовые объемы таких однородных товаров, работ, услуг в стоимостном
выражении не превышают чет ырехтысячекратного размера месячного расчетного показателя,
установленного на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете, при этом
решающим условием является цена.
2. При осуществлении государственных закупок способом запроса ценовых предложений нескольких
видов однородных товаров, работ, услуг организатор государственных закупок обязан разделить товары,
работы, услуги на лоты по их однородным видам и (или) по месту их поставки (выполнения, оказания).
При осуществлении государственных закупок способом запроса ценовых предложений однородных
товаров, работ, услуг организатор государственных закупок обязан разделить товары, работы, услуги на
лоты по месту их поставки (выполнения, оказания).
В случаях, предусмотренных настоящим пунктом, опр еделение победителя государственных закупок
способом запроса ценовых предложений осуществляется по каждому лоту.
3. Не допускается в целях применения способа запроса ценовых предложений дробление годового
объема государственных закупок однородных товаров, работ, услуг в течение финансового года на части,
размер одной из которых менее предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

Статья 31. Организация и проведение государственных закупок способом запроса ценовых
предложений
1. Организатор государственных з акупок не позднее пяти рабочих дней до окончания срока
представления ценовых предложений обязан разместить на веб -портале государственных закупок на
казахском и русском языках следующую информацию:
1) о количестве товара, об объемах выполняемых работ, оказ ываемых услуг, являющихся предметом
проводимых государственных закупок, с указанием сумм, выделенных для государственных закупок;
2) краткое описание закупаемых товаров (с указанием технических условий), работ, услуг;
3) место поставки товара, выполнения р абот, оказания услуг;
4) требуемые сроки поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;
5) о сроке начала и окончания представления потенциальными поставщиками ценовых предложений;

6) проект договора о государственных закупках с указанием существенных условий, в том числе
технических условий.
В размещаемой информации, предусмотренной настоящим пунктом, не допускается содержание
указаний на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели,
промышленные образцы, наимено вание места происхождения товара и наименование производителя, а
также иных характеристик, определяющих принадлежность приобретаемого товара, работы, услуги
отдельному потенциальному поставщику, за исключением следующих случаев осуществления
государственны х закупок:
1) для доукомплектования, модернизации и дооснащения основного (установленного) оборудования;
2) для определения поставщика услуг по предоставлению товара в лизинг и возникновения
необходимости подробного описания предмета лизинга.
2. Потенциаль ный поставщик вправе представить только одно ценовое предложение, содержащее
сведения, предусмотренные правилами проведения электронных государственных закупок, внесение
изменений и (или) дополнений в которое не допускается.
Представление потенциальным пос тавщиком ценового предложения является формой выражения его
согласия осуществить поставку товара, выполнение работ, оказание услуг с соблюдением существенных
условий, предусмотренных в проекте договора о государственных закупках.
3. По истечении срока пред ставления ценовых предложений веб -порталом государственных закупок
производится автоматическое вскрытие и подведение итогов государственных закупок способом запроса
ценовых предложений.
Победителем признается потенциальный поставщик, предложивший наименьше е ценовое предложение.
В случае, если наименьшее ценовое предложение представлено несколькими потенциальными
поставщиками, победителем признается потенциальный поставщик, ценовое предложение которого
поступило ранее ценовых предложений других потенциальных поставщиков. Сопоставление ценовых
предложений производится веб -порталом государственных закупок автоматически.
4. Не допускается проведение переговоров между организатором государственных закупок и
потенциальным поставщиком в отношении его ценового предл ожения посредством веб -портала
государственных закупок либо иными способами без применения веб -портала государственных закупок, за
исключением случаев, предусмотренных статьей 39 настоящего Закона.
5. Если в течение срок а представления ценовых предложений представлено менее двух ценовых
предложений потенциальных поставщиков, такие государственные закупки автоматически веб -порталом
государственных закупок признаются несостоявшимися и организатор государственных закупок
осу ществляет повторные государственные закупки способом запроса ценовых предложений.
6. Ценовое предложение потенциального поставщика подлежит автоматическому отклонению веб –
порталом государственных закупок в случаях:
1) если оно превышает сумму, выделенную д ля приобретения данных товаров, работ, услуг;
2) если потенциальным поставщиком ранее представлено ценовое предложение на данный лот;
3) предусмотренных подпунктами 3), 3 -1), 3 -2) и 4) пункта 1 статьи 6 настоящего Закона.
Отклонение ценовых предложений по иным основаниям не допускается.
7. Если после автоматического отклонения веб -порталом государственных закупок ценовых
предложений по основаниям, предусмотренным пунктом 6 настоящей статьи, осталось менее двух ценовых
пред ложений потенциальных поставщиков, то такие государственные закупки признаются
несостоявшимися и организатор государственных закупок осуществляет повторные государственные
закупки способом запроса ценовых предложений.
8. Итоги государственных закупок спосо бом запроса ценовых предложений публикуются на веб –
портале государственных закупок автоматически после их подведения.
9. Заказчик в течение пяти рабочих дней со дня утверждения итогов государственных закупок способом
запроса ценовых предложений подписывает и направляет потенциальному поставщику, предложившему
наименьшее ценовое предложение, проект договора о государственных закупках. Проект договора о
государственных закупках должен быть подписан потенциальным поставщиком, предложившим
наименьшее ценовое пр едложение, либо определенным победителем в соответствии с частью третьей
пункта 3 настоящей статьи и представлен заказчику в течение семи рабочих дней со дня представления ему
организатором государственных закупок подписанного проекта договора о государств енных закупках.
Не допускается внесение изменений и (или) дополнений в существенные условия проекта договора о
государственных закупках, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1 статьи 39 настоящего
Закона.
Поте нциальный поставщик, определенный победителем и уклонившийся от заключения договора о
государственных закупках, вносится в реестр недобросовестных участников государственных закупок в
порядке, установленном настоящим Законом.
10. Если потенциальный поставщ ик, определенный победителем, не представил в установленный срок
заказчику подписанный договор о государственных закупках, заказчик вправе:
1) заключить договор о государственных закупках с потенциальным поставщиком, предложившим
такое же ценовое предложен ие, а при отсутствии такого потенциального поставщика с потенциальным

поставщиком, ценовое предложение которого является наименьшим после цены, предложенной
потенциальным поставщиком, уклонившимся от заключения договора о государственных закупках;
2) осуще ствить повторные государственные закупки способом запроса ценовых предложений.

Глава 5. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЗАКУПКИ СПОСОБОМ ИЗ ОДНОГО ИСТОЧНИКА

Статья 32. Основания осуществления государственных закупок способом из одного источника
Государственные закуп ки способом из одного источника могут проводиться в случаях, если:
1) у государственного предприятия, юридического лица, пятьдесят и более процентов голосующих
акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат государству, и аффилиированного с ними
юридического лица, закупившего товары, работы, услуги у какого -либо поставщика, возникает
необходимость произвести у того же поставщика другие закупки в целях унификации, стандартизации или
обеспечения совместимости с имеющимися товарами, оборудование м, технологией, работами или услугами;
2) государственные закупки способом конкурса признаны несостоявшимися. Настоящее положение не
распространяется на случаи, когда государственные закупки способом конкурса были признаны
недействительными в соответствии с законами Республики Казахстан;
3) имеется необходимость в осуществлении государственных закупок ежедневной и (или)
еженедельной потребности на период до подведения итогов государственных закупок способом конкурса и
вступления в силу договора о государств енных закупках в случае, если такие государственные закупки
осуществляются в течение первого месяца года по перечню, утвержденному Правительством Республики
Казахстан, в объеме, не превышающем объема государственных закупок таких товаров, работ, услуг,
нео бходимого для обеспечения потребности заказчика в течение срока проведения государственной
закупки, но не более, чем на два месяца;
4) принятые организатором государственных закупок меры, предусмотренные пунктами 5 и (или ) 7
статьи 31 настоящего Закона, не привели к заключению договора о государственных закупках;
5) принятые организатором государственных закупок меры, предусмотренные пунктом 10 статьи 35 -6,
пунктом 9 статьи 35 -7 и пунктом 6 статьи 35 -8 настоящего Закона, не привели к заключению договора о
государственных закупках, а также если государственные закупки способом аукциона признаны
несостоявшимися п о основанию, предусмотренному подпунктом 1) пункта 1 статьи 35 -9 настоящего Закона.

Статья 33. Осуществление государственных закупок способом из одного источника
1. При осуществлении государственных закупок способом из одного источника организатор
государственных закупок направляет потенциальному поставщику письменное приглашение принять
участие в государственных закупках, которое должно содержать следующие сведения:
1) наименование и место нахождения организатора гос ударственных закупок;
2) описание и требуемые технические, качественные и эксплуатационные характеристики закупаемых
товаров, работ, услуг, включая технические спецификации, планы, чертежи и эскизы, при необходимости с
указанием нормативно -технической доку ментации;
3) количество товара, объемы выполняемых работ, оказываемых услуг, являющихся предметом
проводимых государственных закупок;
4) место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;
5) требуемые сроки поставки товара, выполнения работ, оказания услуг, предоставление гарантии на
качество предлагаемых товаров, работ, услуг;
6) условия платежа и проект договора о государственных закупках с указанием существенных условий;
7) условия, форму, объем и способ внесения обеспечения исполнения договора о г осударственных
закупках в случаях, предусмотренных правилами осуществления государственных закупок ;
8) сведения о суммах, выделенных для приобретения товаров, работ, услуг, являющихся предметом
проводимых государственных з акупок способом из одного источника;
9) перечень общих и специальных квалификационных требований, предусмотренных статьей 8
настоящего Закона, а также перечень документов, которые потенциальный поставщик должен представит ь в
подтверждение его соответствия предъявляемым квалификационным требованиям, за исключением, когда
государственные закупки способом из одного источника осуществляются на основании подпункта 4) статьи
32 настоящего Зако на;
10) место и срок представления потенциальным поставщиком документов, подтверждающих его
соответствие предъявляемым квалификационным требованиям, за исключением, когда государственные
закупки способом из одного источника осуществляются на основании подпункта 4) статьи 32 настоящего
Закона, а также информации, предусмотренной в пункте 2 настоящей статьи.
2. Потенциальный поставщик, изъявивший желание осуществить поставку товара, выполнение работ,
оказание услуг, являющи хся предметом проводимых государственных закупок способом из одного
источника, должен предоставить в установленный срок организатору государственных закупок следующую
информацию:

1) описание товаров, работ, услуг, предлагаемых потенциальным поставщиком, с указанием лиц,
которых потенциальный поставщик предусматривает привлечь в качестве субподрядчиков (соисполнителей)
работ либо услуг;
2) документы, подтверждающие соответствие квалификационным требованиям потенциального
поставщика и лиц, которых он предусма тривает привлечь в качестве субподрядчиков (соисполнителей)
работ либо услуг, за исключением, когда государственные закупки способом из одного источника
осуществляются на основании подпункта 4) статьи 32 настоящего Закон а;
3) письменное обоснование цены на предлагаемые товары, работы, услуги.
3. При осуществлении государственных закупок способом из одного источника в случае,
предусмотренном подпунктом 2) статьи 32 настоящего Закона, уча стник конкурса, признанного
несостоявшимся, приглашенный организатором государственных закупок для участия в государственных
закупках способом из одного источника вправе не представлять повторно тому же организатору
государственных закупок документы, подтв ерждающие соответствие данного участника конкурса
квалификационным требованиям.
4. Организатор государственных закупок рассматривает представленные потенциальным поставщиком
документы на предмет их соответствия квалификационным требованиям, за исключением, когда
государственные закупки способом из одного источника осуществляются на основании подпункта 4) статьи
32 настоящего Закона, а также требованиям, установленным правилами осуществления г осударственных
закупок либо правилами проведения электронных государственных закупок.

Статья 34. Протокол об итогах государственных закупок способом из одного источника
1. При осуществлении государственных закупок способом из одного источника организато р
государственных закупок обязан составить соответствующий протокол, в котором должна содержаться
следующая информация:
1) обоснование применения государственных закупок способом из одного источника;
2) краткое описание товаров, работ, услуг, приобретаемых способом из одного источника;
3) о соответствии потенциального поставщика квалификационным требованиям, за исключением, когда
государственные закупки способом из одного источника осуществляются на основании подпункта 4) статьи
32 настоящего Закона ;
4) наименование и место нахождения поставщика, с которым будет заключен договор о
государственных закупках и цена такого договора.
2. Заказчик не позднее двух рабочих дней со дня подписания протокола об итогах государственных
закупок способом из одного источника обязан разместить текст протокола на интернет -ресурсе заказчика.
Указанное требование не распространяется на государственные закупки способом из одного источника
товаров, работ, услуг, сведения о которых составляют государственные секреты .

Глава 6. Государственные закупки способом аукциона и через товарные биржи

Статья 35. Осуществление государственных закупок способом аукциона
1. Государственные закупки способом аукциона осуществляютс я в режиме реального времени на веб –
портале государственных закупок, проведение которых обеспечивается единым оператором в сфере
электронных государственных закупок.
2. Аукцион проводится на один лот, при этом предметом аукциона является товар, работа, усл уга,
годовой объем которых в стоимостном выражении превышает четырехтысячекратный размер месячного
расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год законом о республиканском
бюджете, по перечню , утвержд енному Правительством Республики Казахстан.
3. В аукционе участвуют потенциальные поставщики, определенные по итогам рассмотрения заявок на
участие в аукционе, соответствующие требованиям аукционной документации и признанные аукционной
комиссией участникам и аукциона.

Статья 35 -1. Аукционная документация
1. Аукционная документация формируется организатором государственных закупок на казахском и
русском языках на основании электронной формы аукционной документации, определенной правилами
проведения электрон ных государственных закупок, с учетом требований законодательства Республики
Казахстан о государственных секретах.
2. Аукционная документация, кроме общих квалификационных требований, установленных статьей 8
настоящего За кона, содержит следующие сведения:
1) наименование и место нахождения организатора государственных закупок;
2) описание и требуемые технические, качественные и эксплуатационные характеристики закупаемых
товаров, работ, услуг, включая утвержденную в установ ленном порядке проектно -сметную документацию,
технические спецификации, а при необходимости с указанием нормативно -технической документации;

3) количество товара, объемы выполняемых работ, оказываемых услуг, являющихся предметом
проводимых государственных закупок;
4) место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;
5) требуемые сроки поставки товара, выполнения работ, оказания услуг, предоставление гарантии на
качество предлагаемых товаров, работ, услуг;
6) условия платежа и проект договора о госуда рственных закупках с указанием существенных условий;
7) требования к языку составления и представления заявок на участие в аукционе, договора о
государственных закупках в соответствии с законодательством Республики Казахстан о языках;
8) условия внесения и размер обеспечения заявки на участие в аукционе;
9) указание на право потенциального поставщика изменять или отзывать свою заявку на участие в
аукционе до истечения окончательного срока их представления;
10) порядок представления заявки на участие в аукци оне и требуемый срок действия заявок на участие
в аукционе;
11) порядок представления потенциальными поставщиками запросов о разъяснении содержания
аукционной документации;
12) дату и время окончания срока представления заявок на участие в аукционе;
13) оп исание процедуры вскрытия, рассмотрения заявок на участие в аукционе, снижения начальной
(максимальной) цены аукциона;
14) условия, виды, объем и способ внесения обеспечения исполнения договора о государственных
закупках;
15) сведения о сумме, выделенной д ля приобретения товара, работы, услуги, являющейся предметом
проводимых государственных закупок способом аукциона;
16) величину понижения выделенной суммы для приобретения товаров, работ, услуг, являющихся
предметом проводимых государственных закупок спосо бом аукциона (шаг аукциона в денежном
выражении);
17) дату окончания срока рассмотрения заявок на участие в аукционе;
18) дату и время проведения аукциона.
В аукционной документации могут содержаться и другие дополнительные сведения, позволяющие
потенциаль ным поставщикам получить наиболее полную информацию об условиях проводимых
государственных закупок способом аукциона.
3. В аукционной документации не допускается содержание указаний на товарные знаки, знаки
обслуживания, фирменные наименования, патенты, по лезные модели, промышленные образцы,
наименование места происхождения товара и наименование производителя, а также иных характеристик,
определяющих принадлежность приобретаемого товара, работы, услуги отдельному потенциальному
поставщику, за исключением ос уществления государственных закупок для доукомплектования,
модернизации и дооснащения основного (установленного) оборудования.
4. Аукционная документация утверждается первым руководителем либо ответственным секретарем или
иным осуществляющим полномочия отв етственного секретаря должностным лицом, определяемым
Президентом Республики Казахстан, заказчика либо лицом, исполняющим его обязанности.
5. Порядок представления аукционной документации потенциальным поставщикам, а также
разъяснения положений аукционной документации определяется настоящим Законом и правилами
проведения электронных государственных закупок.
6. Организатор государственных закупок вправе в срок не позднее пяти календарных дней до истечения
окончательной даты представления заявок на участие в аукционе по собственной инициативе или в ответ на
запрос лиц о разъяснении положений аукционной документации внести изменения и (или) дополнения в
аукционную документацию. При этом не допускается изменение предмета проводимых государственных
закупок способ ом аукциона. Внесение изменений и (или) дополнений в аукционную документацию
утверждается в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи Закона.
Организатор государственных закупок не позднее одного рабочего дня со дня принятия решения о
внесении изме нений и (или) дополнений в аукционную документацию обязан:
1) направить на безвозмездной основе текст внесенных изменений и (или) дополнений лицам, сведения
о которых внесены в журнал регистрации лиц, получивших аукционную документацию;
2) опубликовать на веб -портале государственных закупок уточненную аукционную документацию с
указанием внесенных изменений и (или) дополнений.
Окончательный срок представления заявок на участие в аукционе должен быть продлен на срок не
менее чем на семь календарных дней в слу чае внесения изменений и (или) дополнений в аукционную
документацию.

Статья 35 -2. Извещение об осуществлении государственных закупок способом аукциона
1. Организатор государственных закупок не позднее трех рабочих дней со дня утверждения аукционной
докум ентации, но не менее чем за двадцать календарных дней до окончательной даты представления
потенциальными поставщиками заявок на участие в аукционе обязан разместить на веб -портале
государственных закупок текст объявления об осуществлении государственных за купок способом аукциона.

2. В случае, если сумма, выделенная для приобретения товара, работы, услуги, являющихся предметом
проводимых государственных закупок способом аукциона, не превышает двадцатитысячекратного размера
месячного расчетного показателя, ус тановленного на соответствующий финансовый год законом о
республиканском бюджете, организатор государственных закупок обязан разместить на веб -портале
государственных закупок текст объявления об осуществлении государственных закупок способом аукциона
не ме нее чем за семь календарных дней до окончательной даты представления потенциальными
поставщиками заявок на участие в аукционе.

Статья 35 -3. Заявка на участие в аукционе
1. Заявка на участие в аукционе является формой выражения согласия потенциального пос тавщика
осуществить поставку товаров, выполнить работы, оказать услуги в соответствии с требованиями и
условиями, установленными аукционной документацией.
2. Заявка на участие в аукционе должна содержать подтверждение потенциального поставщика:
1) об отсут ствии нарушения ограничений, предусмотренных статьей 6 настоящего Закона;
2) об отсутствии между ним и заказчиком либо организатором государственных закупок отношений,
запрещенных настоящим Законом;
3) о согласии на расто ржение в порядке, установленном законами Республики Казахстан, договора о
государственных закупках в случае выявления фактов, указанных в пункте 10 статьи 37 настоящего Закона.
Сведения, а также документы, которые должны содержаться в заявке на участие в аукционе,
определяются правилами проведения электронных государственных закупок.
3. Срок действия заявки на участие в аукционе должен соответствовать требуемому сроку,
установленному аукционной документацией.

Статья 35 -4. Представление заявки на участие в аукционе
1. Заявка на участие в аукционе, представляемая организатору государственных закупок
потенциальным поставщиком, изъявившим желание участвовать в аукционе, формируется в виде
электронного документа на веб -портал е государственных закупок и состоит из двух частей, которые
содержат электронные копии бумажных документов и (или) электронные документы, перечисленные в
аукционной документации.
2. Первая часть заявки на участие в аукционе должна содержать:
1) при государ ственных закупках товара описание и предлагаемые технические, качественные и
эксплуатационные характеристики закупаемого товара (с указанием на товарный знак, знак обслуживания,
фирменные наименования, наименование места происхождения товара и наименование производителя, а
также в случае если аукционная документация предусматривает требование о предоставлении эскизов,
рисунков, чертежей, фотографий и иных изображений приобретаемого товара, то заявка на участие в
аукционе должна содержать такую информацию), а при необходимости с указанием нормативно –
технической документации;
2) при государственных закупках работы, услуги согласие потенциального поставщика на выполнение
работы, оказание услуги в соответствии с требованиями, предусмотренными аукционной документ ацией;
3) электронную копию платежного документа, подтверждающего гарантийный денежный взнос, в
случае внесения обеспечения заявки на участие в аукционе в виде гарантийного денежного взноса,
размещаемого на банковском счете организатора государственных зак упок либо на счете, предусмотренном
бюджетным законодательством Республики Казахстан для организаторов государственных закупок,
являющихся государственными органами и государственными учреждениями.
При внесении обеспечения заявки на участие в аукционе в ви де банковской гарантии ее оригинал
представляется организатору государственных закупок до окончательного срока представления заявок на
участие в аукционе в порядке, предусмотренном правилами проведения электронных государственных
закупок.
3. Вторая часть з аявки на участие в аукционе должна содержать документы, подтверждающие
соответствие потенциального поставщика и привлекаемых им субподрядчиков (соисполнителей)
квалификационным требованиям, предусмотренным статьей 8 насто ящего Закона.
Не допускается представление заявки на участие в аукционе после истечения окончательного срока их
представления, указанного в аукционной документации.
4. Потенциальные поставщики, представившие до истечения установленного срока заявки на учас тие в
аукционе, регистрируются на веб -портале государственных закупок в хронологическом порядке.
5. Потенциальный поставщик не позднее окончания срока представления заявок на участие в аукционе
вправе:
1) изменить и (или) дополнить внесенную заявку на учас тие в аукционе;
2) отозвать свою заявку на участие в аукционе, не утрачивая права на возврат внесенного им
обеспечения заявки на участие в аукционе.
Не допускается внесение изменений и (или) дополнений, равно как отзыв заявки на участие в аукционе,
после и стечения окончательного срока представления заявок на участие в аукционе.

6. Потенциальный поставщик несет все расходы, связанные с его участием в государственных закупках
способом аукциона. Заказчик, организатор государственных закупок, аукционная комисси я, экспертная
комиссия, эксперт, единый оператор в сфере электронных государственных закупок не несут обязательства
по возмещению этих расходов независимо от итогов государственных закупок способом аукциона.

Статья 35 -5. Обеспечение заявки на участие в а укционе
1. Обеспечение заявки на участие в аукционе вносится потенциальным поставщиком в качестве
гарантии того, что он:
1) не отзовет либо не изменит и (или) не дополнит свою заявку на участие в аукционе после истечения
окончательного срока представления таких заявок;
2) в случае определения его победителем аукциона заключит договор о государственных закупках и
внесет обеспечение исполнения договора о государственных закупках, предусмотренное аукционной
документацией.
2. Обеспечение заявки на участие в ау кционе вносится в размере одного процента от суммы,
выделенной на аукцион для приобретения товаров, работ, услуг в порядке, определенном правилами
проведения электронных государственных закупок.
3. Потенциальный поставщик вправе выбрать один из следующих в идов обеспечения заявки на участие
в аукционе:
1) гарантийный денежный взнос, который вносится на банковский счет организатора государственных
закупок либо на счет, предусмотренный бюджетным законодательством Республики Казахстан для
организаторов государс твенных закупок, являющихся государственными органами и государственными
учреждениями;
2) банковскую гарантию.
Не допускается совершение потенциальным поставщиком действий, приводящих к возникновению у
третьих лиц права требования в целом либо в части на в несенный гарантийный денежный взнос до
истечения срока действия его заявки на участие в аукционе.
Не допускается использование организатором государственных закупок гарантийного денежного
взноса, внесенного потенциальным поставщиком, за исключением действи й, указанных в пунктах 5 и 6
настоящей статьи.
4. Обеспечение заявки на участие в аукционе не возвращается организатором государственных закупок
при наступлении одного из следующих случаев:
1) потенциальный поставщик, определенный победителем аукциона, укл онился от заключения договора
о государственных закупках;
2) победитель аукциона, заключив договор о государственных закупках, не исполнил либо
ненадлежащим образом исполнил, в том числе несвоевременно исполнил требования, установленные
аукционной документ ацией, о внесении и (или) сроках внесения обеспечения исполнения договора о
государственных закупках;
3) ни один из участников аукциона в течение тридцати минут после начала проведения аукциона не
подал предложения о цене товара, работы, услуги, являющихся предметом проводимого аукциона. В этом
случае обеспечение заявки на участие в аукционе не возвращается организатором государственных закупок
всем участникам аукциона.
5. При наступлении одного из случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, сумма
обеспечения заявки на участие в аукционе зачисляется в доход соответствующего бюджета,
государственного предприятия, юридического лица, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей
участия в уставном капитале) к оторых принадлежат государству, или аффилиированных с ними
юридических лиц.
6. Организатор государственных закупок возвращает потенциальному поставщику внесенное им
обеспечение заявки на участие в аукционе в течение трех рабочих дней со дня наступления одн ого из
следующих случаев:
1) отзыва данным потенциальным поставщиком своей заявки на участие в аукционе до истечения
окончательного срока представления заявок на участие в аукционе;
2) подписания протокола о допуске к участию в аукционе. Указанный случай н е распространяется на
потенциальных поставщиков, признанных участниками аукциона;
3) подписания протокола об итогах государственных закупок способом аукциона. Указанный случай не
распространяется на участника аукциона, определенного победителем аукциона;
4) вступления в силу договора о государственных закупках и внесения победителем аукциона
обеспечения исполнения договора о государственных закупках, предусмотренного аукционной
документацией.

Статья 35 -6. Вскрытие и рассмотрение первых частей заявок на уч астие в аукционе, допуск к
участию в аукционе
1. Доступ секретарю аукционной комиссии к вскрытию первой части заявок на участие в аукционе
предоставляется веб -порталом государственных закупок автоматически по наступлению даты и времени

окончательного срока представления заявок на участие в аукционе, указанных организатором
государственных закупок в аукционной документации.
2. Веб -портал государственных закупок автоматически в день вскрытия первой части заявок на участие
в аукционе рассылает уведомления член ам аукционной комиссии, потенциальным поставщикам, сведения о
которых внесены в электронный журнал регистрации заявок на участие в аукционе, предусмотренный
правилами проведения электронных государственных закупок.
3. Рассмотрение первой части заявки на уч астие в аукционе осуществляется аукционной комиссией в
целях определения потенциальных поставщиков, которые соответствуют требованиям аукционной
документации и признания их участниками аукциона.
4. Аукционная комиссия рассматривает первую часть заявки на у частие в аукционе и принимает
решение о допуске потенциальных поставщиков к участию в аукционе не позднее семи календарных дней с
даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.
5. Государственные закупки способом аукциона признаются не состоявшимися в случае, если подано
менее двух заявок на участие в аукционе.
6. При необходимости организатор государственных закупок вправе образовать экспертную комиссию
либо определить эксперта для подготовки экспертного заключения в отношении соответст вия товара,
работы, услуги, предлагаемых потенциальными поставщиками, технической спецификации, являющейся
неотъемлемой частью аукционной документации.
В случае отсутствия у организатора государственных закупок специалистов соответствующего профиля
он прив лекает для работы в качестве экспертов государственных служащих либо иных специалистов,
специализация которых соответствует закупаемому товару, работе, услуге. Государственные служащие
привлекаются в качестве экспертов на безвозмездной основе, а иные специ алисты привлекаются как на
платной, так и на безвозмездной основе по договоренности сторон.
Эксперты не имеют права голоса при принятии аукционной комиссией решения.
Выбор лиц, привлекаемых в качестве экспертов на платной основе, осуществляется в соответст вии с
настоящим Законом.
7. Аукционная комиссия рассматривает первую часть заявки на участие в аукционе как отвечающую
требованиям аукционной документации, если в ней присутствуют грамматические или арифметические
ошибки, не затрагивающие существа представ ленной первой части заявки.
8. Потенциальный поставщик не может быть допущен к участию в аукционе (признан участником
аукциона), если:
1) его первая часть заявки на участие в аукционе определена не соответствующей требованиям
аукционной документации;
2) не внес обеспечение заявки на участие в аукционе.
9. Протокол о допуске к участию в аукционе подписывается председателем и всеми присутствующими
на заседании членами аукционной комиссии, а также секретарем аукционной комиссии в день принятия
решения о допуск е потенциальных поставщиков к участию в аукционе (признания участниками аукциона).
Протокол о допуске к участию в аукционе публикуется секретарем аукционной комиссии в день
принятия решения о допуске на веб -портале государственных закупок с автоматическим уведомлением по
электронной почте всех потенциальных поставщиков, сведения о которых внесены в электронный журнал
регистрации заявок на участие в государственных закупках способом аукциона, предусмотренный
правилами проведения электронных государственных з акупок.
10. В случае признания аукционной комиссией участниками аукциона менее двух потенциальных
поставщиков, государственные закупки способом аукциона признаются несостоявшимися.
11. Решение аукционной комиссии о допуске к участию в аукционе может быть о бжаловано в порядке,
установленном статьей 45 настоящего Закона.

Статья 35 -7. Проведение аукциона
1. Аукцион проводится на веб -портале государственных закупок в день и время, указанные в
извещении об осуществлении госу дарственных закупок способом аукциона.
Днем проведения аукциона является рабочий день, следующий после истечения двух рабочих дней с
даты окончания срока рассмотрения заявок на участие в аукционе.
2. В аукционе участвуют потенциальные поставщики, признанны е участниками аукциона.
3. Аукцион проводится путем снижения текущего предложения о цене, начиная с выделенной суммы
для приобретения товара, работы, услуги, являющихся предметом проводимого аукциона, на шаг аукциона.
Шаг аукциона составляет от половины пр оцента (0,5) до пяти процентов от выделенной суммы для
приобретения товара, работы, услуги, являющихся предметом проводимого аукциона.
4. При проведении аукциона участники аукциона подают предложения о цене товара, работы, услуги,
являющихся предметом пров одимого аукциона, предусматривающие снижение текущего минимального
предложения о цене на величину в пределах шага аукциона.
5. При проведении аукциона любой участник аукциона вправе подать предложение о цене товара,
работы, услуги, являющихся предметом про водимого аукциона, сниженное от выделенной суммы для

приобретения товара, работы, услуги, являющихся предметом проводимого аукциона, независимо от шага
аукциона при условии отсутствия текущего минимального предложения.
6. Участник аукциона не вправе подава ть предложение о цене товара, работы, услуги, являющихся
предметом проводимого аукциона, ниже чем текущее минимальное предложение о цене товара, работы,
услуги, являющихся предметом проводимого аукциона, в случае, если такое предложение о цене товара,
рабо ты, услуги, являющихся предметом проводимого аукциона, подано этим же участником аукциона.
7. Время приема предложений участников аукциона о цене товара, работы, услуги, являющихся
предметом проводимого аукциона, составляет тридцать минут от начала проведе ния аукциона, а также
десять минут после поступления последнего предложения о цене товара, работы, услуги, являющихся
предметом проводимого аукциона. Если в течение указанного времени ни одного предложения о более
низкой цене товара, работы, услуги, являющ ихся предметом проводимого аукциона, не поступило, аукцион
завершается.
8. В случае, если была предложена цена товара, работы, услуги, являющихся предметом проводимого
аукциона, равная цене, предложенной другим участником аукциона, лучшим признается предло жение о
цене товара, работы, услуги, являющихся предметом проводимого аукциона, поступившее ранее других
предложений.
9. В случае, если в течение тридцати минут после начала проведения аукциона ни один из участников
аукциона не подал предложения о цене тов ара, работы, услуги, являющихся предметом проводимого
аукциона в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи, аукцион признается несостоявшимся.
10. Протокол о результатах проведения аукциона автоматически формируется и размещается на веб –
портале государстве нных закупок в день окончания проведения аукциона.

Статья 35 -8. Рассмотрение вторых частей заявок на участие в аукционе
1. Доступ аукционной комиссии к рассмотрению второй части заявок на участие в аукционе
потенциальных поставщиков, признанных участника ми аукциона, предоставляется веб -порталом
государственных закупок автоматически в день окончания аукциона и размещения протокола об итогах
аукциона.
2. Аукционная комиссия рассматривает вторую часть заявок на участие в аукционе и принимает
решение о соотве тствии или о несоответствии потенциальных поставщиков, признанных участниками
аукциона, квалификационным требованиям, установленным аукционной документацией, в срок не позднее
семи календарных дней.
3. При рассмотрении второй части заявок на участие в аукц ионе аукционная комиссия вправе:
1) в письменной форме и (или) в форме электронного документа запросить у потенциальных
поставщиков, признанных участниками аукциона, материалы и разъяснения для облегчения рассмотрения
второй части заявок на участие в аукци оне;
2) в целях уточнения сведений, содержащихся во второй части заявок на участие в аукционе, в
письменной форме и (или) в форме электронного документа запросить необходимую информацию у
соответствующих физических или юридических лиц, государственных орга нов.
Не допускаются направление запроса и иные действия аукционной комиссии, связанные с приведением
заявки на участие в аукционе в соответствие с требованиями аукционной документации, заключающимися в
дополнении заявки на участие в аукционе недостающими д окументами, замене документов, представленных
в заявке на участие в аукционе, приведении в соответствие ненадлежащим образом оформленных
документов.
Аукционная комиссия рассматривает вторую часть заявки на участие в аукционе как отвечающую
требованиям аукц ионной документации, если в ней присутствуют грамматические или арифметические
ошибки, не затрагивающие существа представленной второй части заявки.
4. Потенциальный поставщик признается не соответствующим квалификационным требованиям в
случаях, предусмотр енных настоящим Законом и правилами проведения электронных государственных
закупок.
5. По результатам рассмотрения второй части заявок на участие в аукционе аукционная комиссия
определяет победителя аукциона из числа потенциальных поставщиков, признанных у частниками аукциона
и соответствующих квалификационным требованиям, установленным аукционной документацией по
наименьшему предложению о цене, и определяет претендентов на заключение договора о государственных
закупках из числа потенциальных поставщиков, пр изнанных участниками аукциона и соответствующих
квалификационным требованиям, установленным аукционной документацией при их наличии, либо
признает аукцион не состоявшимся в случае, предусмотренном пунктом 6 настоящей статьи.
6. В случае, если ни один потен циальный поставщик, признанный участником аукциона и подавший
предложение о цене, не соответствует квалификационным требованиям, установленным аукционной
документацией, государственные закупки способом аукциона признаются несостоявшимися.
7. Протокол об ит огах аукциона подписывается председателем и всеми присутствующими членами
аукционной комиссии, а также секретарем аукционной комиссии в день принятия решения об итогах
аукциона.

Секретарь аукционной комиссии в день подписания протокола об итогах аукциона ф ормирует и
размещает его на веб -портале государственных закупок.
8. Заказчик в течение пяти рабочих дней со дня утверждения протокола об итогах аукциона
подписывает и направляет победителю аукциона проект договора о государственных закупках.
9. Проект дого вора о государственных закупках должен быть подписан победителем аукциона либо, в
случаях, предусмотренных пунктами 10 и 11 настоящей статьи, претендентом на заключение договора о
государственных закупках в течение пяти рабочих дней со дня представления ем у подписанного заказчиком
проекта договора о государственных закупках.
Не допускается внесение изменений и (или) дополнений в существенные условия проекта договора о
государственных закупках.
Победитель аукциона, уклонившийся от заключения договора о госуд арственных закупках, вносится в
реестр недобросовестных участников государственных закупок в порядке, установленном настоящим
Законом.
10. В случае, если победитель аукциона уклонился от заключения договора о государственных
закупках, заказчик вправе заклю чить договор о государственных закупках с претендентом на заключение
договора о государственных закупках, предложение о цене которого является наименьшим после
предложения о цене победителя аукциона, уклонившегося от заключения договора о государственных
закупках.
11. В случае непредставления в установленные сроки, предусмотренные пунктом 9 настоящей статьи,
претендентом на заключение договора о государственных закупках подписанного договора о
государственных закупках, заказчик вправе заключить договор о го сударственных закупках с претендентом
на заключение договора о государственных закупках, предложение о цене которого является наименьшим
после предложения о цене претендента на заключение договора о государственных закупках, не
представившего подписанный д оговор о государственных закупках.
Претенденты на заключение договора о государственных закупках, не представившие в установленные
пунктом 9 настоящей статьи сроки подписанный договор о государственных закупках, не вносятся в реестр
недобросовестных участн иков государственных закупок, предусмотренный настоящим Законом, за
исключением победителя аукциона.
12. Решение аукционной комиссии может быть обжаловано в порядке, установленном статьей 45
настоящего Закона.

Статья 3 5-9. Основания и последствия признания государственных закупок способом аукциона
несостоявшимися
1. Аукцион признается несостоявшимся:
1) в случае, если подано менее двух заявок на участие в государственных закупках способом аукциона;
2) в случаях, предусм отренных пунктом 10 статьи 35 -6, пунктом 9 статьи 35 -7 и пунктом 6 статьи 35 -8
настоящего Закона;
3) если победитель аукциона уклонился от зак лючения договора о государственных закупках и заказчик
не воспользовался правом, предусмотренным пунктами 10 и 11 статьи 35 -8 настоящего Закона.
2. Если государственные закупки способом аукциона признаны несостоявшимися, заказчик вправе
принять одно из сле дующих решений:
1) о повторном проведении государственных закупок способом аукциона;
2) об изменении аукционной документации и повторном проведении государственных закупок
способом аукциона;
3) об осуществлении государственных закупок способом из одного ис точника, в случае,
предусмотренном подпунктом 1) пункта 1 настоящей статьи.

Статья 36. Осуществление государственных закупок товаров через товарные биржи
1. Государственные закупки товаров через товарные биржи осуществляются в соответствии с
законодательством Республики Казахстан о товарных биржах по перечню биржевых товаров .
2. В случае, если годовые объемы государственных закупок товаров, включенных в перечень биржевых
товаров, не превышают минимальный размер партии , предусмотренный в перечне биржевых товаров,
заказчик вправе выбрать иной способ осуществления государственных закупок товаров.

Глава 7. ДОГОВОР О ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПКАХ

Статья 37. Заключение договора о государственных закупках
1. Заказчик в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола об итогах государственных
закупок подписывает и направляет потенциальному поставщику проект договора о государственных
закупках, составленный в соответс твии с типовым договором, определенным правилами осуществления
государственных закупок.

В случае подведения итогов государственных закупок способом конкурса заказчик направляет
победителю конкурса один экземпляр протокола об их итогах и проект договора о г осударственных
закупках, составленный в соответствии с конкурсной документацией.
2. В случаях заключения договора о государственных закупках с нерезидентом Республики Казахстан
допускается оформление договора о государственных закупках в предлагаемой им фо рме с учетом
требований законодательства Республики Казахстан.
3. Срок заключения договора о государственных закупках не может быть более тридцати календарных
дней со дня направления потенциальному поставщику проекта договора о государственных закупках, за
исключением срока заключения договора о государственных закупках, предусмотренного пунктом 9 статьи
31 и пунктом 9 статьи 35 -8 настоящего Закона.
4. Договор о государственных закупк ах должен предусматривать неустойку за неисполнение либо
ненадлежащее исполнение обязательств по данному договору о государственных закупках, а также
обязанность заказчика по обеспечению взыскания неустойки от полной суммы договора о государственных
закупк ах.
5. В случаях, предусмотренных правилами осуществления государственных закупок, поставщик обязан
в течение десяти рабочих дней со дня заключения договора о государственных закупках внести обеспечение
исполнения договора о государственных закупках.
Обесп ечение исполнения договора о государственных закупках вносится поставщиком в качестве
гарантии того, что он своевременно, полно и надлежащим образом исполнит свои обязательства по
заключенному с ним договору о государственных закупках.
Поставщик вправе выб рать один из следующих видов обеспечения исполнения договора о
государственных закупках:
1) гарантийный денежный взнос, который вносится на банковский счет заказчика либо на счет,
предусмотренный бюджетным законодательством Республики Казахстан для заказчи ков, являющихся
государственными органами и государственными учреждениями;
2) банковскую гарантию.
Не допускается совершение поставщиком действий, приводящих к возникновению у третьих лиц права
требования в целом либо в части на внесенный гарантийный денеж ный взнос до полного исполнения
обязательств по договору.
Не допускается использование заказчиком гарантийного денежного взноса, внесенного поставщиком,
на цели, не предусмотренные настоящим Законом.
Требование о внесении обеспечения исполнения договора о государственных закупках не
распространяется на поставщиков, определенных по итогам государственных закупок способом запроса
ценовых предложений, через товарные биржи, а также на поставщиков, предоставивших его в случае,
предусмотренном пунктом 8 статьи 8 настоящего Закона.
6. Государственные органы, государственные учреждения и государственные предприятия на праве
оперативного управления могут заключить договор о государственных закупках на срок более одного
финансового г ода в случае приобретения:
1) работ со сроком их завершения в следующем (последующие) финансовом году (годы),
предусмотренном в проектно -сметной документации;
2) активов и других товаров, длительность технологического срока изготовления которых
обуславлива ет их поставку в следующем (последующие) финансовом году (годы);
3) услуг по организации питания личного состава Вооруженных Сил Республики Казахстан, других
войск и воинских формирований Республики Казахстан. Срок действия такого договора о государственны х
закупках не должен превышать три года;
4) услуг на срок более одного финансового года;
5) товаров, работ, услуг, срок выполнения (оказания, поставки) которых в связи с длительностью
исполнения обусловлен в следующем (последующем) финансовом году (годы), установленном в
соответствующем бюджете, плане развития (бизнес -плане), плане финансирования, а также работ и услуг по
текущему ремонту и содержанию автомобильных дорог областного и районного значения. Срок действия
такого договора о государственных закупк ах не должен превышать три года.
7. Государственные предприятия на праве хозяйственного ведения, а также юридические лица,
пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат
государству, и аффилиированные с ними юридические лица могут заключить долгосрочный договор о
государственных закупках товаров, работ, услуг, необходимых для выполнения мероприятия со сроком
завершения в следующем (последующие) финансовом году (годы), установленном в плане развития (бизн ес-
плане), утвержденном органом управления или высшим органом указанных лиц.
8. Договор о государственных закупках услуг по аудиту годовой финансовой отчетности может быть
заключен на срок не более трех лет.
9. Заключение договора о государственных закупка х со сроком действия более одного финансового
года в случаях, предусмотренных пунктами 7 и 8 настоящей статьи, допускается только с поставщиками,
определенными по итогам государственных закупок, проведенных на конкурентной основе.

10. Договор о государстве нных закупках должен содержать условие о его расторжении на любом этапе
в случае выявления одного из следующих фактов:
1) нарушения ограничений, предусмотренных статьей 6 настоящего Закона;
2) оказания организатором госуд арственных закупок содействия потенциальному поставщику, не
предусмотренного настоящим Законом.
11. Договор о государственных закупках с отечественными товаропроизводителями и отечественными
поставщиками работ, услуг должен содержать условие о предваритель ной оплате и полной оплате за
поставку товаров, выполнение работ либо оказание услуг, при этом срок полной оплаты не должен
превышать тридцать календарных дней со дня исполнения обязательств по данному договору.
12. Договор о государственных закупках счита ется исполненным при условии полного выполнения
заказчиком и поставщиком принятых обязательств по указанному договору.
13. В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения принятых поставщиком обязательств по
договору о государственных закупках заказчик обязан не позднее десяти рабочих дней по истечении
финансового года принять меры по взысканию неустойки в доход соответствующего бюджета,
государственного предприятия, юридического лица, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей
участия в уставн ом капитале) которых принадлежат государству, или аффилиированных с ними
юридических лиц.

Статья 38. Уклонение от заключения договора о государственных закупках
1. В случае если потенциальный поставщик в сроки, установленные настоящим Законом, не предста вил
заказчику подписанный договор о государственных закупках или, заключив договор о государственных
закупках, не внес обеспечение исполнения договора о государственных закупках в случаях,
предусмотренных пунктом 4 статьи 37 настоящего Закона, то такой потенциальный поставщик признается
уклонившимся от заключения договора о государственных закупках.
2. В случае признания потенциального поставщика, определенного победителем государственных
закупок, уклонившимся от заключен ия договора о государственных закупках заказчик:
1) удерживает внесенное им обеспечение заявки на участие в конкурсе либо аукционе и обращается в
суд с иском о признании такого потенциального поставщика недобросовестным участником
государственных закупок;
2) вправе обратиться в суд с иском о понуждении такого потенциального поставщика заключить
договор о государственных закупках, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от
заключения договора о государственных закупках.

Статья 39. Основания вн есения изменений в проект либо заключенный договор о
государственных закупках
1. Внесение изменения в проект договора о государственных закупках при условии неизменности
качества и других условий, явившихся основой для выбора поставщика, допускается при со блюдении
следующих взаимосвязанных условий:
1) внесение изменения в проект договора инициировано одной из сторон не позднее пяти рабочих дней
со дня подписания протокола об итогах государственных закупок способом конкурса;
2) внесение изменения допускается в части уменьшения суммы проекта договора;
3) решение о внесении изменения в части уменьшения суммы договора принято по взаимному
согласию сторон.
Не допускается внесение изменения в проект договора о государственных закупках без соблюдения
условий, преду смотренных настоящим пунктом.
2. Внесение изменения в заключенный договор о государственных закупках при условии неизменности
качества и других условий, явившихся основой для выбора поставщика, допускается:
1) по взаимному согласию сторон в части уменьшени я цены на товары, работы, услуги и
соответственно суммы договора;
2) в части увеличения суммы договора, если в проектно -сметную документацию, прошедшую
государственную экспертизу, внесены изменения и принято решение о дополнительном выделении денег на
сумм у такого изменения, принятое в порядке, определенном законодательством Республики Казахстан;
3) в части уменьшения либо увеличения суммы договора, связанной с уменьшением либо увеличением
потребности в объеме приобретаемых товаров, работ, за исключением ра бот, указанных в подпункте 2)
настоящего пункта, услуг, при условии неизменности цены за единицу товара, работы, услуги, указанных в
заключенном договоре о государственных закупках данных товаров, работ, услуг. Такое изменение
заключенного договора о госуд арственных закупках товаров, работ, услуг допускается в пределах сумм,
предусмотренных в годовом плане государственных закупок для приобретения данных товаров, работ,
услуг;
4) в случае, если поставщик в процессе исполнения заключенного с ним договора о го сударственных
закупках товара предложил при условии неизменности цены за единицу товара более лучшие качественные
и (или) технические характеристики либо сроки и (или) условия поставки товара, являющегося предметом
заключенного с ним договора о государстве нных закупках товара;

5) в части уменьшения или увеличения суммы договора на выполнение работ со сроком завершения в
следующем (последующих) году (годах), вызванных изменением налогового, таможенного и иного
законодательства Республики Казахстан;
6) в част и уменьшения суммы договора о выполнении работ со сроком завершения в следующем
(последующих) году (годах);
7) в части изменения сроков исполнения договора о выполнении работ в случае изменения
финансирования по годам за счет государственного бюджета, при условии неизменности суммы
заключенного договора или уменьшения сметной стоимости работ и внесения соответствующих изменений
в проектно -сметную документацию, в последующем прошедшую государственную экспертизу;
8) в части изменения срока исполнения договора по работам, в случае возбуждения уголовного дела,
связанного с исполнением договора, в отношении должностного лица заказчика и (или) поставщика.
3. Не допускается вносить в проект либо заключенный договор о государственных закупках изменения,
которые могу т изменить содержание условий проводимых (проведенных) государственных закупок и (или)
предложения, явившегося основой для выбора поставщика, по иным основаниям, не предусмотренным
пунктами 1 и 2 настоящей статьи.

Статья 40. Вступление в силу договора о государственных закупках
1. Договор о государственных закупках вступает в силу после его подписания заказчиком и
поставщиком либо полного внесения последним обеспечения исполнения договора, предусмотренного
конкурсной документацией. Если договор о государс твенных закупках подлежит регистрации , то он
вступает в силу после его регистрации в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
2. Договор о государственных закупках, подлежащий регистрации в соответствии с з аконодательством
Республики Казахстан, представляется заказчиком в уполномоченный орган по регистрации договоров о
государственных закупках не позднее пяти рабочих дней после его заключения либо полного внесения
поставщиком обеспечения исполнения договора, предусмотренного конкурсной документацией либо
аукционной документацией.

Глава 8. СПЕЦИАЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 41. Особый порядок осуществления государственных закупок способом конкурса
2. Государственные закупки с применением особого порядка осущес твляются в соответствии с
настоящим Законом, за исключением норм, устанавливающих квалификационные требования , а также
регламентирующих процедуры и сроки проведения государственных закупок, предусмотренных настоящим
Закон ом.
3. Государственные закупки с применением особого порядка осуществляются в случаях приобретения:
1) товаров, работ, услуг для обеспечения правопорядка и национальной безопасности, когда требуется
установление особого порядка проведения государственных з акупок, обеспечивающих соблюдение режима
секретности , а также гарантии национальной безопасности Республики Казахстан;
2) услуг, предусмотренных государственным социальным заказом ;
5) жилища, при надлежащего на праве частной собственности физическому лицу, не являющемуся
субъектом предпринимательской деятельности ;
6) товаров, услуг для проведения выставок, семинаров, конференций, совещаний, форумов,
симпозиумов, т ренингов;
7) товаров, работ, услуг, сведения о которых составляют государственные секреты , и (или) сведения,
составляющие служебную информацию ограниченного распространения, определенные Правительством
Республики Казахстан;
8) специальных социальных услуг , предусмотренных гарантированным объемом специальных
социальных услуг и услуг по оценке и определению потребности в специальных социальных услугах;
4. Особый порядок осуществления государственных закупок способом конкурса определяется
Правительством Республики Казахстан.

Статья 41 -1. Особый порядок осуществления государственных закупок для обеспечения
потребностей обороны
Особы й порядок осуществления государственных закупок вооружения, военной техники, боеприпасов,
специальных средств, а также работ и услуг по их ремонту и модернизации для обеспечения потребностей
обороны и военной безопасности определяется Правительством Респу блики Казахстан.
Особый порядок не применяется в случаях, предусмотренных подпунктом 43) пункта 1 статьи 4
настоящего Закона.

Статья 42. Специальный порядок осуществления государственных закупок способом конкурса
1. Спе циальный порядок осуществления государственных закупок способом конкурса (далее —
специальный порядок) применяется заказчиками, являющимися государственными предприятиями на праве

хозяйственного ведения, юридическими лицами, пятьдесят и более процентов гол осующих акций (долей
участия в уставном капитале) которых принадлежат государству, и аффилиированными с ними
юридическими лицами.
2. Государственные закупки с применением специального порядка осуществляются в соответствии с
настоящим Законом, за исключение м норм, устанавливающих квалификационные требования, а также
регламентирующих процедуры и сроки проведения государственных закупок, предусмотренных настоящим
Законом.
3. Специальный порядок утверждается органами управления заказчиков, указанных в пункте 1
настоящей статьи, в соответствии с типовыми требованиями к специальному порядку , устанавливаемыми
Правительством Республики Казахстан, включающими требования к:
1) порядку проведения на регулярной основе предварительного квалификационного отбора
потенциальных поставщиков;
2) порядку формирования перечня квалифицированных потенциальных поставщиков;
3) процедурам и срокам выбора поставщика на основе запроса ценовых предложений потенциальных
поставщиков, прошедших предварител ьный квалификационный отбор в соответствии с подпунктом 1)
настоящего пункта, и заключение с ним договора о государственных закупках;
4) порядку предоставления поддержки отечественным товаропроизводителям, отечественным
поставщикам работ, услуг.

Статья 4 3. Особые условия участия в государственных закупках временных объединений
юридических лиц (консорциума)
Особые условия участия в государственных закупках временных объединений юридических лиц
(консорциума) определяются пра вилами осуществления государственных закупок .

Статья 44. Поддержка отдельных категорий отечественных потенциальных поставщиков
1. Государственной поддержке при осуществлении государственных закупок подлежат отечественные
товаропроизводители, отечественн ые поставщики работ, услуг, отечественные предприниматели.
Наибольшие меры государственной поддержки предоставляются отечественным товаропроизводителям.
2. Меры государственной поддержки субъектов , указанных в пункте 1 настоя щей статьи, определяются
Правительством Республики Казахстан.
3. Организаторы государственных закупок при проведении государственных закупок отдельных видов
товаров, работ, услуг осуществляют государственные закупки способами, предусмотренными настоящим
Законом, только у организаций, указанных в перечне, утвержденном Правительством Республики
Казахстан, производящих товары, выполняющих работы, оказывающих услуги, созданных общественными
объединениями инвалидов Республики Казахстан.
4. Перечень, объемы и порядок приобретения отдельных видов товаров, работ, услуг, закупаемых у
организаций, производящих товары, выполняющих работы, оказывающих услуги, создаваемых
общественными объединениями инвалидов, определяются Правительством Ре спублики Казахстан.
При этом названные организации общественных объединений инвалидов должны соответствовать
условию, предусмотренному в абзаце втором подпункта 13) части первой статьи 248 Кодекса Республики
Казахстан « О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налогового кодекса).
5. Организаторы государственных закупок при проведении государственных закупок
продовольственных товаров, указанных в перечне , утвержденном Правительств ом Республики Казахстан,
осуществляют государственные закупки способами, предусмотренными настоящим Законом, только у
отечественных товаропроизводителей.
В случае если государственные закупки продовольственных товаров у отечественных
товаропроизводителей п ризнаны не состоявшимися в соответствии с настоящим Законом, то заказчик
вправе осуществить данные государственные закупки способами, предусмотренными настоящим Законом,
на которые допускаются все потенциальные поставщики.

Глава 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖ ЕНИЯ

Статья 45. Обжалование действий (бездействия) заказчика, организатора государственных
закупок, комиссий, эксперта, единого оператора в сфере государственных закупок
Потенциальный поставщик вправе обжаловать действия (бездействие) заказчика, организа тора
государственных закупок, комиссий, эксперта, единого оператора в сфере государственных закупок, если их
действия (бездействие) нарушают права и законные интересы потенциального поставщика. Не подлежит
обжалованию в органах государственного контроля ре шение заказчика:
1) о выборе способа государственных закупок;
2) об отказе от осуществления государственных закупок, принятое им в соответствии с пунктом 10
статьи 5 настоящего Закона.

Статья 46. Разрешение споров
Все с поры, возникающие в процессе государственных закупок, разрешаются в соответствии с
законодательством Республики Казахстан .

Статья 47. Ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан о
государственных закуп ках
Нарушение законодательства Республики Казахстан о государственных закупках влечет
ответственность в соответствии с законами Республики Казахстан .

Статья 47 -1. Переходные положения
Положение пункта 6 статьи 12 настоящего Закона действует до 1 июля 2012 года.

Статья 48. Порядок введения в действие настоящего Закона
1. Настоящий Закон вводится в действие с 1 января 2008 года.
2. Признать утратившим силу Закон Республики Казахстан от 16 мая 2002 г. «О государственных
закупках» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2002 г., № 9, ст. 95; 2004 г., № 14, ст. 83; № 17, ст.
101; 2005 г., № 6, ст. 7; № 23, ст. 105; 2006 г., № 10, ст. 52; № 12, ст. 71; 20 07 г., № 2, ст. 14).

Президент
Республики Казахстан

Н. НАЗАРБАЕВ

Астана, Акорда, 21 июля 2007 года
№ 303 -III ЗРК