General Law of Electoral Institutions and Procedures

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  • Year:
  • Country: Mexico
  • Language: Spanish
  • Document Type: Domestic Law or Regulation
  • Topic:

Viernes 23 de mayo de 2014 DIARIO OFICIAL (Segunda Sección)
SEGUNDA SECCION
PODER EJECUTIVO
SECRETARIA DE GOBERNACION
DECRETO por el que se expide la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales ; y se reforman y
adicionan diversas disposiciones de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral , de
la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación y de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de
los Servidores Públicos . (Continúa en la Tercera Sección)
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Uni dos Mexicanos. – Presidencia de la
República.
ENRIQUE PEÑA NIETO , Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, a sus habitantes sabed:
Que el Honorable Congreso de la Unión, se ha servido dirigirme el siguiente
DECRETO
“EL CONGRESO GENERAL DE LOS ESTADOS UNI DOS MEXICANOS, DECRETA:
SE EXPIDE LA LEY GENERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES; Y SE REFORMAN Y
ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY GENERAL DEL SISTEMA DE MEDIOS DE IMPUGNACIÓN EN
MATERIA ELECTORAL, DE LA LEY ORGÁNICA DEL PODER JUDIC IAL DE LA FEDERACIÓN Y DE LA LEY FEDERAL
DE RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS.
ARTÍ CULO PRIMERO. Se expide la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales.
LEY GENERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES
LIBRO PRIMERO
TÍTULO ÚNICO
Disposiciones Generales
Artículo 1.
1. La presente Ley es de orden público y de observancia general en el territorio nacional y para los
Ciudadanos que ejerzan su derecho al sufragio en territorio extranjero. Tiene por objeto estab lecer las
disposiciones aplicables en materia de instituciones y procedimientos electorales, distribuir competencias
entre la Federación y las entidades federativas en estas materias, así como la relación entre el Instituto
Nacional Electoral y los Organis mos Públicos Locales.
2. Las disposiciones de la presente Ley son aplicables a las elecciones en el ámbito federal y en el ámbito
local respecto de las materias que establece la Constitución.
3. Las Constituciones y leyes locales se ajustarán a lo previsto en la Constitución y en esta Ley.
4. La renovación de los poderes Ejecutivo y Legislativo de la Federación, así como las correspondientes a
los poderes Ejecutivo, Legislativo y de los Ayuntamientos en los estados de la Federación, y del Jefe de
Gobierno, diputados a la Asamblea Legislativa y los jefes delegacionales del Distrito Federal, se realizarán
mediante elecciones libres, auténticas y periódicas, mediante sufragio universal, libre, secreto y directo.
Artículo 2.
1. Esta Ley reglamenta las normas con stitucionales relativas a:
a) Los derechos y obligaciones político -electorales de los ciudadanos;
b) La función estatal de organizar las elecciones de los integrantes de los Poderes Legislativo y
Ejecutivo de la Unión;
c) Las reglas comunes a los procesos electorales federales y locales, y
d) La integración de los organismos electorales.
Artículo 3.
1. Para los efectos de esta Ley se entiende por:
a) Actos Anticipados de Campaña: Los actos de expresión que se realicen bajo cualquier modalidad y
en cualquier momento fuera de la etapa de campañas, que contengan llamados expresos al voto en
contra o a favor de una candidatura o un partido, o expresiones solicitando cualquier tipo de apoyo
para contender en el proceso electoral por alguna candidatura o para un p artido;

(Segunda Sección) DIARIO OFIC IAL Viernes 23 de mayo de 2014
b) Actos Anticipados de Precampaña: Las expresiones que se realicen bajo cualquier modalidad y en
cualquier momento durante el lapso que va desde el inicio del proceso electoral hasta antes del plazo
legal para el inicio de las precampañas, que con tengan llamados expresos al voto en contra o a favor
de una precandidatura;
c) Candidato Independiente: El ciudadano que obtenga por parte de la autoridad electoral el acuerdo de
registro, habiendo cumplido los requisitos que para tal efecto establece la p resente Ley;
d) Ciudadanos: Las personas que teniendo la calidad de mexicanos reúnan los requisitos determinados
en el artículo 34 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;
e) Consejo General: El Consejo General del Instituto;
f) Constit ución: La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;
g) Instituto: El Instituto Nacional Electoral;
h) Organismos Públicos Locales: Los organismos públicos electorales de las entidades federativas, y
i) Tribunal Electoral: El Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación.
Artículo 4.
1. El Instituto y los Organismos Públicos Locales, en el ámbito de su competencia, dispondrán lo necesario
para asegurar el cumplimiento de esta Ley.
2. Las autoridades federales, estatales y municipales de berán prestar la colaboración necesaria para el
adecuado desempeño de las funciones de las autoridades electorales establecidas por la Constitución y esta
Ley.
Artículo 5.
1. La aplicación de esta Ley corresponde, en sus respectivos ámbitos de competencia, al Instituto, al
Tribunal Electoral, a los Organismos Públicos Locales y a las autoridades jurisdiccionales locales en la
materia, a la Cámara de Diputados y a la Cámara de Senadores del Congreso de la Unión.
2. La interpretación de esta Ley se hará confo rme a los criterios gramatical, sistemático y funcional,
atendiendo a lo dispuesto en el último párrafo del artículo 14 de la Constitución.
Artículo 6.
1. La promoción de la participación ciudadana para el ejercicio del derecho al sufragio corresponde al
Instituto, a los Organismos Públicos Locales, a los partidos políticos y sus candidatos. El Instituto emitirá las
reglas a las que se sujetarán las campañas de promoción del voto que realicen otras organizaciones.
2. El Instituto, en el ámbito de sus atribu ciones, dispondrá lo necesario para asegurar el cumplimiento de
las normas antes establecidas y de las demás dispuestas en esta Ley.
LIBRO SEGUNDO
De la Integración de los Poderes Legislativo y Ejecutivo de la Unión y de las Entidades Federativas, así
como de los Ayuntamientos
TÍTULO PRIMERO
De la Participación de los Ciudadanos en las Elecciones
CAPÍTULO I
De los Derechos y Obligaciones
Artículo 7.
1. Votar en las elecciones constituye un derecho y una obligación que se ejerce para integrar órganos del
Est ado de elección popular. También es derecho de los Ciudadanos y obligación para los partidos políticos la
igualdad de oportunidades y la paridad entre hombres y mujeres para tener acceso a cargos de elección
popular.
2. El voto es universal, libre, secreto , directo, personal e intransferible. Quedan prohibidos los actos que
generen presión o coacción a los electores.

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3. Es derecho de los ciudadanos ser votado para todos los puestos de elección popular, teniendo las
calidades que establece la ley de la mater ia y solicitar su registro de manera independiente, cuando cumplan
los requisitos, condiciones y términos que determine esta Ley.
4. Es derecho y obligación de los ciudadanos, votar en las consultas populares sobre temas de
trascendencia nacional, en los t érminos que determine la ley de la materia y en los procesos de participación
ciudadana que estén previstos en la legislación correspondiente.
Artículo 8.
1. Es obligación de los ciudadanos integrar las mesas directivas de casilla en los términos de esta L ey.
2. Es derecho exclusivo de los ciudadanos participar como observadores de los actos de preparación y
desarrollo de los procesos electorales federales y locales, así como en las consultas populares y demás
formas de participación ciudadana que se realic en de conformidad con la legislación correspondiente, en la
forma y términos que determine el Consejo General, y en los términos previstos en esta Ley.
Artículo 9.
1. Para el ejercicio del voto los ciudadanos deberán satisfacer, además de los que fija el a rtículo 34 de la
Constitución, los siguientes requisitos:
a) Estar inscritos en el Registro Federal de Electores en los términos dispuestos por esta Ley, y
b) Contar con la credencial para votar.
2. En cada distrito electoral el sufragio se emitirá en la s ección electoral que comprenda al domicilio del
ciudadano, salvo en los casos de excepción expresamente señalados por esta Ley.
CAPÍTULO II
De los Requisitos de Elegibilidad
Artículo 10.
1. Son requisitos para ser Diputado Federal o Senador, además de los que señalan respectivamente los
artículos 55 y 58 de la Constitución, los siguientes:
a) Estar inscrito en el Registro Federal de Electores y contar con credencial para votar;
b) No ser magistrado electoral o secretario del Tribunal Electoral, salvo que se separe del cargo tres
años antes de la fecha de inicio del proceso electoral de que se trate;
c) No ser Secretario Ejecutivo o Director Ejecutivo del Instituto, salvo que se separe del cargo tres años
antes de la fecha de inicio del proceso electoral de q ue se trate;
d) No ser Consejero Presidente o Consejero Electoral en los consejos General, locales o distritales del
Instituto, salvo que se separe del cargo tres años antes de la fecha de inicio del proceso electoral de
que se trate;
e) No pertenecer al S ervicio Profesional Electoral Nacional, salvo que se separe del cargo tres años
antes de la fecha de inicio del proceso electoral de que se trate, y
f) No ser Presidente Municipal o titular de algún órgano político -administrativo en el caso del Distrito
Fe deral, ni ejercer bajo circunstancia alguna las mismas funciones, salvo que se separe del cargo
noventa días antes de la fecha de la elección.
Artículo 11.
1. A ninguna persona podrá registrársele como candidato a distintos cargos de elección popular en el
mismo proceso electoral; tampoco podrá ser candidato para un cargo federal de elección popular y
simultáneamente para otro de los estados, de los municipios o del Distrito Federal. En este supuesto, si el
registro para el cargo de la elección federal ya e stuviere hecho, se procederá a la cancelación automática del
registro respectivo.
2. Los partidos políticos no podrán registrar simultáneamente, en un mismo proceso electoral, más de
sesenta candidatos a diputados federales por mayoría relativa y por repre sentación proporcional distribuidos
en sus cinco listas regionales. En el caso de las legislaturas locales, se aplicarán las normas que especifique
la legislación respectiva.
3. Los partidos políticos no podrán registrar simultáneamente, en un mismo proces o electoral, más de seis
candidatos a Senador por mayoría relativa y por representación proporcional.

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TÍTULO SEGUNDO
De la Elección del Presidente de los Estados Unidos Mexicanos y de los Integrantes de la Cámara de
Senadores y de la Cámara de Diputados
CA PÍTULO I
De los Sistemas Electorales
Artículo 12.
1. El ejercicio del Poder Ejecutivo se deposita en un solo individuo que se denomina Presidente de los
Estados Unidos Mexicanos electo cada seis años por mayoría relativa y voto directo de los ciudadanos
me xicanos.
2. El derecho de asociación de los partidos políticos en los procesos electorales a cargos de elección
popular federal o local estará regulado por la Ley General de Partidos Políticos. Independientemente del tipo
de elección, convenio de coalición y términos precisados en el mismo, cada uno de los partidos políticos
aparecerá con su propio emblema en la boleta electoral, según la elección de que se trate; los votos se
sumarán para el candidato de la coalición y contarán para cada uno de los partido s políticos para todos los
efectos establecidos en esta Ley. En ningún caso se podrá transferir o distribuir votación mediante convenio
de coalición.
Artículo 13.
1. El Poder Legislativo de los Estados Unidos Mexicanos se deposita en un Congreso General, q ue se
dividirá en dos Cámaras, una de diputados y otra de senadores.
Artículo 14.
1. La Cámara de Diputados se integra por 300 diputados electos según el principio de votación mayoritaria
relativa, mediante el sistema de distritos electorales uninominales, y 200 diputados que serán electos según el
principio de representación proporcional, mediante el sistema de listas regionales votadas en
circunscripciones plurinominales. La Cámara de Diputados se renovará en su totalidad cada tres años.
2. La Cámara de S enadores se integrará por 128 senadores, de los cuales, en cada Estado y en el Distrito
Federal, dos serán electos según el principio de votación mayoritaria relativa y uno será asignado a la primera
minoría. Los 32 senadores restantes serán elegidos por e l principio de representación proporcional, votados
en una sola circunscripción plurinominal nacional. La Cámara de Senadores se renovará en su totalidad cada
seis años.
3. Para cada entidad federativa, los partidos políticos deberán registrar una lista co n dos fórmulas de
candidatos a senadores. La senaduría de primera minoría le será asignada a la fórmula de candidatos que
encabece la lista del partido político que, por sí mismo, haya ocupado el segundo lugar en número de votos en
la entidad de que se tra te. Asimismo, deberán registrar una lista nacional de 32 fórmulas de candidatos para
ser votada por el principio de representación proporcional.
4. En las listas a que se refieren los párrafos anteriores, los partidos políticos señalarán el orden en que
de ban aparecer las fórmulas de candidatos. En las fórmulas para senadores y diputados, tanto en el caso de
mayoría relativa, como de representación proporcional, los partidos políticos deberán integrarlas por personas
del mismo género.
5. En el caso de las c andidaturas independientes las fórmulas deberán estar integradas por personas del
mismo género.
CAPÍTULO II
De la Representación Proporcional para la Integración de las Cámaras de Diputados y Senadores y de
las Fórmulas de Asignación
Artículo 15.
1. Se ent iende por votación total emitida, la suma de todos los votos depositados en las urnas. Para los
efectos de la aplicación de la fracción II del artículo 54 de la Constitución, se entiende por votación válida
emitida la que resulte de deducir de la suma de t odos los votos depositados en las urnas, los votos nulos y los
correspondientes a los candidatos no registrados.
2. En la aplicación de la fracción III del artículo 54 de la Constitución, para la asignación de diputados de
representación proporcional, se e ntenderá como votación nacional emitida la que resulte de deducir de la
votación total emitida, los votos a favor de los partidos políticos que no hayan obtenido el tres por ciento de
dicha votación, los votos emitidos para Candidatos Independientes y los votos nulos.

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3. Ningún partido político podrá contar con más de 300 diputados por ambos principios. En ningún caso,
un partido político podrá contar con un número de diputados por ambos principios que representen un
porcentaje del total de la Cámara que ex ceda en ocho puntos a su porcentaje de votación nacional emitida.
Esta base no se aplicará al partido político que, por sus triunfos en distritos uninominales, obtenga un
porcentaje de curules del total de la Cámara, superior a la suma del porcentaje de su votación nacional
emitida más el ocho por ciento.
Artículo 16.
1. Para la asignación de diputados de representación proporcional conforme a lo dispuesto en la fracción
III del artículo 54 de la Constitución, se procederá a la aplicación de una fórmula de proporcionalidad pura,
integrada por los siguientes elementos:
a) Cociente natural, y
b) Resto mayor.
2. Cociente natural: es el resultado de dividir la votación nacional emitida entre los 200 diputados de
representación proporcional.
3. Resto mayor: es el remanente más alto entre los restos de las votaciones de cada partido político, una
vez hecha la distribución de curules mediante el cociente natural. El resto mayor se utilizará cuando aún
hubiese diputaciones por distribuir.
Artículo 17.
1. Una vez desa rrollada la fórmula prevista en el artículo anterior, se observará el procedimiento siguiente:
a) Se determinarán los diputados que se le asignarían a cada partido político, conforme al número de
veces que contenga su votación el cociente natural, y
b) Los que se distribuirían por resto mayor si después de aplicarse el cociente natural quedaren
diputaciones por repartir, siguiendo el orden decreciente de los votos no utilizados para cada uno de
los partidos políticos en la asignación de curules.
2. Se deter minará si es el caso de aplicar a algún partido político el o los límites establecidos en las
fracciones IV y V del artículo 54 de la Constitución, para lo cual al partido político cuyo número de diputados
por ambos principios exceda de 300, o su porcentaj e de curules del total de la Cámara exceda en ocho puntos
a su porcentaje de votación nacional emitida, le serán deducidos el número de diputados de representación
proporcional hasta ajustarse a los límites establecidos, asignándose las diputaciones excede ntes a los demás
partidos políticos que no se ubiquen en estos supuestos.
3. Una vez deducido el número de diputados de representación proporcional excedentes, al partido político
que se haya ubicado en alguno de los supuestos del párrafo anterior se le as ignarán las curules que les
correspondan en cada circunscripción, en los siguientes términos:
a) Se obtendrá el cociente de distribución, el cual resulta de dividir el total de votos del partido político
que se halle en este supuesto, entre las diputacione s a asignarse al propio partido;
b) Los votos obtenidos por el partido político en cada una de las circunscripciones se dividirán entre el
cociente de distribución, asignando conforme a números enteros las curules para cada una de ellas,
y
c) Si aún quedar en diputados por asignar se utilizará el método del resto mayor, previsto en el artículo
anterior.
Artículo 18.
1. Para la asignación de diputados de representación proporcional en el caso de que se diere el supuesto
previsto por la fracción VI del artícul o 54 de la Constitución, se procederá como sigue:
a) Una vez realizada la distribución a que se refiere el artículo anterior, se procederá a asignar el resto
de las curules a los demás partidos políticos con derecho a ello, en los términos siguientes:
I. Se obtendrá la votación nacional efectiva. Para ello se deducirán de la votación nacional emitida los
votos del o los partidos políticos a los que se les hubiese aplicado alguno de los límites establecidos
en las fracciones IV o V del artículo 54 de la Cons titución;
II. La votación nacional efectiva se dividirá entre el número de curules por asignar, a fin de obtener un
nuevo cociente natural;

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III. La votación nacional efectiva obtenida por cada partido se dividirá entre el nuevo cociente natural. El
resulta do en números enteros será el total de diputados que asignar a cada partido, y
IV. Si aún quedaren curules por distribuir se asignarán de conformidad con los restos mayores de los
partidos.
2. Para asignar los diputados que les correspondan a cada partido político, por circunscripción
plurinominal, se procederá como sigue:
a) Se obtendrá la votación efectiva por circunscripción, que será la que resulte de deducir la votación
del o los partidos políticos que se ubiquen en los supuestos previstos en las fracc iones IV y V del
artículo 54 de la Constitución, en cada una de las circunscripciones;
b) La votación efectiva por circunscripción se dividirá entre el número de curules pendientes de asignar
en cada circunscripción plurinominal, para obtener el cociente d e distribución en cada una de ellas;
c) La votación efectiva de cada partido político en cada una de las circunscripciones plurinominales se
dividirá entre el cociente de distribución siendo el resultado en números enteros el total de diputados
por asignar en cada circunscripción plurinominal, y
d) Si después de aplicarse el cociente de distribución quedaren diputados por distribuir a los partidos
políticos, se utilizará el resto mayor de votos que cada partido político tuviere en las
circunscripciones, has ta agotar las que le correspondan, en orden decreciente, a fin de que cada
circunscripción plurinominal cuente con cuarenta diputaciones.
Artículo 19.
1. Determinada la asignación de diputados por partido político a que se refieren los incisos a) y b) del
párrafo 1 del artículo 17 de esta Ley y para el caso de que ningún partido político se ubicara en los supuestos
previstos en las fracciones IV y V del artículo 54 de la Constitución, se procederá como sigue:
a) Se dividirá la votación total de cada circuns cripción, entre cuarenta, para obtener el cociente de
distribución;
b) La votación obtenida por partido político en cada una de las circunscripciones plurinominales se
dividirá entre el cociente de distribución, el resultado en números enteros será el tota l de diputados
que en cada circunscripción plurinominal se le asignarán, y
c) Si después de aplicarse el cociente de distribución quedaren diputados por distribuir a los partidos
políticos, se utilizará el resto mayor de votos que cada partido político tuv iere, hasta agotar los que le
correspondan, en orden decreciente, a fin de que cada circunscripción plurinominal cuente con
cuarenta diputaciones.
Artículo 20.
1. En todos los casos, para la asignación de los diputados por el principio de representación pr oporcional
se seguirá el orden que tuviesen los candidatos en las listas regionales respectivas.
Artículo 21.
1. Para la asignación de senadores por el principio de representación proporcional a que se refiere el
segundo párrafo del artículo 56 de la Const itución, se utilizará la fórmula de proporcionalidad pura y se
atenderán las siguientes reglas:
a) Se entiende por votación total emitida para los efectos de la elección de senadores por el principio de
representación proporcional, la suma de todos los vot os depositados en las urnas para la lista de
circunscripción plurinominal nacional, y
b) La asignación de senadores por el principio de representación proporcional se hará considerando
como votación nacional emitida la que resulte de deducir de la total em itida, los votos a favor de los
partidos políticos que no hayan obtenido el tres por ciento de la votación emitida para la lista
correspondiente, los votos nulos, los votos por candidatos no registrados y los votos por Candidatos
Independientes.
2. La fórm ula de proporcionalidad pura consta de los siguientes elementos:
a) Cociente natural, y
b) Resto mayor.

Viernes 23 de mayo de 2014 DIARIO OFICIAL (Segunda Sección)
3. Cociente natural: es el resultado de dividir la votación nacional emitida, entre el número por repartir de
senadores electos por el principio de repr esentación proporcional.
4. Resto mayor: es el remanente más alto entre los restos de las votaciones de cada partido político
después de haber participado en la distribución de senadores mediante el cociente natural. El resto mayor
deberá utilizarse cuando aún hubiese senadores por distribuir.
5. Para la aplicación de la fórmula, se observará el procedimiento siguiente:
a) Por el cociente natural se distribuirán a cada partido político tantos senadores como número de
veces contenga su votación dicho cocient e, y
b) Después de aplicarse el cociente natural, si aún quedasen senadores por repartir, éstos se asignarán
por el método de resto mayor, siguiendo el orden decreciente de los restos de votos no utilizados
para cada uno de los partidos políticos.
6. En to do caso, en la asignación de senadores por el principio de representación proporcional se seguirá
el orden que tuviesen los candidatos en la lista nacional.
CAPÍTULO III
Disposiciones Complementarias
Artículo 22.
1. Las elecciones ordinarias deberán celebr arse el primer domingo de junio del año que corresponda, para
elegir:
a) Diputados federales, cada tres años;
b) Senadores, cada seis años, y
c) Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, cada seis años.
2. El día en que deban celebrarse las elecciones fe derales ordinarias será considerado como no laborable
en todo el territorio nacional.
Artículo 23.
1. Cuando se declare nula una elección o los integrantes de la fórmula triunfadora resultaren inelegibles, la
convocatoria para la elección extraordinaria de berá emitirse dentro de los cuarenta y cinco días siguientes a la
conclusión de la última etapa del proceso electoral.
2. En el caso de vacantes de miembros del Congreso de la Unión electos por el principio de mayoría
relativa, la Cámara de que se trate co nvocará a elecciones extraordinarias.
3. Las vacantes de miembros propietarios de la Cámara de Diputados electos por el principio de
representación proporcional deberán ser cubiertas por los suplentes de la fórmula electa respectiva. Si la
vacante se prese nta respecto de la fórmula completa, será cubierta por aquella fórmula de candidatos del
mismo partido que siga en el orden de la lista regional respectiva, después de habérsele asignado los
diputados que le hubieren correspondido.
4. Las vacantes de miemb ros propietarios de la Cámara de Senadores electos por el principio de
representación proporcional deberán ser cubiertas por los suplentes de la fórmula electa respectiva. Si la
vacante se presenta respecto de la fórmula completa, será cubierta por aquella fórmula de candidatos del
mismo partido que siga en el orden de la lista nacional respectiva, después de habérsele asignado los
senadores que le hubieren correspondido.
Artículo 24.
1. Las convocatorias para la celebración de elecciones extraordinarias no podrán restringir los derechos
que esta Ley reconoce a los ciudadanos y a los partidos políticos nacionales, ni alterar los procedimientos y
formalidades que establece.
2. El Consejo General podrá ajustar los plazos establecidos en esta Ley conforme a la fecha señalada en
la convocatoria respectiva.
3. En ningún caso podrá participar en elecciones ordinarias o extraordinarias el partido político que hubiere
perdido su registro con anterioridad a la fecha en que éstas deban realizarse. No obstante, podrá pa rticipar en
una elección extraordinaria el partido que hubiese perdido su registro, siempre y cuando hubiera participado
con candidato en la elección ordinaria que fue anulada.

(Segunda Sección) DIARIO OFIC IAL Viernes 23 de mayo de 2014
TÍTULO TERCERO
De la Elección de Gobernadores, Legislaturas Locales y Ayuntamie ntos, así como de Jefe de
Gobierno, Diputados a la Asamblea Legislativa y los Titulares de los Órganos Político -Administrativos
de las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal
CAPÍTULO ÚNICO
Disposiciones Generales
Artículo 25.
1. Las elecciones lo cales ordinarias en las que se elijan gobernadores, miembros de las legislaturas
locales, integrantes de los Ayuntamientos en los estados de la República, así como Jefe de Gobierno,
diputados a la Asamblea Legislativa y titulares de los órganos político -administrativos de las demarcaciones
territoriales del Distrito Federal, se celebrarán el primer domingo de junio del año que corresponda.
2. El día en que deban celebrarse las elecciones locales ordinarias será considerado como no laborable en
todo el terri torio de la entidad.
3. La legislación local definirá, conforme a la Constitución, la periodicidad de cada elección, los plazos
para convocar a elecciones extraordinarias en caso de la anulación de una elección, y los mecanismos para
ocupar las vacantes qu e se produzcan en la legislatura local.
Artículo 26.
1. Los poderes Ejecutivo y Legislativo de los estados de la República y del Distrito Federal, se integrarán y
organizarán conforme lo determina la Constitución, las constituciones de cada estado, así com o el Estatuto de
Gobierno del Distrito Federal y las leyes respectivas.
2. Los municipios serán gobernados por un Ayuntamiento de elección popular directa, conformado por un
Presidente Municipal y el número de integrantes que determine la Constitución y la ley de cada entidad, así
como los órganos político -administrativos, según la legislación aplicable en el Distrito Federal.
3. Los pueblos y comunidades indígenas tienen derecho a elegir, en los municipios con población
indígena, representantes ante los Ay untamientos. Las constituciones y leyes de las entidades federativas
reconocerán y regularán estos derechos en los municipios, con el propósito de fortalecer la participación y
representación política de conformidad con sus tradiciones y normas internas.
4. Los pueblos y comunidades indígenas en las entidades federativas elegirán, de acuerdo con sus
principios, normas, procedimientos y prácticas tradicionales, a las autoridades o representantes para el
ejercicio de sus formas propias de gobierno interno, ga rantizando la participación de hombres y mujeres en
condiciones de igualdad, guardando las normas establecidas en la Constitución, las constituciones locales y
las leyes aplicables.
Artículo 27.
1. Las Legislaturas de los estados y la Asamblea Legislativa del Distrito Federal se integrarán con
diputados electos según los principios de mayoría relativa y de representación proporcional, en los términos
que señalan esta Ley, las constituciones locales, el Estatuto de Gobierno del Distrito Federal y las leyes
locales respectivas.
2. El Instituto y los Organismos Públicos Locales, en el ámbito de sus respectivas competencias,
garantizarán la correcta aplicación de las normas correspondientes en cada entidad.
Artículo 28.
1. El número de representantes en las legi slaturas de los Estados será proporcional al de habitantes de
cada uno; pero, en todo caso, no podrá ser menor de siete diputados en los Estados cuya población no llegue
a 400 mil habitantes; de nueve, en aquéllos cuya población exceda de este número y no llegue a 800 mil
habitantes, y de once en los Estados cuya población sea superior a esta última cifra.
2. En ningún caso, un partido político podrá contar con un número de diputados por ambos principios que
representen un porcentaje del total de la legisla tura que exceda en ocho puntos su porcentaje de votación
emitida. Esta base no se aplicará al partido político que por sus triunfos en distritos uninominales obtenga un
porcentaje de curules del total de la legislatura, superior a la suma del porcentaje de su votación emitida más
el ocho por ciento. Para reconocer y garantizar la representación y pluralidad de las fuerzas políticas que
contiendan en la entidad federativa, la asignación de diputados locales de representación proporcional se
realizará conform e a lo siguiente:

Viernes 23 de mayo de 2014 DIARIO OFICIAL (Segunda Sección)
a) Al partido político que obtenga en las respectivas elecciones el tres por ciento de la votación válida
emitida, se le asignará una curul por el principio de representación proporcional, independientemente
de los triunfos de mayoría que hubiese obtenido, y
b) Realizada la distribución anterior, se procederá a asignar el resto de las diputaciones de
representación proporcional conforme a la fórmula establecida en las leyes locales.
c) En la integración de la legislatura, el porcentaje de representación de un partido político no podrá ser
menor al porcentaje de votación que hubiere recibido menos ocho puntos porcentuales. En todo
caso, la fórmula establecerá las reglas para la deducción del número de diputados de representación
proporcional que sean necesarios para asignar diputados a los partidos políticos que se encuentren
en ese supuesto, de mayor o menor subrepresentación. Esta fórmula se aplicará una vez que le sea
asignado un diputado por la vía de representación proporcional a los par tidos políticos que hayan
obtenido el porcentaje de votación mínima para conservar el registro de conformidad a la
normatividad electoral.
LIBRO TERCERO
De los Organismos Electorales
TÍTULO PRIMERO
Del Instituto Nacional Electoral
CAPÍTULO I
Disposiciones Preliminares
Artículo 29.
1. El Instituto es un organismo público autónomo dotado de personalidad jurídica y patrimonio propios, en
cuya integración participan el Poder Legislativo de la Unión, los partidos políticos nacionales y los ciudadanos,
en los tér minos que ordene esta Ley. El Instituto contará con los recursos presupuestarios, técnicos, humanos
y materiales que requiera para el ejercicio directo de sus facultades y atribuciones.
Artículo 30.
1. Son fines del Instituto:
a) Contribuir al desarrollo d e la vida democrática;
b) Preservar el fortalecimiento del régimen de partidos políticos;
c) Integrar el Registro Federal de Electores;
d) Asegurar a los ciudadanos el ejercicio de los derechos político -electorales y vigilar el cumplimiento de
sus obligaci ones;
e) Garantizar la celebración periódica y pacífica de las elecciones para renovar a los integrantes de los
Poderes Legislativo y Ejecutivo de la Unión, así como ejercer las funciones que la Constitución le
otorga en los procesos electorales locales;
f) Velar por la autenticidad y efectividad del sufragio;
g) Llevar a cabo la promoción del voto y coadyuvar a la difusión de la educación cívica y la cultura
democrática, y
h) Fungir como autoridad única para la administración del tiempo que corresponda al Estado en radio y
televisión destinado a los objetivos propios del Instituto, a los de otras autoridades electorales y a
garantizar el ejercicio de los derechos que la Constitución otorga a los partidos políticos en la
materia.
2. Todas las actividades del Instituto se regirán por los principios de certeza, legalidad, independencia,
imparcialidad, máxima publicidad y objetividad.
3. Para el desempeño de sus actividades, el Instituto y los Organismos Públicos Locales contarán con un
cuerpo de servidores públ icos en sus órganos ejecutivos y técnicos, integrados en un Servicio Profesional
Electoral Nacional que se regirá por el Estatuto que al efecto apruebe el Consejo General. El Servicio
Profesional Electoral Nacional, tendrá dos sistemas, uno para el Institu to y otro para los Organismos Públicos
Locales, que contendrán los respectivos mecanismos de selección, ingreso, capacitación, profesionalización,

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promoción, evaluación, rotación, permanencia y disciplina, así como el catálogo general de los cargos y
puest os del personal ejecutivo y técnico. El Instituto regulará la organización y funcionamiento de este
Servicio, y ejercerá su rectoría. El Instituto ejercerá la rectoría del Sistema y regulará su organización,
funcionamiento y la aplicación de los mecanismos a los que se refiere el presente artículo.
4. Adicionalmente, el Instituto contará con personal adscrito a una rama administrativa, para el óptimo
desempeño de las funciones institucionales, que se regirá por el estatuto a que se hace referencia en el
pár rafo anterior.
Artículo 31.
1. El Instituto es autoridad en la materia electoral, independiente en sus decisiones y funcionamiento y
profesional en su desempeño.
2. El patrimonio del Instituto se integra con los bienes muebles e inmuebles que se destinen a l
cumplimiento de su objeto y las partidas que anualmente se le señalen en el Presupuesto de Egresos de la
Federación, así como con los ingresos que reciba por cualquier concepto, derivados de la aplicación de las
disposiciones de esta Ley.
3. Los recursos presupuestarios destinados al financiamiento público de los partidos políticos no forman
parte del patrimonio del Instituto, por lo que éste no podrá alterar el cálculo para su determinación ni los
montos que del mismo resulten conforme a la presente Ley.
4. El Instituto se regirá para su organización, funcionamiento y control, por las disposiciones
constitucionales relativas y las demás aplicables. Además se organizará conforme al principio de
desconcentración administrativa.
Artículo 32.
1. El Instituto tendrá las siguientes atribuciones:
a) Para los procesos electorales federales y locales:
I. La capacitación electoral;
II. La geografía electoral, que incluirá la determinación de los distritos electorales y su división en
secciones electorales, así como la delimitación de las circunscripciones plurinominales y el
establecimiento de cabeceras;
III. El padrón y la lista de electores;
IV. La ubicación de las casillas y la designación de los funcionarios de sus mesas directivas;
V. Las reglas, lineamientos, c riterios y formatos en materia de resultados preliminares; encuestas o
sondeos de opinión; observación electoral; conteos rápidos; impresión de documentos y
producción de materiales electorales, y
VI. La fiscalización de los ingresos y egresos de los parti dos políticos y candidatos.
b) Para los procesos electorales federales:
I. El registro de los partidos políticos nacionales;
II. El reconocimiento a los derechos y el acceso a las prerrogativas de los partidos políticos
nacionales y de los candidatos a car gos de elección popular federal;
III. La preparación de la jornada electoral;
IV. La impresión de documentos y la producción de materiales electorales;
V. Los escrutinios y cómputos en los términos que señale esta Ley;
VI. El cómputo de la elección de Pres idente de los Estados Unidos Mexicanos en cada uno de los
distritos electorales uninominales;
VII. La declaración de validez y el otorgamiento de constancias en las elecciones de diputados y
senadores;
VIII. La educación cívica en procesos electorales fede rales, y
IX. Las demás que le señale esta Ley y demás disposiciones aplicables.

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2. Además de las anteriores, el Instituto, en los términos que establece esta Ley, contará con las
siguientes atribuciones:
a) La organización de la elección de los dirigentes de los partidos políticos, cuando éstos lo soliciten y
con cargo a sus prerrogativas, en los términos que establezca la Ley;
b) La elección y remoción del Consejero Presidente y los Consejeros Electorales de los Organismos
Públicos Locales;
c) Suscribir co nvenios con órganos del Poder Ejecutivo Federal que establezcan los mecanismos de
coordinación y aseguren cooperación en materia de inteligencia financiera;
d) La verificación de los requisitos, así como la organización, desarrollo, cómputo y declaración d e
resultados de las consultas populares a que se refiere la fracción VIII del artículo 35 de la
Constitución;
e) Verificar el porcentaje requerido por la fracción IV del artículo 71 de la Constitución, para la
presentación de iniciativas de leyes o decreto s por parte de los ciudadanos;
f) Asumir directamente la realización de las actividades propias de la función electoral que corresponde
a los Organismos Públicos Locales, en los términos de esta Ley;
g) Delegar las atribuciones a los Organismos Públicos Lo cales, sin perjuicio de reasumir su ejercicio
directo en cualquier momento;
h) Atraer a su conocimiento cualquier asunto de la competencia de los Organismos Públicos Locales,
cuando su trascendencia así lo amerite o para sentar un criterio de interpretació n;
i) Emitir criterios generales para garantizar el desarrollo de los mecanismos de participación ciudadana
previstos en las leyes federales que para tal efecto se emitan, con el fin de que los ciudadanos
participen, individual o colectivamente, en las dec isiones públicas, y
j) Las demás que le señale esta Ley y demás disposiciones aplicables.
Artículo 33.
1. El Instituto tiene su domicilio en el Distrito Federal y ejercerá sus funciones en todo el territorio nacional
conforme a la siguiente estructura:
a) 32 delegaciones, una en cada entidad federativa, y
b) 300 subdelegaciones, una en cada distrito electoral uninominal.
2. Podrá contar también con oficinas municipales en los lugares en que el Consejo General determine su
instalación.
CAPÍTULO II
De los Órg anos Centrales
Artículo 34.
1. Los órganos centrales del Instituto son:
a) El Consejo General;
b) La Presidencia del Consejo General;
c) La Junta General Ejecutiva, y
d) La Secretaría Ejecutiva.
Sección Primera
Del Consejo General y de su Presidencia
Artíc ulo 35.
1. El Consejo General es el órgano superior de dirección, responsable de vigilar el cumplimiento de las
disposiciones constitucionales y legales en materia electoral, así como de velar porque los principios de
certeza, legalidad, independencia, imp arcialidad, máxima publicidad y objetividad guíen todas las actividades
del Instituto.

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Artículo 36.
1. El Consejo General se integra por un Consejero Presidente, diez Consejeros Electorales, Consejeros
del Poder Legislativo, representantes de los partidos políticos y el Secretario Ejecutivo.
2. El Consejero Presidente del Consejo General será elegido por las dos terceras partes de los miembros
presentes de la Cámara de Diputados, de conformidad con el procedimiento establecido por el Apartado A de
la Base V del artículo 41 de la Constitución.
3. El Consejero Presidente del Consejo General debe reunir los mismos requisitos que se establecen en el
artículo 38 de esta Ley para ser Consejero Electoral. Durará en su cargo nueve años y no podrá ser reelecto.
4. Los Consejeros del Poder Legislativo serán propuestos en la Cámara de Diputados por los grupos
parlamentarios con afiliación de partido en alguna de las Cámaras. Sólo habrá un Consejero por cada grupo
parlamentario, no obstante su reconocimiento en ambas Cám aras del Congreso de la Unión. Los Consejeros
del Poder Legislativo concurrirán a las sesiones del Consejo General con voz, pero sin voto. Por cada
propietario podrán designarse hasta dos suplentes. Durante los recesos de la Cámara de Diputados, la
designa ción la hará la Comisión Permanente del Congreso de la Unión.
5. Los Consejeros Electorales serán elegidos de conformidad con el procedimiento establecido por el
Apartado A de la Base V del artículo 41 de la Constitución.
6. Los Consejeros Electorales dura rán en su cargo nueve años, serán renovados en forma escalonada y
no podrán ser reelectos.
7. El Consejero Presidente y los Consejeros Electorales rendirán la protesta de ley en sesión que celebre
el Consejo General dentro de las veinticuatro horas siguien tes a la elección; el primero lo hará por sí mismo y
después tomará la protesta a los Consejeros electos.
8. El Secretario Ejecutivo será nombrado y removido por las dos terceras partes del Consejo General a
propuesta del Consejero Presidente.
9. Cada part ido político nacional designará a un representante propietario y un suplente con voz, pero sin
voto.
10. Los partidos podrán sustituir en todo tiempo a sus representantes, dando con oportunidad el aviso
correspondiente al Consejero Presidente.
Artículo 37.
1. En caso de vacante de los Consejeros del Poder Legislativo, el Consejero Presidente se dirigirá a la
Cámara de Diputados o, en su caso, a la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, a fin de que se
haga la designación correspondiente.
2. De darse la falta absoluta del Consejero Presidente o de cualquiera de los Consejeros Electorales, la
Cámara de Diputados procederá en el más breve plazo a elegir al sustituto en los términos del procedimiento
establecido por el Apartado A de la Base V del artículo 41 de la Constitución.
Artículo 38.
1. Los Consejeros Electorales deberán reunir los siguientes requisitos:
a) Ser ciudadano por nacimiento que no adquiera otra nacionalidad, además de estar en pleno goce y
ejercicio de sus derechos civiles y políticos;
b) Estar inscrito en el Registro Federal de Electores y contar con credencial para votar;
c) Tener más de treinta años de edad, el día de la designación;
d) Poseer al día de la designación, con antigüedad mínima de cinco años, título profesional de nivel
licenciatura y contar con los conocimientos y experiencia que les permitan el desempeño de sus
funciones;
e) Gozar de buena reputación y no haber sido condenado por delito alguno, salvo que no hubiese sido
doloso;
f) Haber residido en el país durante los últ imos dos años, salvo el caso de ausencia en servicio de la
República por un tiempo menor de seis meses;
g) No haber sido registrado como candidato, ni haber desempeñado cargo alguno de elección popular
en los últimos cuatro años anteriores a la designación ;

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h) No desempeñar ni haber desempeñado cargo de dirección nacional o estatal en algún partido político
en los últimos cuatro años anteriores a la designación;
i) No ser secretario de Estado, ni Fiscal General de la República o Procurador de Justicia de al guna
entidad federativa, subsecretario u oficial mayor en la Administración Pública Federal o estatal, Jefe
de Gobierno del Distrito Federal, ni Gobernador, ni secretario de Gobierno, a menos que se separe
de su encargo con cuatro años de anticipación al d ía de su nombramiento, y
j) No ser ni haber sido miembro del Servicio Profesional Electoral, ni ser o haber sido miembro del
Servicio Profesional Electoral Nacional durante el último proceso electoral federal ordinario.
2. El Secretario Ejecutivo del Conse jo General deberá reunir los mismos requisitos que se exigen para ser
Consejero Electoral, con excepción de lo dispuesto en el inciso j) del párrafo anterior.
3. La retribución que reciban el Consejero Presidente y los Consejeros Electorales se ajustará a lo
establecido en el artículo 127 de la Constitución.
Artículo 39.
1. El Consejero Presidente, los Consejeros Electorales y el Secretario Ejecutivo del Consejo General,
durante el periodo de su encargo, no podrán tener ningún otro empleo, cargo o comisión con excepción de
aquéllos en que actúen en representación del Consejo General y de los que desempeñen en asociaciones
docentes, científicas, culturales, de investigación o de beneficencia, no remunerados.
2. El Consejero Presidente, los Consejeros Electora les, el Secretario Ejecutivo y los demás servidores
públicos del Instituto desempeñarán su función con autonomía y probidad. No podrán utilizar la información
reservada o confidencial de que dispongan en razón de su cargo, salvo para el estricto ejercicio de sus
funciones, ni divulgarla por cualquier medio.
3. El Consejero Presidente, los Consejeros Electorales y el Secretario Ejecutivo del Consejo General
podrán ser sujetos de juicio político. De igual manera estarán sujetos al régimen de responsabilidades de los
servidores públicos previsto en el Título Cuarto de la Constitución.
4. La Contraloría General del Instituto será el órgano facultado para conocer de las infracciones
administrativas cometidas por el Consejero Presidente, los Consejeros Electorales y el Secretario Ejecutivo
del Consejo General e imponer, en su caso, las sanciones aplicables conforme a lo dispuesto en el Libro
Octavo de esta Ley.
5. El Instituto contará con un Contralor General que será designado por la Cámara de Diputados con el
vot o de las dos terceras partes de sus miembros presentes a propuesta de instituciones públicas de
educación superior.
6. Durará seis años en el cargo y podrá ser reelecto por una sola vez. Estará adscrito administrativamente
a la presidencia del Consejo Gene ral y mantendrá la coordinación técnica necesaria con la entidad de
fiscalización superior de la Federación.
7. Para la elección del Contralor General, además de lo dispuesto por la Constitución, se observará el
procedimiento previsto en la Ley.
Artículo 4 0.
1. El Consejo General se reunirá en sesión ordinaria cada tres meses. Su presidente podrá convocar a
sesión extraordinaria cuando lo estime necesario o a petición que le sea formulada por la mayoría de los
Consejeros Electorales o de los representantes de los partidos políticos, conjunta o indistintamente.
2. Para la preparación del proceso electoral el Consejo General se reunirá dentro de la primera semana de
septiembre del año anterior a aquél en que se celebren las elecciones federales ordinarias. A p artir de esa
fecha y hasta la conclusión del proceso, el Consejo General sesionará por lo menos una vez al mes.
Artículo 41.
1. Para que el Consejo General pueda sesionar es necesario que esté presente la mayoría de sus
integrantes, entre los que deberá es tar el Consejero Presidente, quien será suplido en sus ausencias
momentáneas por el consejero que él mismo designe. En el supuesto de que el Consejero Presidente no
asista o se ausente en forma definitiva de la sesión, el Consejo General designará a uno de los Consejeros
Electorales presentes para que presida.

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2. El Secretario Ejecutivo del Instituto asistirá a las sesiones con voz, pero sin voto. La Secretaría
Ejecutiva del Consejo General estará a cargo del Secretario Ejecutivo del Instituto. En caso de a usencia del
Secretario Ejecutivo a la sesión, sus funciones serán realizadas por alguno de los integrantes de la Junta
General Ejecutiva que al efecto designe el Consejo General para esa sesión.
3. En caso de que no se reúna la mayoría a la que se refiere el párrafo 1 de este artículo, la sesión tendrá
lugar dentro de las veinticuatro horas siguientes, con los consejeros y representantes que asistan.
4. Las resoluciones se tomarán por mayoría de votos, salvo las que conforme a esta Ley requieran de una
mayo ría calificada.
5. En el caso de ausencia definitiva del Consejero Presidente del Consejo General, los Consejeros
Electorales nombrarán, de entre ellos mismos, a quien deba sustituirlo provisionalmente, comunicando de
inmediato lo anterior a la Cámara de D iputados a fin de que se designe su sustituto en los términos señalados
en la Constitución.
Artículo 42.
1. El Consejo General integrará las comisiones temporales que considere necesarias para el desempeño
de sus atribuciones, las que siempre serán presidi das por un Consejero Electoral.
2. Independientemente de lo señalado en el párrafo anterior, las comisiones de: Capacitación Electoral y
Educación Cívica; Organización Electoral; Prerrogativas y Partidos Políticos; Servicio Profesional Electoral
Nacional; Registro Federal de Electores; Quejas y Denuncias; Fiscalización, y Vinculación con los Organismos
Públicos Locales, funcionarán permanentemente y se integrarán exclusivamente por Consejeros Electorales
designados por el Consejo General. Los Consejeros Ele ctorales podrán participar hasta en cuatro de las
comisiones antes mencionadas, por un periodo de tres años; la presidencia de tales comisiones será rotativa
en forma anual entre sus integrantes.
3. Para cada proceso electoral, se fusionarán las comisiones de Capacitación Electoral y Educación Cívica
y de Organización Electoral, a fin de integrar la Comisión de Capacitación y Organización Electoral; el Consejo
General designará, en septiembre del año previo al de la elección, a sus integrantes y al Consejer o Electoral
que la presidirá.
4. Todas las comisiones se integrarán con un mínimo de tres y un máximo de cinco Consejeros
Electorales; podrán participar en ellas, con voz pero sin voto, los consejeros del Poder Legislativo, así como
representantes de los p artidos políticos, salvo los del Servicio Profesional Electoral Nacional, Quejas y
Denuncias, y Fiscalización.
5. El Consejo General integrará la Comisión de Vinculación con los Organismos Públicos Locales, que
funcionará permanentemente y se conforma por cuatro Consejeros Electorales designados por mayoría de
cuando menos ocho votos del Consejo General, por un periodo de tres años y la presidencia será rotatoria en
forma anual entre sus integrantes.
6. Las comisiones permanentes contarán con un secretario técnico que será el titular de la Dirección
Ejecutiva o Unidad Técnica correspondiente.
7. El titular de la Dirección Ejecutiva o de la unidad técnica podrá ser suplido en sus funciones de
secretario técnico, por el servidor público de nivel inmediato infe rior que determine.
8. En todos los asuntos que les encomienden, las comisiones deberán presentar un informe, dictamen o
proyecto de resolución, según el caso, dentro del plazo que determine esta Ley o los reglamentos y acuerdos
del Consejo General.
9. El Secretario Ejecutivo del Consejo General colaborará con las comisiones para el cumplimiento de las
tareas que se les hayan encomendado.
10. El Consejo General, de acuerdo con la disponibilidad presupuestal del Instituto, podrá crear comités
técnicos especi ales para actividades o programas específicos, en que requiera del auxilio o asesoría técnico –
científica de especialistas en las materias en que así lo estime conveniente.
Artículo 43.
1. El Consejo General ordenará la publicación en el Diario Oficial de l a Federación de los acuerdos y
resoluciones de carácter general que pronuncie y, de aquéllos que así lo determine, así como los nombres de
los miembros de los consejos locales, de los Organismos Públicos Locales y de los consejos distritales
designados en los términos de esta Ley.
2. El Secretario Ejecutivo del Consejo General establecerá los acuerdos para asegurar la oportuna
publicación a que se refiere el párrafo anterior. El servicio que proporcione el Diario Oficial de la Federación al
Instituto será g ratuito.

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Sección Segunda
De las Atribuciones del Consejo General
Artículo 44.
1. El Consejo General tiene las siguientes atribuciones:
a) Aprobar y expedir los reglamentos interiores necesarios para el debido ejercicio de las facultades y
atribuciones del Instituto;
b) Vigilar la oportuna integración y adecuado funcionamiento de los órganos del Instituto, y conocer, por
conducto de su Presidente, del Secretario Ejecutivo o de sus comisiones, las actividades de los
mismos, así como de los informes específico s que el Consejo General estime necesario solicitarles;
c) Designar al Secretario Ejecutivo por el voto de las dos terceras partes de sus miembros, conforme a
la propuesta que presente su Presidente;
d) Designar en caso de ausencia del Secretario Ejecutivo del Consejo General, de entre los integrantes
de la Junta General Ejecutiva, a la persona que fungirá como Secretario del Consejo General en la
sesión;
e) Designar a los directores ejecutivos y de unidades técnicas del Instituto, a propuesta que presente el
Consejero Presidente. En el caso de las direcciones ejecutivas y unidades técnicas previstas en esta
Ley, el nombramiento de sus titulares deberá realizarse por mayoría de cuando menos ocho votos.
f) Designar a los funcionarios que durante los procesos electorales actuarán como presidentes de los
consejos locales y distritales, y que en todo tiempo fungirán como vocales ejecutivos de las juntas
correspondientes;
g) Designar y remover, en su caso, a los presidentes y Consejeros Electorales de los Organism os
Públicos Locales, conforme a los procedimientos establecidos en esta Ley;
h) Designar por mayoría absoluta, a más tardar el día 30 de septiembre del año anterior al de la
elección, de entre las propuestas que al efecto hagan el Consejero Presidente y lo s Consejeros
Electorales del propio Consejo General, a los Consejeros Electorales de los Consejos Locales;
i) Resolver sobre los convenios de fusión, frente y coalición que celebren los partidos políticos
nacionales, así como sobre los acuerdos de particip ación que efectúen las agrupaciones políticas
con los partidos políticos, en los términos de la Ley General de Partidos Políticos;
j) Vigilar que las actividades de los partidos políticos nacionales y las agrupaciones políticas nacionales
se desarrollen co n apego a esta Ley y la Ley General de Partidos Políticos, y cumplan con las
obligaciones a que están sujetos;
k) Vigilar que en lo relativo a las prerrogativas de los partidos políticos se actúe con apego a esta Ley y
la Ley General de Partidos Políticos, así como a lo dispuesto en los reglamentos que al efecto expida
el Consejo General;
l) Dictar los lineamientos relativos al Registro Federal de Electores y ordenar a la Junta General
Ejecutiva hacer los estudios y formular los proyectos para la división d el territorio de la República en
300 distritos electorales uninominales y su cabecera, su división en secciones electorales, para
determinar el ámbito territorial de las cinco circunscripciones electorales plurinominales y la capital de
la entidad federati va que será cabecera de cada una de ellas; así como la división territorial de los
distritos en el ámbito local y, en su caso, aprobarlos;
m) Resolver, en los términos de esta Ley, el otorgamiento del registro a los partidos políticos nacionales
y a las ag rupaciones políticas nacionales, así como sobre la pérdida del mismo en los casos
previstos en la Ley General de Partidos Políticos, emitir la declaratoria correspondiente y solicitar su
publicación en el Diario Oficial de la Federación;
n) Vigilar de mane ra permanente que el Instituto ejerza sus facultades como autoridad única en la
administración del tiempo que corresponda al Estado en radio y televisión destinado a sus propios
fines, a los de otras autoridades electorales federales y locales y al ejercic io del derecho de los
partidos políticos nacionales, agrupaciones políticas y candidatos de conformidad con lo establecido
en esta Ley y demás leyes aplicables;

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ñ) Aprobar el calendario integral del proceso electoral federal, a propuesta de la Junta Genera l
Ejecutiva; los modelos de las credenciales para votar con fotografía que se expidan en el territorio
nacional, así como en el extranjero; el de las boletas electorales, de las actas de la jornada electoral
y los formatos de la demás documentación elector al;
o) Conocer y aprobar los informes que rinda la Comisión de Fiscalización;
p) Determinar los topes máximos de gastos de precampaña y campaña que puedan erogarse en las
elecciones de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, senadores y diputados;
q) Registrar la plataforma electoral que para cada proceso electoral deben presentar los partidos
políticos nacionales y candidatos en los términos de esta Ley;
r) Expedir el Reglamento de Sesiones de los consejos locales y distritales del Instituto;
s) Regist rar las candidaturas a Presidente de los Estados Unidos Mexicanos y las de senadores por el
principio de representación proporcional; así como las listas regionales de candidatos a diputados de
representación proporcional que presenten los partidos polític os nacionales y candidatos, en su caso,
comunicando lo anterior a los consejos locales de las Cabeceras de Circunscripción correspondiente;
t) Registrar supletoriamente las fórmulas de candidatos a senadores y diputados por el principio de
mayoría relativa ;
u) Efectuar el cómputo total de la elección de senadores por el principio de representación proporcional,
así como el cómputo total de la elección de todas las listas de diputados electos según el principio de
representación proporcional, hacer la declar ación de validez de la elección de senadores y diputados
por este principio, determinar la asignación de senadores y diputados para cada partido político y
otorgar las constancias respectivas, en los términos de esta Ley, a más tardar el 23 de agosto del
año de la elección; así como definir antes de la jornada electoral, el método estadístico que los
consejos locales implementarán para que los respectivos consejos distritales realicen el recuento de
los paquetes electorales de hasta el diez por ciento de la s casillas respecto de la elección de
senadores cuando la diferencia entre las fórmulas ganadoras y las ubicadas en segundo lugar sea
igual o menor a un punto porcentual;
v) Informar a las Cámaras de Senadores y Diputados sobre el otorgamiento de las const ancias de
asignación de senadores y diputados electos por el principio de representación proporcional,
respectivamente, así como de los medios de impugnación interpuestos;
w) Conocer los informes, trimestrales y anual, que la Junta General Ejecutiva rinda por conducto del
Secretario Ejecutivo del Instituto, así como los que, en su caso, deba rendir la Contraloría General;
x) Requerir a la Junta General Ejecutiva investigue, por los medios a su alcance, hechos que afecten de
modo relevante los derechos de lo s partidos políticos o el proceso electoral federal;
y) Resolver los recursos de revisión que le competan en los términos de la ley de la materia;
z) Aprobar anualmente el anteproyecto de presupuesto del Instituto que le proponga el Presidente del
Consejo General y remitirlo una vez aprobado, al titular del Ejecutivo Federal para su inclusión en el
proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación;
aa) Conocer de las infracciones y, en su caso, imponer las sanciones que correspondan, en los términos
previ stos en esta Ley;
bb) Fijar las políticas y los programas generales del Instituto a propuesta de la Junta General Ejecutiva;
cc) Nombrar de entre los Consejeros Electorales del Consejo General, a quien deba sustituir
provisionalmente al Consejero President e en caso de ausencia definitiva e informarlo a la Cámara de
Diputados para los efectos conducentes;
dd) Resolver, por mayoría calificada, sobre la creación de unidades técnicas y comisiones, en los
términos de esta Ley;
ee) Ejercer las facultades de asunc ión, atracción y delegación, así como en su caso, aprobar la
suscripción de convenios, respecto de procesos electorales locales, conforme a las normas
contenidas en esta Ley;

Viernes 23 de mayo de 2014 DIARIO OFICIAL (Segunda Sección)
ff) Dictar los acuerdos necesarios para organizar las elecciones de las dirigenci as de los partidos
políticos que así lo soliciten, con cargo a sus prerrogativas, en los términos que establece esta Ley.
La solicitud deberá realizarse al Instituto cuando menos con cuatro meses de anticipación. El Instituto
establecerá mediante acuerdo l as modalidades que deberán cumplir los partidos políticos para la
solicitud respectiva, siendo obligación tener actualizado el padrón de afiliados en el registro de
partidos políticos. Tratándose de las dirigencias de los partidos políticos locales, la org anización
corresponderá a los Organismos Públicos Locales;
gg) Aprobar y expedir los reglamentos, lineamientos y acuerdos para ejercer las facultades previstas en
el Apartado B de la Base V del artículo 41 de la Constitución;
hh) Aprobar la geografía elect oral federal y de las entidades federativas, de conformidad con los
resultados del censo nacional de población;
ii) Emitir los reglamentos de quejas y de fiscalización, y
jj) Dictar los acuerdos necesarios para hacer efectivas las anteriores atribuciones y las demás
señaladas en esta Ley o en otra legislación aplicable.
2. El Consejo General, en ocasión de la celebración de los procesos electorales federales, podrá acordar
las bases y criterios en que habrá de invitar, atender e informar a los visitantes ex tranjeros que acudan a
conocer las modalidades de su desarrollo en cualquiera de sus etapas.
3. De igual manera, para los efectos de la organización de procesos electorales locales se estará a lo
señalado en la facultad de asunción, atracción y delegación del Instituto de acuerdo a las disposiciones de
esta Ley.
Sección Tercera
De las Atribuciones de la Presidencia y del Secretario del Consejo General
Artículo 45.
1. Corresponden al Presidente del Consejo General las atribuciones siguientes:
a) Garantizar l a unidad y cohesión de las actividades de los órganos del Instituto;
b) Establecer los vínculos entre el Instituto y las autoridades federales, estatales y municipales, para
que, en sus respectivos ámbitos de competencia, colaboren con el Instituto para el cumplimiento de
sus fines;
c) Convocar y conducir las sesiones del Consejo General;
d) Vigilar el cumplimiento de los acuerdos adoptados por el propio Consejo General;
e) Proponer al Consejo General el nombramiento del Secretario Ejecutivo, de los Directo res Ejecutivos
y demás titulares de unidades técnicas del Instituto;
f) Designar de entre los integrantes de la Junta General Ejecutiva a quien sustanciará en términos de la
ley de la materia, el medio de impugnación que se interponga en contra de los acto s o resoluciones
del Secretario Ejecutivo;
g) Recibir del Contralor General los informes de las revisiones y auditorías que se realicen para verificar
la correcta y legal aplicación de los recursos y bienes del Instituto, así como hacerlos del
conocimiento del Consejo General;
h) Proponer anualmente al Consejo General el anteproyecto de presupuesto del Instituto para su
aprobación;
i) Remitir al titular del Poder Ejecutivo el proyecto de presupuesto del Instituto aprobado por el Consejo
General, en los térm inos de la ley de la materia;
j) Recibir de los partidos políticos nacionales las solicitudes de registro de candidatos a la Presidencia
de la República y las de candidatos a senadores y diputados por el principio de representación
proporcional y someterla s al Consejo General para su registro;
k) Presidir la Junta General Ejecutiva e informar al Consejo General de los trabajos de la misma;

(Segunda Sección) DIARIO OFIC IAL Viernes 23 de mayo de 2014
l) Previa aprobación del Consejo General, ordenar la realización de encuestas nacionales basadas en
actas de escrutinio y cómputo de casilla a fin de conocer las tendencias de los resultados el día de la
jornada electoral. Los resultados de dichos estudios deberán ser difundidos por el Consejero
Presidente, previa aprobación del Consejo General, después de las veintidós ho ras del día de la
jornada electoral;
m) Dar a conocer la estadística electoral, por sección, municipio, distrito, entidad federativa y
circunscripción plurinominal, una vez concluido el proceso electoral;
n) Convenir con las autoridades competentes la info rmación y documentos que habrá de aportar la
Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores para los procesos electorales locales;
ñ) Someter al Consejo General las propuestas para la creación de nuevas direcciones o unidades
técnicas para el mejor funcionamiento del Instituto;
o) Ordenar, en su caso, la publicación en el Diario Oficial de la Federación de los acuerdos y
resoluciones que pronuncie el Consejo General, y
p) Las demás que le confiera esta Ley.
Artículo 46.
1. Corresponde al Secretario d el Consejo General:
a) Auxiliar al propio Consejo General y a su presidente en el ejercicio de sus atribuciones;
b) Preparar el orden del día de las sesiones del Consejo General, declarar la existencia del quórum, dar
fe de lo actuado en las sesiones, leva ntar el acta correspondiente y someterla a la aprobación de los
consejeros y representantes asistentes;
c) Informar sobre el cumplimiento de los acuerdos del Consejo General;
d) Dar cuenta con los proyectos de dictamen de las comisiones;
e) Recibir y susta nciar los recursos de revisión que se interpongan en contra de los actos o
resoluciones de los órganos locales del Instituto y preparar el proyecto correspondiente;
f) Recibir y dar el trámite previsto en la ley de la materia, a los medios de impugnación q ue se
interpongan en contra de los actos o resoluciones del Consejo General, informándole sobre los
mismos en la sesión inmediata;
g) Informar al Consejo General de las resoluciones que le competan dictadas por el Tribunal Electoral;
h) Llevar el archivo d el Consejo General;
i) Expedir los documentos que acrediten la personalidad de los consejeros y de los representantes de
los partidos políticos;
j) Firmar, junto con el Presidente del Consejo General, todos los acuerdos y resoluciones que emita el
propio C onsejo General;
k) Proveer lo necesario para que se publiquen los acuerdos y resoluciones que pronuncie el Consejo
General;
l) Integrar los expedientes con las actas de cómputo de entidad federativa de la elección de senadores
por el principio de represent ación proporcional y presentarlos oportunamente al Consejo General;
m) Integrar los expedientes con las actas del cómputo de las circunscripciones plurinominales de la
elección de diputados por el principio de representación proporcional y presentarlos opo rtunamente
al Consejo General;
n) Dar cuenta al Consejo General con los informes que sobre las elecciones reciba de los consejos
locales, distritales y de los correspondientes a los Organismos Públicos Locales;
ñ) Recibir, para efectos de información y est adísticas electorales, copias de los expedientes de todas
las elecciones;
o) Cumplir las instrucciones del Presidente del Consejo General y auxiliarlo en sus tareas, y
p) Lo demás que le sea conferido por esta Ley, el Consejo General y su presidente.

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Secci ón Cuarta
De la Junta General Ejecutiva
Artículo 47.
1. La Junta General Ejecutiva será presidida por el Presidente del Consejo General y se integrará con el
Secretario Ejecutivo y con los directores ejecutivos del Registro Federal de Electores, de Prerrog ativas y
Partidos Políticos, de Organización Electoral, del Servicio Profesional Electoral Nacional, de Capacitación
Electoral y Educación Cívica y de Administración, así como los titulares de la Unidad Técnica de Fiscalización,
de la Unidad Técnica de lo Contencioso Electoral y de la Unidad Técnica de Vinculación con los Organismos
Públicos Locales.
2. El Contralor General podrá participar, a convocatoria del Consejero Presidente, en las sesiones de la
Junta General Ejecutiva.
Artículo 48.
1. La Junta Gene ral Ejecutiva se reunirá por lo menos una vez al mes, siendo sus atribuciones las
siguientes:
a) Proponer al Consejo General las políticas y los programas generales del Instituto;
b) Fijar los procedimientos administrativos, conforme a las políticas y prog ramas generales del Instituto;
c) Supervisar el cumplimiento de los programas relativos al Registro Federal de Electores;
d) Supervisar el cumplimiento de las normas aplicables a los partidos políticos nacionales y a las
agrupaciones políticas y las prerro gativas de ambos;
e) Evaluar el desempeño del Servicio Profesional Electoral Nacional;
f) Supervisar el cumplimiento de los programas de capacitación electoral y educación cívica del
Instituto;
g) Proponer al Consejo General el establecimiento de oficinas municipales de acuerdo con los estudios
que formule y la disponibilidad presupuestal;
h) Desarrollar las acciones necesarias para asegurar que las comisiones de vigilancia nacional, locales
y distritales se integren, sesionen y funcionen en los términos pr evistos por esta Ley;
i) Presentar a consideración del Consejo General el proyecto de dictamen de pérdida de registro del
partido político que se encuentre en la Ley General de Partidos Políticos, a más tardar el último día
del mes siguiente a aquél en que concluya el proceso electoral;
j) Presentar a consideración del Consejo General el proyecto de dictamen de pérdida de registro de la
agrupación política que se encuentre en los supuestos previstos por la Ley General de Partidos
Políticos;
k) Resolver los medios de impugnación que le competan, en contra de los actos o resoluciones del
Secretario Ejecutivo y de las juntas locales del Instituto, en los términos establecidos en la ley de la
materia;
l) Integrar los expedientes relativos a las faltas administra tivas en materia electoral y, en su caso,
proponer las sanciones, en los términos que establece esta Ley;
m) Recibir informes del Contralor General respecto de los expedientes relativos a las faltas
administrativas y, en su caso, sobre imposición de sancio nes a los servidores públicos del Instituto;
n) Formular los estudios en los que se establezcan las condiciones, costos y plazos para que el Instituto
asuma la organización de procesos electorales locales, formulando el proyecto de convenio
correspondiente que, en su caso, deberá ser aprobado por el Consejo General antes de que inicie el
proceso electoral local de que se trate;
ñ) Aprobar el calendario y el plan integral del proceso electoral federal y de los procesos federales
electorales extraordinarios q ue se convoquen, para ser puestos a consideración del Consejo
General, y
o) Las demás que le encomienden esta Ley, el Consejo General o su presidente.

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Sección Quinta
Del Secretario Ejecutivo del Instituto
Artículo 49.
1. El Secretario Ejecutivo coordina la Junta General, conduce la administración y supervisa el desarrollo
adecuado de las actividades de los órganos ejecutivos y técnicos del Instituto.
Artículo 50.
1. El Secretario Ejecutivo del Instituto durará en el cargo seis años y podrá ser reelecto una sola vez.
Artículo 51.
1. Son atribuciones del Secretario Ejecutivo:
a) Representar legalmente al Instituto;
b) Actuar como secretario del Consejo General con voz pero sin voto;
c) Cumplir los acuerdos del Consejo General;
d) Someter al conocimiento y, en su caso, a la aprobación del Consejo General los asuntos de su
competencia;
e) Ejercer y atender oportunamente la función de oficialía electoral por sí, o por conducto de los vocales
secretarios de las juntas ejecutivas locales y distritales, u otros servi dores públicos del Instituto en los
que delegue dicha función respecto de actos o hechos exclusivamente de naturaleza electoral. El
Secretario Ejecutivo podrá delegar la atribución en servidores públicos a su cargo ;
f) Orientar y coordinar las acciones de las direcciones ejecutivas y de las juntas locales y distritales
ejecutivas del Instituto, informando permanentemente al Presidente del Consejo General;
g) Participar en los convenios que se celebren con las autoridades competentes respecto a la
informació n y documentos que habrá de aportar la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de
Electores para los procesos electorales locales;
h) Suscribir, en unión del Consejero Presidente, los convenios que el Instituto celebre con las
autoridades electorales comp etentes de las entidades federativas para asumir la organización de
procesos electorales locales;
i) Coadyuvar con el Contralor General en los procedimientos que éste acuerde para la vigilancia de los
recursos y bienes del Instituto y, en su caso, en los p rocedimientos para la determinación de
responsabilidades e imposición de sanciones a los servidores públicos del Instituto;
j) Aprobar la estructura de las direcciones ejecutivas, vocalías y demás órganos del Instituto conforme
a las necesidades del servic io y los recursos presupuestales autorizados;
k) Nombrar a los integrantes de las juntas locales y distritales ejecutivas, de entre los miembros del
Servicio Profesional Electoral Nacional, de conformidad con las disposiciones aplicables;
l) Proveer a los órganos del Instituto de los elementos necesarios para el cumplimiento de sus
funciones;
m) Establecer un mecanismo para la difusión inmediata en el Consejo General, de los resultados
preliminares de las elecciones de diputados, senadores y Presidente de l os Estados Unidos
Mexicanos, obtenidos por los partidos políticos y candidatos; para este efecto se dispondrá de un
sistema de informática para recabar los resultados preliminares. En este caso se podrán transmitir
los resultados en forma previa al procedi miento establecido en los incisos a) y b) del párrafo 1 del
artículo 307 de esta Ley. Al sistema que se establezca tendrán acceso en forma permanente los
consejeros y representantes de los partidos políticos acreditados ante el Consejo General;
n) Actuar c omo secretario de la Junta General Ejecutiva y preparar el orden del día de sus sesiones;
ñ) Recibir los informes de los vocales ejecutivos de las juntas locales y distritales ejecutivas y dar
cuenta al presidente del Consejo General sobre los mismos;
o) Sustanciar los recursos que deban ser resueltos por la Junta General Ejecutiva o, en su caso,
tramitar los que se interpongan contra los actos o resoluciones de ésta, en los términos de la ley de
la materia;

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p) Apoyar la realización de los estudios o proced imientos pertinentes, a fin de conocer las tendencias
electorales el día de la jornada electoral, cuando así lo ordene el consejero presidente;
q) Elaborar anualmente, de acuerdo con las leyes aplicables, el anteproyecto de presupuesto del
Instituto para s ometerlo a la consideración del presidente del Consejo General;
r) Ejercer las partidas presupuestales aprobadas;
s) Otorgar poderes a nombre del Instituto para actos de dominio, de administración y para ser
representado ante cualquier autoridad administra tiva o judicial, o ante particulares. Para realizar
actos de dominio sobre inmuebles destinados al Instituto o para otorgar poderes para dichos efectos,
el Secretario Ejecutivo requerirá de la autorización previa del Consejo General;
t) Preparar, para la a probación del Consejo General, el proyecto de calendario integral de los procesos
electorales ordinarios, así como de elecciones extraordinarias, que se sujetará a la convocatoria
respectiva;
u) Informar a la Cámara solicitante del Congreso de la Unión den tro de un plazo no mayor a treinta días
naturales, contados a partir de la recepción del expediente que le remita el presidente de la Mesa
Directiva de dicha Cámara, sobre el resultado de la revisión del porcentaje señalado en el artículo 71,
fracción IV, de la Constitución;
v) Ejercer la función de la oficialía electoral y expedir las certificaciones que se requieran, y
w) Las demás que le encomienden el Consejo General, su presidente, la Junta General Ejecutiva y esta
Ley.
2. La Secretaría Ejecutiva tendr á adscrita una Unidad Técnica de lo Contencioso Electoral que será
competente para la tramitación de los procedimientos sancionadores y demás que determine esta Ley y las
disposiciones aplicables.
3. En el ejercicio de la función de oficialía electoral, el Secretario Ejecutivo, los vocales secretarios de las
juntas ejecutivas locales y distritales, así como los demás funcionarios en quien se delegue esta función
tendrán las siguientes atribuciones, las cuales deberán de realizarlas de manera oportuna :
a) A petición de los partidos políticos, dar fe de la realización de actos y hechos en materia electoral que
pudieran influir o afectar la equidad en las contiendas electorales;
b) A petición de los órganos delegacionales del Instituto, constatar hechos que inf luyan o afecten la
organización del proceso electoral;
c) Solicitar la colaboración de los notarios públicos para el auxilio de la función electoral durante el
desarrollo de la jornada electoral en los procesos locales o federales, y
d) Las demás que estab lezca la ley y demás disposiciones aplicables.
Sección Sexta
De las Direcciones Ejecutivas y Unidades Técnicas
Artículo 52.
1. Al frente de cada una de las direcciones de la Junta General habrá un Director Ejecutivo o Director de
Unidad Técnica, según el c aso, quien será nombrado por el Consejo General.
2. El Consejo General hará los nombramientos a que se refiere el párrafo anterior, de conformidad con lo
dispuesto en el inciso e) del párrafo 1 del artículo 44 de esta Ley.
Artículo 53.
1. Los directores ej ecutivos o de unidades técnicas deberán satisfacer los mismos requisitos que los
establecidos en el párrafo 1 del artículo 38 de esta Ley para los Consejeros Electorales del Consejo General,
salvo el establecido en el inciso j) del citado párrafo.
2. El Se cretario Ejecutivo presentará a la consideración del Presidente del Consejo General las propuestas
para la creación de nuevas unidades técnicas para el mejor funcionamiento del Instituto.
3. La creación de unidades técnicas distintas a las previstas en est a Ley, deberá ser aprobada por mayoría
calificada del Consejo General, siempre que su creación no implique duplicidad de funciones con cualquier
otra área del Instituto y se cuente con la disponibilidad presupuestaria necesaria para su funcionamiento.
4. De acuerdo con sus funciones las unidades técnicas podrán ser permanentes o transitorias.

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Artículo 54.
1. La Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores tiene las siguientes atribuciones:
a) Aplicar la técnica censal en forma parcial en el ámbito territorial que determine la Junta General
Ejecutiva;
b) Formar el Padrón Electoral;
c) Expedir la credencial para votar según lo dispuesto en el Título Primero del Libro Cuarto de esta Ley;
d) Revisar y actualizar anualmente el Padrón Electoral conforme a l procedimiento establecido en el
Libro Cuarto de esta Ley;
e) Establecer con las autoridades federales, estatales y municipales la coordinación necesaria, a fin de
obtener la información sobre fallecimientos de los ciudadanos, o sobre pérdida, suspensión u
obtención de la ciudadanía;
f) Proporcionar a los órganos competentes del Instituto y a los partidos políticos nacionales y
candidatos, las listas nominales de electores en los términos de esta Ley;
g) Formular, con base en los estudios que realice, el p royecto de división del territorio nacional en 300
distritos electorales uninominales, así como el de las cinco circunscripciones plurinominales;
h) Mantener actualizada la cartografía electoral del país, clasificada por entidad, distrito electoral
federal , distrito electoral local, municipio y sección electoral;
i) Asegurar que las comisiones de vigilancia nacional, estatales y distritales se integren, sesionen y
funcionen en los términos previstos por esta Ley;
j) Llevar los libros de registro y asistenci a de los representantes de los partidos políticos a las
comisiones de vigilancia;
k) Solicitar a las comisiones de vigilancia los estudios y el desahogo de las consultas sobre los asuntos
que estime conveniente dentro de la esfera de su competencia;
l) Aco rdar con el Secretario Ejecutivo del Instituto los asuntos de su competencia;
m) Asistir a las sesiones de la Comisión del Registro Federal de Electores sólo con derecho de voz;
n) Proceder a la verificación del porcentaje de ciudadanos inscritos en la lis ta nominal de electores
requerido para solicitar consulta popular o iniciar leyes o decretos ante el Congreso de la Unión, en
términos de lo previsto en las leyes, y
ñ) Las demás que le confiera esta Ley.
2. Para coadyuvar en los trabajos relativos al Padr ón Electoral se integrará la Comisión Nacional de
Vigilancia, que presidirá el Director Ejecutivo del Registro Federal de Electores, con la participación de los
partidos políticos nacionales.
3. Las firmas a que se refiere el artículo 71, fracción IV de la Constitución, no se computarán para los
efectos del porcentaje requerido cuando se presente alguna de las siguientes circunstancias:
a) Nombres con datos incompletos, falsos o erróneos, que no permitan la identificación del ciudadano;
b) No se acompañen l a clave de elector o el número identificador ubicado al reverso de la credencial de
elector derivado del reconocimiento óptico de caracteres de la credencial para votar vigente;
c) Un ciudadano haya suscrito dos o más veces la misma iniciativa; en este cas o, sólo se contabilizará
una de las firmas, y
d) Cuando los ciudadanos hayan sido dados de baja de la lista nominal por alguno de los supuestos
previstos en esta Ley.
4. Finalizada la verificación de las firmas, la Dirección General Ejecutiva del Registro Federal de Electores
remitirá al Secretario Ejecutivo del Instituto un informe detallado y desagregado que deberá contener:
a) El número total de ciudadanos firmantes;
b) El número de ciudadanos firmantes que se encuentran en la lista nominal de electores y su
porcentaje;
c) El número de ciudadanos firmantes que no se encuentran en la lista nominal de electores y su
porcentaje, y
d) Los ciudadanos que hayan sido dados de baja de la lista nominal por alguno de los supuestos
previstos en esta Ley.

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Artículo 55 .
1. La Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Políticos tiene las siguientes atribuciones:
a) Conocer de las notificaciones que formulen las organizaciones que pretendan constituirse como
partidos políticos nacionales o como agrupaciones política s y realizar las actividades pertinentes;
b) Recibir las solicitudes de registro de las organizaciones de ciudadanos que hayan cumplido los
requisitos establecidos en esta Ley para constituirse como partido político o como agrupación
política, e integrar e l expediente respectivo para que el Secretario Ejecutivo lo someta a la
consideración del Consejo General;
c) Inscribir en el libro respectivo el registro de partidos y agrupaciones políticas, así como los convenios
de fusión, frentes, coaliciones y acuerd os de participación;
d) Ministrar a los partidos políticos nacionales y a las agrupaciones políticas el financiamiento público al
que tienen derecho conforme a lo señalado en esta Ley;
e) Llevar a cabo los trámites necesarios para que los partidos político s puedan disponer de las
franquicias postales y telegráficas que les corresponden;
f) Apoyar las gestiones de los partidos políticos y las agrupaciones políticas para hacer efectivas las
prerrogativas que tienen conferidas en materia fiscal;
g) Realizar lo necesario para que los partidos políticos y candidatos ejerzan sus prerrogativas de
acceso a los tiempos en radio y televisión, en los términos establecidos por la Base III del artículo 41
de la Constitución y lo dispuesto en esta Ley;
h) Elaborar y prese ntar al Comité de Radio y Televisión las pautas para la asignación del tiempo que
corresponde a los partidos políticos y los Candidatos Independientes en dichos medios, conforme a
lo establecido en esta Ley y en el Reglamento aplicable que apruebe el Conse jo General;
i) Llevar el libro de registro de los integrantes de los órganos directivos de los partidos políticos y de
sus representantes acreditados ante los órganos del Instituto a nivel nacional, local y distrital, así
como el de los dirigentes de las a grupaciones políticas;
j) Llevar los libros de registro de los candidatos a los puestos de elección popular;
k) Organizar la elección de los dirigentes de los partidos políticos, cuando así lo soliciten al Instituto. Los
gastos correspondientes serán con c argo a las prerrogativas de los partidos políticos solicitantes;
l) Acordar con el Secretario Ejecutivo del Instituto, los asuntos de su competencia;
m) Asistir a las sesiones de la Comisión de Prerrogativas y Partidos Políticos sólo con derecho de voz y
actuar como Secretario Técnico en el Comité de Radio y Televisión;
n) Integrar el Libro de Registro de partidos políticos locales a que se refiere la Ley General de Partidos
Políticos;
ñ) Integrar los informes sobre el registro de candidaturas que realicen para cada elección local los
Organismos Públicos Locales, y
o) Las demás que le confiera esta Ley.
Artículo 56.
1. La Dirección Ejecutiva de Organización Electoral tiene las siguientes atribuciones:
a) Apoyar la integración, instalación y funcionamiento de las juntas ejecutivas locales y distritales;
b) Elaborar los formatos de la documentación electoral, para someterlos por conducto del Secretario
Ejecutivo a la aprobación del Consejo General;
c) Proveer lo necesario para la impresión y distribución de la documentación electoral autorizada;
d) Recabar de los consejos locales y de los consejos distritales, copias de las actas de sus sesiones y
demás documentos relacionados con el proceso electoral;
e) Recabar la documentación necesaria e integrar los expedie ntes a fin de que el Consejo General
efectúe los cómputos que conforme a esta Ley debe realizar;

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f) Llevar la estadística de las elecciones federales;
g) Asistir a las sesiones, sólo con derecho de voz, de la Comisión de Organización Electoral y, durante
el proceso electoral, a la de Capacitación y Organización Electoral;
h) Acordar con el Secretario Ejecutivo los asuntos de su competencia, y
i) Las demás que le confiera esta Ley.
Artículo 57.
1. La Dirección Ejecutiva del Servicio Profesional Electoral Nac ional tiene las siguientes atribuciones:
a) Formular el anteproyecto de Estatuto que regirá a los integrantes del Servicio Profesional Electoral
Nacional;
b) Cumplir y hacer cumplir las normas y procedimientos del Servicio Profesional Electoral Nacional;
c) Integrar y actualizar el catálogo de cargos y puestos del Servicio Profesional Electoral Nacional y
someterlo para su aprobación a la Junta General Ejecutiva;
d) Llevar a cabo los programas de reclutamiento, selección, ingreso, capacitación, profesionali zación,
promoción, evaluación, rotación, permanencia y disciplina del personal profesional;
e) Acordar con el Secretario Ejecutivo los asuntos de su competencia;
f) Asistir a las sesiones de la Comisión del Servicio Profesional Electoral Nacional sólo con derecho de
voz, y
g) Las demás que le confiera esta Ley.
Artículo 58.
1. La Dirección Ejecutiva de Capacitación Electoral y Educación Cívica tiene las siguientes atribuciones:
a) Elaborar, proponer y coordinar los programas de educación cívica que desarrol len las juntas locales y
distritales ejecutivas;
b) Promover la suscripción de convenios en materia de educación cívica con los Organismos Públicos
Locales sugiriendo la articulación de políticas nacionales orientadas a la promoción de la cultura
político -democrática y la construcción de ciudadanía;
c) Vigilar el cumplimiento de los programas y políticas a los que se refieren los dos incisos anteriores;
d) Diseñar y proponer estrategias para promover el voto entre la ciudadanía;
e) Diseñar y promover estrat egias para la integración de mesas directivas de casilla y la capacitación
electoral;
f) Preparar el material didáctico y los instructivos electorales;
g) Orientar a los ciudadanos para el ejercicio de sus derechos y cumplimiento de sus obligaciones
políti co-electorales;
h) Llevar a cabo las acciones necesarias para exhortar a los ciudadanos que se inscriban y actualicen
su registro en el Registro Federal de electores y para que acudan a votar;
i) Asistir a las sesiones de la Comisión de Capacitación Electo ral y Educación Cívica sólo con derecho
de voz;
j) Diseñar y proponer campañas de educación cívica en coordinación con la Fiscalía Especializada
para la prevención de delitos electorales;
k) Acordar con el Secretario Ejecutivo del Instituto los asuntos de su competencia, y
l) Las demás que le confiera esta Ley.
Artículo 59.
1. La Dirección Ejecutiva de Administración tiene las siguientes atribuciones:
a) Aplicar las políticas, normas y procedimientos para la administración de los recursos financieros y
mate riales del Instituto;
b) Organizar, dirigir y controlar la administración de los recursos materiales y financieros, así como la
prestación de los servicios generales en el Instituto;
c) Formular el anteproyecto anual del presupuesto del Instituto;
d) Estab lecer y operar los sistemas administrativos para el ejercicio y control presupuestales;

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e) Elaborar el proyecto de manual de organización y el catálogo de cargos y puestos de la rama
administrativa del Instituto y someterlo para su aprobación a la Junta Ge neral Ejecutiva;
f) Proveer lo necesario para el adecuado funcionamiento de la rama administrativa del personal al
servicio del Instituto y someter a consideración de la Junta General Ejecutiva los programas de
capacitación permanente o especial y los proc edimientos para la promoción y estímulo del personal
administrativo;
g) Presentar a la Junta General Ejecutiva, previo acuerdo con el Director Ejecutivo del Servicio
Profesional Electoral Nacional, los procedimientos de selección, capacitación y promoción que
permitan al personal de la rama administrativa aspirar a su incorporación al Servicio Profesional
Electoral Nacional;
h) Atender las necesidades administrativas de los órganos del Instituto;
i) Presentar al Consejo General, por conducto del Secretario Ejecutivo, un informe anual respecto del
ejercicio presupuestal del Instituto;
j) Acordar con el Secretario Ejecutivo los asuntos de su competencia, y
k) Las demás que le confiera esta Ley.
Artículo 60.
1. La Unidad Técnica de Vinculación con los Organismo s Públicos Locales, estará adscrita a la Secretaría
Ejecutiva y tiene las siguientes atribuciones:
a) Proponer a la Comisión de Vinculación los lineamientos, criterios y disposiciones que emita el
Instituto para el cumplimiento de las funciones que en térm inos de lo previsto en esta Ley, delegue
en los Organismos Públicos Locales;
b) Dar seguimiento e informar a la Comisión de Vinculación con relación a las funciones delegadas a los
Organismos Públicos Locales;
c) Promover la coordinación entre el Instituto y los Organismos Públicos Locales para el desarrollo de la
función electoral;
d) Realizar los estudios e informes que le solicite la Comisión de Vinculación con los Organismos
Públicos Locales;
e) Coadyuvar con la Comisión de Vinculación con los Organismo s Públicos Locales en la integración de
la propuesta para conformar los Consejos de los Organismos Públicos Locales;
f) Elaborar el año anterior al de la elección que corresponda, el calendario y el plan integral de
coordinación con los Organismos Públicos Locales para los procesos electorales de las entidades
federativas que realicen comicios, y coordinar su entrega para conocimiento del Consejo General;
g) Poner a disposición de la Comisión de Vinculación con los Organismos Públicos Locales los informes
anuales que rindan los Organismos Públicos Locales, respecto del ejercicio de facultades delegadas
u otras materias que correspondan conocer al Instituto, para conocimiento del Consejo General;
h) Elaborar los proyectos de acuerdos y disposiciones necesario s para coordinar la organización de los
procesos electorales en las entidades federativas, en términos de lo dispuesto por el inciso a) del
Apartado B de la Base V del artículo 41 de la Constitución, esta Ley y demás legislación aplicable;
i) Facilitar la coordinación entre las distintas áreas del Instituto y los Organismos Públicos Locales, y
j) Las demás que le confiera esta Ley.
CAPÍTULO III
De los Órganos del Instituto en las Delegaciones
Artículo 61.
1. En cada una de las Entidades Federativas, el Inst ituto contará con una delegación integrada por:
a) La junta local ejecutiva y juntas distritales ejecutivas;
b) El vocal ejecutivo, y
c) El consejo local o el consejo distrital, según corresponda, de forma temporal durante el proceso
electoral federal.
2. Los órganos mencionados en el párrafo anterior tendrán su sede en el Distrito Federal y en cada una de
las capitales de los Estados.

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Sección Primera
De las Juntas Locales Ejecutivas
Artículo 62.
1. Las juntas locales ejecutivas son órganos permanentes que se integran por: el Vocal Ejecutivo y los
vocales de Organización Electoral, del Registro Federal de Electores, de Capacitación Electoral y Educación
Cívica y el vocal secretario.
2. El Vocal Ejecutivo presidirá la Junta y será el responsable de la coordin ación con las autoridades
electorales de la entidad federativa que corresponda para el acceso a radio y televisión de los partidos
políticos en las campañas locales, así como de los Organismos Públicos Locales, en los términos establecidos
en esta Ley.
3. El vocal secretario auxiliará al Vocal Ejecutivo en las tareas administrativas, sustanciará los recursos de
revisión que deban ser resueltos por la Junta y ejercerá las funciones de la oficialía electoral.
4. Las juntas locales ejecutivas estarán integrada s invariablemente por funcionarios del Servicio
Profesional Electoral Nacional.
Artículo 63.
1. Las juntas locales ejecutivas sesionarán por lo menos una vez al mes, y tendrán, dentro del ámbito de
su competencia territorial, las siguientes atribuciones:
a) Supervisar y evaluar el cumplimiento de los programas y las acciones de sus vocalías y de los
órganos distritales;
b) Supervisar y evaluar el cumplimiento de los programas relativos al Registro Federal de Electores;
Organización Electoral; Servicio Profe sional Electoral Nacional, y Capacitación Electoral y Educación
Cívica;
c) Desarrollar en su ámbito territorial la coordinación con las autoridades electorales locales para
garantizar el acceso a radio y televisión de los partidos políticos durante las pre campañas y
campañas locales y para el uso de esos medios por parte de los Organismos Públicos Locales;
d) Informar mensualmente al Secretario Ejecutivo del Instituto sobre el desarrollo de sus actividades;
e) Recibir, sustanciar y resolver los medios de im pugnación que se presenten durante el tiempo que
transcurra entre dos procesos electorales contra los actos o resoluciones de los órganos distritales,
en los términos establecidos en la ley de la materia;
f) Llevar a cabo las funciones electorales que dire ctamente le corresponden ejercer al Instituto en los
procesos electorales locales, de conformidad con lo previsto en la Constitución, y supervisar el
ejercicio, por parte de los Organismos Públicos Locales, de las facultades que les delegue el Instituto
en términos de la Constitución y esta Ley, y
g) Las demás que les confiera esta Ley.
Sección Segunda
De los Vocales Ejecutivos de las Juntas Locales
Artículo 64.
1. Son atribuciones de los vocales ejecutivos, dentro del ámbito de su competencia, las siguient es:
a) Presidir la junta local ejecutiva y, durante el proceso electoral, el consejo local;
b) Coordinar los trabajos de los vocales de la junta y distribuir entre ellas los asuntos de su
competencia;
c) Someter a la aprobación del consejo local los asunto s de su competencia;
d) Cumplir los programas relativos al Registro Federal de Electores;
e) Ordenar al vocal secretario que expida las certificaciones que le soliciten los partidos políticos;
f) Proveer a las juntas distritales ejecutivas y a los consejos distritales los elementos necesarios para el
cumplimiento de sus funciones;
g) Llevar la estadística de las elecciones federales;
h) Ejecutar los programas de capacitación electoral y educación cívica, y
i) Las demás que les señale esta Ley.
2. Para coady uvar en los trabajos relativos al Padrón Electoral en cada entidad federativa se integrará una
Comisión Local de Vigilancia.

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Sección Tercera
De los Consejos Locales
Artículo 65.
1. Los consejos locales funcionarán durante el proceso electoral federal y se integrarán con un consejero
presidente designado por el Consejo General en los términos del artículo 44, párrafo 1, inciso f) de esta Ley,
quien, en todo tiempo, fungirá a la vez como Vocal Ejecutivo; seis Consejeros Electorales, y representantes de
los pa rtidos políticos nacionales. Los vocales de Organización Electoral, del Registro Federal de Electores y
de Capacitación Electoral y Educación Cívica de la Junta Local concurrirán a sus sesiones con voz pero sin
voto.
2. El vocal secretario de la Junta, ser á secretario del consejo local y tendrá voz pero no voto.
3. Los Consejeros Electorales serán designados conforme a lo dispuesto en el inciso h) del párrafo 1 del
artículo 44 de esta Ley. Por cada Consejero Electoral propietario habrá un suplente. De produ cirse una
ausencia definitiva, o en su caso, de incurrir el consejero propietario en dos inasistencias de manera
consecutiva sin causa justificada, el suplente será llamado para que concurra a la siguiente sesión a rendir la
protesta de ley. Las designacio nes podrán ser impugnadas ante la Sala correspondiente del Tribunal
Electoral, cuando no se reúna alguno de los requisitos señalados en el artículo siguiente.
4. Los representantes de los partidos políticos nacionales tendrán voz, pero no voto; se determin arán
conforme a la regla señalada en el párrafo 9 del artículo 36 de esta Ley.
Artículo 66.
1. Los Consejeros Electorales de los consejos locales, deberán satisfacer los siguientes requisitos:
a) Ser mexicano por nacimiento que no adquiera otra nacionalida d y estar en pleno goce y ejercicio de
sus derechos políticos y civiles, estar inscrito en el Registro Federal de Electores y contar con
credencial para votar;
b) Tener residencia de dos años en la entidad federativa correspondiente;
c) Contar con conocimi entos para el desempeño adecuado de sus funciones;
d) No haber sido registrado como candidato a cargo alguno de elección popular en los tres años
inmediatos anteriores a la designación;
e) No ser o haber sido dirigente nacional, estatal o municipal de algú n partido político en los tres años
inmediatos anteriores a la designación, y
f) Gozar de buena reputación y no haber sido condenado por delito alguno, salvo que hubiese sido de
carácter no intencional o imprudencial.
2. Los Consejeros Electorales serán de signados para dos procesos electorales ordinarios pudiendo ser
reelectos para un proceso más.
3. Para el desempeño de sus funciones tendrán derecho a disfrutar de las facilidades necesarias en sus
trabajos o empleos habituales.
4. Los Consejeros Electorale s recibirán la dieta de asistencia que para cada proceso electoral se
determine. Estarán sujetos en lo conducente al régimen de responsabilidades administrativas previsto en el
Libro Octavo de esta Ley y podrán ser sancionados por el Consejo General por la violación en que incurran a
los principios rectores de la función electoral que establece la Constitución.
Artículo 67.
1. Los consejos locales iniciarán sus sesiones a más tardar el día 30 de septiembre del año anterior al de
la elección ordinaria.
2. A partir de su instalación y hasta la conclusión del proceso, los consejos locales sesionarán por lo
menos una vez al mes.
3. Para que los consejos locales sesionen válidamente, es necesaria la presencia de la mayoría de sus
integrantes, entre los que deberá estar el presidente, quien será suplido en sus ausencias momentáneas por
el consejero electoral que él mismo designe.

(Segunda Sección) DIARIO OFIC IAL Viernes 23 de mayo de 2014
4. En caso de ausencia del secretario a la sesión, sus funciones serán realizadas por un miembro del
sistema correspondiente al Instituto del Servicio Profesional Electoral Nacional designado por el propio
consejo local para esa sesión.
5. En caso de que no se reúna la mayoría a que se refiere el párrafo 3 de este artículo, la sesión tendrá
lugar dentro de las veinticuatro horas siguientes con los consejeros y representantes que asistan, entre los
que deberá estar el presidente o el secretario.
6. Tomarán sus resoluciones por mayoría de votos.
Artículo 68.
1. Los consejos locales dentro del ámbito de su competencia, tienen las siguientes atr ibuciones:
a) Vigilar la observancia de esta Ley, los acuerdos y resoluciones de las autoridades electorales;
b) Vigilar que los consejos distritales se instalen en la entidad en los términos de esta Ley;
c) Designar en noviembre del año anterior al de la elección, por mayoría absoluta, a los Consejeros
Electorales que integren los consejos distritales a que se refiere el párrafo 3 del artículo 76 de esta
Ley, con base en las propuestas que al efecto hagan el consejero presidente y los propios
Consejeros El ectorales locales;
d) Resolver los medios de impugnación que les competan en los términos de la ley de la materia;
e) Acreditar a los ciudadanos mexicanos, o a la agrupación a la que pertenezcan, que hayan
presentado su solicitud ante el presidente del pro pio consejo local para participar como observadores
durante el proceso electoral, conforme al inciso c) del párrafo 1 del artículo 217 de esta Ley;
f) Publicar la integración de los consejos distritales por lo menos en uno de los diarios de mayor
circulaci ón en la localidad;
g) Registrar supletoriamente los nombramientos de los representantes generales o representantes ante
las mesas directivas de casilla en el caso previsto en el párrafo 3 del artículo 264 de esta Ley;
h) Registrar las fórmulas de candidat os a senadores, por el principio de mayoría relativa;
i) Efectuar el cómputo total y la declaración de validez de la elección de senadores por el principio de
mayoría relativa, con base en los resultados consignados en las actas de cómputos distritales, da r a
conocer los resultados correspondientes y turnar el original y las copias certificadas del expediente
en los términos señalados en el Libro Quinto de esta Ley;
j) Efectuar el cómputo de entidad federativa de la elección de senadores por el principio de
representación proporcional, con base en los resultados consignados en las actas de cómputos
distritales, dar a conocer los resultados correspondientes y turnar el original y las copias certificadas
del expediente en los términos señalados en el Libro Qui nto de esta Ley;
k) Designar, en caso de ausencia del secretario, de entre los miembros del sistema correspondiente al
Instituto del Servicio Profesional Electoral Nacional, a la persona que fungirá como secretario en la
sesión;
l) Supervisar las actividad es que realicen las juntas locales ejecutivas durante el proceso electoral;
m) Nombrar las comisiones de consejeros que sean necesarias para vigilar y organizar el adecuado
ejercicio de sus atribuciones, con el número de miembros que para cada caso acuerde , y
n) Las demás que les confiera esta Ley.
Artículo 69.
1. Los consejos locales con residencia en las capitales designadas cabecera de circunscripción
plurinominal, además de las atribuciones señaladas en el artículo anterior, tendrán las siguientes:
a) Recabar de los consejos distritales comprendidos en su respectiva circunscripción, las actas del
cómputo de la votación de la elección de diputados por el principio de representación proporcional;
b) Realizar los cómputos de circunscripción plurinominal de esta elección, y
c) Turnar el original y las copias del expediente del cómputo de circunscripción plurinominal de la
elección de diputados por el principio de representación proporcional, en los términos señalados en
el Capítulo Quinto del Título Cuart o de l Libro Quinto de esta Ley.

Viernes 23 de mayo de 2014 DIARIO OFICIAL (Segunda Sección)
Sección Cuarta
De las Atribuciones de los Presidentes de los Consejos Locales
Artículo 70.
1. Los presidentes de los consejos locales tienen las siguientes atribuciones:
a) Convocar y conducir las sesiones del consejo local;
b) Recibir por sí mismo o por conducto del secretario las solicitudes de registro de candidaturas a
senador por el principio de mayoría relativa, que presenten los partidos políticos nacionales;
c) Recibir las solicitudes de acreditación que presenten los ciu dadanos mexicanos o las agrupaciones a
las que pertenezcan, para participar como observadores durante el proceso electoral;
d) Dar cuenta al Secretario Ejecutivo del Instituto de los cómputos de la elección de senadores por
ambos principios y declaraciones de validez referentes a la elección de senadores por el principio de
mayoría relativa, así como de los medios de impugnación interpuestos, dentro de los cinco días
siguientes a la sesión respectiva;
e) Vigilar la entrega a los consejos distritales, de la documentación aprobada, útiles y elementos
necesarios para el desempeño de sus tareas;
f) Expedir la Constancia de Mayoría y Validez de la elección a las fórmulas de candidatos a senadores
que hubiesen obtenido la mayoría de votos así como la Constancia de Asignación a la fórmula de
primera minoría conforme al cómputo y declaración de validez del consejo local, e informar al
Consejo General;
g) Vigilar el cumplimiento de las resoluciones dictadas por el respectivo consejo local;
h) Recibir y turnar los medi os de impugnación que se interpongan en contra de los actos o resoluciones
del consejo local, en los términos de la ley aplicable, y
i) Las demás que les sean conferidas por esta Ley.
2. Los presidentes serán auxiliados en sus funciones por los secretarios de los consejos. Los secretarios
tendrán a su cargo la sustanciación de los medios de impugnación que deba resolver el consejo local.
3. El presidente del consejo local convocará a sesiones cuando lo estime necesario o lo soliciten la
mayoría de los repre sentantes de los partidos políticos nacionales. Las convocatorias se harán por escrito.
CAPÍTULO IV
De los Órganos del Instituto en los Distritos Electorales Uninominales
Artículo 71.
1. En cada uno de los 300 distritos electorales el Instituto contará con los siguientes órganos:
a) La junta distrital ejecutiva;
b) El vocal ejecutivo, y
c) El consejo distrital.
2. Los órganos distritales tendrán su sede en la cabecera de cada uno de los distritos electorales.
Sección Primera
De las Juntas Distritales Ejecut ivas
Artículo 72.
1. Las juntas distritales ejecutivas son los órganos permanentes que se integran por: el vocal ejecutivo, los
vocales de Organización Electoral, del Registro Federal de Electores, de Capacitación Electoral y Educación
Cívica y un vocal se cretario.
2. El vocal ejecutivo presidirá la junta.
3. El vocal secretario auxiliará al vocal ejecutivo en las tareas administrativas de la junta, y ejercerá las
funciones de la oficialía electoral.
4. Las juntas distritales ejecutivas estarán integradas i nvariablemente por funcionarios del Servicio
Profesional Electoral Nacional.

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Artículo 73.
1. Las juntas distritales ejecutivas sesionarán por lo menos una vez al mes y tendrán, en su ámbito
territorial, las siguientes atribuciones:
a) Evaluar el cumplimien to de los programas relativos al Registro Federal de Electores, Organización
Electoral, Capacitación Electoral y Educación Cívica;
b) Proponer al consejo distrital correspondiente el número y ubicación de las casillas que habrán de
instalarse en cada una d e las secciones comprendidas en su distrito de conformidad con el artículo
256 de esta Ley;
c) Capacitar a los ciudadanos que habrán de integrar las mesas directivas de casilla, en los términos de
este Libro;
d) Presentar al consejo distrital para su aprob ación, las propuestas de quienes fungirán como asistentes
electorales el día de la jornada electoral, y
e) Las demás que les confiera esta Ley.
Sección Segunda
De los Vocales Ejecutivos de las Juntas Distritales
Artículo 74.
1. Son atribuciones de los voca les ejecutivos de las juntas distritales, en sus respectivos ámbitos de
competencia, las siguientes:
a) Presidir la junta distrital ejecutiva y durante el proceso electoral el consejo distrital;
b) Coordinar las vocalías a su cargo y distribuir entre ellas los asuntos de su competencia;
c) Someter a la aprobación del consejo distrital los asuntos de su competencia;
d) Cumplir los programas relativos al Registro Federal de Electores;
e) Expedir las certificaciones que le soliciten los partidos políticos;
f) Proveer a las vocalías y, en su caso, a las oficinas municipales los elementos necesarios para el
cumplimiento de sus tareas;
g) Ejecutar los programas de capacitación electoral y educación cívica;
h) Proveer lo necesario para que se publiquen las listas d e integración de las mesas directivas de
casilla y su ubicación, en los términos de esta Ley;
i) Informar al vocal ejecutivo de la Junta Local Ejecutiva correspondiente sobre el desarrollo de sus
actividades, y
j) Las demás que le señale esta Ley.
2. Para coadyuvar en los trabajos relativos al Padrón Electoral en cada distrito electoral, se integrará una
Comisión Distrital de Vigilancia.
Artículo 75.
1. El Instituto podrá contar con oficinas municipales. En los acuerdos de creación de las oficinas, la Junta
General Ejecutiva determinará su estructura, funciones y ámbito territorial de competencia.
Sección Tercera
De los Consejos Distritales
Artículo 76.
1. Los consejos distritales funcionarán durante el proceso electoral federal y se integrarán con un
consej ero presidente designado por el Consejo General en los términos del artículo 44, párrafo 1, inciso f),
quien, en todo tiempo, fungirá a la vez como Vocal Ejecutivo distrital; seis Consejeros Electorales, y
representantes de los partidos políticos nacionale s. Los vocales de Organización Electoral, del Registro
Federal de Electores y de Capacitación Electoral y Educación Cívica de la junta distrital concurrirán a sus
sesiones con voz pero sin voto.
2. El vocal secretario de la junta, será secretario del conse jo distrital y tendrá voz pero no voto.

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3. Los seis Consejeros Electorales serán designados por el consejo local correspondiente conforme a lo
dispuesto en el inciso c) del párrafo 1 del artículo 68 de esta Ley. Por cada consejero electoral habrá un
suplen te. De producirse una ausencia definitiva o, en su caso, de incurrir el consejero propietario en dos
inasistencias de manera consecutiva sin causa justificada, el suplente será llamado para que concurra a la
siguiente sesión a rendir la protesta de ley. La s designaciones podrán ser impugnadas en los términos
previstos en la ley de la materia, cuando no se reúna alguno de los requisitos señalados en el artículo
siguiente.
4. Los representantes de los partidos políticos nacionales tendrán voz, pero no voto; s e determinarán
conforme a la regla señalada en el párrafo 9 del artículo 36 de esta Ley.
Artículo 77.
1. Los Consejeros Electorales de los consejos distritales deberán satisfacer los mismos requisitos
establecidos por el artículo 66 de esta Ley para los co nsejeros locales.
2. Los Consejeros Electorales serán designados para dos procesos electorales ordinarios pudiendo ser
reelectos para uno más.
3. Para el desempeño de sus funciones tendrán derecho a disfrutar de las facilidades necesarias en sus
trabajos o empleos habituales.
4. Los Consejeros Electorales recibirán la dieta de asistencia que para cada proceso electoral se
determine. Estarán sujetos en lo conducente al régimen de responsabilidades administrativas previsto en el
Libro Octavo de esta Ley y pod rán ser sancionados por el Consejo General por la violación en que incurran a
los principios rectores de la función electoral que establece la Constitución.
Artículo 78.
1. Los consejos distritales iniciarán sus sesiones a más tardar el día 30 de noviembre del año anterior al
de la elección ordinaria.
2. A partir de su instalación y hasta la conclusión del proceso, los consejos distritales sesionarán por lo
menos una vez al mes.
3. Para que los consejos distritales sesionen válidamente, es necesaria la pres encia de la mayoría de sus
integrantes, entre los que deberá estar el presidente, quien será suplido en sus ausencias momentáneas, por
el consejero electoral que él mismo designe.
4. En caso de ausencia del secretario a la sesión, sus funciones serán cubie rtas por un integrante del
sistema correspondiente al Instituto del Servicio Profesional Electoral Nacional, designado por el propio
consejo distrital para esa sesión.
5. En caso de que no se reúna la mayoría a que se refiere el párrafo 3 de este artículo, la sesión tendrá
lugar dentro de las veinticuatro horas siguientes con los consejeros y representantes que asistan, entre los
que deberá estar el presidente o el secretario.
6. Tomarán sus resoluciones por mayoría de votos.
Artículo 79.
1. Los consejos di stritales tienen, en el ámbito de su competencia, las siguientes atribuciones:
a) Vigilar la observancia de esta Ley y de los acuerdos y resoluciones de las autoridades electorales;
b) Designar, en caso de ausencia del secretario, de entre los integrantes del Servicio Profesional
Electoral Nacional, a la persona que fungirá como tal en la sesión;
c) Determinar el número y la ubicación de las casillas conforme al procedimiento señalado en los
artículos 256 y 258 de esta Ley;
d) Insacular a los funcionarios d e casilla conforme al procedimiento previsto en el artículo 254 de esta
Ley y vigilar que las mesas directivas de casilla se instalen en los términos de esta Ley;
e) Registrar las fórmulas de candidatos a diputados por el principio de mayoría relativa;
f) Registrar los nombramientos de los representantes que los partidos políticos acrediten para la
jornada electoral;

(Segunda Sección) DIARIO OFIC IAL Viernes 23 de mayo de 2014
g) Acreditar a los ciudadanos mexicanos, o a la organización a la que pertenezcan, que hayan
presentado su solicitud ante el presidente del pr opio consejo distrital para participar como
observadores durante el proceso electoral, conforme al inciso c) del párrafo 1 del artículo 217 de esta
Ley;
h) Expedir, en su caso, la identificación de los representantes de los partidos en un plazo máximo de
cuarenta y ocho horas a partir de su registro, y en todo caso, diez días antes de la jornada electoral;
i) Efectuar los cómputos distritales y la declaración de validez de las elecciones de diputados por el
principio de mayoría relativa y el cómputo distrit al de la elección de diputados de representación
proporcional;
j) Realizar los cómputos distritales de la elección de senadores por los principios de mayoría relativa y
de representación proporcional;
k) Realizar el cómputo distrital de la votación para Pr esidente de los Estados Unidos Mexicanos;
l) Supervisar las actividades de las juntas distritales ejecutivas durante el proceso electoral, y
m) Las demás que les confiera esta Ley.
Sección Cuarta
De las Atribuciones de los Presidentes de los Consejos Distr itales
Artículo 80.
1. Corresponde a los presidentes de los consejos distritales:
a) Convocar y conducir las sesiones del Consejo General;
b) Recibir las solicitudes de registro de candidaturas de diputados por el principio de mayoría relativa;
c) Dentro d e los seis días siguientes a la sesión de cómputo, dar cuenta al Secretario Ejecutivo del
Instituto, de los cómputos correspondientes, del desarrollo de las elecciones y de los medios de
impugnación interpuestos;
d) Entregar a los presidentes de las mesas directivas de casilla la documentación y útiles necesarios,
así como apoyarlos, para el debido cumplimiento de sus funciones;
e) Expedir la Constancia de Mayoría y Validez de la elección a la fórmula de candidatos a diputados
que haya obtenido la mayoría d e votos conforme al cómputo y declaración de validez del consejo
distrital;
f) Dar a conocer mediante avisos colocados en el exterior de sus oficinas, los resultados de los
cómputos distritales;
g) Turnar el original y las copias certificadas del expedient e de los cómputos distritales relativo a las
elecciones de diputados, senadores y Presidente de los Estados Unidos Mexicanos en los términos
que fija el Capítulo Tercero del Título Cuarto del Libro Quinto;
h) Custodiar la documentación de las elecciones de diputados por mayoría relativa y representación
proporcional, de senadores por mayoría relativa y representación proporcional y de Presidente de los
Estados Unidos Mexicanos, hasta que concluya el proceso electoral correspondiente;
i) Recibir y turnar los medios de impugnación que se interpongan en contra de los propios actos o
resoluciones del Consejo General en los términos previstos en la ley de la materia;
j) Vigilar el cumplimiento de las resoluciones dictadas por el propio consejo distrital y demás
autoridades electorales competentes;
k) Recibir las solicitudes de acreditación que presenten los ciudadanos mexicanos, o las agrupaciones
a las que pertenezcan, para participar como observadores durante el proceso electoral, y
l) Las demás que les confiera esta Ley.
2. Los presidentes serán auxiliados en sus funciones por los secretarios de los consejos distritales.
3. El presidente del consejo distrital convocará a sesiones cuando lo estime necesario o lo soliciten la
mayoría de los representantes de los p artidos políticos nacionales. Las convocatorias se harán por escrito.

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CAPÍTULO V
De las Mesas Directivas de Casilla
Artículo 81.
1. Las mesas directivas de casilla por mandato constitucional, son los órganos electorales formados por
ciudadanos, facultados para recibir la votación y realizar el escrutinio y cómputo en cada una de las secciones
electorales en que se dividan los 300 distritos electorales y las demarcaciones electorales de las entidades de
la República.
2. Las mesas directivas de casilla como a utoridad electoral tienen a su cargo, durante la jornada electoral,
respetar y hacer respetar la libre emisión y efectividad del sufragio, garantizar el secreto del voto y asegurar la
autenticidad del escrutinio y cómputo.
3. En cada sección electoral se i nstalará una casilla para recibir la votación el día de la jornada electoral,
con excepción de lo dispuesto en los párrafos 4, 5 y 6 del artículo 253 de esta Ley.
Artículo 82.
1. Las mesas directivas de casilla se integrarán con un presidente, un secretari o, dos escrutadores, y tres
suplentes generales. En los procesos electorales en los que se celebre una o varias consultas populares, se
designará un escrutador adicional quien será el responsable de realizar el escrutinio y cómputo de la votación
que se em ita en dichas consultas.
2. En los procesos en que se realicen elecciones federales y locales concurrentes en una entidad, el
Consejo General del Instituto deberá instalar una mesa directiva de casilla única para ambos tipos de
elección. Para estos efectos , la mesa directiva se integrará, además de lo señalado en el párrafo anterior, con
un secretario y un escrutador adicionales, quienes en el ámbito local tendrán a su cargo las actividades
señaladas en el párrafo 2 del artículo anterior.
3. Las juntas dist ritales ejecutivas llevarán a cabo permanentemente cursos de educación cívica y
capacitación electoral, dirigidos a los ciudadanos residentes en sus distritos.
4. Las juntas distritales ejecutivas integrarán las mesas directivas de casilla conforme al proc edimiento
señalado en el artículo 254 de esta Ley.
5. En el caso de que el Instituto ejerza de manera exclusiva las funciones de la capacitación electoral, así
como la ubicación de casillas y la designación de los funcionarios de la mesa directiva de casil las en los
procesos electorales locales, las juntas distritales ejecutivas del Instituto las realizarán de conformidad con los
lineamientos que al efecto emita el Consejo General.
Artículo 83.
1. Para ser integrante de mesa directiva de casilla se requiere :
a) Ser ciudadano mexicano por nacimiento que no adquiera otra nacionalidad y ser residente en la
sección electoral que comprenda a la casilla;
b) Estar inscrito en el Registro Federal de Electores;
c) Contar con credencial para votar;
d) Estar en ejercic io de sus derechos políticos;
e) Tener un modo honesto de vivir;
f) Haber participado en el curso de capacitación electoral impartido por la junta distrital ejecutiva
correspondiente;
g) No ser servidor público de confianza con mando superior, ni tener car go de dirección partidista de
cualquier jerarquía, y
h) Saber leer y escribir y no tener más de 70 años al día de la elección.

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Sección Primera
De sus Atribuciones
Artículo 84.
1. Son atribuciones de los integrantes de las mesas directivas de casilla:
a) Instalar y clausurar la casilla en los términos de este esta Ley;
b) Recibir la votación;
c) Efectuar el escrutinio y cómputo de la votación;
d) Permanecer en la casilla desde su instalación hasta su clausura, y
e) Las demás que les confieran esta Ley y disp osiciones relativas.
Artículo 85.
1. Son atribuciones de los presidentes de las mesas directivas de casilla:
a) Como autoridad electoral, presidir los trabajos de la mesa directiva y velar por el cumplimiento de las
disposiciones contenidas en esta Ley, a lo largo del desarrollo de la jornada electoral;
b) Recibir de los consejos distritales la documentación, útiles y elementos necesarios para el
funcionamiento de la casilla, y conservarlos bajo su responsabilidad hasta la instalación de la misma;
c) Identi ficar a los electores en el caso previsto en el párrafo 3 del artículo 278 de esta Ley;
d) Mantener el orden en la casilla y en sus inmediaciones, con el auxilio de la fuerza pública si fuese
necesario;
e) Suspender, temporal o definitivamente, la votación en caso de alteración del orden o cuando existan
circunstancias o condiciones que impidan la libre emisión del sufragio, el secreto del voto o que
atenten contra la seguridad personal de los electores, de los representantes de los partidos o de los
miembr os de la mesa directiva;
f) Retirar de la casilla a cualquier persona que incurra en alteración grave del orden, impida la libre
emisión del sufragio, viole el secreto del voto, realice actos que afecten la autenticidad del escrutinio
y cómputo, intimide o ejerza violencia sobre los electores, los representantes de los partidos o de los
miembros de la mesa directiva;
g) Practicar, con auxilio del secretario y de los escrutadores y ante los representantes de los partidos
políticos presentes, el escrutinio y cómputo;
h) Concluidas las labores de la casilla, turnar oportunamente al consejo distrital la documentación y los
expedientes respectivos en los términos del artículo 299 de esta Ley, y
i) Fijar en un lugar visible al exterior de la casilla los resultados del cómputo de cada una de las
elecciones.
Artículo 86.
1. Son atribuciones de los secretarios de las mesas directivas de casilla:
a) Levantar durante la jornada electoral las actas que ordena esta Ley y distribuirlas en los términos que
el mismo establec e;
b) Contar, inmediatamente antes del inicio de la votación y ante los representantes de partidos políticos
que se encuentren presentes, las boletas electorales recibidas y anotar el número de folios de las
mismas en el acta de instalación;
c) Comprobar q ue el nombre del elector figure en la lista nominal correspondiente;
d) Recibir los escritos de protesta que presenten los representantes de los partidos políticos;
e) Inutilizar las boletas sobrantes de conformidad con lo dispuesto en el inciso a) del pár rafo 1 del
artículo 290 de esta Ley, y
f) Las demás que les confieran esta Ley.

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Artículo 87.
1. Son atribuciones de los escrutadores de las mesas directivas de casilla:
a) Contar la cantidad de boletas depositadas en cada urna, y el número de electores que votaron
conforme a las marcas asentadas en la lista nominal de electores, cerciorándose de que ambas
cifras sean coincidentes y, en caso de no serlo, consignar el hecho;
b) Contar el número de votos emitidos en favor de cada candidato, fórmula, o lista re gional;
c) Auxiliar al presidente o al secretario en las actividades que les encomienden, y
d) Las demás que les confiera esta Ley.
CAPÍTULO VI
Disposiciones Comunes
Artículo 88.
1. Los integrantes del Consejo General, de los consejos locales y distritales y los ciudadanos que integran
las mesas directivas de casilla, deberán rendir la protesta de guardar y hacer guardar la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella emanen, cumplir con las normas contenidas en esta
Ley, y desempeñar leal y patrióticamente la función que se les ha encomendado.
Artículo 89.
1. Los partidos políticos nacionales deberán acreditar a sus representantes ante los consejos locales y
distritales a más tardar dentro de los treinta días siguientes a la fecha de la sesión de instalación del consejo
de que se trate.
2. Vencido este plazo, los partidos que no hayan acreditado a sus representantes no formarán parte del
consejo respectivo durante el proceso electoral.
3. Los partidos políticos podrán sustitu ir en todo tiempo a sus representantes en los consejos del Instituto.
Artículo 90.
1. Cuando el representante propietario de un partido, y en su caso el suplente, no asistan sin causa
justificada por tres veces consecutivas a las sesiones del Consejo Gener al del Instituto ante el cual se
encuentren acreditados, el partido político dejará de formar parte del mismo durante el proceso electoral de
que se trate. A la primera falta se requerirá al representante para que concurra a la sesión y se dará aviso al
pa rtido político a fin de que compela a asistir a su representante.
2. Los consejos distritales informarán por escrito a los consejos locales de cada ausencia, para que a su
vez informen al Consejo General del Instituto con el propósito de que entere a los r epresentantes de los
partidos políticos.
3. La resolución del Consejo correspondiente se notificará al partido político respectivo.
Artículo 91.
1. Los órganos del Instituto expedirán, a solicitud de los representantes de los partidos políticos
nacionales, copias certificadas de las actas de las sesiones que celebren.
2. El secretario del órgano correspondiente recabará el recibo de las copias certificadas que expida
conforme a este artículo.
Artículo 92.
1. Las sesiones de los consejos del Instituto serán públicas.
2. Los concurrentes deberán guardar el debido orden en el recinto donde se celebren las sesiones.
3. Para garantizar el orden, los presidentes podrán tomar las siguientes medidas:
a) Exhortación a guardar el orden;
b) Conminar a abandonar el loca l, y
c) Solicitar el auxilio de la fuerza pública para restablecer el orden y expulsar a quienes lo hayan
alterado.

(Segunda Sección) DIARIO OFIC IAL Viernes 23 de mayo de 2014
Artículo 93.
1. En las mesas de sesiones de los consejos sólo ocuparán lugar y tomarán parte en las deliberaciones los
consejeros y los repr esentantes de los partidos políticos.
Artículo 94.
1. Las autoridades federales, de las entidades federativas y municipales están obligadas a proporcionar a
los órganos del Instituto Nacional Electoral, a petición de los presidentes respectivos, los inform es, las
certificaciones y el auxilio de la fuerza pública necesarios para el cumplimiento de sus funciones y
resoluciones.
Artículo 95.
1. Los funcionarios electorales y los representantes de los partidos políticos nacionales debidamente
acreditados ante l os órganos del Instituto, gozarán de las franquicias postales y telegráficas y de los
descuentos en las tarifas de los transportes otorgados a las dependencias oficiales, según lo acuerde el
Secretario Ejecutivo del Instituto.
Artículo 96.
1. Los consejos locales y distritales, dentro de las veinticuatro horas siguientes a su instalación, remitirán
copia del acta respectiva al Secretario Ejecutivo del Instituto para dar cuenta al Consejo General.
2. Los consejos distritales remitirán, además, una copia del acta al presidente del consejo local de la
entidad federativa correspondiente.
3. En idéntica forma procederán respecto de las subsecuentes sesiones.
4. A solicitud de los representantes de los partidos políticos ante los consejos General, locales y distri tales,
se expedirán copias certificadas de las actas de sus respectivas sesiones a más tardar a los cinco días de
haberse aprobado aquéllas. Los secretarios de los consejos serán responsables por la inobservancia.
Artículo 97.
1. Durante los procesos elect orales federales, todos los días y horas son hábiles.
2. Los consejos locales y distritales determinarán sus horarios de labores teniendo en cuenta lo
establecido en el párrafo anterior. De los horarios que fijen informarán al Secretario Ejecutivo del Inst ituto para
dar cuenta al Consejo General del Instituto y en su caso, al presidente del consejo local respectivo, y a los
partidos políticos nacionales que hayan acreditado representantes ante el mismo.
TÍTULO SEGUNDO
De los Organismos Públicos Locales
CAPÍ TULO I
De la Integración
Artículo 98.
1. Los Organismos Públicos Locales están dotados de personalidad jurídica y patrimonio propios. Gozarán
de autonomía en su funcionamiento e independencia en sus decisiones, en los términos previstos en la
Constitución, esta Ley, las constituciones y leyes locales. Serán profesionales en su desempeño. Se regirán
por los principios de certeza, imparcialidad, independencia, legalidad, máxima publicidad y objetividad.
2. Los Organismos Públicos Locales son autoridad en la m ateria electoral, en los términos que establece
la Constitución, esta Ley y las leyes locales correspondientes.
3. La ley local establecerá los servidores públicos que estarán investidos de fe pública para actos o hechos
de naturaleza electoral, así como s u forma de delegación, los que deberán ejercer esta función
oportunamente y tendrán entre otras, las siguientes atribuciones:
a) A petición de los partidos políticos, dar fe de la realización de actos y hechos en materia electoral que
pudieran influir o af ectar la equidad en las contiendas electorales locales;
b) Solicitar la colaboración de los notarios públicos para el auxilio de la función electoral durante el
desarrollo de la jornada electoral en los procesos locales, y
c) Las demás que se establezcan e n las leyes de las entidades federativas.

Viernes 23 de mayo de 2014 DIARIO OFICIAL (Segunda Sección)
Artículo 99.
1. Los Organismos Públicos Locales contarán con un órgano de dirección superior integrado por un
consejero Presidente y seis Consejeros Electorales, con derecho a voz y voto; el Secretario Ejecutivo y
representantes de los partidos políticos con registro nacional o estatal, quienes concurrirán a las sesiones sólo
con derecho a voz.
2. El patrimonio de los Organismos Públicos Locales se integra con los bienes muebles e inmuebles que
se destinen al cumpli miento de su objeto y las partidas que anualmente se les señalen en el presupuesto de
egresos de cada entidad federativa, para la organización de los procesos electorales locales y para el
financiamiento de los partidos políticos.
CAPÍTULO II
De los Requis itos de Elegibilidad
Artículo 100.
1. El consejero presidente y los Consejeros Electorales de los Organismos Públicos Locales serán
designados por el Consejo General del Instituto, por un periodo de siete años, conforme al procedimiento
previsto por esta L ey.
2. Los requisitos para ser consejero electoral local son los siguientes:
a) Ser ciudadano mexicano por nacimiento, que no adquiera otra nacionalidad, además de estar en
pleno goce de sus derechos civiles y políticos;
b) Estar inscrito en el Registro Fe deral de Electores y contar con credencial para votar vigente;
c) Tener más de 30 años de edad al día de la designación;
d) Poseer al día de la designación, con antigüedad mínima de cinco años, título profesional de nivel
licenciatura;
e) Gozar de buena re putación y no haber sido condenado por delito alguno, salvo que hubiese sido de
carácter no intencional o imprudencial;
f) Ser originario de la entidad federativa correspondiente o contar con una residencia efectiva de por lo
menos cinco años anteriores a su designación, salvo el caso de ausencia por servicio público,
educativo o de investigación por un tiempo menor de seis meses;
g) No haber sido registrado como candidato ni haber desempeñado cargo alguno de elección popular
en los cuatro años anteriores a la designación;
h) No desempeñar ni haber desempeñado cargo de dirección nacional, estatal o municipal en algún
partido político en los cuatro años anteriores a la designación;
i) No estar inhabilitado para ejercer cargos públicos en cualquier institución pública federal o local;
j) No haberse desempeñado durante los cuatro años previos a la designación como titular de secretaría
o dependencia del gabinete legal o ampliado tanto del gobierno de la Federación o como de las
entidades federativas, ni subsecre tario u oficial mayor en la administración pública de cualquier nivel
de gobierno. No ser Jefe de Gobierno del Distrito Federal, ni Gobernador, ni Secretario de Gobierno
o su equivalente a nivel local. No ser Presidente Municipal, Síndico o Regidor o titul ar de
dependencia de los ayuntamientos, y
k) No ser ni haber sido miembro del Servicio Profesional Electoral Nacional durante el último proceso
electoral en la entidad.
3. En caso que ocurra una vacante de consejero electoral local, el Consejo General hará la designación
correspondiente de acuerdo a lo establecido en esta Ley.
4. Concluido su encargo, no podrán asumir un cargo público en los órganos emanados de las elecciones
sobre las cuales en cuya organización y desarrollo hubieren participado, ni ser po stulados para un cargo de
elección popular o asumir un cargo de dirigencia partidista, durante los dos años posteriores al término de su
encargo.

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CAPÍTULO III
Del Proceso de Elección de los Consejeros
Artículo 101.
1. Para la elección del consejero preside nte y los Consejeros Electorales de los Organismos Públicos
Locales, se observará lo siguiente:
a) El Consejo General del Instituto emitirá convocatoria pública para cada entidad federativa que
corresponda, en la que deberán considerar expresamente los car gos y periodos a designar, plazos
del proceso de designación, órganos ante quienes se deberán inscribir los interesados, requisitos,
documentación y el procedimiento a seguir;
b) La Comisión de Vinculación con los Organismos Públicos Locales tendrá a su ca rgo el desarrollo,
vigilancia y la conducción del proceso de designación;
c) La inscripción y entrega de documentos para el proceso de designación se hará en cada entidad
federativa o ante la Secretaría del Consejo General. Para la difusión del proceso y r ecepción de
documentación de los aspirantes, la Comisión se auxiliará de los órganos desconcentrados del
Instituto en las treinta y dos entidades federativas;
d) La Comisión podrá allegarse de información complementaria para el desarrollo del proceso de
de signación de las propuestas de integración de cada uno de los consejos locales de los Organismos
Públicos Locales. En todos los casos, las personas contenidas en las propuestas deberán cumplir
con los requisitos que establece la Constitución y esta Ley;
e) La Comisión presentará al Consejo General del Instituto una lista de hasta cinco nombres por
vacante en la entidad federativa;
f) Cuando en el mismo proceso de selección se pretenda cubrir más de una vacante, la Comisión
presentará al Consejo General del Instituto una sola lista con los nombres de la totalidad de los
candidatos a ocupar todas las vacantes;
g) Las listas que contengan las propuestas deberán ser comunicadas al Consejo General del Instituto
con una anticipación no menor a setenta y dos horas previas a la sesión que corresponda;
h) El Consejo General del Instituto designará por mayoría de ocho votos al Consejero Presidente y a los
Consejeros Electorales de los Organismos Públicos Locales, especificando el periodo para el que
son designados, y
i) El Consejo General del Instituto deberá publicar en el Diario Oficial de la Federación y el equivalente
en la entidad federativa, así como comunicar a las autoridades locales dicha designación.
2. En caso de que derivado del proceso de elección, el Conse jo General del Instituto no integre el número
total de vacantes, deberá reiniciarse un nuevo proceso respecto de las vacantes no cubiertas.
3. Cuando ocurra una vacante de Consejero Presidente o de Consejero Electoral en alguna entidad
federativa, el Conse jo General del Instituto llevará a cabo el mismo procedimiento previsto en el presente
artículo para cubrir la vacante respectiva.
4. Si la vacante se verifica durante los primeros cuatro años del encargo del Consejero Electoral, se
elegirá un sustituto pa ra concluir el periodo. Si la falta ocurriese dentro de los últimos tres años, se elegirá a
un Consejero para un nuevo periodo.
CAPÍTULO IV
De la Remoción de los Consejeros
Artículo 102.
1. Los Consejeros Electorales de los Organismos Públicos Locales esta rán sujetos al régimen de
responsabilidades de los servidores públicos previsto en el Título Cuarto de la Constitución.
2. Los Consejeros Electorales de los Organismos Públicos Locales podrán ser removidos por el Consejo
General, por incurrir en alguna de las siguientes causas graves:
a) Realizar conductas que atenten contra la independencia e imparcialidad de la función electoral, o
cualquier acción que genere o implique subordinación respecto de terceros;
b) Tener notoria negligencia, ineptitud o descuido en el desempeño de las funciones o labores que
deban realizar;

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c) Conocer de algún asunto o participar en algún acto para el cual se encuentren impedidos;
d) Realizar nombramientos, promociones o ratificaciones infringiendo las disposiciones generales
cor respondientes;
e) Emitir opinión pública que implique prejuzgar sobre un asunto de su conocimiento y no haberse
excusado del mismo;
f) Dejar de desempeñar injustificadamente las funciones o las labores que tenga a su cargo, y
g) Violar de manera grave o re iterada las reglas, lineamientos, criterios y formatos que emita el Instituto
en términos de la Base V, Apartado B), inciso a), numeral 5 del artículo 41 de la Constitución. Para
los efectos de este inciso se considera violación grave, aquélla que dañe los principios rectores de la
elección de que se trate.
Artículo 103.
1. El Secretario Ejecutivo del Instituto, a través de la Unidad Técnica de lo Contencioso Electoral, cuando
tenga conocimiento de hechos que actualicen alguna de las causas de procedencia d e la remoción y
considere que existen elementos de prueba, notificará el consejero local electoral de que se trate.
2. En la notificación deberá expresarse el lugar, día y hora en que tendrá verificativo la audiencia; los actos
u omisiones que se le impute n, las consecuencias posibles y el derecho de éste a comparecer asistido de un
defensor. La notificación a que se refiere este párrafo se practicar á de manera personal. Entre la fecha de la
citación y la de la audiencia deberá mediar un plazo no menor de c inco ni mayor de quince días.
3. Concluida la audiencia, se concederá al Consejero Electoral un plazo de diez días para que ofrezca los
elementos de prueba que estime pertinentes y que tengan relación con los hechos que se le atribuyen.
4. Desahogadas las pruebas que fueren admitidas, el Secretario Ejecutivo, dentro de los veinte días
siguientes someterá el dictamen con proyecto de resolución al Consejo General del Instituto.
5. La remoción requerirá de ocho votos del Consejo General del Instituto, el cual deberá notificar la
resolución correspondiente y ejecutar la remoción, sin perjuicio de cualquier otra sanción a que hubiere lugar
de conformidad con las disposiciones jurídicas aplicables.
CAPÍTULO V
De las Atribuciones de los Organismos Públicos Locales
Artículo 104.
1. Corresponde a los Organismos Públicos Locales ejercer funciones en las siguientes materias:
a) Aplicar las disposiciones generales, reglas, lineamientos, criterios y formatos que, en ejercicio de las
facultades que le confiere la Constituc ión y esta Ley, establezca el Instituto;
b) Garantizar los derechos y el acceso a las prerrogativas de los partidos políticos y candidatos;
c) Garantizar la ministración oportuna del financiamiento público a que tienen derechos los partidos
políticos nacio nales y locales y, en su caso, a los Candidatos Independientes, en la entidad;
d) Desarrollar y ejecutar los programas de educación cívica en la entidad que corresponda;
e) Orientar a los ciudadanos en la entidad para el ejercicio de sus derechos y cumplim iento de sus
obligaciones político -electorales;
f) Llevar a cabo las actividades necesarias para la preparación de la jornada electoral;
g) Imprimir los documentos y producir los materiales electorales, en términos de los lineamientos que al
efecto emita e l Instituto;
h) Efectuar el escrutinio y cómputo total de las elecciones que se lleven a cabo en la entidad federativa
que corresponda, con base en los resultados consignados en las actas de cómputos distritales y
municipales;
i) Expedir las constancias de mayoría y declarar la validez de la elección a los candidatos que hubiesen
obtenido la mayoría de votos así como la constancia de asignación a las fórmulas de representación
proporcional de las legislaturas locales, conforme al cómputo y declaración de va lidez que efectúe el
propio organismo;
j) Efectuar el cómputo de la elección del titular del Poder Ejecutivo en la entidad de que se trate;

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k) Implementar y operar el Programa de Resultados Electorales Preliminares de las elecciones que se
lleven a cabo en la entidad, de conformidad con las reglas, lineamientos, criterios y formatos que
para el efecto emita el Instituto;
l) Verificar el cumplimiento de los criterios generales que emita el Instituto en materia de encuestas o
sondeos de opinión sobre preferen cias electorales que deberán adoptar las personas físicas o
morales que pretendan llevar a cabo este tipo de estudios en la entidad de que se trate;
m) Desarrollar las actividades que se requieran para garantizar el derecho de los ciudadanos a realizar
lab ores de observación electoral en la entidad de que se trate, de acuerdo con los lineamientos y
criterios que emita el Instituto;
n) Ordenar la realización de conteos rápidos basados en las actas de escrutinio y cómputo de casilla a
fin de conocer las tende ncias de los resultados el día de la jornada electoral, de conformidad con los
lineamientos emitidos por el Instituto;
ñ) Organizar, desarrollar, y realizar el cómputo de votos y declarar los resultados de los mecanismos de
participación ciudadana que se p revean en la legislación de la entidad federativa de que se trate;
o) Supervisar las actividades que realicen los órganos distritales locales y municipales en la entidad
correspondiente, durante el proceso electoral;
p) Ejercer la función de oficialía elec toral respecto de actos o hechos exclusivamente de naturaleza
electoral;
q) Informar a la Unidad Técnica de Vinculación con los Organismos Públicos Locales, sobre el ejercicio
de las funciones que le hubiera delegado el Instituto, conforme a lo previsto po r esta Ley y demás
disposiciones que emita el Consejo General, y
r) Las demás que determine esta Ley, y aquéllas no reservadas al Instituto, que se establezcan en la
legislación local correspondiente.
TÍTULO TERCERO
De las Autoridades Electorales Jurisdicc ionales Locales
CAPÍTULO I
De las Disposiciones Generales
Artículo 105.
1. Las autoridades electorales jurisdiccionales locales son los órganos jurisdiccionales especializados en
materia electoral de cada entidad federativa, que gozarán de autonomía técnic a y de gestión en su
funcionamiento e independencia en sus decisiones. Deberán cumplir sus funciones bajo los principios de
certeza, imparcialidad, objetividad, legalidad y probidad.
2. Estos órganos jurisdiccionales no estarán adscritos a los poderes judi ciales de las entidades
federativas.
CAPÍTULO II
De la Integración
Artículo 106.
1. Las autoridades electorales jurisdiccionales en las entidades federativas se compondrán de tres o cinco
magistrados, que actuarán en forma colegiada y permanecerán en su en cargo durante siete años, de
conformidad con lo que establezca la Constitución de cada estado o el Estatuto de Gobierno del Distrito
Federal.
2. Los magistrados electorales serán electos en forma escalonada por las dos terceras partes de los
miembros prese ntes de la Cámara de Senadores.
3. Los magistrados electorales serán los responsables de resolver los medios de impugnación interpuestos
en contra de todos los actos y resoluciones electorales locales, en términos de las leyes locales.

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Artículo 107.
1. Dur ante el periodo de su encargo, los magistrados electorales no podrán tener ningún otro empleo,
cargo o comisión con excepción de aquéllos en que actúen en representación de la autoridad electoral
jurisdiccional local, y de los que desempeñen en asociacione s docentes, científicas, culturales, de
investigación o de beneficencia, no remunerados.
2. Concluido su encargo, no podrán asumir un cargo público en los órganos emanados de las elecciones
sobre las cuales se hayan pronunciado, ni ser postulados para un c argo de elección popular o asumir un
cargo de dirigencia partidista, por un plazo equivalente a una cuarta parte del tiempo en que haya ejercido su
función.
CAPÍTULO III
Del Proceso de Elección de los Magistrados
Artículo 108.
1. Para la elección de los ma gistrados electorales que integren los organismos jurisdiccionales locales, se
observará lo siguiente:
a) La Cámara de Senadores emitirá, a propuesta de su Junta de Coordinación Política, la convocatoria
pública que contendrá los plazos y la descripción de l procedimiento respectivo, y
b) El Reglamento del Senado de la República definirá el procedimiento para la emisión y desahogo de
la convocatoria respectiva.
2. El magistrado presidente será designado por votación mayoritaria de los magistrados del organis mo
jurisdiccional correspondiente.
Artículo 109.
1. En caso de presentarse alguna vacante temporal de alguno de los magistrados que componen los
organismos jurisdiccionales locales, ésta se cubrirá de conformidad con el procedimiento que dispongan las
leye s electorales locales.
2. Tratándose de una vacante definitiva de magistrado, ésta será comunicada a la Cámara de Senadores
para que se provea el procedimiento de sustitución. Las vacantes temporales que excedan de tres meses,
serán consideradas como defin itivas.
3. Las leyes locales establecerán el procedimiento de designación del magistrado presidente, así como las
reglas para cubrir las vacantes temporales que se presenten. La presidencia deberá ser rotatoria.
CAPÍTULO IV
De las Atribuciones
Artículo 110 .
1. Todas las sesiones de las autoridades electorales jurisdiccionales locales serán públicas.
Artículo 111.
1. Las leyes locales deberán regular el sistema de medios de impugnación jurisdiccionales por los cuales
deban resolverse las controversias que se susciten con motivo de los procesos electorales locales, así como
las derivadas de los actos y resoluciones que emitan las autoridades electorales locales.
2. Estos procedimientos jurisdiccionales tienen por objeto garantizar los principios de certeza y
definitividad de las diferentes etapas de los procesos electorales, así como el de legalidad de los actos y
resoluciones de las autoridades en la materia.
CAPÍTULO V
De los Impedimentos y Excusas
Artículo 112.
1. En ningún caso los magistrados electorales l ocales podrán abstenerse de votar salvo cuando tengan
impedimento legal.
Artículo 113.
1. Son impedimentos para conocer de los asuntos, independientemente de los contenidos en las leyes
locales, alguna de las causas siguientes:

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a) Tener parentesco en línea recta sin limitación de grado, en la colateral por consanguinidad hasta el
cuarto grado y en la colateral por afinidad hasta el segundo, con alguno de los interesados, sus
representantes, patronos o defensores;
b) Tener amistad íntima o enemistad manifies ta con alguna de las personas a que se refiere el inciso
anterior;
c) Tener interés personal en el asunto, o tenerlo su cónyuge o sus parientes, en los grados que expresa
el inciso a) de este artículo;
d) Haber presentado querella o denuncia el servidor pú blico, su cónyuge o sus parientes, en los grados
que expresa el inciso a), en contra de alguno de los interesados;
e) Tener pendiente el servidor público, su cónyuge o sus parientes, en los grados que expresa el inciso
a), un juicio contra alguno de los in teresados o no haber transcurrido más de un año desde la fecha
de la terminación del que hayan seguido hasta la fecha en que tome conocimiento del asunto;
f) Haber sido procesado el servidor público, su cónyuge o parientes, en los grados expresados en el
mismo inciso a), en virtud de querella o denuncia presentada ante las autoridades, por alguno de los
interesados, sus representantes, patronos o defensores;
g) Estar pendiente de resolución un asunto que hubiese promovido como particular, semejante a aquél
que le es sometido para su conocimiento o tenerlo su cónyuge o sus parientes en los grados
expresados en el inciso a);
h) Tener interés personal en asuntos donde alguno de los interesados sea juez, árbitro o arbitrador;
i) Asistir, durante la tramitación d el asunto, a convite que le diere o costeare alguno de los interesados,
tener mucha familiaridad o vivir en familia con alguno de ellos;
j) Aceptar presentes o servicios de alguno de los interesados;
k) Hacer promesas que impliquen parcialidad a favor o en contra de alguno de los interesados, sus
representantes, patronos o defensores, o amenazar de cualquier modo a alguno de ellos;
l) Ser acreedor, deudor, socio, arrendador o arrendatario, dependiente o principal de alguno de los
interesados;
m) Ser o haber sido tutor o curador de alguno de los interesados o administrador de sus bienes por
cualquier título;
n) Ser heredero, legatario, donatario o fiador de alguno de los interesados, si el servidor público ha
aceptado la herencia o el legado o ha hecho alguna manifestación en este sentido;
ñ) Ser cónyuge o hijo del servidor público, acreedor, deudor o fiador de alguno de los interesados;
o) Haber sido juez o magistrado en el mismo asunto, en otra instancia;
p) Haber sido agente del Ministerio Público, jurado, perito, testigo, apoderado, patrono o defensor en el
asunto de que se trata, o haber gestionado o recomendado anteriormente el asunto en favor o en
contra de alguno de los interesados, y
q) Cualquier otra análoga a las anteriores.
Artículo 114.
1. Las excu sas y recusaciones que por impedimento legal se presenten, serán calificadas y resueltas de
inmediato por el pleno de la autoridad electoral jurisdiccional.
CAPÍTULO VI
Requisitos para ser Magistrado de los Órganos Jurisdiccionales Locales
Artículo 115.
1. Para ser Magistrado Electoral se requieren los siguientes requisitos:
a) Ser ciudadano mexicano por nacimiento, en pleno ejercicio de sus derechos políticos y civiles;
b) Tener cuando menos treinta y cinco años cumplidos el día de la designación;
c) Posee r el día de la designación, con antigüedad mínima de diez años, título profesional de licenciado
en derecho expedido por autoridad o institución legalmente facultada para ello;

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d) Gozar de buena reputación y no haber sido condenado por delito que amerite p ena de más de un
año de prisión; pero si se tratare de robo, fraude, falsificación, abuso de confianza y otro que lastime
seriamente la buena fama en el concepto público, inhabilitará para el cargo, cualquiera que haya sido
la pena;
e) Haber residido en el país y en la entidad federativa de que se trate, durante un año anterior al día de
la designación;
f) No haber sido de la entidad federativa de que se trate, gobernador, secretario, procurador, senador,
diputado federal o local, durante los cuatro años pr evios al día de su nombramiento;
g) Contar con credencial para votar con fotografía;
h) Acreditar conocimientos en derecho electoral;
i) No desempeñar ni haber desempeñado el cargo de presidente del Comité Ejecutivo Nacional o
equivalente de un partido pol ítico;
j) No haber sido registrado como candidato, con excepción de los candidatos independientes, a cargo
alguno de elección popular en los últimos cuatro años inmediatos anteriores a la designación, y
k) No desempeñar ni haber desempeñado cargo de direcc ión nacional, estatal, distrital o municipal en
algún partido político en los seis años inmediatos anteriores a la designación.
CAPÍTULO VII
De las Remuneraciones
Artículo 116.
1. Los congresos locales deberán fijar en el presupuesto anual las remuneracion es de magistrados
electorales, en términos del artículo 127 de la Constitución, las cuales no podrán disminuirse durante el tiempo
que dure su encargo.
CAPÍTULO VIII
De la Remoción de los Magistrados
Artículo 117.
1. Con independencia de lo que mandaten la s Constituciones y leyes locales, serán causas de
responsabilidad de los magistrados electorales de las entidades federativas las siguientes:
a) Realizar conductas que atenten contra la independencia de la función jurídico -electoral, o cualquier
acción que genere o implique subordinación respecto de terceros;
b) Tener notoria negligencia, ineptitud o descuido en el desempeño de las funciones o labores que
deban realizar;
c) Conocer de algún asunto o participar en algún acto para el cual se encuentren impedi dos;
d) Realizar nombramientos, promociones o ratificaciones infringiendo las disposiciones
correspondientes;
e) Emitir opinión pública que implique prejuzgar sobre un asunto de su conocimiento;
f) Dejar de desempeñar injustificadamente las funciones o las labores que tenga a su cargo;
g) Utilizar en beneficio propio o de terceros la documentación e información confidencial en los términos
de la presente Ley y de la demás legislación de la materia;
h) Sustraer, destruir, ocultar o utilizar indebidamente la documentación e información que por razón de
su cargo tenga a su cuidado o custodia, con motivo del ejercicio de sus atribuciones, y
i) Las demás que determinen las Constituciones Locales o las leyes que resulten aplicables.
2. Los magistrados electorales estatales gozarán de todas las garantías judiciales previstas en el artículo
17 de la Constitución a efecto de garantizar su independencia y autonomía, cuyo contenido mínimo se integra
por la permanencia, la estabilidad en el ejercicio del cargo por el tie mpo de su duración y la seguridad
económica.
Artículo 118.
1. Los magistrados electorales sólo podrán ser privados de sus cargos en términos del Título Cuarto de la
Constitución y las leyes de responsabilidades de los servidores públicos aplicables.

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TÍTULO CUARTO
De la Coordinación entre las Autoridades Electorales
CAPÍTULO ÚNICO
Artículo 119.
1. La coordinación de actividades entre el Instituto y los Organismos Públicos Locales estará a cargo de la
Comisión de Vinculación con los Organismos Públicos Locale s y del Consejero Presidente de cada
Organismo Público Local, a través de la Unidad Técnica de Vinculación con los Organismos Públicos Locales,
en los términos previstos en esta Ley.
2. Para la realización de las funciones electorales que directamente le c orresponde ejercer al Instituto en
los procesos electorales locales, de conformidad con las disposiciones establecidas en la Constitución y en
esta Ley, y en concordancia con los criterios, lineamientos, acuerdos y normas que emita el Consejo General
del I nstituto, la Secretaría Ejecutiva del Instituto presentará a consideración del Consejo General, el proyecto
de Plan Integral que contenga los mecanismos de coordinación para cada proceso electoral local.
3. A solicitud expresa de un Organismo Público Local , el Instituto asumirá la organización integral del
proceso electoral correspondiente, con base en el convenio que celebren, en el que se establecerá de manera
fehaciente las circunstancias de tiempo, modo y lugar que justifique la solicitud.
TÍTULO QUINTO
De las Atribuciones Especiales del Instituto Nacional Electoral
CAPÍTULO I
De la Facultad de Atracción
Artículo 120.
1. La asunción y la atracción se resolverán en términos del presente Capítulo.
2. Se entiende por asunción la atribución del Instituto de asumir directamente la realización de todas las
actividades propias de la función electoral que corresponden a los Organismos Públicos Locales, en términos
del inciso a) del Apartado C, de la Base V del artículo 41 de la Constitución.
3. Se entiende por at racción la atribución del Instituto de atraer a su conocimiento cualquier asunto de la
competencia de los Organismos Públicos Locales, cuando su trascendencia así lo determine o para sentar un
criterio de interpretación, en términos del inciso c) del Apart ado C, de la Base V del artículo 41 de la
Constitución.
4. En el caso en que el Consejo General del Instituto ejerza de forma directa las facultades a que se refiere
el Artículo 41, Base V, inciso a) del Apartado B de la Constitución, éstas se ejercerán y desarrollarán conforme
a las normas, procedimientos y órganos previstos en esta Ley para el Instituto.
Artículo 121.
1. Los casos de asunción de la elección se resolverán mediante procedimientos especiales que deberá
instaurar la Secretaría Ejecutiva del I nstituto.
2. La asunción de la competencia de una elección local solamente será procedente cuando se acredite
fehacientemente en el procedimiento respectivo que se actualiza alguno de los siguientes supuestos:
a) Que existan diversos factores sociales que afecten la paz pública o pongan a la sociedad en grave
riesgo en la entidad federativa que a decir del peticionario afectan los principios constitucionales
electorales de imparcialidad, certeza, legalidad, objetividad y equidad en la contienda electoral e
impiden por lo tanto, que se lleve a cabo la organización pacífica de la elección por el Organismo
Público Local competente, y
b) Que no existan condiciones políticas idóneas, por injerencia o intromisión comprobable de algunos
de los poderes públicos en l a entidad federativa que afecten indebidamente la organización del
proceso electoral por el Organismo Público Local, al no poderse realizar todas las etapas del proceso
electoral por este organismo, con imparcialidad.
3. Los procedimientos de asunción se i niciarán a petición fundada y motivada ante el Instituto, de al menos
cuatro de sus consejeros, o de la mayoría del consejo del Organismo Público Local. La petición de asunción
total se podrá presentar hasta antes del inicio del proceso electoral.

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4. El es crito inicial deberá contener:
a) Nombre y domicilio del actor;
b) Acreditación de la calidad de los solicitantes mediante la documentación pertinente;
c) Una narración de los hechos que motivan su petición de asunción, en las que deberá señalar cuáles
son las condiciones que impiden que la elección se organice por el Organismo Público Local y cuáles
principios electorales estima vulnerados;
d) Pruebas que acrediten su narración y la petición de atracción, y
e) Fecha y firma.
5. Una vez recibida la petición , el Secretario Ejecutivo la registrará y la hará pública en la página de
internet del Instituto. En el término de dos días podrá prevenir al actor, en caso de que su escrito inicial
carezca de algún elemento de los señalados en el párrafo anterior o exist a falta de claridad en el escrito para
que lo subsane en un término de cuarenta y ocho horas.
6. La Secretaría Ejecutiva, dentro de los cuatro días hábiles siguientes a la recepción, o a que se tenga por
desahogada la prevención, emitirá un acuerdo de aper tura del procedimiento en el que se determinará su
admisión o su rechazo por notoriamente improcedente y emplazará al Organismo Público Local, para que
comparezca en el procedimiento pudiendo presentar, en su caso, las pruebas o alegatos que considere
conv enientes, lo anterior sin perjuicio de ordenar las investigaciones y recabar las pruebas que estime
pertinentes.
7. El Secretario Ejecutivo podrá desechar la petición de asunción por improcedente cuando:
a) Se hubiere promovido por alguna persona que carez ca de la legitimación para hacerlo;
b) Resulte frívola, es decir, los hechos o argumentos resulten intrascendentes, superficiales o ligeros;
c) Ya se hubiera resuelto un procedimiento previo de asunción sobre el mismo proceso electoral local;
d) No se hubi eran aportado pruebas que permitan de forma indiciaria acreditar los dichos del actor, y
e) Se hubiera presentado la petición fuera de los tiempos previstos en la presente Ley.
8. La petición de asunción se sobreseerá cuando la situación que le dio origen hubiere desaparecido.
9. En este procedimiento se admitirán como pruebas:
a) Testimoniales públicas ante la oficialía electoral;
b) Documentales públicas y privadas;
c) Pruebas técnicas, y
d) Presuncional legal y humana.
10. El Consejo General resolverá el proyecto de resolución que someta la Secretaría Ejecutiva, antes de
que inicie el proceso local correspondiente, valorando los elementos que hayan sido denunciados que afecten
a alguno o a varios de los principios constitucionales electorales que dieron m otivo a la solicitud de la
asunción.
11. En la etapa de investigación y desahogo de pruebas del procedimiento, se tomarán en cuenta además
de las pruebas que obren dentro del procedimiento, las opiniones de todos los partidos políticos que participan
en el proceso, de los poderes del Estado y otros actores políticos que puedan incidir en el proceso.
12. En la investigación, la Secretaría Ejecutiva se podrá allegar de elementos de información y apoyo de
las autoridades competentes y de opinión pública para q ue se tomen en cuenta al momento de la resolución.
13. La resolución de la asunción de la elección local se aprobará, en su caso, al menos por mayoría de
ocho votos de los Consejeros Electorales con derecho a voto y podrá ser recurrida ante la Sala Superio r del
Tribunal Electoral.
14. Una vez iniciado el proceso electoral local, no se podrá instaurar el procedimiento de asunción de la
elección.
Artículo 122.
1. Las reglas sobre notificaciones, términos, valoración de las pruebas y el derecho de audiencia en este
procedimiento, serán las que se establecen en general para los procedimientos electorales previstos en esta
Ley y se aplicarán de manera supletoria en lo que no contravenga el presente ordenamiento, las disposiciones
previstas en la Ley General del S istema de Medios de Impugnación en Materia Electoral.

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Artículo 123.
1. Los Organismos Públicos Locales podrán, con la aprobación de la mayoría de votos de su consejo
general , solicitar al Instituto la asunción parcial de alguna actividad propia de la funci ón electoral que les
corresponde. El Instituto resolverá sobre la asunción parcial por mayoría de cuando menos ocho votos.
2. La solicitud a que se refiere el párrafo anterior podrá presentarse en cualquier momento del proceso
electoral de que se trate y, en su caso, sólo tendrá efectos durante el mismo.
Artículo 124.
1. En el caso de la facultad de atracción a que se refiere el inciso c) del Apartado C, de la Base V del
artículo 41 de la Constitución, la petición sólo podrá formularse por al menos cuatro d e los Consejeros
Electorales del Instituto o la mayoría del Consejo General del Organismo Público Local. El Consejo General
ejercerá la facultad de atracción siempre que exista la aprobación de una mayoría de cuando menos ocho
votos.
2. La petición deberá contener los elementos señalados en el párrafo 4 del artículo 121 y podrá
presentarse en cualquier momento.
3. Se considera que una cuestión es trascendente cuando la naturaleza intrínseca del asunto permita que
éste revista un interés superlativo reflejad o en la gravedad del tema, es decir, en la posible afectación o
alteración del desarrollo del proceso electoral o de los principios de la función electoral local.
4. Para la atracción de un asunto a fin de sentar un criterio de interpretación, el Instituto deberá valorar su
carácter excepcional o novedoso, así como el alcance que la resolución pueda producir tanto para la sociedad
en general, como para la función electoral local, por la fijación de un criterio jurídico para casos futuros o la
complejidad si stemática de los mismos.
5. Las resoluciones correspondientes a esta función las emitirá el Consejo General con apoyo en el trabajo
de sus comisiones y con apoyo del Consejo General del Organismo Público Local. Estas decisiones podrán
ser impugnadas ante e l Tribunal Electoral.
CAPÍTULO II
De la Facultad de Delegación
Artículo 125.
1. La delegación de funciones del Instituto en los Organismos Públicos Locales que señala el inciso b) del
Apartado C, de la Base V del artículo 41 de la Constitución, tendrá cará cter excepcional. La Secretaría
Ejecutiva someterá al Consejo General los Acuerdos de resolución en los que se deberá fundar y motivar el
uso de esta facultad.
2. Para el ejercicio de esta facultad, el acuerdo del Consejo General deberá valorar la evaluaci ón positiva
de las capacidades profesionales, técnicas, humanas y materiales del Organismo Público Local electoral, para
cumplir con eficiencia la función.
3. La delegación se realizará antes del inicio del proceso electoral local correspondiente y requeri rá del
voto de al menos ocho Consejeros Electorales. Finalizado el proceso electoral de que se trate, cesarán los
efectos de la delegación. El Instituto podrá reasumir la función que haya sido delegada antes de que finalice el
proceso electoral respectivo, siempre y cuando se apruebe por la misma mayoría de ocho votos.
4. La delegación de facultades se realizará de forma específica en cada caso para un Organismo Público
Local determinado. Los Organismos Públicos Locales deberán ejercitar las facultades dele gadas sujetándose
a lo previsto por esta Ley, la Ley General de Partidos Políticos, los lineamientos, acuerdos generales, normas
técnicas y demás disposiciones que emita el Consejo General.
LIBRO CUARTO
De los Procedimientos Especiales en las Direcciones E jecutivas
TÍTULO PRIMERO
De los Procedimientos del Registro Federal de Electores
Disposiciones Preliminares
Artículo 126.
1. El Instituto prestará por conducto de la dirección ejecutiva competente y de sus vocalías en las juntas
locales y distritales ejecu tivas, los servicios inherentes al Registro Federal de Electores.
2. El Registro Federal de Electores es de carácter permanente y de interés público. Tiene por objeto
cumplir con lo previsto en el artículo 41 constitucional sobre el Padrón Electoral.

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3. Los documentos, datos e informes que los ciudadanos proporcionen al Registro Federal de Electores,
en cumplimiento de las obligaciones que les impone la Constitución y esta Ley, serán estrictamente
confidenciales y no podrán comunicarse o darse a conocer, sa lvo cuando se trate de juicios, recursos o
procedimientos en los que el Instituto fuese parte, para cumplir con las obligaciones previstas por esta Ley, en
materia electoral y por la Ley General de Población en lo referente al Registro Nacional Ciudadano o por
mandato de juez competente.
4. Los miembros de los Consejos General, locales y distritales, así como de las comisiones de vigilancia,
tendrán acceso a la información que conforma el Padrón Electoral, exclusivamente para el cumplimiento de
sus funcione s y no podrán darla o destinarla a finalidad u objeto distinto al de la revisión del Padrón Electoral y
las listas nominales.
Artículo 127.
1. El Registro Federal de Electores será el encargado de mantener actualizado el Padrón Electoral.
Artículo 128.
1. En el Padrón Electoral constará la información básica de los varones y mujeres mexicanos, mayores de
18 años que han presentado la solicitud a que se refiere el párrafo 1 del artículo 135 de esta Ley, agrupados
en dos secciones, la de ciudadanos residentes en México y la de ciudadanos residentes en el extranjero.
Artículo 129.
1. El Padrón Electoral del Registro Federal de Electores se formará, mediante las acciones siguientes:
a) La aplicación de la técnica censal total o parcial;
b) La inscripción directa y personal de los ciudadanos, y
c) La incorporación de los datos que aporten las autoridades competentes relativos a fallecimientos o
habilitaciones, inhabilitaciones y rehabilitaciones de derechos políticos de los ciudadanos.
Artículo 130.
1. Los ciudada nos están obligados a inscribirse en el Registro Federal de Electores y a informar a éste de
su cambio de domicilio dentro de los treinta días siguientes a que éste ocurra.
2. Asimismo, los ciudadanos participarán en la formación y actualización del Padrón Electoral en los
términos de las normas reglamentarias correspondientes.
Artículo 131.
1. El Instituto debe incluir a los ciudadanos en las secciones del Registro Federal de Electores y expedirles
la credencial para votar.
2. La credencial para votar es e l documento indispensable para que los ciudadanos puedan ejercer su
derecho de voto.
CAPÍTULO I
De la Formación del Padrón Electoral
Artículo 132.
1. La técnica censal es el procedimiento que el Instituto instrumentará para la formación del Padrón
Electora l. Esta técnica se realiza mediante entrevistas casa por casa, a fin de obtener la información básica de
los mexicanos mayores de 18 años de edad, consistente en:
a) Apellido paterno, apellido materno y nombre completo;
b) Lugar y fecha de nacimiento;
c) Edad y sexo;
d) Domicilio actual y tiempo de residencia;
e) Ocupación, y
f) En su caso, el número y fecha del certificado de naturalización.
2. La información básica contendrá la entidad federativa, el municipio, la localidad, el distrito electoral
uninomin al y la sección electoral correspondiente al domicilio, así como la fecha en que se realizó la visita y el
nombre y la firma del entrevistador. En todos los casos se procurará establecer el mayor número de
elementos para ubicar dicho domicilio geográficame nte.

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3. Concluida la aplicación de la técnica censal total, la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de
Electores verificará que no existan duplicaciones, a fin de asegurar que cada elector aparezca registrado una
sola vez.
4. Formado el Padrón Electora l a partir de la información básica recabada, se procederá en los términos
del siguiente Capítulo.
Artículo 133.
1. El Instituto se encargará de formar y administrar el padrón electoral y la lista de electores.
2. El Instituto emitirá los lineamientos en l os que se establezcan los plazos y términos para el uso del
padrón electoral y las listas de electores en los procesos electorales locales.
3. Es obligación del Instituto y de los Organismos Públicos Locales brindar las facilidades necesarias a los
ciudada nos mexicanos residentes en el extranjero, para realizar los trámites que les permitan formar parte del
Padrón Electoral y de la lista de electores, para las elecciones correspondientes, desde el extranjero.
4. El Instituto, a través de la comisión respect iva, de la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de
Electores y del órgano nacional de vigilancia, verificará el registro de los ciudadanos mexicanos residentes en
el extranjero en el Padrón Electoral para conformar el listado de electores tanto a nivel federal como local.
5. Los órganos de vigilancia del Padrón Electoral se integrarán mayoritariamente por representantes de los
partidos políticos nacionales.
CAPÍTULO II
De la Actualización del Padrón Electoral
Artículo 134.
1. Con base en el Padrón Elect oral, la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores expedirá, en
su caso, las credenciales para votar.
Artículo 135.
1. Para la incorporación al Padrón Electoral se requerirá solicitud individual en que consten firma, huellas
dactilares y fotogr afía del ciudadano, en los términos del artículo 140 de la presente Ley. Cuando se trate de
los ciudadanos mexicanos residentes en el extranjero, el Instituto y los Organismos Públicos Locales
brindarán las facilidades para que la recepción de la firma y l as huellas dactilares se haga desde el extranjero.
2. Para solicitar la credencial para votar, el ciudadano deberá identificarse, con su acta de nacimiento,
además de los documentos que determine la Comisión Nacional de Vigilancia del Registro Federal de
Electores. La Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores conservará copia digitalizada de los
documentos presentados.
Artículo 136.
1. Los ciudadanos tendrán la obligación de acudir a las oficinas o módulos que determine el Instituto, a fin
de so licitar y obtener su credencial para votar con fotografía.
2. Para solicitar la credencial para votar, el ciudadano deberá identificarse, preferentemente, con
documento de identidad expedido por autoridad, o a través de los medios y procedimientos que dete rmine la
Comisión Nacional de Vigilancia del Registro Federal de Electores. La Dirección Ejecutiva del Registro
Federal de Electores conservará copia digitalizada de los documentos presentados.
3. En todos los casos, al solicitar un trámite registral, el i nteresado deberá asentar su firma y huellas
dactilares en el formato respectivo.
4. Al recibir su credencial para votar el ciudadano deberá identificarse, preferentemente, con documento
de identidad expedido por autoridad, o a satisfacción del funcionario electoral que realice la entrega, de
conformidad con los procedimientos acordados por la Comisión Nacional de Vigilancia. La Dirección Ejecutiva
del Registro Federal de Electores conservará copia digitalizada de la constancia de entrega de la credencial.
5. En el caso de los ciudadanos que, dentro del plazo correspondiente, no acudan a recibir su credencial
para votar, el Instituto, por los medios más expeditos de que disponga, les formulará hasta tres avisos para
que procedan a recogerla. De persistir el i ncumplimiento, se estará a lo dispuesto en el artículo 155 de esta
Ley.

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6. La Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores, de acuerdo con el procedimiento que a tal
efecto acuerde el Consejo General, tomará las medidas para el control, salvaguard a y, en su caso,
destrucción, de los formatos de credencial que no hubieren sido utilizados.
7. Las oficinas del Registro Federal de Electores verificarán que los nombres de los ciudadanos que no
hayan acudido a obtener su credencial para votar, no aparezc an en las listas nominales de electores.
8. Los ciudadanos residentes en el extranjero, darán cumplimiento a lo dispuesto en este artículo, a través
de los medios que determine la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores con la aprobación de l a
Comisión Nacional de Vigilancia del Registro Federal de Electores.
Artículo 137.
1. Una vez llevado a cabo el procedimiento a que se refiere el artículo anterior, se procederá a formar las
listas nominales de electores del Padrón Electoral con los nombre s de aquéllos a los que se les haya
entregado su credencial para votar.
2. Los listados se formularán por distritos y por secciones electorales. En el caso de los ciudadanos
mexicanos residentes en el extranjero, el listado se formulará por país de residen cia y por entidad federativa
de referencia, si la credencial para votar con fotografía se expidió o renovó desde el extranjero, o por el distrito
electoral que aparece en su credencial para votar con fotografía, si fue expedida en territorio nacional.
3. Los listados anteriores se pondrán a disposición de los partidos políticos para su revisión y, en su caso,
para que formulen las observaciones que estimen pertinentes.
4. La Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores proveerá lo necesario para qu e las listas
nominales se pongan en conocimiento de la ciudadanía en cada distrito.
Artículo 138.
1. A fin de actualizar el Padrón Electoral, el Instituto, a través de la Dirección Ejecutiva del Registro
Federal de Electores realizará anualmente, a partir del día 1o. de septiembre y hasta el 15 de diciembre
siguiente, una campaña intensa para convocar y orientar a la ciudadanía a cumplir con las obligaciones a que
se refieren los dos párrafos siguientes.
2. Durante el periodo de actualización deberán acudir ante las oficinas de la Dirección Ejecutiva del
Registro Federal de Electores, en los lugares que ésta determine, para ser incorporados al Padrón Electoral
todos aquellos ciudadanos:
a) Que no hubiesen sido incorporados durante la aplicación de la técnica censal total, y
b) Que hubiesen alcanzado la ciudadanía con posterioridad a la aplicación de la técnica censal total.
3. Durante el periodo de actualización también deberán acudir a las oficinas los ciudadanos incorporados
en el Padrón Electoral que:
a) No hubieren notificado su cambio de domicilio;
b) Hubieren extraviado su credencial para votar, y
c) Suspendidos en sus derechos políticos hubieren sido rehabilitados.
4. Los ciudadanos al acudir voluntariamente a darse de alta o dar aviso de cambio de domi cilio, o bien al
ser requeridos por el personal del Instituto durante la aplicación de la técnica censal, tendrán la obligación de
señalar el domicilio en que hubieren sido registrados con anterioridad y, en su caso, firmar y poner las huellas
dactilares e n los documentos para la actualización respectiva.
5. Los partidos políticos nacionales y los medios de comunicación podrán coadyuvar con el Instituto en las
tareas de orientación ciudadana.
Artículo 139.
1. Los Ciudadanos podrán solicitar su inscripción e n el Padrón Electoral, en periodos distintos a los de
actualización a que se refiere el artículo anterior, desde el día siguiente al de la elección, hasta el día 30 de
noviembre del año previo de la elección federal ordinaria.
2. Los mexicanos que en el añ o de la elección cumplan los 18 años de edad entre el 1o de diciembre y el
día de los comicios, deberán solicitar su inscripción a más tardar el día 30 de noviembre previo a la elección.

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Artículo 140.
1. La solicitud de incorporación al Padrón Electoral se hará en formas individuales en las que se asentarán
los siguientes datos:
a) Apellido paterno, apellido materno y nombre completo;
b) Lugar y fecha de nacimiento. En el caso de los ciudadanos mexicanos residentes en el extranjero,
deberán acreditar la ent idad federativa correspondiente a su lugar de nacimiento. Aquellos que
nacieron en el extranjero y nunca han vivido en territorio nacional, deberán acreditar la entidad
federativa de nacimiento del progenitor mexicano. Cuando ambos progenitores sean mexica nos,
señalará la de su elección, en definitiva;
c) Edad y sexo;
d) Domicilio actual y tiempo de residencia;
e) Ocupación;
f) En su caso, el número y fecha del certificado de naturalización, y
g) Firma y, en su caso, huellas dactilares y fotografía del soli citante.
2. El personal encargado de la inscripción asentará en la forma a que se refiere el párrafo anterior los
siguientes datos:
a) Entidad federativa, municipio y localidad donde se realice la inscripción;
b) Distrito electoral federal y sección electo ral correspondiente al domicilio, y
c) Fecha de la solicitud de inscripción.
3. Al ciudadano que solicite su inscripción se le entregará un comprobante de su solicitud, con el número
de ésta, el cual devolverá al momento de recibir o recoger su credencial para votar.
Artículo 141.
1. Los ciudadanos mexicanos residentes en el territorio nacional, que se encuentren incapacitados
físicamente para acudir a inscribirse ante las oficinas de la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de
Electores correspondiente a su domicilio, deberán solicitar su inscripción por escrito, acompañando la
documentación que acredite su incapacidad. En su caso, la Dirección Ejecutiva dictará las medidas
pertinentes para la entrega de la credencial para votar del elector físicamente i mpedido.
Artículo 142.
1. Dentro de los treinta días siguientes a su cambio de domicilio, los ciudadanos inscritos en el Padrón
Electoral, deberán dar el aviso correspondiente ante la oficina del Instituto más cercana a su nuevo domicilio.
2. En los casos en que un ciudadano solicite su alta por cambio de domicilio, deberá exhibir y entregar la
credencial para votar correspondiente a su domicilio anterior, o aportar los datos de la misma en caso de
haberla extraviado, para que se proceda a cancelar tal insc ripción, a darlo de alta en el listado
correspondiente a su domicilio actual y expedirle su nueva credencial para votar. Las credenciales sustituidas
por el procedimiento anterior serán destruidas de inmediato.
Artículo 143.
1. Podrán solicitar la expedici ón de credencial para votar con fotografía o la rectificación ante la oficina del
Instituto responsable de la inscripción, o en el caso de ciudadanos residentes en el extranjero, por el medio
determinado por la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de E lectores, con la aprobación de la Comisión
Nacional de Vigilancia del Registro Federal de Electores para que se haga desde el extranjero, aquellos
ciudadanos que:
a) Habiendo cumplido con los requisitos y trámites correspondientes no hubieren obtenido
opor tunamente su credencial para votar;
b) Habiendo obtenido oportunamente su credencial para votar, no aparezcan incluidos en la lista
nominal de electores de la sección correspondiente a su domicilio, o
c) Consideren haber sido indebidamente excluidos de la lista nominal de electores de la sección
correspondiente a su domicilio.

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2. En los casos a que se refiere el párrafo anterior, la solicitud de expedición o de rectificación se
presentará en cualquier tiempo durante los dos años previos al del proceso elect oral.
3. En el año de la elección los ciudadanos que se encuentren en el supuesto del inciso a) del párrafo 1 de
este artículo, podrán promover la instancia administrativa correspondiente para obtener su credencial para
votar hasta el día último de enero. En los casos previstos en los incisos b) y c) del párrafo señalado, los
ciudadanos podrán presentar solicitud de rectificación a más tardar el día 14 de marzo.
4. En las oficinas del Registro Federal de Electores, existirán a disposición de los ciudadanos los formatos
necesarios para la presentación de la solicitud respectiva.
5. La oficina ante la que se haya solicitado la expedición de credencial o la rectificación resolverá sobre la
procedencia o improcedencia de la misma dentro de un plazo de veinte día s naturales.
6. La resolución que declare improcedente la instancia administrativa para obtener la credencial o de
rectificación o la falta de respuesta en tiempo, serán impugnables ante el Tribunal Electoral. Para tal efecto,
los ciudadanos interesados te ndrán a su disposición en las oficinas del Registro Federal de Electores los
formatos necesarios para la interposición del medio de impugnación respectivo.
7. La resolución recaída a la instancia administrativa para obtener la credencial o de rectificación , será
notificada personalmente al ciudadano si éste comparece ante la oficina responsable de la inscripción o, en su
caso, por telegrama o correo certificado.
Artículo 144.
1. La Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores podrá utilizar la técn ica censal parcial en
distritos o secciones, o partes de éstos, en aquellos casos en que así lo decida la Junta General Ejecutiva, a
fin de mantener actualizado el Padrón Electoral.
2. La técnica censal parcial tendrá por objeto recabar la información bási ca de los ciudadanos no incluidos
en el Padrón Electoral o, en su caso, verificar los datos contenidos en el mismo, mediante visitas casa por
casa.
Artículo 145.
1. Las comisiones de vigilancia podrán solicitar a la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores o
a las juntas locales y distritales ejecutivas, según corresponda, sometan a consideración de la Junta General
Ejecutiva el acuerdo para que se aplique en una sección o distrito electoral la técnica censal parcial.
Artículo 146.
1. Las crede nciales para votar con fotografía que se expidan conforme a lo establecido en el presente
Capítulo estarán a disposición de los interesados en las oficinas o módulos que determine el Instituto hasta el
1º de marzo del año de la elección. En el caso de las expedidas desde el extranjero serán entregadas en el
mismo sitio donde fueron tramitadas.
CAPÍTULO III
De las Listas Nominales de Electores y de su Revisión
Artículo 147.
1. Las listas nominales de electores son las relaciones elaboradas por la Dirección E jecutiva del Registro
Federal de Electores que contienen el nombre de las personas incluidas en el Padrón Electoral, agrupadas
por distrito y sección, a quienes se ha expedido y entregado su credencial para votar.
2. La sección electoral es la fracción ter ritorial de los distritos electorales uninominales para la inscripción
de los ciudadanos en el Padrón Electoral y en las listas nominales de electores.
3. Cada sección tendrá como mínimo 100 electores y como máximo 3,000.
4. El fraccionamiento en secciones electorales estará sujeto a la revisión de la división del territorio
nacional en distritos electorales, en los términos del artículo 53 de la Constitución.
Artículo 148.
1. En cada junta distrital, de manera permanente, el Instituto pondrá a disposición de los ciudadanos los
medios para consulta electrónica de su inscripción en el Padrón Electoral y en las correspondientes listas
nominales, conforme a los procedimientos que determine la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de
Electores.
2. Los partido s políticos tendrán acceso en forma permanente a la base de datos del Padrón Electoral y
las listas nominales, exclusivamente para su revisión, y no podrán usar dicha información para fines distintos.

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Artículo 149.
1. Las observaciones pertinentes que los ciudadanos formulen a las listas nominales de electores serán
comunicadas por las juntas distritales a la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores para los
efectos conducentes.
2. El Instituto establecerá los medios para que los mexicanos resi dentes en el extranjero puedan realizar
observaciones a la lista nominal de la que forman parte, desde el extranjero.
Artículo 150.
1. Los partidos políticos, conforme a lo establecido en el párrafo 2 del artículo 148 de esta Ley, podrán
formular a la Dire cción Ejecutiva del Registro Federal de Electores sus observaciones sobre los ciudadanos
inscritos o excluidos indebidamente de las listas nominales, dentro del plazo de veinte días naturales a partir
del 25 de febrero de cada uno de los dos años anteriore s al de la celebración de las elecciones.
2. La Dirección Ejecutiva examinará las observaciones de los partidos políticos haciendo, en su caso, las
modificaciones que conforme a derecho hubiere lugar.
3. De lo anterior informará a la Comisión Nacional de V igilancia y al Consejo General del Instituto a más
tardar el 15 de abril.
4. Los partidos políticos podrán impugnar ante el Tribunal Electoral el informe a que se refiere el párrafo
anterior. En el medio de impugnación que se interponga se deberá acreditar que se hicieron valer en tiempo y
forma las observaciones a que se refiere el párrafo 1 de este artículo, señalándose hechos y casos concretos
e individualizados, mismos que deben estar comprendidos en las observaciones originalmente formuladas. De
no cum plirse con dichos requisitos, independientemente de los demás que señale la Ley de la materia, será
desechado por notoriamente improcedente. El medio de impugnación se interpondrá ante el Consejo General
dentro de los tres días siguientes a aquél en que se dé a conocer el informe a los partidos políticos.
Artículo 151.
1. El 15 de febrero del año en que se celebre el proceso electoral ordinario, la Dirección Ejecutiva del
Registro Federal de Electores entregará en medios magnéticos, a cada uno de los partid os políticos las listas
nominales de electores divididas en dos apartados, ordenadas alfabéticamente y por secciones
correspondientes a cada uno de los distritos electorales. El primer apartado contendrá los nombres de los
ciudadanos que hayan obtenido su credencial para votar al 15 de diciembre y el segundo apartado contendrá
los nombres de los ciudadanos inscritos en el Padrón Electoral que no hayan obtenido su credencial para
votar a esa fecha.
2. Los partidos políticos podrán formular observaciones a di chas listas, señalando hechos y casos
concretos e individualizados, hasta el 14 de marzo inclusive.
3. De las observaciones formuladas por los partidos políticos se harán las modificaciones a que hubiere
lugar y se informará al Consejo General y a la Comis ión Nacional de Vigilancia a más tardar el 15 de abril.
4. Los partidos políticos podrán impugnar ante el Tribunal Electoral el informe a que se refiere el párrafo
anterior. La impugnación se sujetará a lo establecido en el párrafo 4 del artículo anterior de esta ley.
5. Si no se impugna el informe o, en su caso, una vez que el Tribunal Electoral haya resuelto las
impugnaciones, el Consejo General del Instituto sesionará para declarar que el Padrón Electoral y los listados
nominales de electores son válidos y definitivos.
Artículo 152.
1. Los partidos políticos contarán en el Instituto con terminales de computación que les permitan tener
acceso a la información contenida en el Padrón Electoral y en las listas nominales de electores. Igualmente y
conforme a l as posibilidades técnicas, los partidos políticos tendrán garantía de acceso permanente al
contenido de la base de datos, base de imágenes, documentos fuente y movimientos del padrón,
exclusivamente para su revisión y verificación.
2. De igual manera, la D irección Ejecutiva del Registro Federal de Electores instalará centros estatales de
consulta del padrón electoral para su utilización por los representantes de los partidos políticos ante las
comisiones locales de vigilancia, y establecerá además, mecanism os de consulta en las oficinas distritales del
propio Registro, a los cuales tendrá acceso cualquier ciudadano para verificar si está registrado en el Padrón
Electoral e incluido debidamente en la lista nominal de electores que corresponda.

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Artículo 153.
1. La Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores, una vez concluidos los procedimientos a que
se refieren los artículos anteriores, elaborará e imprimirá las listas nominales de electores definitivas con
fotografía que contendrán los nombres de l os ciudadanos que obtuvieron su credencial para votar hasta el
último día de febrero inclusive, ordenadas alfabéticamente por distrito y por sección electoral para su entrega,
por lo menos treinta días antes de la jornada electoral, a los consejos locales para su distribución a los
consejos distritales y a través de éstos a las mesas directivas de casilla en los términos señalados en esta
Ley.
2. A los partidos políticos les será entregado un tanto de la lista nominal de electores con fotografía a más
tarda r un mes antes de la jornada electoral.
Artículo 154.
1. A fin de mantener permanentemente actualizado el padrón electoral, la Dirección Ejecutiva del Registro
Federal de Electores recabará de los órganos de las administraciones públicas federal y estatal la información
necesaria para registrar todo cambio que lo afecte.
2. Los servidores públicos del Registro Civil deberán informar al Instituto de los fallecimientos de
ciudadanos, dentro de los diez días siguientes a la fecha de expedición del acta respect iva.
3. Los jueces que dicten resoluciones que decreten la suspensión o pérdida de derechos políticos o la
declaración de ausencia o presunción de muerte de un ciudadano así como la rehabilitación de los derechos
políticos de los ciudadanos de que se trate , deberán notificarlas al Instituto dentro de los diez días siguientes a
la fecha de expedición de la respectiva resolución.
4. La Secretaría de Relaciones Exteriores deberá dar aviso al Instituto, dentro de los diez días siguientes a
la fecha en, que:
a) Expida o cancele cartas de naturalización;
b) Expida certificados de nacionalidad, y
c) Reciba renuncias a la nacionalidad.
5. Las autoridades señaladas en los párrafos anteriores deberán remitir la información respectiva en los
días señalados, conforme a los procedimientos y en los formularios que al efecto les sean proporcionados por
el Instituto.
6. El presidente del Consejo General podrá celebrar convenios de cooperación tendentes a que la
información a que se refiere este artículo se proporcione puntua lmente.
Artículo 155.
1. Las solicitudes de trámite realizadas por los ciudadanos residentes en territorio nacional, que no
cumplan con la obligación de acudir a la oficina o módulo del Instituto correspondiente a su domicilio a obtener
su credencial para votar, a más tardar el último día de febrero del segundo año posterior a aquél en que se
hayan presentado, serán canceladas.
2. En el supuesto a que se refiere el párrafo anterior, la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de
Electores elaborará relacion es con los nombres de los ciudadanos cuyas solicitudes hubiesen sido
canceladas, ordenándolas por sección electoral y alfabéticamente, a fin de que sean entregadas a los
representantes de los partidos políticos acreditados ante las comisiones distritales, locales y Nacional de
Vigilancia, en lo que corresponde, a más tardar el día 30 de marzo de cada año, para su conocimiento y
observaciones.
3. Dichas relaciones serán exhibidas entre el 1o. y el 31 de mayo, en las oficinas del Instituto, a fin de que
surta n efectos de notificación por estrados a los ciudadanos interesados y éstos tengan la posibilidad de
solicitar nuevamente su inscripción en el padrón electoral durante el plazo para la campaña intensa a que se
refiere el párrafo 1 del artículo 138 de esta Ley o, en su caso, de interponer el medio de impugnación previsto
en el párrafo 6 del artículo 143 de este ordenamiento.
4. Los formatos de las credenciales de los ciudadanos cuya solicitud haya sido cancelada en los términos
de los párrafos precedentes, s erán destruidos ante las respectivas comisiones de vigilancia en los términos
que determine el Reglamento.

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5. En todo caso, el ciudadano cuya solicitud de trámite registral en el padrón electoral hubiese sido
cancelada por omisión en la obtención de su cre dencial para votar en los términos de los párrafos anteriores,
podrá solicitar nuevamente su inscripción en los términos y plazos previstos en los artículos 135, 138 y 139 de
esta Ley.
6. Los formatos de las credenciales de los ciudadanos que solicitaron s u inscripción al padrón electoral o
efectuaron alguna solicitud de actualización durante los dos años anteriores al de la elección, y no hubiesen
sido recogidos por sus titulares dentro del plazo legalmente establecido para ello, serán resguardados según
lo dispuesto por el párrafo 6 del artículo 136 de esta Ley.
7. Asimismo, la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores dará de baja del padrón electoral a
los ciudadanos que hubiesen avisado su cambio de domicilio mediante solicitud en que conste su firma,
huellas dactilares y, en su caso, fotografía. En este supuesto, la baja operará exclusivamente por lo que se
refiere al registro del domicilio anterior.
8. En aquellos casos en que los ciudadanos hayan sido suspendidos en el ejercicio de sus der echos
políticos por resolución judicial, serán excluidos del Padrón Electoral y de la lista nominal de electores durante
el periodo que dure la suspensión. La Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores reincorporará al
padrón electoral a los ciu dadanos que sean rehabilitados en sus derechos políticos una vez que sea notificado
por las autoridades competentes, o bien cuando el ciudadano acredite con la documentación correspondiente
que ha cesado la causa de la suspensión o ha sido rehabilitado en sus derechos políticos.
9. Serán dados de baja del Padrón Electoral los ciudadanos que hayan fallecido, siempre y cuando quede
acreditado con la documentación de las autoridades competentes o, en su defecto, mediante los
procedimientos que determine la Com isión Nacional de Vigilancia.
10. La documentación relativa a los movimientos realizados en el Padrón Electoral quedará bajo la
custodia y responsabilidad de la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores y sus vocalías, por un
periodo de diez añ os. Una vez transcurrido este periodo, la Comisión Nacional de Vigilancia determinará el
procedimiento de destrucción de dichos documentos.
11. La documentación referida en el párrafo anterior será conservada en medio digital por la Dirección
Ejecutiva del Registro Federal de Electores y sus vocalías.
CAPÍTULO IV
De la Credencial para Votar
Artículo 156.
1. La credencial para votar deberá contener, cuando menos, los siguientes datos del elector:
a) Entidad federativa, municipio y localidad que corresponden al domicilio. En caso de los ciudadanos
residentes en el extranjero, el país en el que residen y la entidad federativa de su lugar de
nacimiento. Aquellos que nacieron en el extranjero y nunca han vivido en territorio nacional, deberán
acreditar la entidad federativa de nacimiento del progenitor mexicano. Cuando ambos progenitores
sean mexicanos, señalará la de su elección, en definitiva;
b) Sección electoral en donde deberá votar el ciudadano. En el caso de los ciudadanos residentes en el
extranjero no ser á necesario incluir este requisito;
c) Apellido paterno, apellido materno y nombre completo;
d) Domicilio;
e) Sexo;
f) Edad y año de registro;
g) Firma, huella digital y fotografía del elector;
h) Clave de registro, y
i) Clave Única del Registro de Poblaci ón.
2. Además tendrá:
a) Espacios necesarios para marcar año y elección de que se trate;
b) Firma impresa del Secretario Ejecutivo del Instituto;
c) Año de emisión;
d) Año en el que expira su vigencia, y
e) En el caso de la que se expida al ciudadano resid ente en el extranjero, la leyenda “Para Votar desde
el Extranjero”.

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3. A más tardar el último día de enero del año en que se celebren las elecciones, los ciudadanos cuya
credencial para votar hubiera sido extraviada, robada o sufrido deterioro grave, deber án solicitar su reposición
ante la oficina del Registro Federal de Electores correspondiente a su domicilio.
4. Con relación a su domicilio, los ciudadanos podrán optar entre solicitar que aparezca visible en el
formato de su credencial para votar o de man era oculta, conforme a los mecanismos que determine el
Consejo General.
5. La credencial para votar tendrá una vigencia de 10 años, contados a partir del año de su emisión, a
cuyo término el ciudadano deberá solicitar una nueva credencial.
CAPÍTULO V
De la s Comisiones de Vigilancia
Artículo 157.
1. Las comisiones de vigilancia se integrarán por:
a) El Director Ejecutivo del Registro Federal de Electores o, en su caso, los vocales correspondientes
de las juntas locales o distritales ejecutivas, quienes fungi rán como presidentes de las respectivas
comisiones, en caso de ausencia temporal, estos últimos podrán ser sustituidos por los vocales
ejecutivos de dichas juntas. El presidente de la Comisión Nacional de Vigilancia será sustituido, en
sus ausencias tempor ales, por el secretario de la misma.
b) Un representante propietario y un suplente por cada uno de los partidos políticos nacionales, y
c) Un secretario designado por el respectivo presidente, entre los miembros del Servicio Profesional
Electoral con funci ones en el área registral.
2. La Comisión Nacional de Vigilancia contará además, con la participación de un representante del
Instituto Nacional de Estadística y Geografía.
3. Los partidos políticos deberán acreditar oportunamente a sus representantes ante las respectivas
comisiones de vigilancia, los que podrán ser sustituidos en todo tiempo.
Artículo 158.
1. Las comisiones de vigilancia tienen las siguientes atribuciones:
a) Vigilar que la inscripción de los Ciudadanos en el Padrón Electoral y en las list as nominales de
electores, así como su actualización, se lleven a cabo en los términos establecidos en esta Ley;
b) Vigilar que las credenciales para votar se entreguen oportunamente a los ciudadanos;
c) Recibir de los partidos políticos las observaciones que formulen a las listas nominales de electores;
d) Coadyuvar en la campaña anual de actualización del Padrón Electoral;
e) Conocer y opinar sobre la ubicación de los módulos de atención ciudadana, y
f) Las demás que les confiera la presente Ley.
2. La Co misión Nacional de Vigilancia conocerá y podrá emitir opiniones respecto de los trabajos que la
Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores realice en materia de demarcación territorial.
3. La Comisión Nacional de Vigilancia sesionará por lo meno s una vez al mes; las locales y distritales, por
lo menos una vez cada tres meses, salvo durante el proceso electoral, en que lo harán por lo menos una vez
al mes.
4. De cada sesión se levantará el acta que deberá ser firmada por los asistentes a la misma. Las
inconformidades que, en su caso hubiese, se consignarán en la propia acta, de la que se entregará copia a los
asistentes.
5. El Consejo General, a propuesta de la Junta General Ejecutiva, aprobará el Reglamento de Sesiones y
Funcionamiento de las comi siones de vigilancia a que se refiere este artículo.

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TÍTULO SEGUNDO
De las Prerrogativas de los Partidos Políticos
CAPÍTULO I
Del Acceso a Radio y Televisión
Artículo 159.
1. Los partidos políticos tienen derecho al uso de manera permanente de los medios d e comunicación
social.
2. Los partidos políticos, precandidatos y candidatos a cargos de elección popular, accederán a la radio y
la televisión a través del tiempo que la Constitución otorga como prerrogativa a los primeros, en la forma y
términos establec idos por el presente capítulo.
3. Los candidatos independientes tendrán derecho de acceso a prerrogativas para las campañas
electorales en los términos que establece esta Ley.
4. Los partidos políticos, precandidatos y candidatos a cargos de elección popul ar, en ningún momento
podrán contratar o adquirir, por sí o por terceras personas, tiempos en cualquier modalidad de radio y
televisión. Tampoco podrán contratar los dirigentes y afiliados a un partido político, o cualquier ciudadano,
para su promoción per sonal con fines electorales. La violación a esta norma será sancionada en los términos
dispuestos en el Libro Octavo de esta Ley.
5. Ninguna persona física o moral, sea a título propio o por cuenta de terceros, podrá contratar
propaganda en radio y televis ión dirigida a influir en las preferencias electorales de los ciudadanos, ni a favor
o en contra de partidos políticos o de candidatos a cargos de elección popular. Queda prohibida la transmisión
en territorio nacional de este tipo de propaganda contratada en el extranjero. Las infracciones a lo establecido
en este párrafo serán sancionadas en los términos dispuestos en esta Ley.
Artículo 160.
1. El Instituto es la autoridad única para la administración del tiempo que corresponda al Estado en radio y
televi sión destinado a los fines propios del Instituto y a los de otras autoridades electorales, así como al
ejercicio de las prerrogativas y derechos que la Constitución y esta Ley otorgan a los partidos políticos y
candidatos independientes en esta materia.
2. El Instituto garantizará a los partidos políticos el uso de sus prerrogativas constitucionales en radio y
televisión; establecerá las pautas para la asignación de los mensajes y programas que tengan derecho a
difundir, tanto durante los periodos que compr endan los procesos electorales, como fuera de ellos; atenderá
las quejas y denuncias por la violación a las normas aplicables y determinará, en su caso, las sanciones.
3. Previa consulta con las organizaciones que agrupen a los concesionarios de radio y te levisión y a los
profesionales de la comunicación, el Consejo General aprobará, a más tardar el 20 de agosto del año anterior
al de la elección, los lineamientos generales que, sin afectar la libertad de expresión y la libre manifestación
de las ideas ni p retender regular dichas libertades, se recomienden a los noticieros respecto de la información
y difusión de las actividades de precampaña y campaña de los partidos políticos y de los candidatos
independientes.
Artículo 161.
1. El Instituto y las autoridad es electorales de las entidades federativas, para la difusión de sus respectivos
mensajes de comunicación social, accederán a la radio y la televisión a través del tiempo de que el primero
dispone en dichos medios.
Artículo 162.
1. El Instituto ejercerá su s facultades en materia de radio y televisión a través de los siguientes órganos:
a) El Consejo General;
b) La Junta General Ejecutiva;
c) La Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Políticos;
d) El Comité de Radio y Televisión;
e) La Comisión de Q uejas y Denuncias, y
f) Los vocales ejecutivos y juntas ejecutivas en los órganos desconcentrados, locales y distritales, que
tendrán funciones auxiliares en esta materia.

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Artículo 163.
1. El Consejo General, a propuesta motivada y fundada de la Comisión d e Quejas y Denuncias , podrá
ordenar la suspensión inmediata de cualquier propaganda política o electoral en radio o televisión que resulte
violatoria de esta Ley; lo anterior, sin perjuicio de las demás sanciones que deban aplicarse a los infractores.
2. La Junta General Ejecutiva someterá a la aprobación del Consejo General el reglamento de radio y
televisión. Serán supletorias de la presente Ley, en lo que no se opongan, las leyes federales de la materia.
Artículo 164.
1. Los Organismos Públicos Locales d eberán solicitar al Instituto el tiempo de radio y televisión que
requieran para el cumplimiento de sus fines. El Instituto resolverá lo conducente.
2. Tratándose del Tribunal Electoral, durante los periodos de precampaña y campaña federal, le será
aplicab le lo dispuesto en el párrafo anterior. Fuera de esos periodos el Tribunal tramitará el acceso a radio y
televisión conforme a su propia normatividad.
Artículo 165.
1. Dentro de los procesos electorales federales, a partir del inicio de las precampañas y h asta el día de la
jornada electoral, el Instituto tendrá a su disposición cuarenta y ocho minutos diarios en cada estación de
radio y canal de televisión.
2. Las transmisiones de mensajes en cada estación de radio y canal de televisión se distribuirán dent ro del
horario de programación comprendido entre las seis y las veinticuatro horas de cada día. En los casos en que
una estación o canal transmita menos horas de las comprendidas en el horario antes indicado, se utilizarán
tres minutos por cada hora de tra nsmisión.
Artículo 166.
1. El tiempo a que se refiere el párrafo 1 del artículo anterior será distribuido en dos y hasta tres minutos
por cada hora de transmisión en cada estación de radio y canal de televisión . En los horarios comprendidos
entre las seis y las doce horas y entre las dieciocho y las veinticuatro horas se utilizarán tres minutos por cada
hora; en el horario comprendido después de las doce y hasta antes de las dieciocho horas se utilizarán dos
minutos por cada hora.
Artículo 167.
1. Durante l as precampañas y campañas electorales federales, el tiempo en radio y televisión, convertido a
número de mensajes, asignable a los partidos políticos, se distribuirá entre ellos conforme al siguiente criterio:
treinta por ciento del total en forma igualita ria y el setenta por ciento restante en proporción al porcentaje de
votos, obtenido por cada partido político en la elección para diputados federales inmediata anterior.
2. Tratándose de coaliciones, lo establecido en el párrafo anterior se aplicará de la siguiente manera:
a) A la coalición total le será otorgada la prerrogativa de acceso a tiempo en radio y televisión
establecida en esta Ley, en el treinta por ciento que corresponda distribuir en forma igualitaria, como
si se tratara de un solo partido. De l setenta por ciento proporcional a los votos, cada uno de los
partidos coaligados participará en los términos y condiciones establecidos por el párrafo dos anterior.
El convenio de coalición establecerá la distribución de tiempo en cada uno de esos medios para los
candidatos de la coalición, y
b) Tratándose de coaliciones parciales o flexibles, cada partido coaligado accederá a su respectiva
prerrogativa en radio y televisión ejerciendo sus derechos por separado. El convenio de coalición
establecerá la dis tribución de tiempo en cada uno de esos medios para los candidatos de coalición y
para los de cada partido.
3. El Consejo General emitirá el reglamento relativo al acceso a radio y televisión por parte de las
coaliciones y de los partidos que formen parte de las mismas.
4. Tratándose de precampañas y campañas en elecciones locales, la base para la distribución del setenta
por ciento del tiempo asignado a los partidos políticos será el porcentaje de votación obtenido por cada uno de
ellos en la elección para diputados locales inmediata anterior, en la entidad federativa de que se trate.

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5. Los partidos políticos de nuevo registro, tanto nacionales como locales, según sea el caso, participarán
solamente en la distribución del treinta por ciento del tiempo a qu e se refiere el párrafo 1 de este artículo.
6. Para la determinación del número de mensajes a distribuir entre los partidos políticos, las unidades de
medida son: treinta segundos, uno y dos minutos, sin fracciones; el reglamento determinará lo conducente.
7. El tiempo que corresponda a cada partido será utilizado exclusivamente para la difusión de mensajes
cuya duración será la establecida en el presente capítulo. Las pautas serán elaboradas considerando los
mensajes totales y su distribución entre los par tidos políticos.
Artículo 168.
1. A partir del día en que, conforme a esta Ley y a la resolución que expida el Consejo General, den inicio
las precampañas federales y hasta la conclusión de las mismas, el Instituto pondrá a disposición de los
partidos polí ticos nacionales, en conjunto, treinta minutos diarios en cada estación de radio y canal de
televisión .
2. Para los efectos del párrafo anterior la precampaña de un partido concluye, a más tardar, un día antes
de que realice su elección interna o tenga lug ar la asamblea nacional electoral, o equivalente, o la sesión del
órgano de dirección que resuelva al respecto, conforme a los estatutos de cada partido.
3. Los mensajes de precampaña de los partidos políticos serán transmitidos de acuerdo a la pauta que
apruebe el Comité de Radio y Televisión del Instituto.
4. Cada partido decidirá libremente la asignación, por tipo de precampaña, de los mensajes que le
correspondan, incluyendo su uso para precampañas locales en las entidades federativas con proceso
electo ral concurrente con el federal. Los partidos deberán informar oportunamente al Instituto sus decisiones
al respecto, a fin de que este disponga lo conducente.
5. El tiempo restante, descontado el referido en el párrafo 1 de este artículo quedará a disposic ión del
Instituto para sus fines propios o los de otras autoridades electorales. En todo caso, los concesionarios de
radio y televisión se abstendrán de comercializar el tiempo no asignado por el Instituto.
Artículo 169.
1. Del tiempo total disponible a qu e se refiere el párrafo 1 del artículo 165 de esta Ley, durante las
campañas electorales federales, el Instituto destinará a los partidos políticos en conjunto, cuarenta y un
minutos diarios en cada estación de radio y canal de televisión.
2. Los siete min utos restantes serán utilizados para los fines propios del Instituto y de otras autoridades
electorales.
Artículo 170.
1. El tiempo a que se refiere el párrafo 1 del artículo anterior será distribuido entre los partidos políticos,
según sea el caso, confor me a lo establecido en el artículo 167 de esta Ley.
2. Los mensajes de campaña de los partidos políticos serán transmitidos de acuerdo con la pauta que
apruebe el Comité de Radio y Televisión del Instituto.
3. En las entidades federativas con elección loca l cuya jornada comicial sea coincidente con la federal, el
Instituto realizará los ajustes necesarios a lo establecido en el párrafo anterior, considerando el tiempo
disponible una vez descontado el que se asignará para las campañas locales en esas entidad es.
Artículo 171.
1. Cada partido decidirá libremente la asignación por tipo de campaña federal de los mensajes de
propaganda electoral a que tenga derecho, salvo lo siguiente: en el proceso electoral en que se renueven el
Poder Ejecutivo de la Unión y las dos Cámaras del Congreso, cada partido deberá destinar, al menos, un
treinta por ciento de los mensajes a la campaña de uno de los poderes, considerando las de senadores y
diputados como una misma.
Artículo 172.
1. Cada partido político determinará, para cada entidad federativa, la distribución de los mensajes a que
tenga derecho entre las campañas federales de diputados y senadores.

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Artículo 173.
1. En las entidades federativas con procesos electorales locales con jornadas comiciales coincidentes con
la f ederal, del tiempo total establecido en el párrafo 1 del artículo 169 de esta Ley, el Instituto, por conducto de
los Organismos Públicos Locales, destinará para las campañas locales de los partidos políticos y los
candidatos independientes quince minutos d iarios en cada estación de radio y canal de televisión de cobertura
en la entidad federativa de que se trate.
2. El tiempo a que se refiere el párrafo 1 anterior será utilizado para la difusión de mensajes de acuerdo a
la pauta que apruebe, a propuesta del Organismo Público Local que corresponda, el Comité de Radio y
Televisión del Instituto .
3. Para la distribución entre los partidos políticos del tiempo establecido en el párrafo 1 de este artículo,
convertido a número de mensajes, las autoridades electora les locales aplicarán, en lo conducente, las reglas
establecidas en el artículo 167 de esta Ley.
4. Para los efectos de este capítulo se entiende por cobertura de los canales de televisión y estaciones de
radio toda área geográfica en donde la señal de dic hos medios sea escuchada o vista.
5. El Comité de Radio y Televisión, solicitará al Instituto Federal de Telecomunicaciones el mapa de
coberturas de todas las estaciones de radio y canales de televisión, así como su alcance efectivo. El Instituto
elaborará el catálogo de dichas estaciones y canales y deberá también incorporar la información relativa a la
población total comprendida por la cobertura correspondiente en cada entidad.
6. Con base en dicho catálogo, el Consejo General hará del conocimiento públi co las estaciones de radio y
canales de televisión que participarán en la cobertura de las elecciones locales y federales a que hace
referencia el artículo 175 de esta Ley.
Artículo 174 .
1. Cada partido decidirá la asignación, entre las campañas que compre nda cada proceso electoral local,
de los mensajes de propaganda en radio y televisión a que tenga derecho.
Artículo 175.
1. Para fines electorales en las entidades federativas cuya jornada comicial tenga lugar en mes o año
distinto al que corresponde a los procesos electorales federales, el Instituto administrará los tiempos que
correspondan al Estado en radio y televisión en las estaciones y canales de cobertura en la entidad de que se
trate. Los cuarenta y ocho minutos de que dispondrá el Instituto se uti lizarán desde el inicio de la precampaña
local hasta el término de la jornada electoral respectiva.
Artículo 176.
1. Para su asignación entre los partidos políticos, durante el periodo de precampañas locales, del tiempo a
que se refiere el artículo anterio r, el Instituto pondrá a disposición de la autoridad electoral administrativa, en la
entidad de que se trate, treinta minutos diarios en cada estación de radio y canal de televisión.
2. Las autoridades antes señaladas asignarán entre los partidos políticos , el tiempo a que se refiere el
párrafo anterior aplicando, en lo conducente, las reglas establecidas en el artículo 167 de esta Ley, conforme
a los procedimientos que determine la legislación local aplicable.
3. Los mensajes de precampaña de los partidos políticos serán transmitidos de acuerdo a la pauta que
apruebe a propuesta del Organismo Público Local competente, el Comité de Radio y Televisión.
Artículo 177.
1. Con motivo de las campañas electorales locales en las entidades federativas a que se refier e el artículo
175 anterior, el Instituto asignará como prerrogativa para los partidos políticos, a través de los Organismos
Públicos Locales, cuarenta y un minutos diarios en cada estación de radio y canal de televisión de cobertura
en la entidad de que se trate; en caso de insuficiencia, la autoridad electoral podrá cubrir la misma del tiempo
disponible que corresponda al Estado. El tiempo restante quedará a disposición del Instituto para sus propios
fines o los de otras autoridades electorales. En todo ca so, los concesionarios de radio y televisión se
abstendrán de comercializar el tiempo no asignado por el Instituto.
2. Son aplicables en las entidades federativas y procesos electorales locales a que se refiere el párrafo
anterior, las normas establecidas en los párrafos 2 y 3 del artículo 173, el artículo 174 y las demás contenidas
en esta Ley que resulten aplicables.

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Artículo 178.
1. Los partidos con registro local vigente, previo a la elección de que se trate, participarán en la
distribución de los tiemp os asignados para las campañas locales de la entidad federativa correspondiente, de
acuerdo al porcentaje de votos que hayan obtenido en la elección local inmediata anterior para diputados
locales, o en su caso en la más reciente en que hayan participado.
2. Los partidos políticos nacionales que, en la entidad de que se trate, no hubiesen obtenido en la elección
para diputados locales inmediata anterior, el porcentaje mínimo de votos para tener derecho a prerrogativas o
los partidos con registro local obten ido para la elección de que se trate, tendrán derecho a la prerrogativa de
radio y televisión para campañas locales solamente en la parte que deba distribuirse en forma igualitaria.
Artículo 179.
1. En las entidades federativas a que se refiere el artículo 175 de esta Ley el Instituto asignará, para el
cumplimiento de los fines propios de los Organismos Públicos Locales, tiempo en radio y televisión conforme
a la disponibilidad con que se cuente.
2. El tiempo en radio y televisión que el Instituto asigne a los Organismos Públicos Locales se determinará
por el Consejo General conforme a la solicitud que aquéllos presenten ante el Instituto.
3. El tiempo no asignado a que se refiere el artículo 175 de esta Ley quedará a disposición del Instituto en
cada una de las entidades federativas que correspondan, hasta la conclusión de las respectivas campañas
electorales locales. En todo caso, los concesionarios de radio y televisión se abstendrán de comercializar el
tiempo no asignado por el Instituto.
Artículo 180.
1. En ningún caso el Instituto podrá autorizar a los partidos políticos tiempo o mensajes en radio y
televisión en contravención de las reglas establecidas en este capítulo.
2. Los gastos de producción de los mensajes para radio y televisión de los partidos políticos serán
sufragados con sus propios recursos.
Artículo 181.
1. Fuera de los periodos de precampaña y campaña electorales federales, del tiempo a que se refiere el
inciso g) del apartado A de la Base III del artículo 41 de la Constitución, los partid os políticos nacionales
tendrán derecho a que sea utilizado para la transmisión de mensajes con duración de 30 segundos cada uno,
en todas las estaciones de radio y canales de televisión. El total de mensajes se distribuirá en forma igualitaria
entre los p artidos políticos nacionales.
2. Los programas y mensajes antes señalados, serán transmitidos en el horario comprendido entre las seis
y las veinticuatro horas.
3. El Comité de Radio y Televisión del Instituto aprobará, en forma semestral, las pautas respe ctivas.
4. En situaciones especiales y a solicitud de parte, cuando así se justifique, el Instituto podrá acordar que
los mensajes que en un mes correspondan a un mismo partido se transmitan en forma anticipada a la prevista
en la pauta original. El reglam ento establecerá los términos y condiciones en que se aplicarán estas normas.
Artículo 182.
1. El Instituto, y por su conducto, los Organismos Públicos Locales y las demás autoridades electorales,
harán uso del tiempo en radio y televisión que les correspo nde, de acuerdo a las reglas que apruebe el
Consejo General, y a lo siguiente:
a) El Instituto determinará, en forma trimestral, considerando los calendarios de procesos electorales
locales, la asignación del tiempo en radio y televisión destinado a sus pr opios fines y de otras
autoridades electorales. En ningún caso serán incluidas como parte de lo anterior las prerrogativas
para los partidos políticos;
b) Para los efectos del presente artículo, el Instituto dispondrá de mensajes con duración de veinte y
treinta segundos;
c) El horario de transmisión será el comprendido entre las seis y las veinticuatro horas;
d) Los tiempos de que dispone el Instituto durante las campañas electorales en las horas de mayor
audiencia en radio y televisión, serán destinados p referentemente a transmitir los mensajes de los
partidos políticos;

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e) El Instituto, a través de la instancia administrativa competente, elaborará las pautas de transmisión
de sus propios mensajes. Los Organismos Públicos Locales y otras autoridades electo rales
propondrán al Instituto las pautas que correspondan a los tiempos que éste les asigne conforme a lo
dispuesto en este capítulo;
f) Las autoridades electorales de las entidades federativas entregarán al Instituto los materiales con los
mensajes que, p ara la difusión de sus actividades durante los procesos electorales locales, les
correspondan en radio y televisión.
Artículo 183.
1. Conforme a la Base III del artículo 41 de la Constitución, cuando a juicio del Instituto el tiempo total en
radio y televi sión de que dispone fuese insuficiente para sus propios fines o los de otras autoridades
electorales, determinará lo conducente para cubrir el tiempo faltante.
2. El tiempo en radio y televisión que determinen las pautas respectivas no es acumulable; tampo co podrá
transferirse tiempo entre estaciones de radio o canales de televisión, ni entre entidades federativas. La
asignación de tiempo entre las campañas electorales se ajustará estrictamente a lo dispuesto en este capítulo,
a lo que, conforme al mismo, e stablezca el reglamento en la materia, y a lo que determine el Comité de Radio
y Televisión del Instituto.
3. Las pautas que determine el Comité establecerán, para cada mensaje, la estación o canal, así como el
día y hora en que deban trasmitirse.
4. Los c oncesionarios de radio y televisión no podrán alterar las pautas ni exigir requisitos técnicos
adicionales a los aprobados por el Comité; la violación a esta disposición será sancionada en los términos
establecidos en esta Ley.
5. En elecciones extraordina rias el Consejo General determinará la cobertura territorial y el tiempo que se
destinará a los partidos políticos en radio y televisión atendiendo a los criterios establecidos en este capítulo.
6. Las señales radiodifundidas que se transmitan en los servi cios de televisión restringida, incluyendo las
derivadas de la multiprogramación, deberán incorporar, sin alteración alguna, los mensajes de los partidos
políticos y las autoridades electorales a que se refiere el presente capítulo, de conformidad con las
disposiciones normativas en materia de telecomunicaciones.
7. Las transmisiones en los servicios de televisión restringida a que se refiere el párrafo anterior deberán
suprimir, durante los periodos de campaña, tanto federal como locales, los mensajes de p ropaganda
gubernamental.
8. Los concesionarios de televisión restringida que distribuyan señales radiodifundidas derivadas de la
multiprogramación deberán incluir, sin alteración alguna, los mensajes de los partidos políticos y las
autoridades electorales a que se refiere el presente capítulo en cada canal de programación que difundan, de
conformidad con las disposiciones normativas en materia de telecomunicaciones.
9. En cada canal de multiprogramación autorizado a los concesionarios que presten servicios de
radiodifusión se deberá cumplir con los tiempos de estado en los términos de esta ley y las disposiciones en
materia de telecomunicaciones.
Artículo 184.
1. Para asegurar a los partidos políticos y candidatos independientes la debida participación en la materia,
se constituye el Comité de Radio y Televisión del Instituto, conforme a lo siguiente:
a) El Comité será responsable de conocer y aprobar las pautas de transmisión correspondientes a
programas y mensajes de los partidos políticos, formuladas por l a Dirección Ejecutiva competente,
así como los demás asuntos que en la materia conciernan en forma directa a los propios partidos. El
Consejo General podrá atraer a su competencia los asuntos en esta materia que por su importancia
así lo requieran, y
b) El Comité se reunirá de manera ordinaria una vez al mes, y de manera extraordinaria cuando lo
convoque el consejero electoral que lo presida, o a solicitud que a este último presenten, al menos,
dos partidos políticos.

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2. El Comité se integra por:
a) Un repr esentante propietario y su suplente, designados por cada partido político nacional;
b) Los consejeros electorales que a su vez, integran la Comisión de Prerrogativas y Partidos Políticos a
que se refiere esta Ley;
c) El director ejecutivo de Prerrogativas y Partidos Políticos, que actuará como su secretario técnico; en
sus ausencias será suplido por quien designe, y
d) Serán convocados y podrán acudir al Comité, únicamente con voz, los representantes del Poder
Legislativo ante el Consejo General, o a quiene s éstos designen.
3. El Comité será presidido por el consejero electoral que ejerza la misma función en la Comisión a que se
refiere el inciso b) del párrafo anterior.
4. Las decisiones del Comité se tomarán, preferentemente, por consenso de sus integrante s. En caso de
votación solamente ejercerán el derecho a voto los tres consejeros electorales.
5. Los acuerdos adoptados por el Comité solamente podrán ser impugnados por los representantes de los
partidos políticos ante el Consejo General.
6. El Instituto contará con los recursos presupuestarios, técnicos, humanos y materiales que requiera para
el ejercicio directo de sus facultades y atribuciones en materia de radio y televisión.
7. El Instituto dispondrá, en forma directa, de los medios necesarios para ve rificar el cumplimiento de las
pautas de transmisión que apruebe, así como de las normas aplicables. Respecto de la propaganda electoral
que se difunda, se deberá realizar el monitoreo tanto en radiodifusión como en televisión restringida.
Artículo 185.
1. El Consejo General ordenará la realización de monitoreos de las transmisiones sobre las precampañas
y campañas electorales en los programas en radio y televisión que difundan noticias. Los resultados se harán
públicos, por lo menos cada quince días, a tra vés de los tiempos destinados a la comunicación social del
Instituto y en los demás medios informativos que determine el propio Consejo.
Artículo 186.
1. El Reglamento establecerá los plazos para la entrega, sustitución o puesta a disposición, según sea el
caso, a los concesionarios, de las órdenes de transmisión y los materiales, durante los periodos ordinarios. En
ningún caso el plazo podrá ser mayor a 5 días hábiles.
2. El Reglamento establecerá los plazos para la entrega, sustitución o puesta a disposic ión, según sea el
caso, a los concesionarios, de las órdenes de transmisión y los materiales, desde el inicio de la precampaña y
hasta el día de la jornada electoral. En ningún caso el plazo podrá ser mayor a 3 días hábiles.
3. El Instituto deberá reducir los plazos referidos cuando resulte viable desde el punto de vista técnico, a
efecto de garantizar la eficiencia en la operación del propio Instituto, así como en la notificación entrega o
sustitución de las órdenes de transmisión y los materiales de propa ganda electoral para su difusión en los
tiempos de radio y televisión.
4. El Instituto dispondrá lo necesario a efecto de garantizar la recepción de los materiales que le sean
entregados por los partidos y autoridades electorales, las veinticuatro horas de todos los días del año.
5. La entrega de los materiales de los partidos y autoridades electorales para su difusión en los tiempos
del Estado en radio y televisión, con su correspondiente orden de transmisión y notificación a cada
concesionario, se llevará a cabo de manera electrónica, personal o satelital, en los términos y bajo las
modalidades que determine el Reglamento correspondiente.
CAPÍTULO II
De las Franquicias Postales y Telegráficas
Artículo 187.
1. Los partidos políticos nacionales disfrutarán d e las franquicias postales y telegráficas, dentro del
territorio nacional, que sean necesarias para el desarrollo de sus actividades, en los términos previstos en la
Ley General de Partidos Políticos.
Artículo 188.
1. Las franquicias postales se sujetarán a las siguientes reglas:
a) El Consejo General determinará en el presupuesto anual de egresos del propio Instituto la partida
destinada a cubrir el costo de la franquicia postal de los partidos políticos nacionales; en años no
electorales el monto total se rá equivalente al dos por ciento del financiamiento público para
actividades ordinarias; en años electorales equivaldrá al cuatro por ciento;

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b) La franquicia postal será asignada en forma igualitaria a los partidos políticos nacionales;
c) El Instituto in formará al Servicio Postal Mexicano del presupuesto que corresponda anualmente por
concepto de esta prerrogativa a cada partido político nacional y le cubrirá, trimestralmente, el costo
de los servicios proporcionados a cada uno de ellos hasta el límite qu e corresponda. En ningún caso
el Instituto ministrará directamente a los partidos los recursos destinados a este fin. Si al concluir el
ejercicio fiscal que corresponda quedaren remanentes por este concepto, serán reintegrados a la
Tesorería de la Federaci ón como economías presupuestarias;
d) Sólo podrán hacer uso de la franquicia postal los comités directivos de cada partido nacional. Los
representantes de los partidos ante el Consejo General informarán oportunamente al Instituto sobre
la asignación anual entre dichos comités de la prerrogativa que les corresponda;
e) Los partidos políticos acreditarán ante la Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Políticos y
ante las juntas locales y distritales ejecutivas, dos representantes autorizados por cada uno de sus
comités para facturar el envío de su correspondencia ordinaria, su propaganda y sus publicaciones
periódicas. La propia Dirección Ejecutiva comunicará al Servicio Postal Mexicano los nombres de los
representantes autorizados y hará las gestione s necesarias para que se les tenga por acreditados;
f) Los comités nacionales podrán remitir a toda la República, además de su correspondencia, la
propaganda y sus publicaciones periódicas; los comités estatales, distritales y municipales podrán
remitirlas a su comité nacional y dentro de sus respectivas demarcaciones territoriales;
g) El Servicio Postal Mexicano informará al Instituto sobre las oficinas en que los partidos políticos
harán los depósitos de su correspondencia, garantizando que estén dotadas de los elementos
necesarios para su manejo. Los representantes autorizados y registrados por cada comité ante la
Dirección Ejecutiva o las vocalías deberán facturar los envíos y firmar la documentación respectiva;
h) En la correspondencia de cada partido p olítico nacional se mencionará de manera visible su
condición de remitente;
i) El Instituto celebrará los convenios y acuerdos necesarios con el Servicio Postal Mexicano para los
efectos establecidos en el presente artículo; este último informará, en los t érminos y plazos que se
convengan, del uso que haga cada partido político nacional de su prerrogativa, así como de cualquier
irregularidad que en el uso de la misma llegue a conocer, y
j) Los partidos informarán oportunamente a la Dirección Ejecutiva de la sustitución de sus
representantes autorizados, a fin de que ésta lo notifique al Servicio Postal Mexicano.
Artículo 189.
1. Las franquicias telegráficas se otorgarán exclusivamente para su utilización dentro del territorio nacional
y se sujetarán a las si guientes reglas:
a) Sólo podrán hacer uso de las franquicias telegráficas los comités nacionales de cada partido político
nacional;
b) Los comités nacionales podrán usar las franquicias para sus comunicaciones a toda la República;
c) Las franquicias serán utilizadas por dos representantes autorizados por cada uno de los comités
nacionales. Los nombres y firmas de los representantes autorizados se registrarán ante la Dirección
Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Políticos a fin de que ésta los comunique al organismo público
correspondiente;
d) La vía telegráfica sólo se utilizará en casos de apremio, y los textos de los telegramas se ajustarán a
las disposiciones de la materia, y
e) La franquicia telegráfica no surtirá efecto para fines de propaganda, asunt os de interés personal, ni
para mensajes cuyos destinatarios se encuentren en la misma ciudad o zona urbana de giro.
2. El Instituto dispondrá lo necesario en su presupuesto anual a fin de cubrir al organismo público
competente el costo en que éste incurra por la atención de las presentes disposiciones.

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CAPÍTULO III
De la Fiscalización de Partidos Políticos
Artículo 190.
1. La fiscalización de los partidos políticos se realizará en los términos y conforme a los procedimientos
previstos por esta Ley y de con formidad con las obligaciones previstas en la Ley General de Partidos
Políticos.
2. La fiscalización de las finanzas de los partidos políticos y de las campañas de los candidatos estará a
cargo del Consejo General por conducto de su comisión de fiscalizaci ón.
3. En el cumplimiento de sus atribuciones, el Consejo General no estará limitado por los secretos bancario,
fiduciario y fiscal, y para ello contará con la unidad técnica de fiscalización, que será el conducto para superar
la limitación referida, inclu so en el caso de que el Instituto delegue esta función.
Artículo 191.
1. Son facultades del Consejo General del Instituto las siguientes:
a) Emitir los lineamientos específicos en materia de fiscalización, contabilidad y registro de operaciones
de los part idos políticos;
b) En función de la capacidad técnica y financiera del Instituto, desarrollar, implementar y administrar un
sistema en línea de contabilidad de los partidos políticos, así como establecer mecanismos
electrónicos para el cumplimiento de las obligaciones de éstos en materia de fiscalización;
c) Resolver en definitiva el proyecto de dictamen consolidado, así como la resolución de cada uno de
los informes que están obligados a presentar los partidos políticos;
d) Vigilar que el origen y aplicaci ón de los recursos de los partidos políticos observen las disposiciones
legales;
e) Designar a los Consejeros Electorales que formarán parte de la Comisión de Fiscalización;
f) Designar al titular de la Unidad Técnica de Fiscalización;
g) En caso de incump limiento de obligaciones en materia de fiscalización y contabilidad, imponer las
sanciones que procedan conforme a la normatividad aplicable, y
h) Recibir y requerir para efectos de seguimiento los avisos de contratación, previo a la entrega de
bienes o se rvicios que celebren durante las campañas o los procesos electorales, en los que se
deberá incluir la información que establezcan los lineamientos generales aplicables.
2. En el caso de que el Instituto delegue en los Organismos Públicos Locales la función de la fiscalización
ordinaria de los partidos políticos locales, deberá verificar la capacidad técnica y operativa de los mismos para
desempeñar dicha función, conforme a lo dispuesto en la Ley General de Partidos Políticos.
CAPÍTULO IV
De la Comisión de Fiscalización
Artículo 192.
1. El Consejo General del Instituto ejercerá las facultades de supervisión, seguimiento y control técnico y,
en general, todos aquellos actos preparatorios a través de la Comisión de Fiscalización, la cual estará
integrada por c inco consejeros electorales y tendrá como facultades las siguientes:
a) Revisar los proyectos de reglamentos en materia de fiscalización que elabore la Unidad Técnica de
Fiscalización y someterlos a la aprobación del Consejo General, así como los acuerdos generales y
normas técnicas que se requieran para regular el registro contable de los partidos políticos;
b) Revisar y someter a la aprobación del Consejo General los proyectos de resolución relativos a los
procedimientos y quejas en materia de fiscalizaci ón, en los términos del reglamento que emita el
propio Consejo General;
c) Delimitar los alcances de revisión de los informes que están obligados a presentar los partidos
políticos;
d) Revisar las funciones y acciones realizadas por la Unidad Técnica de Fi scalización, con la finalidad
de garantizar la legalidad y certeza en los procesos de fiscalización;

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e) Supervisar de manera pe rmanente y continua las auditorí as ordinarias, de precampaña y de
campaña; así como los procedimientos oficiosos, quejas y verifi caciones realizadas por la Unidad
Técnica de Fiscalización;
f) Ordenar la práctica de auditorías a las finanzas de los partidos políticos de manera directa o bien a
través de terceros especializados en la materia;
g) Ordenar visitas de verificación a los p artidos políticos con el fin de corroborar el cumplimiento de sus
obligaciones y la veracidad de sus informes;
h) Modificar, aprobar o rechazar los proyectos de dictamen consolidados y las resoluciones emitidas
con relación a los informes que los partidos políticos están obligados a presentar, para ponerlos a
consideración del Consejo General en los plazos que esta Ley establece;
i) Elaborar, a propuesta de la Unidad Técnica de Fiscalización, los lineamientos generales que regirán
en todos los procedimiento s de fiscalización en el ámbito nacional y local;
j) Resolver las consultas que realicen los partidos políticos;
k) Aprobar las solicitudes de información a los órganos gubernamentales, hacendarios, bancarios y
tributarios respecto de las investigaciones q ue realice la Unidad Técnica de Fiscalización;
l) Recibir, a través de la Secretaría Técnica, los informes que deben presentar los partidos políticos
para la fiscalización de sus ingresos y egresos;
m) Aprobar las solicitudes que se pretendan realizar a la s autoridades competentes e instituciones
públicas y privadas, con la finalidad de superar el secreto fiduciario, bancario y fiscal;
n) Aprobar los convenios a suscribir por el Instituto con las instancias del Estado mexicano, necesarios
para acreditar el origen lícito de los recursos utilizados por los partidos políticos;
ñ) Con el apoyo de la Unidad Técnica de Fiscalización, llevar a cabo la liquidación de los partidos
políticos que pierdan su registro e informar al Consejo General los parámetros, accione s y resultados
de los trabajos realizados con tal fin, y
o) Integrar la información relativa a los topes aplicables a los gastos de precampaña y campaña
determinados por los Organismos Públicos Locales, que estarán vigentes en las elecciones locales,
para conocimiento del Consejo General.
2. Para el cumplimiento de sus funciones, la Comisión de Fiscalización contará con una Unidad Técnica de
Fiscalización en la materia.
3. Las facultades de la Comisión de Fiscalización serán ejercidas respetando la plena in dependencia
técnica de su Unidad Técnica de Fiscalización.
4. En el ejercicio de su encargo los Consejeros Electorales integrantes de esta Comisión no podrán
intervenir en los trabajos de la Unidad Técnica de Fiscalización de forma independiente, garantiza ndo en todo
momento el cumplimiento de los principios rectores en materia de fiscalización.
5. Las disposiciones en materia de fiscalización de partidos políticos serán aplicables, en lo conducente, a
las agrupaciones políticas nacionales.
Artículo 193.
1. El documento que ordene la visita de verificación prevista en el inciso g), del artículo anterior, deberá
contener como mínimo, los siguientes requisitos:
a) Señalar la autoridad que lo emite;
b) Señalar lugar y fecha de emisión;
c) Fundar y motivar la vi sita de verificación;
d) Ostentar la firma del funcionario competente y, en su caso, el nombre o nombres de las personas a
las que vaya dirigido;
e) El lugar donde debe efectuarse la visita, y
f) El nombre de la persona o personas que deban efectuar la vis ita.

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Artículo 194.
1. Para el funcionamiento de la Comisión de Fiscalización, se estará a las reglas siguientes:
a) Los Consejeros Electorales integrantes de la Comisión durarán en su encargo tres años;
b) La presidencia de la Comisión será rotativa y será designada anualmente entre los integrantes de la
Comisión;
c) Las determinaciones que sean emitidas por la Comisión de Fiscalización deberán ser resultado del
voto mayoritario de sus integrantes, y
d) El titular de la Unidad Técnica de Fiscalización fungi rá como Secretario Técnico de ésta y acordará
con su presidente los temas que serán listados en el orden del día.
Artículo 195.
1. Los Organismos Públicos Locales que ejerzan facultades de fiscalización por delegación del Instituto se
sujetarán a los linea mientos, acuerdos generales, normas técnicas y demás disposiciones que emita el
Consejo General.
2. En el ejercicio de dichas funciones, los Organismos Públicos Locales deberán coordinarse con de la
Unidad Técnica de Fiscalización de la Comisión de Fiscali zación.
3. En estos casos, de la Unidad Técnica de Fiscalización de la Comisión de Fiscalización será el conducto
para superar las limitaciones de los secretos bancario, fiduciario y fiscal.
CAPÍTULO V
De la Unidad Técnica de Fiscalización de la Comisión d e Fiscalización
Artículo 196.
1. La Unidad Técnica de Fiscalización de la Comisión de Fiscalización del Instituto es el órgano que tiene
a su cargo la recepción y revisión integral de los informes que presenten los partidos políticos respecto del
origen, m onto, destino y aplicación de los recursos que reciban por cualquier tipo de financiamiento, así como
investigar lo relacionado con las quejas y procedimientos oficiosos en materia de rendición de cuentas de los
partidos políticos.
2. En el ejercicio de su s atribuciones, la Unidad Técnica de Fiscalización tendrá como nivel jerárquico el de
una dirección ejecutiva del Instituto.
3. El titular de la Unidad Técnica de Fiscalización de la Comisión de Fiscalización será el Secretario
Técnico de dicha Comisión, y podrá ser suplido en dichas funciones por el servidor público de nivel jerárquico
inmediato inferior.
Artículo 197.
1. El titular de la Unidad Técnica de Fiscalización será designado por el Consejo General, de conformidad
con lo previsto en el artículo 19 1 párrafo 1 inciso e), deberá reunir los mismos requisitos que la Ley General
establezca para los directores ejecutivos del Instituto. Asimismo, deberá comprobar una experiencia mínima
de nivel directivo de cinco años en materia de fiscalización.
Artículo 198.
1. El personal de la Comisión de Fiscalización y la Unidad Técnica de Fiscalización de la misma está
obligado a guardar reserva sobre el curso de las revisiones y auditorías en las que tenga participación o sobre
las que disponga de información. La Co ntraloría General del Instituto conocerá de las violaciones a esta
norma y en su caso impondrá las sanciones que correspondan de acuerdo a esta Ley.
Artículo 199.
1. La Unidad Técnica de Fiscalización tendrá las facultades siguientes:
a) Auditar con plena independencia técnica la documentación soporte, así como la contabilidad que
presenten los partidos políticos y en su caso, candidaturas independientes en cada uno de los
informes que están obligados a presentar;
b) Elaborar y someter a consideración de la Comisión de Fiscalización los proyectos de reglamento en
materia de fiscalización y contabilidad, y los acuerdos que se requieran para el cumplimiento de sus
funciones;

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c) Vigilar que los recursos de los partidos tengan origen lícito y se apliquen exclusi vamente para el
cumplimiento de los objetivos de los partidos políticos;
d) Recibir y revisar los informes trimestrales, anuales, de precampaña y campaña, de los partidos
políticos y sus candidatos;
e) Requerir información complementaria respecto de los di versos apartados de los informes de ingresos
y egresos o documentación comprobatoria de cualquier otro aspecto vinculado a los mismos;
f) Proponer a la Comisión de Fiscalización la práctica, directa o a través de terceros, de auditorías a las
finanzas de l os partidos políticos;
g) Presentar a la Comisión de Fiscalización los informes de resultados, dictámenes consolidados y
proyectos de resolución sobre las auditorías y verificaciones practicadas a los partidos políticos. En
los informes se especificarán, e n su caso, las irregularidades en que hubiesen incurrido los partidos
políticos en la administración de sus recursos, el incumplimiento de la obligación de informar sobre
su aplicación y propondrán las sanciones que procedan conforme a la normatividad apli cable;
h) Verificar las operaciones de los partidos políticos con los proveedores;
i) Junto con la Comisión de Fiscalización, ser responsable de los procedimientos de liquidación de los
partidos políticos que pierdan su registro;
j) En la etapa de campaña, en caso de que así opte el partido político, pagar a través de una de las
chequeras que se aperturará por cada tipo de campaña las obligaciones que contraigan los partidos
políticos, ya sea de la totalidad de gastos o bien únicamente por lo que hace a la propaganda en vía
pública;
k) Presentar a la Comisión de Fiscalización los proyectos de resolución respecto de las quejas y
procedimientos en materia de fiscalización;
l) Fiscalizar y vigilar los ingresos y gastos de las organizaciones de ciudadanos que pr etendan obtener
registro como partido político, a partir del momento en que notifiquen de tal propósito al Instituto, en
los términos establecidos en esta Ley y demás disposiciones aplicables;
m) Proporcionar a los partidos políticos la orientación, asesor ía y capacitación necesarias para el
cumplimiento de las obligaciones consignadas, cumpliendo con los criterios técnicos emitidos por la
Comisión de Fiscalización;
n) Proponer a la Comisión de Fiscalización los lineamientos homogéneos de contabilidad que
garanticen la publicidad y el acceso por medios electrónicos, en colaboración con las áreas del
Instituto que se requieran para el desarrollo del sistema respectivo;
ñ) Proponer a la Comisión de Fiscalización los lineamientos que garanticen la máxima public idad de los
registros y movimientos contables, avisos previos de contratación y requerimientos de validación de
contrataciones emitidos por la autoridad electoral, y
o) Proponer a la Comisión de Fiscalización las sanciones a imponer de acuerdo a la graveda d de las
faltas cometidas.
Artículo 200.
1. Las autoridades y las instituciones públicas y privadas están obligadas a responder a la Unidad Técnica
de Fiscalización, las solicitudes de información protegidas por el secreto bancario, fiduciario y fiscal, en un
plazo máximo de cinco días después de realizada la solicitud.
2. De igual forma la Unidad Técnica de Fiscalización podrá requerir a los particulares, personas físicas y
morales, le proporcionen la información y documentación necesaria para el cumplimie nto de sus atribuciones,
quienes deberán atender el requerimiento en los plazos señalados en el párrafo inmediato anterior.
TÍTULO TERCERO
De las Bases para la Organización del Servicio Profesional Electoral Nacional
CAPÍTULO I
Disposición Preliminar
Artíc ulo 201.
1. Con fundamento en el artículo 41 de la Constitución y para asegurar el desempeño profesional de las
actividades del Instituto y de los Organismos Públicos Locales, por conducto de la Dirección Ejecutiva
competente se regulará, la organización y funcionamiento del Servicio Profesional Electoral Nacional.
2. La objetividad y la imparcialidad que en los términos de la Constitución orientan la función estatal de
organizar las elecciones serán los principios para la formación de los miembros del serv icio.

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3. La organización del servicio será regulada por las normas establecidas por esta Ley y por las del
Estatuto que apruebe el Consejo General.
4. La Junta General Ejecutiva elaborará el proyecto de Estatuto, que será sometido al Consejo General por
el Secretario Ejecutivo, para su aprobación.
5. El Estatuto desarrollará, concretará y reglamentará las bases normativas contenidas en este Título.
CAPÍTULO II
Del Servicio Profesional Electoral Nacional
Artículo 202.
1. El Servicio Profesional Electoral Nac ional se integra por los servidores públicos de los órganos
ejecutivos y técnicos del Instituto y de los Organismos Públicos Locales. Contará con dos sistemas uno para
el Instituto y otro para los Organismos Públicos Locales.
2. Para su adecuado funcionami ento el Instituto regulará la organización y funcionamiento y aplicará los
distintos mecanismos de este Servicio de conformidad con lo dispuesto en el Apartado D de la Base V del
artículo 41 constitucional.
3. Los cuerpos de la función ejecutiva proveerán el personal para cubrir los cargos con atribuciones de
dirección, de mando y de supervisión.
4. Los cuerpos de la función técnica proveerán el personal para cubrir los puestos y realizar las actividades
especializadas.
5. Los cuerpos se estructurarán por n iveles o rangos propios, diferenciados de los cargos y puestos de la
estructura orgánica del Instituto y de los Organismos Públicos Locales. Los niveles o rangos permitirán la
promoción de los miembros titulares de los cuerpos. En estos últimos, se desarro llará la carrera de los
miembros permanentes del servicio, de manera que puedan colaborar en el Instituto o en el organismo público
local, según corresponda al sistema de que se trate, en su conjunto y no exclusivamente en un cargo o
puesto.
6. El ingreso a los cuerpos y sistemas procederá cuando el aspirante acredite los requisitos personales,
académicos y de experiencia profesional que para cada cargo o puesto señale el Estatuto. Serán vías de
ingreso el concurso público, el examen de incorporación tempor al y los cursos y prácticas, según lo señalen
las normas estatutarias. La vía de cursos y prácticas queda reservada para la incorporación del personal del
Instituto que se desempeñe en cargos administrativos.
7. La permanencia de los servidores públicos en el Instituto y en los Organismos Públicos Locales estará
sujeta a la acreditación de los exámenes de los programas de formación y desarrollo profesional electoral, así
como al resultado de la evaluación anual que se realicen en términos de lo que establez ca el Estatuto.
8. Los cuerpos de la función ejecutiva proveerán de sus rangos o niveles a los funcionarios que cubrirán
los cargos establecidos por esta Ley para las direcciones y Juntas Ejecutivas en los siguientes términos:
a) En la Junta General Ejecut iva, los cargos inmediatamente inferiores al de Director Ejecutivo así como
las plazas de otras áreas que determine el Estatuto;
b) En las juntas locales y distritales ejecutivas, los cargos de las vocalías ejecutivas y vocalías, así
como las demás plazas que establezca el Estatuto;
c) En los Organismos Públicos Locales las plazas que expresamente determine el Estatuto, y
d) Los demás cargos que se determinen en el Estatuto.
9. Los miembros del Servicio Profesional Electoral Nacional estarán sujetos al régi men de
responsabilidades administrativas de los servidores públicos previsto en el Título Cuarto de la Constitución,
conforme a lo establecido en el Libro Octav o de esta Ley.
CAPÍTULO III
Del Estatuto del Servicio Profesional Electoral Nacional
Artículo 20 3.
1. El Estatuto deberá establecer las normas para:
a) Definir los niveles o rangos de cada cuerpo y los cargos o puestos a los que dan acceso;
b) Formar el catálogo general de cargos y puestos del Instituto y de los Organismos Públicos Locales,
así como sus requisitos;
c) El reclutamiento y selección de los interesados en ingresar a una plaza del Servicio, que será
primordialmente por la vía del concurso público;

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d) Otorgar la titularidad en un nivel o rango, según sea el caso;
e) La formación y capacitac ión profesional y los métodos para la evaluación del rendimiento;
f) Los sistemas de ascenso, movimientos y rotación a los cargos o puestos, cambios de adscripción y
horarios, así como para la aplicación de sanciones administrativas o remociones. Los ascen sos se
otorgarán sobre las bases de mérito y rendimiento;
g) Contratación de prestadores de servicios profesionales para programas específicos y la realización
de actividades eventuales, y
h) Las demás necesarias para la organización y buen funcionamiento del Instituto.
2. Asimismo el Estatuto deberá contener las siguientes normas:
a) Duración de la jornada de trabajo;
b) Días de descanso;
c) Períodos vacacionales, así como el monto y modalidad de la prima vacacional;
d) Permisos y licencias;
e) Régimen con tractual de los servidores electorales;
f) Ayuda para gastos de defunción;
g) Medidas disciplinarias, y
h) Causales de destitución.
3. El Secretario Ejecutivo del Instituto podrá celebrar convenios con instituciones académicas y de
educación superior para impartir cursos de formación, capacitación y actualización para aspirantes y
miembros titulares del Servicio Profesional Electoral Nacional, y en general del personal del Instituto y de los
Organismos Públicos Locales.
CAPÍTULO IV
De las Disposiciones Comp lementarias
Artículo 204.
1. En el Estatuto se establecerán, además de las normas para la organización del Servicio Profesional
Electoral Nacional, las relativas a los empleados administrativos y de trabajadores auxiliares del Instituto y de
los Organismos Públicos Locales.
2. El Estatuto fijará las normas para su composición, ascensos, movimientos, procedimientos para la
determinación de sanciones, medios ordinarios de defensa y demás condiciones de trabajo.
Artículo 205.
1. Por la naturaleza de la función estatal que tiene encomendada el Instituto, todo su personal hará
prevalecer el respeto a la Constitución, las leyes y la lealtad a la Institución, por encima de cualquier interés
particular.
2. El Instituto podrá determinar el cambio de adscripción o de horario de su personal, cuando por
necesidades del servicio se requiera, en la forma y términos que establezcan esta Ley y el Estatuto.
3. El personal perteneciente al Servicio adscrito a los órganos públicos locales podrá ser readscrito y gozar
de rotació n en sus funciones conforme a los requerimientos institucionales, para ello el Estatuto definirá el
procedimiento correspondiente, debiendo considerar la opinión del órgano público que corresponda.
4. Los miembros del Servicio Profesional Electoral Naciona l, con motivo de la carga laboral que representa
el año electoral, al ser todos los días y horas hábiles, tendrán derecho a recibir una compensación derivada de
las labores extraordinarias que realicen, de acuerdo con el presupuesto autorizado.
Artículo 20 6.
1. Todo el personal del Instituto será considerado de confianza y quedará sujeto al régimen establecido en
la fracción XIV del apartado “B” del artículo 123 de la Constitución.
2. El personal del Instituto será incorporado al régimen del Instituto de Se guridad y Servicios Sociales de
los Trabajadores del Estado.
3. Las diferencias o conflictos entre el Instituto y sus servidores serán resueltas por el Tribunal Electoral
conforme al procedimiento previsto en la ley de la materia.
4. Las relaciones de trab ajo entre los órganos públicos locales y sus trabajadores se regirán por las leyes
locales, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 123 de la Constitución.

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LIBRO QUINTO
De los Procesos Electorales
TÍTULO PRIMERO
De las Reglas Generales para los Pro cesos Electorales Federales y Locales
CAPÍTULO I
De las Disposiciones Preliminares
Artículo 207.
1. El proceso electoral es el conjunto de actos ordenados por la Constitución y esta Ley, realizados por las
autoridades electorales, los partidos políticos, a sí como los ciudadanos, que tiene por objeto la renovación
periódica de los integrantes de los Poderes Legislativo y Ejecutivo tanto federal como de las entidades
federativas, los integrantes de los ayuntamientos en los estados de la República y los Jefes Delegacionales en
el Distrito Federal.
Artículo 208.
1. Para los efectos de esta Ley, el proceso electoral ordinario comprende las etapas siguientes:
a) Preparación de la elección;
b) Jornada electoral;
c) Resultados y declaraciones de validez de las elecc iones, y
d) Dictamen y declaraciones de validez de la elección.
2. La etapa de la jornada electoral se inicia a las 8:00 horas del primer domingo de junio y concluye con la
clausura de casilla.
CAPÍTULO II
De la Propaganda Electoral
Artículo 209.
1. Durant e el tiempo que comprendan las campañas electorales federales y locales, y hasta la conclusión
de las jornadas comiciales, deberá suspenderse la difusión en los medios de comunicación social de toda
propaganda gubernamental, tanto de los poderes federales y estatales, como de los municipios, órganos de
gobierno del Distrito Federal, sus delegaciones y cualquier otro ente público. Las únicas excepciones a lo
anterior serán las campañas de información de las autoridades electorales, las relativas a servicios educativos
y de salud, o las necesarias para la protección civil en casos de emergencia.
2. Toda la propaganda electoral impresa deberá ser reciclable, fabricada con materiales biodegradables
que no contengan sustancias tóxicas o nocivas para la salud o el medio ambiente. Los partidos políticos y
candidatos independientes deberán presentar un plan de reciclaje de la propaganda que utilizarán durante su
campaña.
3. Para efectos de esta Ley se entenderá por artículos promocionales utilitarios aquellos que con tengan
imágenes, signos, emblemas y expresiones que tengan por objeto difundir la imagen y propuestas del partido
político, coalición o candidato que lo distribuye.
4. Los artículos promocionales utilitarios sólo podrán ser elaborados con material textil.
5. La entrega de cualquier tipo de material que contenga propaganda política o electoral de partidos,
coaliciones o candidatos, en el que se oferte o entregue algún beneficio directo, indirecto, mediato o
inmediato, en especie o efectivo, a través de cualq uier sistema que implique la entrega de un bien o servicio,
ya sea por sí o interpósita persona está estrictamente prohibida a los partidos, candidatos, sus equipos de
campaña o cualquier persona. Dichas conductas serán sancionadas de conformidad con esta Ley y se
presumirá como indicio de presión al elector para obtener su voto.
6. El partido político, candidato registrado o simpatizante que viole lo dispuesto en este artículo, será
sancionado en los términos previstos en la presente Ley.

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Artículo 210.
1. La distribución o colocación de la propaganda electoral deberá respetar los tiempos legales que se
establezcan para cada caso, su retiro o fin de su distribución deberá efectuarse tres días antes de la jornada
electoral.
2. En el caso de la propaganda colo cada en vía pública, deberá retirarse durante los siete días posteriores
a la conclusión de la jornada electoral.
3. La omisión en el retiro o fin de distribución de la propaganda, serán sancionados conforme a esta Ley.
Artículo 211.
1. Para los efectos de este Capítulo, se entenderá por propaganda de precampaña al conjunto de escritos,
publicaciones, imágenes, grabaciones, proyecciones y expresiones que durante el periodo de precampaña
difunden los precandidatos con el propósito de dar a conocer sus propue stas y obtener la candidatura a un
cargo de elección popular.
2. Durante las precampañas sólo se podrán utilizar artículos utilitarios textiles.
3. La propaganda de precampaña deberá señalar de manera expresa, por medios gráficos y auditivos, la
calidad de precandidato de quien es promovido.
Artículo 212.
1. Los partidos políticos, precandidatos y simpatizantes están obligados a retirar su propaganda electoral
de precampaña para su reciclaje, por lo menos tres días antes al inicio del plazo para el registro de candidatos
de la elección de que se trate. De no retirarse, el Instituto o los Organismos Públicos Locales tomarán las
medidas necesarias para su retiro con cargo a la ministración del financiamiento público que corresponda al
partido, además de la imp osición de la sanción que al respecto establezca esta Ley.
CAPÍTULO III
De las Encuestas y Sondeos de Opinión
Artículo 213.
1. El Consejo General emitirá las reglas, lineamientos y criterios que las personas físicas o morales
deberán adoptar para realizar encuestas o sondeos de opinión en el marco de los procesos electorales
federales y locales. Los Organismos Públicos Locales realizarán las funciones en esta materia de conformidad
con las citadas reglas, lineamientos y criterios.
2. Durante los tres días p revios a la elección y hasta la hora de cierre de las casillas, queda estrictamente
prohibido publicar, difundir o dar a conocer por cualquier medio de comunicación, los resultados de las
encuestas o sondeos de opinión, que tengan como fin dar a conocer la s preferencias electorales.
3. Las personas físicas o morales que difundan encuestas o sondeos de opinión deberán presentar al
Instituto o al Organismo Público Local un informe sobre los recursos aplicados en su realización en los
términos que disponga la autoridad electoral correspondiente.
4. La metodología, costos, personas responsables y resultados de las encuestas o sondeos serán
difundidas en su página de Internet, por los Organismos Públicos Locales en el ámbito de su competencia.
Capítulo IV
De la D istritación Electoral
Artículo 214.
1. La demarcación de los distritos electorales federales y locales será realizada por el Instituto con base en
el último censo general de población y los criterios generales determinados por el Consejo General.
2. El Con sejo General del Instituto ordenará a la Junta General Ejecutiva los estudios conducentes y
aprobará los criterios generales. La distritación deberá, en su caso, aprobarse antes de que inicie el proceso
electoral en que vaya a aplicarse.
3. Según lo dispue sto por el artículo 53 de la Constitución, una vez establecida la demarcación territorial
de los 300 distritos electorales uninominales, basada en el último censo general de población, el Consejo
General, aprobará, en su caso, la distribución de los distri tos electorales entre las entidades federativas,
asegurando que la representación de un estado sea al menos de dos diputados de mayoría.
4. Para la elección de los 200 diputados elegidos por el principio de representación proporcional, el
Consejo General a probará, en su caso, previo al inicio del proceso electoral, la conformación de las cinco
circunscripciones electorales plurinominales en el país.

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CAPÍTULO V
De la Capacitación Electoral
Artículo 215.
1. El Consejo General será responsable de aprobar los p rogramas de capacitación para funcionarios de
mesas directivas de casilla.
2. El Instituto, y en su auxilio los Organismos Públicos Locales, serán los responsables de llevar a cabo la
capacitación de los funcionarios que integrarán las mesas directivas de casilla conforme a los programas
referidos.
CAPÍTULO VI
De la Impresión de Documentos y Producción de Materiales
Artículo 216.
1. Esta Ley y las leyes electorales locales determinarán las características de la documentación y
materiales electorales, debien do establecer que:
a) Los documentos y materiales electorales deberán elaborarse utilizando materias primas que permitan
ser recicladas, una vez que se proceda a su destrucción;
b) En el caso de las boletas electorales deberán elaborarse utilizando los mec anismos de seguridad
que apruebe el Instituto;
c) La destrucción deberá llevarse a cabo empleando métodos que protejan el medio ambiente, según lo
apruebe el Consejo General o local respectivo, y
d) La salvaguarda y cuidado de las boletas electorales son c onsiderados como un asunto de seguridad
nacional.
CAPÍTULO VII
De la Observación Electoral
Artículo 217.
1. Los ciudadanos que deseen ejercitar su derecho como observadores electorales deberán sujetarse a
las bases siguientes:
a) Podrán participar sólo cua ndo hayan obtenido oportunamente su acreditación ante la autoridad
electoral;
b) Los ciudadanos que pretendan actuar como observadores deberán señalar en el escrito de solicitud
los datos de identificación personal anexando fotocopia de su credencial para votar, y la
manifestación expresa de que se conducirán conforme a los principios de imparcialidad, objetividad,
certeza y legalidad y sin vínculos a partido u organización política alguna;
c) La solicitud de registro para participar como observadores elect orales, podrá presentarse en forma
personal o a través de la organización a la que pertenezcan, ante el presidente del consejo local o
distrital correspondiente a su domicilio, a partir del inicio del proceso electoral y hasta el 30 de abril
del año de la elección. Los presidentes de los consejos locales y distritales, según el caso, darán
cuenta de las solicitudes a los propios consejos, para su aprobación, en la siguiente sesión que
celebren. La resolución que se emita deberá ser notificada a los solicita ntes. El Consejo General y
los Organismos Públicos Locales garantizarán este derecho y resolverán cualquier planteamiento
que pudiera presentarse por parte de los ciudadanos o las organizaciones interesadas;
d) Sólo se otorgará la acreditación a quien cump la, además de los que señale la autoridad electoral, los
siguientes requisitos:
I. Ser ciudadano mexicano en pleno goce de sus derechos civiles y políticos;
II. No ser, ni haber sido miembro de dirigencias nacionales, estatales o municipales de
organizació n o de partido político alguno en los tres años anteriores a la elección;
III. No ser, ni haber sido candidato a puesto de elección popular en los tres años anteriores a la
elección, y

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IV. Asistir a los cursos de capacitación, preparación o información que impartan el Instituto y los
Organismos Públicos Locales o las propias organizaciones a las que pertenezcan los
observadores electorales bajo los lineamientos y contenidos que dicten las autoridades
competentes del Instituto, las que podrán supervisar dich os cursos. La falta de supervisión no
imputable a la organización respectiva no será causa para que se niegue la acreditación;
e) Los observadores se abstendrán de:
I. Sustituir u obstaculizar a las autoridades electorales en el ejercicio de sus funciones, e interferir
en el desarrollo de las mismas;
II. Hacer proselitismo de cualquier tipo o manifestarse en favor de partido o candidato alguno;
III. Externar cualquier expresión de ofensa, difamación o calumnia en contra de las instituciones,
autoridades ele ctorales, partidos políticos o candidatos, y
IV. Declarar el triunfo de partido político o candidato alguno;
f) La observación podrá realizarse en cualquier ámbito territorial de la República Mexicana;
g) Los ciudadanos acreditados como observadores electo rales podrán solicitar, ante la junta local y
Organismos Públicos Locales que correspondan, la información electoral que requieran para el mejor
desarrollo de sus actividades. Dicha información será proporcionada siempre que no sea reservada o
confidencial en los términos fijados por la ley y que existan las posibilidades materiales y técnicas
para su entrega;
h) En los contenidos de la capacitación que el Instituto imparta a los funcionarios de las mesas
directivas de casilla, debe preverse la explicación relativa a la presencia de los observadores
electorales, así como los derechos y obligaciones inherentes a su actuación;
i) Los observadores electorales podrán presentarse el día de la jornada electoral con sus
acreditaciones e identificaciones en una o va rias casillas, así como en el local de los Consejos
correspondientes, pudiendo observar los siguientes actos:
I. Instalación de la casilla;
II. Desarrollo de la votación;
III. Escrutinio y cómputo de la votación en la casilla;
IV. Fijación de resultados de la votación en el exterior de la casilla;
V. Clausura de la casilla;
VI. Lectura en voz alta de los resultados en el consejo distrital, y
VII. Recepción de escritos de incidencias y protesta;
j) Los observadores podrán presentar, ante la autoridad elector al, informe de sus actividades en los
términos y tiempos que para tal efecto determine el Consejo General. En ningún caso, los informes,
juicios, opiniones o conclusiones de los observadores tendrán efectos jurídicos sobre el proceso
electoral y sus result ados.
2. Las organizaciones a las que pertenezcan los observadores electorales, a más tardar treinta días
después de la jornada electoral, deberán declarar el origen, monto y aplicación del financiamiento que
obtengan para el desarrollo de sus actividades relacionadas directamente con la observación electoral que
realicen, mediante informe que presenten al Consejo General.
CAPÍTULO VIII
De los Debates
Artículo 218.
1. El Consejo General organizará dos debates obligatorios entre todos los candidatos a la Pre sidencia de
la República y promoverá, a través de los consejos locales y distritales, la celebración de debates entre
candidatos a senadores y diputados federales.
2. Para la realización de los debates obligatorios, el Consejo General definirá las reglas, fechas y sedes,
respetando el principio de equidad entre los candidatos.

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3. Los debates obligatorios de los candidatos al cargo de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos,
serán transmitidos por las estaciones de radio y televisión de las concesionarias de uso público. Los
concesionarios de uso comercial deberán transmitir dichos debates en por lo menos una de sus señales
radiodifundidas cuando tengan una cobertura de cincuenta por ciento o más del territorio nacional. Las
señales de radio y televisión q ue el Instituto genere para este fin podrán ser utilizadas, en vivo y en forma
gratuita, por los demás concesionarios de radio y televisión, así como por otros concesionarios de
telecomunicaciones. El Instituto realizará las gestiones necesarias a fin de p ropiciar la transmisión de los
debates en el mayor número posible de estaciones y canales.
4. En los términos que dispongan las leyes de las entidades federativas, los consejos generales de los
Organismos Públicos Locales, organizarán debates entre todos l os candidatos a Gobernador o Jefe de
Gobierno del Distrito Federal; y promoverán la celebración de debates entre candidatos a diputados locales,
presidentes municipales, Jefes Delegacionales y otros cargos de elección popular, para lo cual las señales
radi odifundidas que los Organismos Públicos Locales generen para este fin podrán ser utilizadas, en vivo y en
forma gratuita, por los demás concesionarios de radio y televisión, así como por otros concesionarios de
telecomunicaciones.
5. En el supuesto del pár rafo anterior, los debates de los candidatos a Gobernador y Jefe de Gobierno del
Distrito Federal , deberán ser transmitidos por las estaciones de radio y televisión de las concesionarias locales
de uso público, en la entidad federativa de que se trate. El Instituto promoverá la transmisión de los debates
por parte de otros concesionarios de radiodifusión con cobertura en la entidad federativa que corresponda y
de telecomunicaciones.
6. Los medios de comunicación nacional y local podrán organizar libremente debates entre candidatos,
siempre y cuando cumplan con lo siguiente:
a) Se comunique al Instituto o a los institutos locales, según corresponda;
b) Participen por lo menos dos candidatos de la misma elección, y
c) Se establezcan condiciones de equidad en e l formato.
7. La transmisión de los debates por los medios de comunicación será gratuita y se llevará a cabo de
forma íntegra y sin alterar los contenidos. La no asistencia de uno o más de los candidatos invitados a estos
debates no será causa para la no r ealización del mismo.
CAPÍTULO IX
Del Programa de Resultados Electorales Preliminares
Artículo 219.
1. El Programa de Resultados Electorales Preliminares es el mecanismo de información electoral
encargado de proveer los resultados preliminares y no definit ivos, de carácter estrictamente informativo a
través de la captura, digitalización y publicación de los datos asentados en las Actas de Escrutinio y Cómputo
de las casillas que se reciben en los Centros de Acopio y Transmisión de Datos autorizados por el I nstituto o
por los Organismos Públicos Locales.
2. El Instituto emitirá las reglas, lineamientos y criterios en materia de resultados preliminares, a los que se
sujetarán los Organismos Públicos Locales en las elecciones de su competencia.
3. Su objetivo s erá el de informar oportunamente bajo los principios de seguridad, transparencia,
confiabilidad, credibilidad e integridad de los resultados y la información en todas sus fases al Consejo
General, los Organismos Públicos Locales, los partidos políticos, co aliciones, candidatos, medios de
comunicación y a la ciudadanía.
CAPÍTULO X
Del Conteo Rápido
Artículo 220.
1. El Instituto y los Organismos Públicos Locales determinarán la viabilidad en la realización de los conteos
rápidos.
2. De igual manera, las perso nas físicas o morales que realicen estos conteos pondrán a su consideración,
las metodologías y financiamiento para su elaboración y términos para dar a conocer los resultados de
conformidad con los criterios que para cada caso se determinen.

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CAPÍTULO XI
De la Coordinación en Materia de Inteligencia Financiera
Artículo 221.
1. El Instituto establecerá convenios de coordinación con la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, a
través de la unidad administrativa competente en materia de inteligencia financie ra, para prevenir, detectar y
sancionar el uso de recursos públicos que realicen los organismos o dependencias de la Federación, de las
entidades federativas o de los municipios durante cualquier proceso electoral.
2. Para tales efectos, la Secretaría de H acienda y Crédito Público deberá informar al Instituto de las
operaciones financieras que involucren disposiciones en efectivo y que de conformidad con las leyes y
disposiciones de carácter general que en materia de prevención y detección de los delitos de operaciones con
recursos de procedencia ilícita y financiamiento al terrorismo, se consideren relevantes o inusuales.
Artículo 222.
1. Las personas físicas o morales que difundan encuestas o sondeos de opinión deberán presentar al
Instituto o al Organismo Público Local un informe sobre los recursos aplicados en su realización en los
términos que disponga la autoridad electoral correspondiente.
2. Los requerimientos de información que realice el Instituto consistirán en el señalamiento de actos u
operacione s de disposiciones en efectivo que se consideran como relevantes o inusuales y deberán contener
como mínimo el nombre del presunto órgano o dependencia responsable de la erogación y la fecha.
3. El Instituto podrá, a partir de la información proporcionada por la Secretaría Hacienda y Crédito Público,
requerir información específica, para lo cual deberá señalar la que requiere.
Artículo 223.
1. La Secretaría de Hacienda y Crédito Público, a través de la unidad administrativa competente en
materia de intelige ncia financiera, podrá requerir a los organismos o dependencias de la Federación, de las
entidades federativas o de los municipios la información, documentos, opiniones y elementos de prueba en
general necesarios para el ejercicio de sus atribuciones, así como coordinarse con otras autoridades
supervisoras en materia de prevención y detección de los delitos de operaciones con recursos de procedencia
ilícita y financiamiento al terrorismo. Los organismos, dependencias y autoridades deberán colaborar de
maner a pronta y efectiva.
TÍTULO SEGUNDO
De los Actos Preparatorios de la Elección Federal
CAPÍTULO I
De las Disposiciones Preliminares
Artículo 224.
1. Las disposiciones del presente Título sólo serán aplicables a los procesos electorales federales.
2. El proc eso electoral rige el conjunto de actos ordenados por la Constitución y esta Ley, realizados por
las autoridades electorales, los partidos políticos nacionales y los ciudadanos, que tiene por objeto la
renovación periódica de los integrantes de los Poderes Legislativo y Ejecutivo de la Unión.
3. Previo a que se inicie el proceso electoral el Consejo General determinará el ámbito territorial de cada
una de las cinco circunscripciones plurinominales, así como, en su caso, la demarcación territorial a que se
refiere el artículo 53 de la Constitución.
Artículo 225.
1. El proceso electoral ordinario se inicia en septiembre del año previo al de la elección y concluye con el
dictamen y declaración de validez de la elección de Presidente de los Estados Unidos Mexica nos. En todo
caso, la conclusión será una vez que el Tribunal Electoral haya resuelto el último de los medios de
impugnación que se hubieren interpuesto o cuando se tenga constancia de que no se presentó ninguno.
2. Para los efectos de esta Ley, el proceso electoral ordinario comprende las etapas siguientes:
a) Preparación de la elección;
b) Jornada electoral;
c) Resultados y declaraciones de validez de las elecciones, y
d) Dictamen y declaraciones de validez de la elección y de Presidente electo.

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3. La eta pa de preparación de la elección se inicia con la primera sesión que el Consejo General celebre
durante la primera semana de septiembre del año previo en que deban realizarse las elecciones federales
ordinarias y concluye al iniciarse la jornada electoral.
4. La etapa de la jornada electoral se inicia a las 8:00 horas del primer domingo de junio y concluye con la
clausura de casilla.
5. La etapa de resultados y de declaraciones de validez de las elecciones se inicia con la remisión de la
documentación y exp edientes electorales a los consejos distritales y concluye con los cómputos y
declaraciones que realicen los consejos del Instituto, o las resoluciones que, en su caso, emita en última
instancia el Tribunal Electoral.
6. La etapa de dictamen y declaracione s de validez de la elección y de Presidente electo de los Estados
Unidos Mexicanos, se inicia al resolverse el último de los medios de impugnación que se hubiesen interpuesto
en contra de esta elección o cuando se tenga constancia de que no se presentó nin guno y concluye al aprobar
la Sala Superior del Tribunal Electoral, el dictamen que contenga el cómputo final y las declaraciones de
validez de la elección y de Presidente electo.
7. Atendiendo al principio de definitividad que rige en los procesos elector ales, a la conclusión de
cualquiera de sus etapas o de alguno de los actos o actividades trascendentes de los órganos electorales, el
Secretario Ejecutivo o el vocal ejecutivo de la junta local o distrital del Instituto, según corresponda, podrá
difundir s u realización y conclusión por los medios que estime pertinentes.
CAPÍTULO II
De los Procesos de Selección de Candidatos a Cargos de Elección Popular y las Precampañas
Electorales
Artículo 226.
1. Los procesos internos para la selección de candidatos a car gos de elección popular son el conjunto de
actividades que realizan los partidos políticos y los aspirantes a dichos cargos, de conformidad con lo
establecido en esta Ley, en los Estatutos, reglamentos, acuerdos y demás disposiciones de carácter general
qu e aprueben los órganos de dirección de cada partido político.
2. Al menos treinta días antes del inicio formal de los procesos a que se refiere el párrafo inmediato
anterior, cada partido determinará, conforme a sus Estatutos, el procedimiento aplicable pa ra la selección de
sus candidatos a cargos de elección popular, según la elección de que se trate. La determinación deberá ser
comunicada al Consejo General dentro de las setenta y dos horas siguientes a su aprobación, señalando la
fecha de inicio del proc eso interno; el método o métodos que serán utilizados; la fecha para la expedición de
la convocatoria correspondiente; los plazos que comprenderá cada fase del proceso interno; los órganos de
dirección responsables de su conducción y vigilancia; la fecha d e celebración de la asamblea electoral
nacional, estatal, distrital o, en su caso, de realización de la jornada comicial interna, conforme a lo siguiente:
a) Durante los procesos electorales federales en que se renueven el titular del Poder Ejecutivo Feder al
y las dos Cámaras del Congreso de la Unión, las precampañas darán inicio en la tercera semana de
noviembre del año previo al de la elección. No podrán durar más de sesenta días;
b) Durante los procesos electorales federales en que se renueve solamente l a Cámara de Diputados,
las precampañas darán inicio en la primera semana de enero del año de la elección. No podrán durar
más de cuarenta días, y
c) Tratándose de precampañas, darán inicio al día siguiente de que se apruebe el registro interno de los
preca ndidatos. Las precampañas de todos los partidos deberán celebrarse dentro de los mismos
plazos.
3. Los precandidatos a candidaturas a cargos de elección popular que participen en los procesos de
selección interna convocados por cada partido no podrán reali zar actividades de proselitismo o difusión de
propaganda, por ningún medio, antes de la fecha de inicio de las precampañas; la violación a esta disposición
se sancionará con la negativa de registro como precandidato.
4. Los partidos políticos harán uso del tiempo en radio y televisión que conforme a esta Ley les
corresponda para la difusión de sus procesos de selección interna de candidatos a cargos de elección
popular, de conformidad con las reglas y pautas que determine el Instituto. Los precandidatos deb idamente
registrados podrán acceder a radio y televisión exclusivamente a través del tiempo que corresponda en dichos
medios al partido político por el que pretenden ser postulados.

Viernes 23 de mayo de 2014 DIARIO OFICIAL (Segunda Sección)
5. Queda prohibido a los precandidatos a candidaturas a cargos de elección popular, en todo tiempo, la
contratación o adquisición de propaganda o cualquier otra forma de promoción personal en radio y televisión.
La violación a esta norma se sancionará con la negativa de registro como precandidato o, en su caso, con la
cancelació n de dicho registro. De comprobarse la violación a esta norma en fecha posterior a la de
postulación del candidato por el partido de que se trate, el Instituto negará el registro legal del infractor.
Artículo 227.
1. Se entiende por precampaña electoral el conjunto de actos que realizan los partidos políticos, sus
militantes y los precandidatos a candidaturas a cargos de elección popular debidamente registrados por cada
partido.
2. Se entiende por actos de precampaña electoral las reuniones públicas, asambl eas, marchas y en
general aquéllos en que los precandidatos a una candidatura se dirigen a los afiliados, simpatizantes o al
electorado en general, con el objetivo de obtener su respaldo para ser postulado como candidato a un cargo
de elección popular.
3. Se entiende por propaganda de precampaña el conjunto de escritos, publicaciones, imágenes,
grabaciones, proyecciones y expresiones que durante el periodo establecido por esta Ley y el que señale la
convocatoria respectiva difunden los precandidatos a candi daturas a cargos de elección popular con el
propósito de dar a conocer sus propuestas. La propaganda de precampaña deberá señalar de manera
expresa, por medios gráficos y auditivos, la calidad de precandidato de quien es promovido.
4. Precandidato es el ci udadano que pretende ser postulado por un partido político como candidato a
cargo de elección popular, conforme a esta Ley y a los Estatutos de un partido político, en el proceso de
selección interna de candidatos a cargos de elección popular.
5. Ningún ci udadano podrá participar simultáneamente en procesos de selección interna de candidatos a
cargos de elección popular por diferentes partidos políticos, salvo que entre ellos medie convenio para
participar en coalición. Durante las precampañas está prohibid o el otorgamiento de artículos promocionales
utilitarios.
Artículo 228.
1. Los partidos políticos, conforme a sus Estatutos, deberán establecer el órgano interno responsable de la
organización de los procesos de selección de sus candidatos y, en su caso, d e las precampañas.
2. Los precandidatos podrán impugnar, ante el órgano interno competente, los reglamentos y
convocatorias; la integración de los órganos responsables de conducir los procesos internos, los acuerdos y
resoluciones que adopten, y en general los actos que realicen los órganos directivos, o sus integrantes,
cuando de los mismos se desprenda la violación de las normas que rijan los procesos de selección de
candidatos a cargos de elección popular. Cada partido emitirá un reglamento interno en el que se normarán
los procedimientos y plazos para la resolución de tales controversias.
3. Los medios de impugnación internos que se interpongan con motivo de los resultados de los procesos
de selección interna de candidatos a cargos de elección popular de berán quedar resueltos en definitiva a más
tardar catorce días después de la fecha de realización de la consulta mediante voto directo, o de la asamblea
en que se haya adoptado la decisión sobre candidaturas.
4. Los medios de impugnación que presenten los precandidatos debidamente registrados en contra de los
resultados de elecciones internas, o de la asamblea en que se hayan adoptado decisiones sobre
candidaturas, se presentarán ante el órgano interno competente a más tardar dentro de los cuatro días
sigui entes a la emisión del resultado o a la conclusión de la asamblea.
5. Solamente los precandidatos debidamente registrados por el partido de que se trate podrán impugnar el
resultado del proceso de selección de candidatos en que hayan participado.
6. Es com petencia directa de cada partido político, a través del órgano establecido por sus Estatutos, o por
el reglamento o convocatoria correspondiente, negar o cancelar el registro a los precandidatos que incurran
en conductas contrarias a esta Ley o a las norma s que rijan el proceso interno, así como confirmar o modificar
sus resultados, o declarar la nulidad de todo el proceso interno de selección, aplicando en todo caso los
principios legales y las normas establecidas en sus Estatutos o en los reglamentos y co nvocatorias
respectivas. Las decisiones que adopten los órganos competentes de cada partido podrán ser recurridas por
los aspirantes o precandidatos ante el Tribunal Electoral, una vez agotados los procedimientos internos de
justicia partidaria.

(Segunda Sección) DIARIO OFIC IAL Viernes 23 de mayo de 2014
Artículo 2 29.
1. A más tardar en el mes de octubre del año previo al de la elección, el Consejo General determinará los
topes de gasto de precampaña por precandidato y tipo de elección para la que pretenda ser postulado. El tope
será equivalente al veinte por ciento del establecido para las campañas inmediatas anteriores, según la
elección de que se trate.
2. El Consejo General, a propuesta de la Unidad de Fiscalización de los Recursos de los Partidos
Políticos, determinará los requisitos que cada precandidato debe c ubrir al presentar su informe de ingresos y
gastos de precampaña. En todo caso, el informe respectivo deberá ser entregado al órgano interno del partido
competente a más tardar dentro de los siete días siguientes al de la jornada comicial interna o celebra ción de
la asamblea respectiva.
3. Si un precandidato incumple la obligación de entregar su informe de ingresos y gastos de precampaña
dentro del plazo antes establecido y hubiese obtenido la mayoría de votos en la consulta interna o en la
asamblea respect iva, no podrá ser registrado legalmente como candidato. Los precandidatos que sin haber
obtenido la postulación a la candidatura no entreguen el informe antes señalado serán sancionados en los
términos de lo establecido por el Libro Octavo de esta Ley.
4. Los precandidatos que rebasen el tope de gastos de precampaña establecido por el Consejo General
serán sancionados con la cancelación de su registro o, en su caso, con la pérdida de la candidatura que
hayan obtenido. En el último supuesto, los partidos con servan el derecho de realizar las sustituciones que
procedan.
Artículo 230.
1. Quedarán comprendidos dentro de los topes de gasto de precampaña los conceptos señalados en los
incisos a), b), c) y d) del párrafo 2 del artículo 243 de esta Ley.
Artículo 231.
1. A las precampañas y a los precandidatos que en ellas participen les serán aplicables, en lo conducente,
las normas previstas en esta Ley respecto de los actos de campaña y propaganda electoral.
2. El Consejo General emitirá los demás reglamentos y acue rdos que sean necesarios para la debida
regulación de los procesos internos de selección de candidatos a cargos de elección popular y las
precampañas, de conformidad con lo establecido en esta Ley.
CAPÍTULO III
Del Procedimiento de Registro de Candidatos
Artículo 232.
1. Corresponde a los partidos políticos nacionales el derecho de solicitar el registro de candidatos a cargos
de elección popular, sin perjuicio de las candidaturas independientes en los términos de esta Ley.
2. Las candidaturas a diputados y a senadores a elegirse por el principio de mayoría relativa y por el
principio de representación proporcional, así como las de senadores por el principio de mayoría relativa y por
el de representación proporcional, se registrarán por fórmulas de candidatos compuestas cada una por un
propietario y un suplente del mismo género, y serán consideradas, fórmulas y candidatos, separadamente,
salvo para efectos de la votación.
3. Los partidos políticos promoverán y garantizarán la paridad entre los géneros, en la p ostulación de
candidatos a los cargos de elección popular para la integración del Congreso de la Unión, los Congresos de
los Estados y la Asamblea Legislativa del Distrito Federal.
4. El Instituto y los Organismos Públicos Locales, en el ámbito de sus comp etencias, tendrán facultades
para rechazar el registro del número de candidaturas de un género que exceda la paridad, fijando al partido un
plazo improrrogable para la sustitución de las mismas. En caso de que no sean sustituidas no se aceptarán
dichos reg istros.
5. En el caso de que para un mismo cargo de elección popular sean registrados diferentes candidatos por
un mismo partido político, el Secretario del Consejo General, una vez detectada esta situación, requerirá al
partido político a efecto de que in forme al Consejo General, en un término de cuarenta y ocho horas, qué
candidato o fórmula prevalece. En caso de no hacerlo se entenderá que el partido político opta por el último
de los registros presentados, quedando sin efecto los demás.

Viernes 23 de mayo de 2014 DIARIO OFICIAL (Segunda Sección)
Artículo 233.
1. De la totalidad de solicitudes de registro, tanto de las candidaturas a diputados como de senadores que
presenten los partidos políticos o las coaliciones ante el Instituto, deberán integrarse salvaguardando la
paridad entre los géneros mandatada en la Co nstitución y en esta Ley.
Artículo 234.
1. Las listas de representación proporcional se integrarán por fórmulas de candidatos compuestas cada
una por un propietario y un suplente del mismo género, y se alternarán las fórmulas de distinto género para
garant izar el principio de paridad hasta agotar cada lista.
Artículo 235.
1. Hecho el cierre del registro de candidaturas, si un partido político o coalición no cumple con lo
establecido en los artículos 233 y 234, el Consejo General le requerirá en primera inst ancia para que en el
plazo de cuarenta y ocho horas, contadas a partir de la notificación, rectifique la solicitud de registro de
candidaturas y le apercibirá de que, en caso de no hacerlo, le hará una amonestación pública.
2. Transcurrido el plazo a que s e refiere el párrafo anterior, el partido político o coalición que no realice la
sustitución de candidatos, será acreedor a una amonestación pública y el Consejo General le requerirá, de
nueva cuenta, para que en un plazo de veinticuatro horas, contadas a partir de la notificación, haga la
corrección. En caso de reincidencia se sancionará con la negativa del registro de las candidaturas
correspondientes.
Artículo 236.
1. Para el registro de candidaturas a todo cargo de elección popular, el partido político postulante deberá
presentar y obtener el registro de la plataforma electoral que sus candidatos sostendrán a lo largo de las
campañas políticas.
2. La plataforma electoral deberá presentarse para su registro ante el Consejo General, dentro de los
quince pr imeros días de enero del año de la elección. Del registro se expedirá constancia.
Artículo 237.
1. Los plazos y órganos competentes para el registro de las candidaturas en el año de la elección son los
siguientes:
a) En el año de la elección en que se renu even el titular del Poder Ejecutivo Federal y las dos Cámaras
del Congreso de la Unión, los candidatos serán registrados entre el 15 al 22 de febrero, por los
siguientes órganos:
I. Los candidatos a diputados de mayoría relativa, por los consejos distrital es;
II. Los candidatos a diputados electos por el principio de representación proporcional, por el
Consejo General;
III. Los candidatos a senadores electos por el principio de mayoría relativa, por los consejos locales
correspondientes;
IV. Los candidatos a senadores electos por el principio de representación proporcional, por el
Consejo General, y
V. Los candidatos a Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, por el Consejo General , órgano
que, supletoriamente, podrá registrar las candidaturas referidas e n las fracciones I y III.
b) En el año de la elección en que solamente se renueve la Cámara de Diputados, los candidatos por
ambos principios serán registrados entre el 22 al 29 de marzo, por los órganos señalados en las
fracciones I y II del inciso anteri or.
2. El Consejo General podrá realizar ajustes a los plazos establecidos en este artículo a fin de garantizar
los plazos de registro y que la duración de las campañas electorales se ciña a lo establecido en el artículo 251
de esta Ley.
3. El Instituto da rá amplia difusión a la apertura del registro de las candidaturas y a los plazos a que se
refiere el presente Capítulo.
4. En el caso de que los partidos políticos decidan registrar ante el Consejo General del Instituto, de
manera supletoria, a alguno o a la totalidad de los candidatos a Diputados o Senadores por el principio de
mayoría relativa, deberán hacerlo a más tardar tres días antes de que venzan los plazos a que se refiere este
artículo.

(Segunda Sección) DIARIO OFIC IAL Viernes 23 de mayo de 2014
Artículo 238.
1. La solicitud de registro de candidaturas deb erá señalar el partido político o coalición que las postulen y
los siguientes datos de los candidatos:
a) Apellido paterno, apellido materno y nombre completo;
b) Lugar y fecha de nacimiento;
c) Domicilio y tiempo de residencia en el mismo;
d) Ocupación;
e) Clave de la credencial para votar;
f) Cargo para el que se les postule, y
g) Los candidatos a las Cámaras del Congreso de la Unión y de los Congresos de las Entidades
Federativas que busquen reelegirse en sus cargos, deberán acompañar una carta que espec ifique
los periodos para los que han sido electos en ese cargo y la manifestación de estar cumpliendo los
límites establecidos por la Constitución en materia de reelección.
2. La solicitud deberá acompañarse de la declaración de aceptación de la candidatur a, copia del acta de
nacimiento y del anverso y reverso de la credencial para votar.
3. De igual manera el partido político postulante deberá manifestar por escrito que los candidatos cuyo
registro solicita fueron seleccionados de conformidad con las norma s estatutarias del propio partido político.
4. La solicitud de cada partido político para el registro de las listas completas de candidaturas a diputados
por el principio de representación proporcional para las cinco circunscripciones plurinominales, deber á
acompañarse, además de los documentos referidos en los párrafos anteriores, de la constancia de registro de
por lo menos 200 candidaturas para diputados por el principio de mayoría relativa, las que se podrán acreditar
con las registradas por el propio p artido y las que correspondan a la coalición parcial o flexible a la que, en su
caso, pertenezca.
5. La solicitud de cada partido político para el registro de la lista nacional de candidaturas a senadores por
el principio de representación proporcional par a la circunscripción plurinominal nacional, deberá acompañarse,
además de los documentos referidos en los párrafos anteriores, de la constancia de registro de por lo menos
21 listas con las dos fórmulas por entidad federativa de las candidaturas a senadore s por el principio de
mayoría relativa, las que se podrán acreditar con las registradas por el propio partido y las que correspondan
a la coalición parcial o flexible a la que, en su caso, pertenezca.
6. La solicitud de registro de las listas de representa ción proporcional a que se hace referencia en los dos
párrafos anteriores, deberá especificar cuáles de los integrantes de cada lista están optando por reelegirse en
sus cargos y el número de veces que han ocupado la misma posición de manera consecutiva.
7. Para el registro de candidatos de coalición deberá acreditarse que se cumplió con lo dispuesto en la Ley
General de Partidos y las disposiciones de esta Ley, de acuerdo con la elección de que se trate.
Artículo 239.
1. Recibida una solicitud de registro de candidaturas por el presidente o secretario del consejo que
corresponda, se verificará dentro de los tres días siguientes que se cumplió con todos los requisitos señalados
en el artículo anterior.
2. Si de la verificación realizada se advierte que se om itió el cumplimiento de uno o varios requisitos, se
notificará de inmediato al partido político correspondiente, para que dentro de las cuarenta y ocho horas
siguientes subsane el o los requisitos omitidos o sustituya la candidatura, siempre y cuando esto pueda
realizarse dentro de los plazos que señala el artículo 237 de esta Ley.
3. Para el caso de que los partidos políticos excedan el número de candidaturas simultáneas señaladas en
el artículo 11, párrafos 2 y 3, de esta Ley, el Secretario del Consejo Ge neral, una vez detectadas las mismas,
requerirá al partido político a efecto de que informe a la autoridad electoral, en un término de cuarenta y ocho
horas, las candidaturas o las fórmulas que deban excluirse de sus listas; en caso contrario, el Instituto
procederá a suprimir de las respectivas listas las fórmulas necesarias hasta ajustar el límite de candidaturas
permitidas por la ley, iniciando con los registros simultáneos ubicados en los últimos lugares de cada una de
las listas, una después de otra, e n su orden, hasta ajustar el número antes referido.

Viernes 23 de mayo de 2014 DIARIO OFICIAL (Segunda Sección)
4. Cualquier solicitud o documentación presentada fuera de los plazos a que se refiere el artículo 237 de
esta Ley será desechada de plano y, en su caso, no se registrará la candidatura o candidaturas que no
satisfagan los requisitos.
5. Dentro de los tres días siguientes en que venzan los plazos a que se refiere el artículo 239, los
Consejos General, locales y distritales celebrarán una sesión cuyo único objeto será registrar las candidaturas
que procedan .
6. Los consejos locales y distritales comunicarán de inmediato al Consejo General el acuerdo relativo al
registro de candidaturas que hayan realizado durante la sesión a que se refiere el párrafo anterior.
7. De igual manera, el Consejo General comunicar á de inmediato a los consejos locales y distritales, las
determinaciones que haya tomado sobre el registro de las listas de candidatos por el principio de
representación proporcional.
8. Al concluir la sesión a la que se refiere el párrafo 5 de este artícu lo, el Secretario Ejecutivo del Instituto o
los vocales ejecutivos, locales o distritales, según corresponda, tomarán las medidas necesarias para hacer
pública la conclusión del registro de candidaturas, dando a conocer los nombres del candidato o fórmulas
registradas y de aquéllos que no cumplieron con los requisitos.
Artículo 240.
1. El Consejo General solicitará oportunamente la publicación en el Diario Oficial de la Federación de la
relación de nombres de los candidatos y los partidos o coaliciones que los postulan.
2. En la misma forma se publicarán y difundirán las cancelaciones de registros o sustituciones de
candidatos.
Artículo 241.
1. Para la sustitución de candidatos, los partidos políticos y coaliciones lo solicitarán por escrito al Consejo
Gener al, observando las siguientes disposiciones:
a) Dentro del plazo establecido para el registro de candidatos podrán sustituirlos libremente, debiendo
observar las reglas y el principio de paridad entre los géneros establecido en el párrafo 3 del artículo
23 2 de esta Ley;
b) Vencido el plazo a que se refiere el inciso anterior, exclusivamente podrán sustituirlos por causas de
fallecimiento, inhabilitación, incapacidad o renuncia. En este último caso, no podrán sustituirlos
cuando la renuncia se presente dentr o de los treinta días anteriores al de la elección. Para la
corrección o sustitución, en su caso, de las boletas electorales se estará a lo dispuesto en el artículo
267 de esta Ley, y
c) En los casos en que la renuncia del candidato fuera notificada por és te al Consejo General, se hará
del conocimiento del partido político que lo registró para que proceda, en su caso, a su sustitución.
CAPÍTULO IV
De las Campañas Electorales
Artículo 242.
1. La campaña electoral, para los efectos de este Título, es el conju nto de actividades llevadas a cabo por
los partidos políticos nacionales, las coaliciones y los candidatos registrados para la obtención del voto.
2. Se entiende por actos de campaña las reuniones públicas, asambleas, marchas y en general aquéllos
en que l os candidatos o voceros de los partidos políticos se dirigen al electorado para promover sus
candidaturas.
3. Se entiende por propaganda electoral el conjunto de escritos, publicaciones, imágenes, grabaciones,
proyecciones y expresiones que durante la camp aña electoral producen y difunden los partidos políticos, los
candidatos registrados y sus simpatizantes, con el propósito de presentar ante la ciudadanía las candidaturas
registradas.
4. Tanto la propaganda electoral como las actividades de campaña a que se refiere el presente artículo,
deberán propiciar la exposición, desarrollo y discusión ante el electorado de los programas y acciones fijados
por los partidos políticos en sus documentos básicos y, particularmente, en la plataforma electoral que para la
elección en cuestión hubieren registrado.

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5. Para los efectos de lo dispuesto por el párrafo octavo del artículo 134 de la Constitución, el informe
anual de labores o gestión de los servidores públicos, así como los mensajes que para darlos a conocer se
difundan en los medios de comunicación social, no serán considerados como propaganda, siempre que la
difusión se limite a una vez al año en estaciones y canales con cobertura regional correspondiente al ámbito
geográfico de responsabilidad del servidor públi co y no exceda de los siete días anteriores y cinco posteriores
a la fecha en que se rinda el informe. En ningún caso la difusión de tales informes podrá tener fines
electorales, ni realizarse dentro del periodo de campaña electoral.
Artículo 243.
1. Los g astos que realicen los partidos políticos, las coaliciones y sus candidatos, en la propaganda
electoral y las actividades de campaña, no podrán rebasar los topes que para cada elección acuerde el
Consejo General.
2. Para los efectos de este artículo quedar án comprendidos dentro de los topes de gasto los siguientes
conceptos:
a) Gastos de propaganda:
I. Comprenden los realizados en bardas, mantas, volantes, pancartas, equipos de sonido, eventos
políticos realizados en lugares alquilados, propaganda utilitari a y otros similares;
b) Gastos operativos de la campaña:
I. Comprenden los sueldos y salarios del personal eventual, arrendamiento eventual de bienes
muebles e inmuebles, gastos de transporte de material y personal, viáticos y otros similares;
c) Gastos de propaganda en diarios, revistas y otros medios impresos:
I. Comprenden los realizados en cualquiera de esos medios, tales como inserciones pagadas,
anuncios publicitarios y sus similares, tendentes a la obtención del voto. En todo caso, tanto el
partido y candidato contratante, como el medio impreso, deberán identificar con toda claridad
que se trata de propaganda o inserción pagada, y
d) Gastos de producción de los mensajes para radio y televisión:
I. Comprenden los realizados para el pago de servicios pr ofesionales; uso de equipo técnico,
locaciones o estudios de grabación y producción, así como los demás inherentes al mismo
objetivo.
3. No se considerarán dentro de los topes de campaña los gastos que realicen los partidos para su
operación ordinaria y pa ra el sostenimiento de sus órganos directivos y de sus organizaciones.
4. El Consejo General, en la determinación de los topes de gastos de campaña, aplicará las siguientes
reglas:
a) Para la elección de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, a más ta rdar el día último de
octubre del año anterior al de la elección, procederá en los siguientes términos:
I. El tope máximo de gastos de campaña será equivalente al veinte por ciento del financiamiento
público de campaña establecido para todos los partidos e n el año de la elección presidencial, y
b) Para la elección de diputados y senadores, a más tardar el día último de diciembre del año de la
elección, procederá en los siguientes términos:
I. El tope máximo de gastos de campaña para la elección de diputados por el principio de mayoría
relativa será la cantidad que resulte de dividir el tope de gasto de campaña establecido para la
elección presidencial entre trescientos. Para el año en que solamente se renueve la Cámara de
Diputados, la cantidad a que se refi ere esta fracción será actualizada con el índice de
crecimiento del salario mínimo diario en el Distrito Federal, y
II. Para cada fórmula en la elección de senadores por el principio de mayoría relativa, el tope
máximo para gastos de campaña será la cantid ad que resulte de multiplicar la suma del tope de
gasto de campaña para la elección de diputados por el número de distritos que comprenda la
entidad de que se trate. En ningún caso el número de distritos que se considerará será mayor de
veinte.

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Artículo 24 4.
1. Las reuniones públicas realizadas por los partidos políticos y los candidatos registrados se regirán por lo
dispuesto en el artículo 9o. de la Constitución y no tendrán más límite que el respeto a los derechos de
terceros, en particular los de otros partidos y candidatos, así como las disposiciones que para el ejercicio de la
garantía de reunión y la preservación del orden público dicte la autoridad administrativa competente.
2. En aquellos casos en los que las autoridades concedan gratuitamente a los partidos políticos o
candidatos el uso de locales cerrados de propiedad pública, se estará a lo siguiente:
a) Las autoridades federales, estatales y municipales deberán dar un trato equitativo en el uso de los
locales públicos a todos los partidos polític os que participan en la elección, y
b) Los partidos políticos deberán solicitar el uso de los locales con suficiente antelación, señalando la
naturaleza del acto a realizar, el número de ciudadanos que se estima habrán de concurrir, las horas
necesarias pa ra la preparación y realización del evento, los requerimientos en materia de iluminación
y sonido, y el nombre del ciudadano autorizado por el partido político o el candidato en cuestión que
se responsabilice del buen uso del local y sus instalaciones.
3. El Presidente del Consejo General podrá solicitar a las autoridades competentes los medios de
seguridad personal para los candidatos que lo requieran, así como a los candidatos a la Presidencia de los
Estados Unidos Mexicanos, desde el momento en que de ac uerdo con los mecanismos internos de su partido,
se ostenten con tal carácter. Las medidas que adopte la autoridad competente serán informadas al consejero
presidente.
Artículo 245.
1. Los partidos políticos o candidatos que decidan dentro de la campaña el ectoral realizar marchas o
reuniones que impliquen una interrupción temporal de la vialidad, deberán hacer conocer a la autoridad
competente su itinerario, a fin de que ésta provea lo necesario para modificar la circulación vehicular y
garantizar el libre desarrollo de la marcha o reunión.
Artículo 246.
1. La propaganda impresa que los candidatos utilicen durante la campaña electoral deberá contener, en
todo caso, una identificación precisa del partido político o coalición que ha registrado al candidato.
2. La propaganda que en el curso de una campaña difundan por medios gráficos los partidos políticos, las
coaliciones y los candidatos, no tendrán más límite, en los términos del artículo 7o. de la Constitución, que el
respeto a la vida privada de candidatos, autoridades, terceros y a las instituciones y valores democráticos.
Artículo 247.
1. La propaganda y mensajes que en el curso de las precampañas y campañas electorales difundan los
partidos políticos se ajustarán a lo dispuesto por el primer párrafo del a rtículo 6o. de la Constitución.
2. En la propaganda política o electoral que realicen los partidos políticos, las coaliciones y los candidatos,
deberán abstenerse de expresiones que calumnien a las personas. El Consejo General está facultado para
ordenar, una vez satisfechos los procedimientos establecidos en esta Ley, la suspensión inmediata de los
mensajes en radio o televisión contrarios a esta norma, así como el retiro de cualquier otra propaganda.
3. Los partidos políticos, los precandidatos y candidat os podrán ejercer el derecho de réplica que
establece el primer párrafo del artículo 6o. de la Constitución respecto de la información que presenten los
medios de comunicación, cuando consideren que la misma ha deformado hechos o situaciones referentes a
sus actividades. Este derecho se ejercitará sin perjuicio de aquéllos correspondientes a las responsabilidades
o al daño moral que se ocasionen en términos de la ley que regule la materia de imprenta y de las
disposiciones civiles y penales aplicables.
4. El derecho a que se refiere el párrafo anterior se ejercerá en la forma y términos que determine la ley de
la materia.
Artículo 248.
1. La propaganda que los partidos políticos, las coaliciones y los candidatos realicen en la vía pública a
través de grabaci ones y, en general, por cualquier otro medio, se sujetará a lo previsto por el artículo anterior,
así como a las disposiciones legales y administrativas expedidas en materia de protección del medio ambiente
y de prevención de la contaminación por ruido.

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Artículo 249.
1. En las oficinas, edificios y locales ocupados por la administración y los poderes públicos no podrá fijarse
ni distribuirse propaganda electoral de ningún tipo, salvo cuando se trate de los locales a que se refiere el
párrafo 2 del artículo 244 de esta Ley y exclusivamente por el tiempo de duración del acto de campaña de que
se trate.
Artículo 250.
1. En la colocación de propaganda electoral los partidos y candidatos observarán las reglas siguientes:
a) No podrá colgarse en elementos del equi pamiento urbano, ni obstaculizar en forma alguna la
visibilidad de los señalamientos que permiten a las personas transitar y orientarse dentro de los
centros de población. Las autoridades electorales competentes ordenarán el retiro de la propaganda
elector al contraria a esta norma;
b) Podrá colgarse o fijarse en inmuebles de propiedad privada, siempre que medie permiso escrito del
propietario;
c) Podrá colgarse o fijarse en los bastidores y mamparas de uso común que determinen las juntas
locales y distrital es ejecutivas del Instituto, previo acuerdo con las autoridades correspondientes;
d) No podrá fijarse o pintarse en elementos del equipamiento urbano, carretero o ferroviario, ni en
accidentes geográficos cualquiera que sea su régimen jurídico, y
e) No pod rá colgarse, fijarse o pintarse en monumentos ni en edificios públicos.
2. Los bastidores y mamparas de uso común serán repartidos por sorteo en forma equitativa de
conformidad a lo que corresponda a los partidos políticos registrados, conforme al procedim iento acordado en
la sesión del consejo respectivo, que celebre en diciembre del año previo al de la elección.
3. Los consejos locales y distritales, dentro del ámbito de su competencia, harán cumplir estas
disposiciones y adoptarán las medidas a que hubie re lugar con el fin de asegurar a partidos y candidatos el
pleno ejercicio de sus derechos y garantizar el cumplimiento de sus obligaciones en la materia.
4. Las quejas motivadas por la propaganda impresa de los partidos políticos y candidatos serán
presen tadas al vocal secretario de la Junta Distrital que corresponda al ámbito territorial en que se presente el
hecho que motiva la queja. El mencionado vocal ordenará la verificación de los hechos, integrará el
expediente y someterá a la aprobación del consej o distrital el proyecto de resolución. Contra la resolución del
consejo distrital procede el recurso de revisión que resolverá el consejo local que corresponda.
Artículo 251.
1. Las campañas electorales para Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, sena dores y diputados,
en el año que corresponda, tendrán una duración de noventa días.
2. Las campañas electorales para diputados, en el año en que solamente se renueve la Cámara
respectiva, tendrán una duración de sesenta días.
3. Las campañas electorales de los partidos políticos se iniciarán a partir del día siguiente al de la sesión
de registro de candidaturas para la elección respectiva, debiendo concluir tres días antes de celebrarse la
jornada electoral.
4. El día de la jornada electoral y durante los t res días anteriores, no se permitirá la celebración ni la
difusión de reuniones o actos públicos de campaña, de propaganda o de proselitismo electorales.
5. Quien solicite u ordene la publicación de cualquier encuesta o sondeo de opinión sobre asuntos
elec torales, que se realice desde el inicio del proceso electoral hasta el cierre oficial de las casillas el día de la
elección, deberá entregar copia del estudio completo al Secretario Ejecutivo del Instituto, si la encuesta o
sondeo se difunde por cualquier medio. En todo caso, la difusión de los resultados de cualquier encuesta o
sondeo de opinión estará sujeta a lo dispuesto en el párrafo siguiente.
6. Durante los tres días previos a la elección y hasta la hora del cierre oficial de las casillas que se
encu entren en las zonas de husos horarios más occidentales del territorio nacional, queda prohibido publicar o
difundir por cualquier medio, los resultados de encuestas o sondeos de opinión que tengan por objeto dar a
conocer las preferencias electorales de lo s ciudadanos, quedando sujetos quienes lo hicieren, a las penas
aplicables a aquéllos que incurran en alguno de los tipos previstos y sancionados en la Ley General en
Materia de Delitos Electorales.

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7. Las personas físicas o morales que pretendan llevar a cabo encuestas por muestreo para dar a conocer
las preferencias electorales de los ciudadanos o las tendencias de las votaciones, adoptarán los criterios
generales de carácter científico, que para tal efecto emita el Consejo General, previa consulta con lo s
profesionales del ramo o las organizaciones en que se agrupen.
Artículo 252.
1. Cualquier infracción a las disposiciones contenidas en el presente Capítulo será sancionada en los
términos de esta Ley.
CAPÍTULO V
De los Procedimientos para la Integración y Ubicación de Mesas Directivas de Casilla
Artículo 253.
1. En elecciones federales o en las elecciones locales concurrentes con la federal, la integración,
ubicación y designación de integrantes de las mesas directivas de casillas a instalar para la recep ción de la
votación, se realizará con base en las disposiciones de esta Ley. En el caso de las elecciones locales
concurrentes con la Federal, se deberá integrar una casilla única de conformidad con lo dispuesto en este
capítulo y los acuerdos que emita el Consejo General del Instituto.
2. En los términos de la presente Ley, las secciones en que se dividen los distritos uninominales tendrán
como máximo 3,000 electores.
3. En toda sección electoral por cada 750 electores o fracción se instalará una casilla p ara recibir la
votación de los ciudadanos residentes en la misma; de ser dos o más se colocarán en forma contigua y se
dividirá la lista nominal de electores en orden alfabético.
4. Cuando el crecimiento demográfico de las secciones lo exija, se estará a l o siguiente:
a) En caso de que el número de ciudadanos inscritos en la lista nominal de electores correspondiente a
una sección sea superior a 3,000 electores, se instalarán en un mismo sitio o local tantas casillas
como resulte de dividir alfabéticamente el número de ciudadanos inscritos en la lista entre 750, y
b) No existiendo un local que permita la instalación en un mismo sitio de las casillas necesarias, se
ubicarán éstas en lugares contiguos atendiendo a la concentración y distribución de los elector es en
la sección.
5. Cuando las condiciones geográficas de infraestructura o socioculturales de una sección hagan difícil el
acceso de todos los electores residentes en ella a un mismo sitio, podrá acordarse la instalación de varias
casillas extraordinaria s en lugares que ofrezcan un fácil acceso a los electores. Para lo cual, si técnicamente
fuese posible, se deberá elaborar el listado nominal conteniendo únicamente los nombres de los ciudadanos
que habitan en la zona geográfica donde se instalen dichas ca sillas.
6. En las secciones que la Junta Distrital correspondiente acuerde se instalarán las casillas especiales a
que se refiere el artículo 258 de esta Ley.
7. En cada casilla se garantizará la instalación de mamparas donde los votantes puedan decidir el sentido
de su sufragio. El diseño y ubicación de estas mamparas en las casillas se hará de manera que garanticen
plenamente el secreto del voto. En el exterior las mamparas y para cualquier tipo de elección deberán
contener con visibilidad la leyenda “El voto es libre y secreto”.
Artículo 254.
1. El procedimiento para integrar las mesas directivas de casilla será el siguiente:
a) El Consejo General, en el mes de diciembre del año previo a la elección, sorteará un mes del
calendario que, junto con el que si ga en su orden, serán tomados como base para la insaculación de
los ciudadanos que integrarán las mesas directivas de casilla, este procedimiento se realizará con el
corte del listado nominal al 15 de diciembre previo al de la elección;
b) Conforme al resu ltado obtenido en el sorteo a que se refiere el inciso anterior, del 1o al 7 de febrero
del año en que deban celebrarse las elecciones, las juntas distritales ejecutivas procederán a
insacular, de las listas nominales de electores integradas con los ciudad anos que obtuvieron su
credencial para votar al 15 de diciembre del año previo a la elección, a un 13% de ciudadanos de
cada sección electoral, sin que en ningún caso el número de ciudadanos insaculados sea menor a
cincuenta; para ello, las juntas podrán a poyarse en los centros de cómputo del Instituto. En este
último supuesto, podrán estar presentes en el procedimiento de insaculación, los miembros del
consejo local y los de la comisión local de vigilancia del Registro Federal de Electores de la entidad
de que se trate, según la programación que previamente se determine;

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c) A los ciudadanos que resulten seleccionados, se les convocará para que asistan a un curso de
capacitación que se impartirá del 9 de febrero al 31 de marzo del año de la elección;
d) Las juntas harán una evaluación imparcial y objetiva para seleccionar, en igualdad de oportunidades,
con base en los datos que los ciudadanos aporten durante los cursos de capacitación, a los que
resulten aptos en términos de esta Ley, prefiriendo a los de may or escolaridad e informará a los
integrantes de los consejos distritales sobre todo este procedimiento, por escrito y en sesión plenaria;
e) El Consejo General, en febrero del año de la elección sorteará las 26 letras que comprende el
alfabeto, a fin de ob tener la letra a partir de la cual, con base en el apellido paterno, se seleccionará a
los ciudadanos que integrarán las mesas directivas de casilla;
f) De acuerdo a los resultados obtenidos en el sorteo a que se refiere el inciso anterior, las juntas
dist ritales harán entre el 9 de febrero y el 4 de abril siguiente una relación de aquellos ciudadanos
que, habiendo asistido a la capacitación correspondiente, no tengan impedimento alguno para
desempeñar el cargo, en los términos de esta Ley. De esta relación , los consejos distritales
insacularán a los ciudadanos que integrarán las mesas directivas de casilla, a más tardar el 6 de
abril;
g) A más tardar el 8 de abril las juntas distritales integrarán las mesas directivas de casilla con los
ciudadanos seleccion ados, conforme al procedimiento descrito en el inciso anterior, y determinarán
según su escolaridad las funciones que cada uno desempeñará en la casilla. Realizada la integración
de las mesas directivas, las juntas distritales, a más tardar el 10 de abril del año en que se celebre la
elección, ordenarán la publicación de las listas de sus miembros para todas las secciones electorales
en cada distrito, lo que comunicarán a los consejos distritales respectivos, y
h) Los consejos distritales notificarán person almente a los integrantes de las mesas directivas de casilla
su respectivo nombramiento y les tomarán la protesta exigida por la Ley.
2. Los representantes de los partidos políticos en los consejos distritales, podrán vigilar el desarrollo del
procedimient o previsto en este artículo.
3. En caso de sustituciones, las juntas distritales deberán informar de las mismas a los representantes de
los partidos políticos en forma detallada y oportuna. El periodo para realizar dichas sustituciones será a partir
del 9 de abril y hasta un día antes de la jornada electoral. El procedimiento para las sustituciones se deberá
apegar a lo establecido para tal efecto en la normatividad emitida por el Instituto.
Artículo 255.
1. Las casillas deberán ubicarse en lugares que reún an los requisitos siguientes:
a) Fácil y libre acceso para los electores;
b) Aseguren la instalación de canceles o elementos modulares que garanticen el secreto en la emisión
del voto;
c) No ser casas habitadas por servidores públicos de confianza, federal es, estatales o municipales;
d) No ser inmuebles habitados o propiedad de dirigentes de partidos políticos o candidatos registrados
en la elección de que se trate;
e) No ser establecimientos fabriles, templos o locales destinados al culto, o locales de par tidos políticos,
y
f) No ser locales ocupados por cantinas, centros de vicio o similares.
2. Para la ubicación de las casillas se preferirán, en caso de reunir los requisitos señalados por los incisos
a) y b) del párrafo anterior, los locales ocupados por escuelas y oficinas públicas.
3. Para la ubicación de las mesas directivas de casilla, los consejos distritales deberán observar que en un
perímetro de cincuenta metros al lugar propuesto no existan oficinas de órganos de partidos políticos,
agrupaciones p olíticas o casas de campaña de los candidatos.
Artículo 256.
1. El procedimiento para determinar la ubicación de las casillas será el siguiente:
a) Entre el 15 de enero y el 15 de febrero del año de la elección las juntas distritales ejecutivas
recorrerán las secciones de los correspondientes distritos con el propósito de localizar lugares que
cumplan con los requisitos fijados y no incurran en las prohibiciones establecidas por el artículo
anterior;

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b) Entre el 16 y el 26 de febrero, las juntas distritales ejecutivas presentarán a los consejos distritales
correspondientes una lista proponiendo los lugares en que habrán de ubicarse las casillas;
c) Recibidas las listas, los consejos examinarán que los lugares propuestos cumplan con los requisitos
fijados por el artículo anterior y, en su caso, harán los cambios necesarios;
d) Los consejos distritales, en sesión que celebren a más tardar durante la segunda semana de abril,
aprobarán la lista en la que se contenga la ubicación de las casillas;
e) El presidente del consejo distrital ordenará la publicación de la lista de ubicación de casillas
aprobadas, a más tardar el 15 de abril del año de la elección, y
f) En su caso, el presidente del consejo distrital ordenará una segunda publicación de la lista, con los
aju stes correspondientes, entre el día 15 y el 25 de mayo del año de la elección.
Artículo 257.
1. Las publicaciones de las listas de integrantes de las mesas directivas y ubicación de las casillas se
fijarán en los edificios y lugares públicos más concurrido s del distrito y en los medios electrónicos de que
disponga el Instituto.
2. El secretario del consejo distrital entregará una copia impresa y otra en medio magnético de la lista a
cada uno de los representantes de los partidos políticos, haciendo constar la entrega.
Artículo 258.
1. Los consejos distritales, a propuesta de las juntas distritales ejecutivas, determinarán la instalación de
casillas especiales para la recepción del voto de los electores que se encuentren transitoriamente fuera de la
sección c orrespondiente a su domicilio.
2. Para la integración de la mesa directiva y ubicación de las casillas especiales, se aplicarán las reglas
establecidas en el presente Capítulo.
3. En cada distrito electoral se podrán instalar hasta diez casillas especiales . El número y ubicación serán
determinados por el consejo distrital en atención a la cantidad de municipios comprendidos en su ámbito
territorial, a su densidad poblacional, y a sus características geográficas y demográficas. La integración de las
mesas di rectivas de las casillas especiales se hará preferentemente con ciudadanos que habiten en la sección
electoral donde se instalarán, en caso de no contar con el número suficiente de ciudadanos podrán ser
designados de otras secciones electorales.
CAPÍTULO V I
Del Registro de Representantes
Artículo 259.
1. Los partidos políticos, una vez registrados sus candidatos, fórmulas y listas, y hasta trece días antes del
día de la elección, tendrán derecho a nombrar dos representantes propietarios y un suplente, ante cada mesa
directiva de casilla, y representantes generales propietarios, tomando en consideración lo siguiente:
a) En elección federal cada partido político o Candidato Independiente, según sea el caso, podrá
acreditar un representante propietario y un sup lente, y
b) En elección local cada partido político, coalición, o Candidato Independiente, según sea el caso,
podrá acreditar un representante propietario y un suplente.
2. Los partidos políticos podrán acreditar en cada uno de los distritos electorales un inominales un
representante general por cada diez casillas electorales ubicadas en zonas urbanas y uno por cada cinco
casillas rurales.
3. Los representantes de los partidos políticos y de Candidatos Independientes ante las mesas directivas
de casilla y ge nerales, podrán firmar sus nombramientos hasta antes de acreditarse en la casilla; así mismo,
deberán portar en lugar visible durante todo el día de la jornada electoral, un distintivo de hasta 2.5 por 2.5
centímetros, con el emblema del partido político a l que pertenezcan o al que representen y con la leyenda
visible de “representante”.
4. Los representantes de los partidos políticos y de Candidatos Independientes recibirán una copia legible
de las actas a que se refiere el artículo 261, párrafo 1, inciso b), de esta Ley. En caso de no haber
representante en las mesas directivas de casilla, las copias serán entregadas al representante general que así
lo solicite.
5. La entrega de las copias legibles a que se refiere el párrafo anterior se hará en el orden d e antigüedad
del registro por partido político.

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Artículo 260.
1. La actuación de los representantes generales de los partidos y de Candidatos Independientes estará
sujeta a las normas siguientes:
a) Ejercerán su cargo exclusivamente ante las mesas directiv as de casilla instaladas en el distrito
electoral para el que fueron acreditados;
b) Deberán actuar individualmente, y en ningún caso podrá hacerse presente al mismo tiempo en las
casillas más de un representante general, de un mismo partido político;
c) Podrán actuar en representación del partido político, y de ser el caso de la candidatura independiente
que los acreditó, indistintamente para las elecciones que se celebren en la fecha de la jornada
electoral;
d) No sustituirán en sus funciones a los repres entantes de los partidos políticos y de Candidatos
Independientes ante las mesas directivas de casilla, sin embargo, podrán coadyuvar en sus
funciones y en el ejercicio de los derechos de éstos ante las propias mesas directivas de casilla;
e) En ningún cas o ejercerán o asumirán las funciones de los integrantes de las mesas directivas de
casilla;
f) No obstaculizarán el desarrollo normal de la votación en las casillas en las que se presenten;
g) En todo tiempo podrán presentar escritos de incidentes que se s usciten durante el desarrollo de la
jornada electoral, pero sólo podrán presentar escritos de protesta al término del escrutinio y cómputo
cuando el representante de su partido político ante la mesa directiva de casilla no estuviere presente,
y
h) Podrán c omprobar la presencia de los representantes de su partido político en las mesas directivas
de casilla y recibir de ellos los informes relativos a su desempeño.
Artículo 261.
1. Los representantes de los partidos políticos y de Candidatos Independientes deb idamente acreditados
ante las mesas directivas de casilla tendrán los siguientes derechos:
a) Participar en la instalación de la casilla y contribuir al buen desarrollo de sus actividades hasta su
clausura. Tendrán el derecho de observar y vigilar el desar rollo de la elección;
b) Recibir copia legible de las actas de instalación, cierre de votación y final de escrutinio elaboradas en
la casilla;
c) Presentar escritos relacionados con incidentes ocurridos durante la votación;
d) Presentar al término del escr utinio y del cómputo escritos de protesta;
e) Acompañar al presidente de la mesa directiva de casilla, al consejo distrital correspondiente, para
hacer entrega de la documentación y el expediente electoral, y
f) Los demás que establezca esta Ley.
2. Los re presentantes vigilarán el cumplimiento de las disposiciones de esta Ley y deberán firmar todas las
actas que se levanten, pudiéndolo hacer bajo protesta con mención de la causa que la motiva.
Artículo 262.
1. El registro de los nombramientos de los represe ntantes ante las mesas directivas de casilla y de los
representantes generales se hará ante el consejo distrital correspondiente, y se sujetará a las reglas
siguientes:
a) A partir del día siguiente al de la publicación de las listas de casilla y hasta tre ce días antes del día de
la elección, los partidos políticos y los Candidatos Independientes deberán registrar en su propia
documentación y ante el consejo distrital correspondiente, a sus representantes generales y de
casilla. La documentación de que se t rata deberá reunir los requisitos que establezca el Consejo
General;
b) Los consejos distritales devolverán a los partidos políticos el original de los nombramientos
respectivos, debidamente sellados y firmados por el presidente y el secretario del mismo,
conservando un ejemplar, y
c) Los partidos políticos y los Candidatos Independientes podrán sustituir a sus representantes hasta
con diez días de anterioridad a la fecha de la elección, devolviendo con el nuevo nombramiento, el
original del anterior.

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Artíc ulo 263.
1. La devolución a que refiere el inciso b) del artículo anterior se sujetará a las reglas siguientes:
a) Se hará mediante escrito firmado por el dirigente o representante del partido político que haga el
nombramiento;
b) El oficio deberá acompaña rse con una relación, en orden numérico de casillas, de los nombres de los
representantes, propietarios y suplentes, señalando la clave de la credencial para votar de cada uno
de ellos;
c) Las solicitudes de registro que carezcan de alguno o algunos de los datos del representante ante las
mesas directivas de casilla se regresarán al partido político o Candidato Independiente solicitante;
para que dentro de los tres días siguientes subsane las omisiones, y
d) Vencido el término a que se refiere el inciso ant erior sin corregirse las omisiones, no se registrará el
nombramiento.
Artículo 264.
1. Los nombramientos de los representantes ante las mesas directivas de casilla deberán contener los
siguientes datos:
a) Denominación del partido político o nombre complet o del Candidato Independiente;
b) Nombre del representante;
c) Indicación de su carácter de propietario o suplente;
d) Número del distrito electoral, sección y casilla en que actuarán;
e) Clave de la credencial para votar;
f) Lugar y fecha de expedición, y
g) Firma del representante o del dirigente que haga el nombramiento.
2. Para garantizar a los representantes ante la mesa directiva de casilla el ejercicio de los derechos que
les otorga esta Ley, se imprimirá al reverso del nombramiento el texto de los a rtículos que correspondan.
3. En caso de que el presidente del consejo distrital no resuelva dentro de las 48 horas siguientes a la
solicitud o niegue el registro, el partido político o el Candidato Independiente interesado podrá solicitar al
presidente de l consejo local correspondiente registre a los representantes de manera supletoria.
4. Para garantizar a los representantes de partido político y de Candidatos Independientes su debida
acreditación ante la mesa directiva de casilla, el presidente del conse jo distrital entregará al presidente de
cada mesa, una relación de los representantes que tengan derecho de actuar en la casilla de que se trate.
Artículo 265.
1. Los nombramientos de los representantes generales deberán contener los mismos datos que los
nombramientos de los representantes ante las mesas directivas de casilla, con excepción del número de
casilla.
2. De estos nombramientos se formará una lista que deberá entregarse a los presidentes de las mesas
directivas de casilla.
3. Para garantizar a lo s representantes generales el ejercicio de los derechos que les otorga esta Ley, se
imprimirá al reverso del nombramiento el texto de los artículos que correspondan.
CAPÍTULO VII
De la Documentación y el Material Electoral
Artículo 266.
1. Para la emisión del voto el Consejo General, tomando en cuenta las medidas de certeza que estime
pertinentes, aprobará el modelo de boleta electoral que se utilizará para la elección.
2. Las boletas para la elección de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, senadores y diputados,
contendrán:
a) Entidad, distrito, número de la circunscripción plurinominal, municipio o delegación;
b) Cargo para el que se postula al candidato o candidatos;

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c) Emblema a color de cada uno de los partidos políticos nacionales que participan con candidatos
propios, o en coalición, en la elección de que se trate;
d) Las boletas estarán adheridas a un talón con folio, del cual serán desprendibles. La información que
contendrá este talón será la relativa a la entidad federativa, distrito elector al y elección que
corresponda. El número de folio será progresivo;
e) Apellido paterno, apellido materno y nombre completo del candidato o candidatos;
f) En el caso de diputados por mayoría relativa y representación proporcional, un solo espacio por cada
partido político para comprender la fórmula de candidatos y la lista regional;
g) En el caso de la elección de senadores por mayoría relativa y representación proporcional, un solo
espacio para comprender la lista de las dos fórmulas de propietarios y suple ntes postuladas por cada
partido político y la lista nacional;
h) En el caso de la elección de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, un solo espacio para cada
partido y candidato;
i) Las firmas impresas del Presidente del Consejo General y del Secret ario Ejecutivo del Instituto;
j) Espacio para candidatos o fórmulas no registradas, y
k) Espacio para Candidatos Independientes.
3. Las boletas para la elección de diputados llevarán impresas las listas regionales de los candidatos,
propietarios y suplente s, que postulen los partidos políticos.
4. Las boletas para la elección de senadores llevarán impresas la lista nacional de los candidatos
propietarios y suplentes, que postulen los partidos políticos.
5. Los emblemas a color de los partidos políticos apar ecerán en la boleta en el orden que les corresponde
de acuerdo a la fecha de su registro. En el caso de que el registro a dos o más partidos políticos haya sido
otorgado en la misma fecha, los emblemas de los partidos políticos aparecerán en la boleta en e l orden
descendente que les corresponda de acuerdo al porcentaje de votación obtenido en la última elección de
diputados federales.
6. En caso de existir coaliciones, los emblemas de los partidos coaligados y los nombres de los candidatos
aparecerán con el mismo tamaño y en un espacio de las mismas dimensiones que aquéllos que se destinen
en la boleta a los partidos que participan por sí mismos. En ningún caso podrán aparecer emblemas conjuntos
de los partidos coaligados en un mismo recuadro, ni utilizar em blemas distintos para la coalición.
Artículo 267.
1. No habrá modificación a las boletas en caso de cancelación del registro o sustitución de uno o más
candidatos, si éstas ya estuvieran impresas. En todo caso, los votos contarán para los partidos político s y los
candidatos que estuviesen legalmente registrados ante los Consejos General, locales o distritales
correspondientes.
Artículo 268.
1. Las boletas deberán obrar en poder del consejo distrital quince días antes de la elección.
2. Para su control se to marán las medidas siguientes:
a) Las juntas distritales del Instituto deberán designar con la oportunidad debida, el lugar que ocupará la
bodega electoral para el resguardo de la documentación electoral de las elecciones;
b) El personal autorizado del Inst ituto entregará las boletas en el día, hora y lugar preestablecidos al
presidente del consejo distrital, quien estará acompañado de los demás integrantes del propio
consejo;
c) El secretario del consejo distrital levantará acta pormenorizada de la entrega y recepción de las
boletas, asentando en ella los datos relativos al número de boletas, las características del embalaje
que las contiene, y los nombres y cargos de los funcionarios presentes;
d) A continuación, los miembros presentes del consejo distrital acompañarán al presidente para
depositar la documentación recibida, en el lugar previamente asignado dentro de su local, debiendo
asegurar su integridad mediante fajillas selladas y firmadas por los concurrentes. Estos pormenores
se asentarán en el acta r espectiva;

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e) El mismo día o a más tardar el siguiente, el presidente del consejo distrital, el secretario y los
Consejeros Electorales procederán a contar las boletas para precisar la cantidad recibida,
consignando el número de los folios, sellarlas al do rso y agruparlas en razón del número de electores
que corresponda a cada una de las casillas a instalar, incluyendo las de las casillas especiales según
el número que acuerde el Consejo General para ellas. El secretario registrará los datos de esta
distrib ución, y
f) Estas operaciones se realizarán con la presencia de los representantes de los partidos políticos que
decidan asistir.
3. Los representantes de los partidos bajo su más estricta responsabilidad, si lo desearen, podrán firmar
las boletas, levantá ndose un acta en la que consten el número de boletas que se les dio a firmar, el número
de las firmadas y, en su caso, el número de boletas faltantes después de haber realizado el procedimiento de
firma. En este último caso se dará noticia de inmediato a l a autoridad competente.
4. La falta de firma de los representantes en las boletas no impedirá su oportuna distribución.
Artículo 269.
1. Los presidentes de los consejos distritales entregarán a cada presidente de mesa directiva de casilla,
dentro de los ci nco días previos al anterior de la elección y contra el recibo detallado correspondiente:
a) La lista nominal de electores con fotografía de cada sección, según corresponda, en los términos de
los artículos 147 y 153 de esta Ley;
b) La relación de los repr esentantes de los partidos y de Candidatos Independientes registrados para la
casilla en el consejo distrital electoral;
c) La relación de los representantes generales acreditados por cada partido político en el distrito en que
se ubique la casilla en cues tión;
d) Las boletas para cada elección, en número igual al de los electores que figuren en la lista nominal de
electores con fotografía para cada casilla de la sección;
e) Las urnas para recibir la votación, una por cada elección de que se trate;
f) El lí quido indeleble;
g) La documentación, formas aprobadas, útiles de escritorio y demás elementos necesarios;
h) Los instructivos que indiquen las atribuciones y responsabilidades de los funcionarios de la casilla, y
i) Los canceles o elementos modulares que garanticen que el elector pueda emitir su voto en secreto.
2. A los presidentes de mesas directivas de las casillas especiales les será entregada la documentación y
materiales a que se refiere el párrafo anterior, con excepción de la lista nominal de elect ores con fotografía, en
lugar de la cual recibirán los medios informáticos necesarios para verificar que los electores que acudan a
votar se encuentren inscritos en la lista nominal de electores que corresponde al domicilio consignado en su
credencial para votar. El número de boletas que reciban no será superior a 1,500.
3. El líquido indeleble seleccionado deberá garantizar plenamente su eficacia. Los envases que lo
contengan deberán contar con elementos que identifiquen el producto.
4. La entrega y recepc ión del material a que se refieren los párrafos 1 y 2 anteriores se hará con la
participación de los integrantes de los consejos distritales que decidan asistir.
Artículo 270.
1. Las urnas en que los electores depositen las boletas, una vez emitido el sufr agio, deberán construirse
de un material transparente, plegable o armable.
2. Las urnas llevarán en el exterior y en lugar visible, impresa o adherida en el mismo color de la boleta
que corresponda, la denominación de la elección de que se trate.
Artículo 271.
1. El presidente y el secretario de cada casilla cuidarán las condiciones materiales del local en que ésta
haya de instalarse para facilitar la votación, garantizar la libertad y el secreto del voto, y asegurar el orden en
la elección. En el local de la casilla y en su exterior no deberá haber propaganda partidaria; de haberla, la
mandarán retirar.
Artículo 272 .
1. Los consejos distritales darán publicidad a la lista de los lugares en que habrán de instalarse las casillas
y un instructivo para los vota ntes.

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TÍTULO TERCERO
De la Jornada Electoral
CAPÍTULO I
De la Instalación y Apertura de Casillas
Artículo 273.
1. Durante el día de la elección se levantará el acta de la jornada electoral, que contendrá los datos
comunes a todas las elecciones y las actas relativas al escrutinio y cómputo de cada una de las elecciones.
2. El primer domingo de junio del año de la elección ordinaria, a las 7:30 horas, los ciudadanos presidente,
secretario y escrutadores de las mesas directivas de las casillas nombrados como propietarios deberán
presentarse para iniciar con los preparativos para la instalación de la casilla en presencia de los
representantes de partidos políticos y de Candidatos Independientes que concurran.
3. A solicitud de un partido político, las boletas e lectorales podrán ser rubricadas o selladas por uno de los
representantes partidistas o de candidatos ante la casilla designado por sorteo, quien podrá hacerlo por partes
para no obstaculizar el desarrollo de la votación. En el supuesto de que el represent ante que resultó facultado
en el sorteo se negare a firmar o sellar las boletas, el representante que en un principio lo haya solicitado
tendrá ese derecho. La falta de rúbrica o sello en las boletas no será motivo para anular los sufragios
recibidos. Acto continuo, se iniciará el levantamiento del acta de la jornada electoral, llenándose y firmándose
el apartado correspondiente a la instalación de la casilla.
4. El acta de la jornada electoral constará de los siguientes apartados:
a) El de instalación, y
b) El de cierre de votación.
5. En el apartado correspondiente a la instalación, se hará constar:
a) El lugar, la fecha y la hora en que se inicia el acto de instalación;
b) El nombre completo y firma autógrafa de las personas que actúan como funcionarios d e casilla;
c) El número de boletas recibidas para cada elección en la casilla que corresponda, consignando en el
acta los números de folios;
d) Que las urnas se armaron o abrieron en presencia de los funcionarios y representantes presentes
para comprobar q ue estaban vacías y que se colocaron en una mesa o lugar adecuado a la vista de
los electores y representantes de los partidos políticos y de Candidatos Independientes;
e) Una relación de los incidentes suscitados, si los hubiere, y
f) En su caso, la causa por la que se cambió de ubicación la casilla.
6. En ningún caso se podrán recibir votos antes de las 8:00 horas.
7. Los miembros de la mesa directiva de la casilla no podrán retirarse sino hasta que ésta sea clausurada.
Artículo 274.
1. De no instalarse l a casilla, a las 8:15 horas conforme al artículo anterior, se estará a lo siguiente:
a) Si estuviera el presidente, éste designará a los funcionarios necesarios para su integración,
recorriendo, en primer término y, en su caso, el orden para ocupar los car gos de los funcionarios
ausentes con los propietarios presentes y habilitando a los suplentes presentes para los faltantes, y
en ausencia de los funcionarios designados, de entre los electores que se encuentren en la casilla;
b) Si no estuviera el presiden te, pero estuviera el secretario, éste asumirá las funciones de presidente
de la casilla y procederá a integrarla en los términos señalados en el inciso anterior;
c) Si no estuvieran el presidente ni el secretario, pero estuviera alguno de los escrutadores , éste
asumirá las funciones de presidente y procederá a integrar la casilla de conformidad con lo señalado
en el inciso a);
d) Si sólo estuvieran los suplentes, uno de ellos asumirá las funciones de presidente, los otros las de
secretario y primer escruta dor, procediendo el primero a instalar la casilla nombrando a los
funcionarios necesarios de entre los electores presentes, verificando previamente que se encuentren
inscritos en la lista nominal de electores de la sección correspondiente y cuenten con cre dencial para
votar;

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e) Si no asistiera ninguno de los funcionarios de la casilla, el consejo distrital tomará las medidas
necesarias para la instalación de la misma y designará al personal encargado de ejecutarlas y
cerciorarse de su instalación;
f) Cuando por razones de distancia o de dificultad de las comunicaciones, no sea posible la
intervención oportuna del personal del Instituto designado, a las 10:00 horas, los representantes de
los partidos políticos y de Candidatos Independientes ante las mesas dir ectivas de casilla
designarán, por mayoría, a los funcionarios necesarios para integrar las casillas de entre los
electores presentes, verificando previamente que se encuentren inscritos en la lista nominal de
electores de la sección correspondiente y cuen ten con credencial para votar, y
g) En todo caso, integrada conforme a los anteriores supuestos, la mesa directiva de casilla, iniciará sus
actividades, recibirá válidamente la votación y funcionará hasta su clausura.
2. En el supuesto previsto en el incis o f) del párrafo anterior, se requerirá:
a) La presencia de un juez o notario público, quien tiene la obligación de acudir y dar fe de los hechos, y
b) En ausencia del juez o notario público, bastará que los representantes expresen su conformidad para
desi gnar, de común acuerdo, a los miembros de la mesa directiva.
3. Los nombramientos que se hagan conforme a lo dispuesto en el párrafo 1 de este artículo, deberán
recaer en electores que se encuentren en la casilla para emitir su voto; en ningún caso podrán recaer los
nombramientos en los representantes de los partidos políticos o representantes de los Candidatos
Independientes.
Artículo 275.
1. Los funcionarios y representantes que actuaron en la casilla, deberán, sin excepción, firmar las actas.
Artículo 27 6.
1. Se considera que existe causa justificada para la instalación de una casilla en lugar distinto al señalado,
cuando:
a) No exista el local indicado en las publicaciones respectivas;
b) El local se encuentre cerrado o clausurado y no se pueda realizar la instalación;
c) Se advierta, al momento de la instalación de la casilla, que ésta se pretende realizar en lugar
prohibido por la ley;
d) Las condiciones del local no permitan asegurar la libertad o el secreto del voto o el fácil y libre acceso
de los el ectores o bien, no garanticen la realización de las operaciones electorales en forma normal.
En este caso, será necesario que los funcionarios y representantes presentes tomen la
determinación de común acuerdo, y
e) El consejo distrital así lo disponga por causa de fuerza mayor o caso fortuito y se lo notifique al
presidente de la casilla.
2. Para los casos señalados en el párrafo anterior la casilla deberá quedar instalada en la misma sección y
en el lugar adecuado más próximo, debiéndose dejar aviso de la nueva ubicación en el exterior del lugar
original que no reunió los requisitos.
CAPÍTULO II
De la Votación
Artículo 277.
1. Una vez llenada y firmada el acta de la jornada electoral en el apartado correspondiente a la instalación,
el presidente de la mesa anunciará el inicio de la votación.
2. Iniciada la votación no podrá suspenderse sino por causa de fuerza mayor. En este caso, corresponde
al presidente dar aviso de inmediato al consejo distrital a través del medio de comunicación a su alcance para
dar c uenta de la causa de suspensión, la hora en que ocurrió y la indicación de los votantes que al momento
habían ejercido su derecho de voto, lo que será consignado en el acta.
3. El aviso de referencia deberá ser constatado por dos testigos, que lo serán pre ferentemente, los
integrantes de la mesa directiva o los representantes.
4. Recibida la comunicación que antecede, el consejo distrital decidirá si se reanuda la votación, para lo
cual tomará las medidas que estime necesarias.

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Artículo 278.
1. Los electore s votarán en el orden en que se presenten ante la mesa directiva de casilla, debiendo
mostrar su credencial para votar o en su caso, la resolución del Tribunal Electoral que les otorga el derecho de
votar sin aparecer en la lista nominal o sin contar con c redencial para votar o en ambos casos.
2. Los presidentes de casilla permitirán emitir su voto a aquellos ciudadanos cuya credencial para votar
contenga errores de seccionamiento, siempre que aparezcan en la lista nominal de electores con fotografía
corres pondiente a su domicilio.
3. En el caso referido en el párrafo anterior, los presidentes de casilla, además de identificar a los
electores en los términos de esta Ley, se cerciorarán de su residencia en la sección correspondiente por el
medio que estimen m ás efectivo.
4. El presidente de la casilla recogerá las credenciales para votar que tengan muestras de alteración o no
pertenezcan al ciudadano, poniendo a disposición de las autoridades a quienes las presenten.
5. El secretario de la mesa directiva anota rá el incidente en el acta respectiva, con mención expresa del
nombre del ciudadano o ciudadanos presuntamente responsables.
Artículo 279.
1. Una vez comprobado que el elector aparece en las listas nominales y que haya exhibido su credencial
para votar, el presidente de la mesa directiva de casilla le entregará las boletas de las elecciones para que
libremente y en secreto marque en la boleta únicamente el cuadro correspondiente al partido político por el
que sufraga, o anote el nombre del candidato no regi strado por el que desea emitir su voto.
2. Aquellos electores que no sepan leer o que se encuentren impedidos físicamente para marcar sus
boletas de voto, podrán hacerse asistir por una persona de su confianza que les acompañe.
3. Acto seguido, el elector doblará sus boletas y se dirigirá a depositarlas en la urna correspondiente.
4. El secretario de la casilla, auxiliado en todo tiempo por uno de los escrutadores, deberá anotar, con el
sello que le haya sido entregado para tal efecto, la palabra “votó” en la lista nominal correspondiente y
procederá a:
a) Marcar la credencial para votar del elector que ha ejercido su derecho de voto;
b) Impregnar con líquido indeleble el dedo pulgar derecho del elector, y
c) Devolver al elector su credencial para votar.
5. Los representantes de los partidos políticos y de Candidatos Independientes ante las mesas directivas,
podrán ejercer su derecho de voto en la casilla en la que estén acreditados, para lo cual se seguirá el
procedimiento señalado en éste y el anterior artí culo, anotando el nombre completo y la clave de la credencial
para votar de los representantes al final de la lista nominal de electores.
Artículo 280.
1. Corresponde al presidente de la mesa directiva, en el lugar en que se haya instalado la casilla, el
ejercicio de la autoridad para preservar el orden, asegurar el libre acceso de los electores, garantizar en todo
tiempo el secreto del voto y mantener la estricta observancia de esta Ley.
2. Los miembros de la mesa directiva deberán permanecer en la casilla a lo largo de la votación, pero en
ningún caso podrán interferir con la libertad y secreto del voto de los electores.
3. Tendrán derecho de acceso a las casillas:
a) Los electores que hayan sido admitidos por el presidente de la mesa directiva de casilla en los
términos que fija el artículo 279 de esta Ley;
b) Los representantes de los partidos políticos y de Candidatos Independientes debidamente
acreditados en los términos que fija esta Ley;
c) Los notarios públicos y los jueces que deban dar fe de cualqu ier acto relacionado con la integración
de la mesa directiva, la instalación de la casilla y, en general, con el desarrollo de la votación siempre
y cuando se hayan identificado ante el presidente de la mesa directiva y precisada la índole de la
diligencia a realizar, misma que en ningún caso podrá oponerse al secreto de la votación, y
d) Los funcionarios del Instituto que fueren enviados por el Consejo General o la junta distrital
respectiva, o llamados por el presidente de la mesa directiva.

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4. Los repres entantes generales permanecerán en las casillas el tiempo necesario para cumplir con las
funciones que les fija el artículo 260 de esta Ley; no podrán interferir el libre desarrollo de la votación ni
pretender asumir las funciones propias de los integrante s de la mesa directiva. El presidente de la mesa
directiva podrá conminarlos a cumplir con sus funciones y, en su caso, podrá ordenar su retiro cuando el
representante deje de cumplir su función, coaccione a los electores, o en cualquier forma afecte el de sarrollo
normal de la votación.
5. En ningún caso se permitirá el acceso a las casillas a personas que se encuentren privadas de sus
facultades mentales, intoxicadas, bajo el influjo de enervantes, embozadas o armadas.
6. Tampoco tendrán acceso a las casil las, salvo que sea para ejercer su derecho de voto, miembros de
corporaciones o fuerzas de seguridad pública, dirigentes de partidos políticos, candidatos o representantes
populares.
Artículo 281.
1. El presidente de la mesa directiva podrá solicitar, en t odo tiempo, el auxilio de las fuerzas de seguridad
pública a fin de preservar el orden en la casilla y la normalidad de la votación, ordenando el retiro de cualquier
persona que indebidamente interfiera o altere el orden.
2. En estos casos, el secretario d e la casilla hará constar las causas del quebranto del orden y las medidas
acordadas por el presidente de la mesa directiva de casilla, en un acta especial que deberá firmarse por los
funcionarios de la casilla y los representantes de los partidos acredita dos ante la misma. Si algún funcionario o
representante se negase a firmar, el secretario hará constar la negativa.
Artículo 282.
1. Los representantes de los partidos políticos y de Candidatos Independientes podrán presentar al
secretario de la mesa direc tiva escritos sobre cualquier incidente que en su concepto constituya una infracción
a lo dispuesto por esta Ley.
2. El secretario recibirá tales escritos y los incorporará al expediente electoral de la casilla sin que pueda
mediar discusión sobre su admis ión.
Artículo 283.
1. Ninguna autoridad podrá detener a los integrantes de las mesas directivas de casilla o a los
representantes de los partidos y Candidatos Independientes durante la jornada electoral, salvo en el caso de
delito flagrante.
Artículo 284.
1. En las casillas especiales para recibir la votación de los electores que transitoriamente se encuentren
fuera de su sección se aplicarán, en lo procedente, las reglas establecidas en los artículos anteriores y las
siguientes:
a) El elector, además de ex hibir su credencial para votar a requerimiento del presidente de la mesa
directiva, deberá mostrar el pulgar derecho para constatar que no ha votado en otra casilla, y
b) El secretario de la mesa directiva procederá a asentar en el acta de electores en trá nsito los datos de
la credencial para votar del elector.
2. Una vez asentados los datos a que se refiere el inciso anterior, se observará lo siguiente:
a) Si el elector se encuentra fuera de su sección, pero dentro de su distrito, podrá votar por diputados
por los principios de mayoría relativa y de representación proporcional, por senador por los principios
de mayoría relativa y de representación proporcional y por Presidente de los Estados Unidos
Mexicanos. El presidente de la mesa directiva le entregará la boleta única para la elección de
diputados, asentando la leyenda “representación proporcional”, o la abreviatura “R.P.” y las boletas
para la elección de senadores y de presidente;
b) Si el elector se encuentra fuera de su distrito, pero dentro de su en tidad federativa, podrá votar por
diputados por el principio de representación proporcional, por senador por los principios de mayoría
relativa y representación proporcional y por Presidente de los Estados Unidos Mexicanos. El
presidente de la mesa directi va le entregará la boleta única para la elección de diputados, asentando
la leyenda “representación proporcional”, o la abreviatura “R.P.” y las boletas para la elección de
senadores y de presidente;

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c) Si el elector se encuentra fuera de su entidad, pero dentro de su circunscripción, podrá votar por
diputados por el principio de representación proporcional, por senador por el principio de
representación proporcional y por Presidente de los Estados Unidos Mexicanos. El presidente de la
mesa directiva le ent regará las boletas únicas para las elecciones de diputados y senadores,
asentando la leyenda “representación proporcional” o la abreviatura “R.P.”, así como la boleta para la
elección de presidente, y
d) Si el elector se encuentra fuera de su distrito, de su entidad y de su circunscripción, pero dentro del
territorio nacional, únicamente podrá votar por senador por el principio de representación
proporcional y por Presidente de los Estados Unidos Mexicanos. El presidente de la casilla le
entregará la boleta única para la elección de senadores asentando la leyenda “representación
proporcional” o la abreviatura “R.P.”, así como la boleta de la elección de presidente.
3. Cumplidos los requisitos para acreditar la calidad de elector y anotados los datos en el ac ta
correspondiente, el presidente de la casilla le entregará las boletas a que tuviere derecho.
4. El secretario asentará a continuación del nombre del ciudadano la elección o elecciones por las que
votó.
Artículo 285.
1. La votación se cerrará a las 18:00 horas.
2. Podrá cerrarse antes de la hora fijada en el párrafo anterior, sólo cuando el presidente y el secretario
certifiquen que hubieren votado todos los electores incluidos en la lista nominal correspondiente.
3. Sólo permanecerá abierta después de la s 18:00 horas, aquella casilla en la que aún se encuentren
electores formados para votar. En este caso, se cerrará una vez que quienes estuviesen formados a las 18:00
horas hayan votado.
Artículo 286.
1. El presidente declarará cerrada la votación al cumpl irse con los extremos previstos en el artículo
anterior.
2. Acto seguido, el secretario llenará el apartado correspondiente al cierre de votación del acta de la
jornada electoral, el cual deberá ser firmado por los funcionarios y representantes.
3. En todo caso, el apartado correspondiente al cierre de votación contendrá:
a) Hora de cierre de la votación, y
b) Causa por la que se cerró antes o después de las 18:00 horas.
CAPÍTULO III
Del Escrutinio y Cómputo en la Casilla
Artículo 287.
1. Una vez cerrada la votación y llenado y firmado el apartado correspondiente del acta de la jornada
electoral, los integrantes de la mesa directiva procederán al escrutinio y cómputo de los votos sufragados en
la casilla.
Artículo 288.
1. El escrutinio y cómputo es el proced imiento por el cual los integrantes de cada una de las mesas
directivas de casilla, determinan:
a) El número de electores que votó en la casilla;
b) El número de votos emitidos en favor de cada uno de los partidos políticos o candidatos;
c) El número de vo tos nulos, y
d) El número de boletas sobrantes de cada elección.
2. Son votos nulos:
a) Aquél expresado por un elector en una boleta que depositó en la urna, sin haber marcado ningún
cuadro que contenga el emblema de un partido político o de una candidatur a independiente, y
b) Cuando el elector marque dos o más cuadros sin existir coalición entre los partidos cuyos emblemas
hayan sido marcados.

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3. Cuando el elector marque en la boleta dos o más cuadros y exista coalición entre los partidos cuyos
emblemas ha yan sido marcados, el voto contará para el candidato de la coalición y se registrará por separado
en el espacio correspondiente del acta de escrutinio y cómputo de casilla.
4. Se entiende por boletas sobrantes aquéllas que habiendo sido entregadas a la mes a directiva de casilla
no fueron utilizadas por los electores.
Artículo 289.
1. El escrutinio y cómputo se llevará a cabo en el orden siguiente:
a) De Presidente de los Estados Unidos Mexicanos;
b) De senadores;
c) De diputados, y
d) De consulta popular
2. En el caso de que se hubiere instalado casilla única en elecciones concurrentes, en forma simultánea a
los cómputos a que se refiere el párrafo anterior, se realizará el cómputo local en el orden siguiente:
a) De Gobernador o Jefe de Gobierno;
b) De diput ados locales o diputados a la Asamblea Legislativa, y
c) De ayuntamientos o de titulares de los órganos político administrativos del Distrito Federal.
Artículo 290.
1. El escrutinio y cómputo de cada elección federal, y en caso de casilla única en cada ele cción federal y
local, se realizará conforme a las reglas siguientes:
a) El secretario de la mesa directiva de casilla contará las boletas sobrantes y las inutilizará por medio
de dos rayas diagonales con tinta, las guardará en un sobre especial el cual qu edará cerrado y
anotará en el exterior del mismo el número de boletas que se contienen en él;
b) El primer escrutador contará en dos ocasiones, el número de ciudadanos que aparezca que votaron
conforme a la lista nominal de electores de la sección, sumando , en su caso, el número de electores
que votaron por resolución del Tribunal Electoral sin aparecer en la lista nominal;
c) El presidente de la mesa directiva abrirá la urna, sacará las boletas y mostrará a los presentes que la
urna quedó vacía;
d) El segu ndo escrutador contará las boletas extraídas de la urna;
e) Los dos escrutadores bajo la supervisión del presidente, clasificarán las boletas para determinar:
I. El número de votos emitidos a favor de cada uno de los partidos políticos o candidatos, y
II. El número de votos que sean nulos, y
f) El secretario anotará en hojas dispuestas al efecto los resultados de cada una de las operaciones
señaladas en las fracciones anteriores, los que, una vez verificados por los demás integrantes de la
mesa, transcribir á en las respectivas actas de escrutinio y cómputo de cada elección.
2. Tratándose de partidos coaligados, si apareciera cruzado más de uno de sus respectivos emblemas, se
asignará el voto al candidato de la coalición, lo que deberá consignarse en el apart ado respectivo del acta de
escrutinio y cómputo correspondiente.
Artículo 291.
1. Para determinar la validez o nulidad de los votos se observarán las reglas siguientes:
a) Se contará un voto válido por la marca que haga el elector en un solo cuadro en el q ue se contenga
el emblema de un partido político, atendiendo lo dispuesto en el párrafo 2 del artículo inmediato
anterior;
b) Se contará como nulo cualquier voto emitido en forma distinta a la señalada, y
c) Los votos emitidos a favor de candidatos no regi strados se asentarán en el acta por separado.
Artículo 292.
1. Si se encontrasen boletas de una elección en la urna correspondiente a otra, se separarán y se
computarán en la elección respectiva.

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Artículo 293.
1. Se levantará un acta de escrutinio y cómput o para cada elección. Cada acta contendrá, por lo menos:
a) El número de votos emitidos a favor de cada partido político o candidato;
b) El número total de las boletas sobrantes que fueron inutilizadas;
c) El número de votos nulos;
d) El número de represen tantes de partidos que votaron en la casilla sin estar en el listado nominal de
electores;
e) Una relación de los incidentes suscitados, si los hubiere, y
f) La relación de escritos de protesta presentados por los representantes de los partidos políticos y de
Candidatos Independientes al término del escrutinio y cómputo.
2. En todo caso se asentarán los datos anteriores en las formas aprobadas por el Consejo General.
3. En ningún caso se sumarán a los votos nulos las boletas sobrantes que fueron inutilizada s.
4. Los funcionarios de las mesas directivas de casilla, con el auxilio de los representantes de los partidos
políticos y de Candidatos Independientes, verificarán la exactitud de los datos que consignen en el acta de
escrutinio y cómputo.
Artículo 294.
1. Concluido el escrutinio y el cómputo de todas las votaciones se levantarán las actas correspondientes
de cada elección, las que deberán firmar, sin excepción, todos los funcionarios y los representantes que
actuaron en la casilla.
2. Los representantes de los partidos políticos y de Candidatos Independientes ante las casillas tendrán
derecho a firmar el acta bajo protesta, señalando los motivos de la misma. Si se negaran a firmar, el hecho
deberá consignarse en el acta.
Artículo 295.
1. Al término del es crutinio y cómputo de cada una de las elecciones, se formará un expediente de casilla
con la documentación siguiente:
a) Un ejemplar del acta de la jornada electoral;
b) Un ejemplar del acta final de escrutinio y cómputo, y
c) Los escritos de protesta que se hubieren recibido.
2. Se remitirán también, en sobres por separado, las boletas sobrantes inutilizadas y las que contengan los
votos válidos y los votos nulos para cada elección.
3. La lista nominal de electores se remitirá en sobre por separado.
4. Par a garantizar la inviolabilidad de la documentación anterior, con el expediente de cada una de las
elecciones y los sobres, se formará un paquete en cuya envoltura firmarán los integrantes de la mesa directiva
de casilla y los representantes que desearan ha cerlo.
5. La denominación expediente de casilla corresponderá al que se hubiese formado con las actas y los
escritos de protesta referidos en el párrafo 1 de este artículo.
Artículo 296.
1. De las actas de las casillas asentadas en la forma o formas que al efecto apruebe el Consejo General,
se entregará una copia legible a los representantes de los partidos políticos y de Candidatos Independientes,
recabándose el acuse de recibo correspondiente. La primera copia de cada acta de escrutinio y cómputo será
des tinada al programa de resultados electorales preliminares.
2. Por fuera del paquete a que se refiere el párrafo 4 del artículo anterior, se adherirá un sobre que
contenga un ejemplar del acta en que se contengan los resultados del escrutinio y cómputo de c ada una de
las elecciones, para su entrega al presidente del consejo distrital correspondiente.
Artículo 297.
1. Cumplidas las acciones a que se refiere el artículo anterior, los presidentes de las mesas directivas de
casilla, fijarán avisos en lugar visib le del exterior de las mismas con los resultados de cada una de las
elecciones, los que serán firmados por el presidente y los representantes que así deseen hacerlo.

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CAPÍTULO IV
De la Clausura de la Casilla y de la Remisión del Expediente
Artículo 298.
1. Concluidas por los funcionarios de la mesa directiva de casilla las operaciones establecidas en los
artículos anteriores, el secretario levantará constancia de la hora de clausura de la casilla y el nombre de los
funcionarios y representantes que harán la entrega del paquete que contenga los expedientes. La constancia
será firmada por los funcionarios de la casilla y los representantes de los partidos y de Candidatos
Independientes que desearen hacerlo.
Artículo 299.
1. Una vez clausuradas las casillas, los presidentes de las mismas, bajo su responsabilidad, harán llegar al
consejo distrital que corresponda los paquetes y los expedientes de casilla dentro de los plazos siguientes,
contados a partir de la hora de clausura:
a) Inmediatamente cuando se trate de casillas ubicadas en la cabecera del distrito;
b) Hasta 12 horas cuando se trate de casillas urbanas ubicadas fuera de la cabecera del distrito, y
c) Hasta 24 horas cuando se trate de casillas rurales.
2. Los consejos distritales, previamente al día de la elección, podrán determinar la ampliación de los
plazos anteriores para aquellas casillas que lo justifiquen.
3. Los consejos distritales adoptarán previamente al día de la elección, las medidas necesarias para que
los paquetes con los expedientes de las elecciones sean entregados dentro de los plazos establecidos y para
que puedan ser recibidos en forma simultánea.
4. Los consejos distritales podrán acordar que se establezca un mecanismo para la recolección de la
documentación de las casillas cuando fuere necesario en los términos de esta Ley. Lo anterior se realizará
bajo la vigilancia de los partidos políticos que así desearen hacerlo.
5. Se considerará que existe causa justificada para que los paquetes con los expedientes de casilla sean
entregados al c onsejo distrital fuera de los plazos establecidos, cuando medie caso fortuito o fuerza mayor.
6. El consejo distrital hará constar en el acta circunstanciada de recepción de los paquetes a que se refiere
el artículo 304 de esta Ley, las causas que se invoq uen para el retraso en la entrega de los paquetes.
CAPÍTULO V
Disposiciones Complementarias
Artículo 300.
1. Para asegurar el orden y garantizar el desarrollo de la jornada electoral, los cuerpos de seguridad
pública de la Federación, de los estados y de l os municipios o, en su caso, las fuerzas armadas, deben
prestar el auxilio que les requieran los órganos del Instituto, los Organismos Públicos Locales y los
presidentes de las mesas directivas de casilla, en el ámbito de sus respectivas competencias, conf orme a las
disposiciones de esta Ley.
2. El día de la elección y el precedente, las autoridades competentes de acuerdo a la normatividad que
exista en cada entidad federativa, podrán establecer medidas para limitar el horario de servicio de los
establecimi entos en los que se sirvan bebidas embriagantes.
3. El día de la elección exclusivamente pueden portar armas los miembros uniformados de las fuerzas
públicas encargadas del orden.
Artículo 301.
1. Las autoridades federales, estatales y municipales, a reque rimiento que les formulen los órganos
electorales competentes, proporcionarán lo siguiente:
a) La información que obre en su poder, relacionada con la jornada electoral;
b) Las certificaciones de los hechos que les consten o de los documentos que existan e n los archivos a
su cargo, relacionados con el proceso electoral;
c) El apoyo necesario para practicar las diligencias que les sean demandadas para fines electorales, y
d) La información de los hechos que puedan influir o alterar el resultado de las elecci ones.
2. Los juzgados de distrito, los de los estados y municipales, permanecerán abiertos durante el día de la
elección. Igual obligación tienen las agencias del Ministerio Público y las oficinas que hagan sus veces.

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Artículo 302.
1. Los notarios públicos en ejercicio mantendrán abiertas sus oficinas el día de la elección y deberán
atender las solicitudes que les hagan las autoridades electorales, los funcionarios de casilla, los ciudadanos y
los representantes de partidos políticos y de Candidatos Indepen dientes, para dar fe de hechos o certificar
documentos concernientes a la elección.
2. Para estos efectos, los colegios de notarios de las entidades federativas publicarán, cinco días antes del
día de la elección, los nombres de sus miembros y los domicili os de sus oficinas.
Artículo 303.
1. Los consejos distritales, con la vigilancia de los representantes de los partidos políticos, designarán en
el mes de enero del año de la elección, a un número suficiente de supervisores y capacitadores asistentes
electo rales, de entre los ciudadanos que hubieren atendido la convocatoria pública expedida al efecto y
cumplan los requisitos a que se refiere el párrafo 3 de este artículo.
2. Los supervisores y capacitadores asistentes electorales auxiliarán a las juntas y co nsejos distritales en
los trabajos de:
a) Visita, notificación y capacitación de los ciudadanos para integrar las mesas directivas de casillas;
b) Identificación de lugares para la ubicación de las mesas directivas de casillas;
c) Recepción y distribución de la documentación y materiales electorales en los días previos a la
elección;
d) Verificación de la instalación y clausura de las mesas directivas de casilla;
e) Información sobre los incidentes ocurridos durante la jornada electoral;
f) Traslado de los paquetes electorales apoyando a los funcionarios de mesa directiva de casilla;
g) Realización de los cómputos distritales, sobre todo en casos de recuentos totales o parciales, y
h) Los que expresamente les confiera el consejo distrital, particularmente lo señalado en los párrafos 3
y 4 del artículo 299 de esta Ley.
3. Son requisitos para ser supervisor o capacitador asistente electoral, los siguientes:
a) Ser ciudadano mexicano, en pleno ejercicio de sus derechos civiles y políticos, y contar con
credencia l para votar;
b) Gozar de buena reputación y no haber sido condenado por delito alguno, salvo que hubiese sido de
carácter imprudencial;
c) Haber acreditado, como mínimo, el nivel de educación media básica;
d) Contar con los conocimientos, experiencia y ha bilidades necesarios para realizar las funciones del
cargo;
e) Ser residente en el distrito electoral uninominal en el que deba prestar sus servicios;
f) No tener más de 60 años de edad al día de la jornada electoral;
g) No militar en ningún partido políti co, ni haber participado activamente en alguna campaña electoral;
h) No haber participado como representante de partido político o coalición en alguna elección celebrada
en los últimos tres años, y
i) Presentar solicitud conforme a la convocatoria que se e xpida, acompañando los documentos que en
ella se establezcan.
TÍTULO CUARTO
De los Actos Posteriores a la Elección y los Resultados Electorales
CAPÍTULO I
De la Disposición Preliminar
Artículo 304.
1. La recepción, depósito y salvaguarda de los paquetes en que se contengan los expedientes de casilla
por parte de los consejos distritales, se hará conforme al procedimiento siguiente:
a) Se recibirán en el orden en que sean entregados por las personas facultadas para ello;
b) El presidente o funcionario autori zado del consejo distrital extenderá el recibo señalando la hora en
que fueron entregados;

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c) El presidente del consejo distrital dispondrá su depósito, en orden numérico de las casillas,
colocando por separado los de las especiales, en un lugar dentro del local del consejo que reúna las
condiciones de seguridad, desde el momento de su recepción hasta el día en que se practique el
cómputo distrital, y
d) El presidente del consejo distrital, bajo su responsabilidad, los salvaguardará y al efecto dispondrá
qu e sean selladas las puertas de acceso del lugar en que fueron depositados, en presencia de los
representantes de los partidos.
2. De la recepción de los paquetes que contengan los expedientes de casilla, se levantará acta
circunstanciada en la que se haga constar, en su caso, los que hubieren sido recibidos sin reunir los requisitos
que señala esta Ley.
CAPÍTULO II
De la Información Preliminar de los Resultados
Artículo 305.
1. El Programa de Resultados Electorales Preliminares es el mecanismo de informació n electoral previsto
en la ley encargado de proveer los resultados preliminares y no definitivos, de carácter estrictamente
informativo a través de la captura, digitalización y publicación de los datos plasmados en las actas de
escrutinio y cómputo de las casillas que se reciben en los centros de acopio y transmisión de datos
autorizados por el Instituto.
2. Su objetivo será el de informar oportunamente garantizando la seguridad, transparencia, confiabilidad,
credibilidad e integridad de los resultados y la información en todas sus fases al Consejo General, los partidos
políticos, coaliciones, candidatos, medios de comunicación y a la ciudadanía.
3. La información oportuna, veraz y pública de los resultados preliminares es una función de carácter
nacional qu e el Instituto tendrá bajo su responsabilidad en cuanto a su regulación, diseño, operación y
publicidad regida por los principios de legalidad, certeza, objetividad, independencia y máxima publicidad.
4. El Programa de Resultados Electorales Preliminares s erá un programa único cuyas reglas de operación
serán emitidas por el Instituto con obligatoriedad para sus órganos y los de los Organismos Públicos Locales.
Artículo 306.
1. El Instituto definirá a más tardar en el mes de abril del año de la elección con auxilio del Comité Técnico
Asesor para el Programa de Resultados Electorales Preliminares, los lineamientos a que se sujetarán los
consejos locales y distritales para los simulacros y la ejecución del programa en las elecciones federales.
Artículo 307.
1. Conforme los paquetes electorales sean entregados al consejo distrital, se deberán capturar los
resultados que obren en el acta aprobada para tal efecto, misma que deberá encontrarse de manera visible al
exterior de la caja del paquete electoral, conforme los paquetes electorales sean entregados, hasta el
vencimiento del plazo legal, conforme a las siguientes reglas:
a) El consejo distrital autorizará al personal necesario para la recepción continua y simultánea de los
paquetes electorales. Los partidos pol íticos podrán acreditar a sus representantes suplentes para
que estén presentes durante dicha recepción;
b) Los funcionarios electorales designados recibirán las actas de escrutinio y cómputo y de inmediato
darán lectura en voz alta del resultado de las vo taciones que aparezcan en ellas, procediendo a
realizar la suma correspondiente para informar inmediatamente a la Secretaría Ejecutiva del Instituto;
c) El secretario, o el funcionario autorizado para ello, anotará esos resultados en el lugar que les
corre sponda en la forma destinada para ello, conforme al orden numérico de las casillas, y
d) Los representantes de los partidos políticos acreditados ante el Consejo General, contarán con los
formatos adecuados para anotar en ellos los resultados de la votació n en las casillas.
Artículo 308.
1. Para el mejor conocimiento de los ciudadanos, concluido el plazo a que se refiere el artículo 299 de esta
Ley, el presidente deberá fijar en el exterior del local del consejo distrital, los resultados preliminares de las
elecciones en el distrito.

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CAPÍTULO III
De los Cómputos Distritales y de la Declaración de Validez de la Elección de Diputados de Mayoría
Relativa
Artículo 309.
1. El cómputo distrital de una elección es la suma que realiza el consejo distrital, de los re sultados
anotados en las actas de escrutinio y cómputo de las casillas en un distrito electoral.
2. El Consejo General del Instituto determinará para cada proceso electoral el personal que podrá auxiliar
a los consejos distritales en el recuento de votos e n los casos establecidos en esta Ley.
Artículo 310.
1. Los consejos distritales celebrarán sesión a partir de las 8:00 horas del miércoles siguiente al día de la
jornada electoral, para hacer el cómputo de cada una de las elecciones, en el orden siguiente:
a) El de la votación para Presidente de los Estados Unidos Mexicanos;
b) El de la votación para diputados, y
c) El de la votación para senadores.
2. Cada uno de los cómputos a los que se refiere el párrafo anterior se realizará sucesiva e
ininterrumpidame nte hasta su conclusión.
3. Los consejos distritales, en sesión previa a la jornada electoral, podrán acordar que los miembros del
Servicio Profesional Electoral Nacional pertenecientes al sistema del Instituto puedan sustituirse o alternarse
entre sí en l as sesiones o que puedan ser sustituidos por otros miembros del sistema de los que apoyen a la
junta distrital respectiva y asimismo, que los Consejeros Electorales y representantes de partidos políticos
acrediten en sus ausencias a sus suplentes para que participen en ellas, de manera que se pueda sesionar
permanentemente.
4. Los consejos distritales deberán contar con los elementos humanos, materiales, técnicos y financieros,
necesarios para la realización de los cómputos en forma permanente.
Artículo 311 .
1. El cómputo distrital de la votación para diputados se sujetará al procedimiento siguiente:
a) Se abrirán los paquetes que contengan los expedientes de la elección que no tengan muestras de
alteración y siguiendo el orden numérico de las casillas; se c otejará el resultado del acta de escrutinio
y cómputo contenida en el expediente de casilla con los resultados que de la misma obre en poder
del presidente del consejo distrital. Si los resultados de ambas actas coinciden, se asentará en las
formas estable cidas para ello;
b) Si los resultados de las actas no coinciden, o se detectaren alteraciones evidentes en las actas que
generen duda fundada sobre el resultado de la elección en la casilla, o no existiere el acta de
escrutinio y cómputo en el expediente d e la casilla ni obrare en poder del presidente del consejo, se
procederá a realizar nuevamente el escrutinio y cómputo de la casilla, levantándose el acta
correspondiente. Para llevar a cabo lo anterior, el secretario del consejo, abrirá el paquete en
cues tión y cerciorado de su contenido, contabilizará en voz alta, las boletas no utilizadas, los votos
nulos y los votos válidos, asentando la cantidad que resulte en el espacio del acta correspondiente.
Al momento de contabilizar la votación nula y válida, lo s representantes de los partidos políticos que
así lo deseen y un consejero electoral, verificarán que se haya determinado correctamente la validez
o nulidad del voto emitido, de acuerdo a lo dispuesto por el artículo 291 de esta Ley. Los resultados
se ano tarán en la forma establecida para ello dejándose constancia en el acta circunstanciada
correspondiente; de igual manera, se harán constar en dicha acta las objeciones que hubiese
manifestado cualquiera de los representantes ante el consejo, quedando a sal vo sus derechos para
impugnar ante el Tribunal Electoral el cómputo de que se trate. En ningún caso se podrá interrumpir
u obstaculizar la realización de los cómputos;
c) En su caso, se sumarán los votos que hayan sido emitidos a favor de dos o más partido s coaligados
y que por esa causa hayan sido consignados por separado en el apartado correspondiente del acta
de escrutinio y cómputo de casilla. La suma distrital de tales votos se distribuirá igualitariamente
entre los partidos que integran la coalición; de existir fracción, los votos correspondientes se
asignarán a los partidos de más alta votación;

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d) El Consejo Distrital deberá realizar nuevamente el escrutinio y cómputo cuando:
I. Existan errores o inconsistencias evidentes en los distintos elementos d e las actas, salvo que
puedan corregirse o aclararse con otros elementos a satisfacción plena de quien lo haya
solicitado;
II. El número de votos nulos sea mayor a la diferencia entre los candidatos ubicados en el primero
y segundo lugares en votación, y
III. Todos los votos hayan sido depositados a favor de un mismo partido.
e) A continuación se abrirán los paquetes con muestras de alteración y se realizarán, según sea el
caso, las operaciones señaladas en los incisos anteriores, haciéndose constar lo proc edente en el
acta circunstanciada respectiva;
f) La suma de los resultados, después de realizar las operaciones indicadas en los incisos anteriores,
constituirá el cómputo distrital de la elección de diputados de mayoría que se asentará en el acta
correspo ndiente;
g) Acto seguido, se abrirán los paquetes en que se contengan los expedientes de las casillas
especiales, para extraer el de la elección de diputados y se procederá en los términos de los incisos
a) al e) de este párrafo;
h) Durante la apertura de paquetes electorales conforme a lo señalado en los incisos anteriores, el
presidente o el secretario del consejo distrital extraerá: los escritos de protesta, si los hubiere; la lista
nominal correspondiente; la relación de ciudadanos que votaron y no apar ecen en la lista nominal,
así como las hojas de incidentes y la demás documentación que determine el Consejo General en
acuerdo previo a la jornada electoral. De la documentación así obtenida, se dará cuenta al consejo
distrital, debiendo ordenarse conform e a la numeración de las casillas. Las carpetas con dicha
documentación quedarán bajo resguardo del presidente del consejo para atender los requerimientos
que llegare a presentar el Tribunal Electoral u otros órganos del Instituto;
i) El cómputo distrital de la elección de diputados por el principio de representación proporcional, será
el resultado de sumar las cifras obtenidas según los dos incisos anteriores, y se asentará en el acta
correspondiente a la elección de representación proporcional;
j) El cons ejo distrital verificará el cumplimiento de los requisitos formales de la elección y asimismo,
que los candidatos de la fórmula que haya obtenido la mayoría de votos cumplan con los requisitos
de elegibilidad previstos en el artículo 10 de esta Ley, y
k) Se harán constar en el acta circunstanciada de la sesión los resultados del cómputo, los incidentes
que ocurrieren durante la misma y la declaración de validez de la elección y de elegibilidad de los
candidatos de la fórmula que hubiese obtenido la mayoría de los votos.
2. Cuando exista indicio de que la diferencia entre el candidato presunto ganador de la elección en el
distrito y el que haya obtenido el segundo lugar en votación es igual o menor a un punto porcentual, y al inicio
de la sesión exista petici ón expresa del representante del partido que postuló al segundo de los candidatos
antes señalados, el consejo distrital deberá realizar el recuento de votos en la totalidad de las casillas. Para
estos efectos se considerará indicio suficiente la presentaci ón ante el Consejo de la sumatoria de resultados
por partido consignados en la copia de las actas de escrutinio y cómputo de casilla de todo el distrito.
3. Si al término del cómputo se establece que la diferencia entre el candidato presuntamente ganador y el
ubicado en segundo lugar es igual o menor a un punto porcentual, y existe la petición expresa a que se refiere
el párrafo anterior, el consejo distrital deberá proceder a realizar el recuento de votos en la totalidad de las
casillas. En todo caso, se e xcluirán del procedimiento anterior las casillas que ya hubiesen sido objeto de
recuento.
4. Conforme a lo establecido en los dos párrafos inmediatos anteriores, para realizar el recuento total de
votos respecto de una elección determinada, el consejo dist rital dispondrá lo necesario para que sea realizado
sin obstaculizar el escrutinio y cómputo de las demás elecciones y concluya antes del domingo siguiente al de
la jornada electoral. Para tales efectos, el presidente del consejo distrital dará aviso inmed iato al Secretario
Ejecutivo del Instituto; ordenará la creación de grupos de trabajo integrados por los consejeros electorales, los
representantes de los partidos y los vocales, que los presidirán. Los grupos realizarán su tarea en forma
simultánea dividi endo entre ellos en forma proporcional los paquetes que cada uno tendrá bajo su
responsabilidad. Los partidos políticos tendrán derecho a nombrar a un representante en cada grupo, con su
respectivo suplente.

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5. Si durante el recuento de votos se encuentran en el paquete votos de una elección distinta, se
contabilizarán para la elección de que se trate.
6. El vocal ejecutivo que presida cada grupo levantará un acta circunstanciada en la que consignará el
resultado del recuento de cada casilla y el resultado final que arroje la suma de votos por cada partido y
candidato.
7. El presidente del consejo realizará en sesión plenaria la suma de los resultados consignados en el acta
de cada grupo de trabajo y asentará el resultado en el acta final de escrutinio y cóm puto de la elección de que
se trate.
8. Los errores contenidos en las actas originales de escrutinio y cómputo de casilla que sean corregidos
por los consejos distritales siguiendo el procedimiento establecido en este artículo, no podrán invocarse como
cau sa de nulidad ante el Tribunal Electoral.
9. En ningún caso podrá solicitarse al Tribunal Electoral que realice recuento de votos respecto de las
casillas que hayan sido objeto de dicho procedimiento en los consejos distritales.
Artículo 312.
1. Concluido el cómputo y emitida la declaración de validez para la elección de diputados, el presidente del
consejo distrital expedirá la constancia de mayoría y validez a quien hubiese obtenido el triunfo, salvo el caso
de que los integrantes de la fórmula fueren ine legibles.
Artículo 313.
1. El cómputo distrital de la votación para senador se sujetará al procedimiento siguiente:
a) Se harán las operaciones señaladas en los incisos a) al e) y h) del párrafo 1 del artículo 311 de esta
Ley;
b) Acto seguido, se procederá a extraer los expedientes de las casillas especiales relativos a la elección
de senador y se realizarán las operaciones referidas en el inciso anterior;
c) El cómputo distrital de la elección de senadores por el principio de mayoría relativa será el resul tado
de sumar las cifras obtenidas según los dos incisos anteriores y se asentará en el acta
correspondiente a esta elección;
d) Es aplicable al cómputo distrital de la elección de senadores por el principio de mayoría relativa lo
establecido en los párraf os 2 al 9 del artículo 311 de esta Ley;
e) El cómputo distrital de la elección de senadores por el principio de representación proporcional, será
el resultado de sumar las cifras obtenidas según los incisos a) y b) anteriores, y se asentará en el
acta corr espondiente a la elección de representación proporcional, y
f) En el acta circunstanciada de la sesión se harán constar los resultados del cómputo y los incidentes
que ocurrieren durante la misma.
Artículo 314.
1. El cómputo distrital de la votación para P residente de los Estados Unidos Mexicanos se sujetará al
procedimiento siguiente:
a) Se harán las operaciones señaladas en los incisos a) al e) y h) del párrafo 1 del artículo 311 de esta
Ley;
b) Acto seguido, se procederá a extraer los expedientes de las casillas especiales relativos a la elección
de presidente y se realizarán las operaciones referidas en el inciso anterior;
c) Se sumarán los resultados obtenidos según los dos incisos anteriores;
d) El cómputo distrital de la elección de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, será el resultado
de sumar a los resultados obtenidos según el inciso anterior, los consignados en el acta distrital de
cómputo de los votos emitidos en el extranjero, a que se refieren los artículos 351 y 352 de esta Ley.
El resu ltado así obtenido se asentará en el acta correspondiente a esta elección;
e) Es aplicable al cómputo distrital de la elección de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos lo
establecido en los párrafos 2 al 9 del artículo 311 de esta Ley, y
f) Se harán c onstar en el acta circunstanciada de la sesión los resultados del cómputo y los incidentes
que ocurrieren durante la misma.

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Artículo 315.
1. Los presidentes de los consejos distritales fijarán en el exterior de sus locales, al término de la sesión de
cómpu to distrital, los resultados de cada una de las elecciones.
Artículo 316.
1. El presidente del consejo distrital deberá:
a) Integrar el expediente del cómputo distrital de la elección de diputados de mayoría relativa con las
actas de las casillas, el origi nal del acta de cómputo distrital, el acta circunstanciada de la sesión de
cómputo y el informe del propio presidente sobre el desarrollo del proceso electoral;
b) Integrar el expediente del cómputo distrital de la elección de diputados por el principio de
representación proporcional con una copia certificada de las actas de las casillas, el original del acta
del cómputo distrital de representación proporcional, copia certificada del acta circunstanciada de la
sesión de cómputo y copia del informe del propi o presidente sobre el desarrollo del proceso electoral;
c) Integrar el expediente del cómputo distrital de la elección de senadores por el principio de mayoría
relativa con las correspondientes actas de las casillas, el original del acta de cómputo distrit al, copia
certificada del acta circunstanciada de la sesión de cómputo y copia del informe del propio presidente
sobre el desarrollo del proceso electoral;
d) Integrar el expediente del cómputo distrital de la elección de senadores por el principio de
repr esentación proporcional con una copia certificada de las actas de las casillas, el original del acta
del cómputo distrital, copia certificada del acta circunstanciada de la sesión de cómputo y copia del
informe del propio presidente sobre el desarrollo del proceso electoral, y
e) Integrar el expediente del cómputo distrital de la elección de Presidente de los Estados Unidos
Mexicanos con las correspondientes actas de las casillas, el original del acta de cómputo distrital,
copia certificada del acta circuns tanciada de la sesión de cómputo y copia del informe del propio
presidente sobre el desarrollo del proceso electoral.
Artículo 317.
1. El presidente del consejo distrital, una vez integrados los expedientes procederá a:
a) Remitir a la Sala competente del Tribunal Electoral, cuando se hubiere interpuesto el medio de
impugnación correspondiente, junto con éste, los escritos de protesta y el informe respectivo, así
como copia certificada del expediente del cómputo distrital y, en su caso, la declaración de va lidez de
la elección de diputados de mayoría relativa;
b) Remitir, una vez cumplido el plazo para la interposición del medio de impugnación respectivo al
Tribunal Electoral, el expediente del cómputo distrital que contenga las actas originales y cualquier
otra documentación de la elección de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos. De la
documentación contenida en el expediente de cómputo distrital enviará copia certificada al Secretario
Ejecutivo del Instituto. Cuando se interponga el medio de impugnaci ón correspondiente se enviará
copia del mismo;
c) Remitir, una vez cumplido el plazo para la interposición del medio de impugnación, a la Secretaría
General de la Cámara de Diputados, copia certificada de la constancia de mayoría y validez de la
fórmula de candidatos a diputado de mayoría relativa que la hubiese obtenido; así como un informe
de los medios de impugnación que se hubieren interpuesto. De la documentación contenida en el
expediente de cómputo distrital, enviará copia certificada al Secretario E jecutivo del Instituto. Cuando
se interponga el medio de impugnación se enviará copia del mismo a sendas instancias;
d) Remitir al consejo local de la entidad el expediente de cómputo distrital que contiene las actas
originales y documentación de la elecci ón de senador por ambos principios. De las actas y
documentación contenida en dicho expediente enviará copia certificada al Secretario Ejecutivo del
Instituto, y
e) Remitir al correspondiente consejo local con residencia en la cabecera de circunscripción e l
expediente del cómputo distrital que contiene las actas originales, copias certificadas y demás
documentos de la elección de diputados por el principio de representación proporcional. De las actas
y documentación contenidas en dicho expediente enviará co pia certificada al Secretario Ejecutivo del
Instituto.

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Artículo 318.
1. Los presidentes de los consejos distritales conservarán en su poder una copia certificada de todas las
actas y documentación de cada uno de los expedientes de los cómputos distritales.
2. Asimismo, los presidentes tomarán las medidas necesarias para el depósito en el lugar señalado para
tal efecto, de los sobres que contengan la documentación a que se refiere el artículo 295 de esta Ley hasta la
conclusión del proceso electoral. Una vez concluido el proceso electoral, se procederá a su destrucción.
CAPÍTULO IV
De los Cómputos de Entidad Federativa de la Elección de Senadores por Ambos Principios y de la
Declaración de Validez de la Elección de Senadores por el Principio de Mayoría Relati va
Artículo 319.
1. Los consejos locales celebrarán sesión el domingo siguiente al día de la jornada electoral, para efectuar
el cómputo de entidad federativa correspondiente a la elección de senadores por el principio de mayoría
relativa y la declaratoria de validez de la propia elección.
2. Asimismo, efectuarán el cómputo de entidad federativa correspondiente a la elección de senadores por
el principio de representación proporcional, asentando los resultados en el acta correspondiente.
Artículo 320.
1. El cómputo de entidad federativa es el procedimiento por el cual cada uno de los consejos locales
determina, mediante la suma de los resultados anotados en las actas de cómputo distrital de la elección de
senadores por el principio de mayoría relativa, la vo tación obtenida en esta elección en la entidad federativa.
Este cómputo se sujetará a las reglas siguientes:
a) Se sumarán los resultados que consten en cada una de las actas de cómputo distrital;
b) La suma de esos resultados constituirá el cómputo de ent idad federativa de la elección de senador;
c) Si como resultado de la suma de las actas de los consejos distritales se determina que entre las
fórmulas ganadoras y las ubicadas en segundo lugar existe una diferencia igual o menor a un punto
porcentual, el presidente del consejo local dará aviso inmediato al Secretario Ejecutivo del Instituto
para que éste lo informe al Consejo General;
d) En el aviso le informará que procederá a realizar el recuento aleatorio de votos de los paquetes
electorales de hasta el diez por ciento de las casillas que determine la aplicación del método
estadístico, exclusivamente por lo que hace a las boletas para la elección de senador en términos de
lo previsto en el acuerdo del Consejo General;
e) El Presidente del Consejo Local, comunicará de inmediato a los Presidentes de los consejos
distritales para que procedan a realizar el recuento de los paquetes de las casillas que de
conformidad con el resultado aleatorio del método aprobado por Consejo General, les haya
correspondido y d ecretará un receso para que se lleve a cabo el mismo;
f) Los consejos distritales en términos de lo dispuesto en esta Ley, procederán a realizar el recuento
que hubiere sido ordenado por el Presidente del Consejo Local;
g) Al finalizar el recuento, los pre sidentes de los consejos distritales informarán de inmediato y por vía
electrónica e incluso telegráfica de los resultados al Presidente del Consejo Local, sin perjuicio de lo
dispuesto en el inciso siguiente;
h) Los consejos distritales procederán a reali zar en su caso la rectificación de las actas de cómputo
distrital de la elección de senador y las remitirán al Consejo Local respectivo;
i) El presidente del consejo local correspondiente, informará al Consejo General por conducto del
Secretario Ejecutivo del desarrollo del recuento y de los resultados;
j) El consejo local verificará el cumplimiento de los requisitos formales de la elección y asimismo, que
los candidatos de las fórmulas para senador que hubiesen obtenido el triunfo por el principio de
mayor ía relativa y de la fórmula registrada en primer lugar por el partido que por sí mismo hubiese
logrado obtener el segundo lugar en la votación, cumplan con los requisitos de elegibilidad previstos
en el artículo 10 de esta Ley;

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k) Se harán constar en el ac ta circunstanciada de la sesión los resultados del cómputo, los incidentes
que ocurrieren durante la misma y la declaración de validez de la elección y de elegibilidad de los
candidatos de las fórmulas para senador que hubiesen obtenido el triunfo y de la fórmula registrada
en primer lugar por el partido que por sí mismo hubiese obtenido el segundo lugar en la votación, y
l) El o los paquetes electorales que hubieren sido objeto de recuento de votos en consejo distrital
respecto de la elección de senadores, no podrán formar parte del recuento aleatorio a que se refiere
este artículo, debiendo asentarse los resultados en el acta correspondiente.
2. El cómputo de entidad federativa para la elección de senadores por el principio de representación
proporcional s e determinará mediante la suma de los resultados anotados en las actas de cómputo distrital de
esta elección, sujetándose, en lo conducente, a las reglas establecidas en los incisos a), b) y d) del párrafo
anterior.
Artículo 321.
1. El presidente del conse jo local deberá:
a) Expedir, al concluir la sesión de cómputo de entidad federativa y de declaración de validez de la
elección de senadores de mayoría relativa, las constancias de mayoría y validez a las fórmulas para
senador que hubiesen obtenido el triun fo, y la constancia de asignación a la fórmula registrada en
primer lugar por el partido que por sí mismo hubiese logrado obtener el segundo lugar en la votación
de la entidad. En el supuesto de que los integrantes de alguna de las fórmulas que hubiesen
ob tenido el triunfo fueren inelegibles, no se expedirá la constancia de que se trate, sin perjuicio de
otorgarla a la otra fórmula registrada en la lista del partido que hubiera obtenido la mayoría de la
votación. Si fueren inelegibles los integrantes de la fórmula registrada en primer lugar por el partido
que por sí mismo hubiese obtenido el segundo lugar en la votación, la constancia se expedirá a la
fórmula registrada en segundo término en la lista respectiva;
b) Fijar en el exterior del local del consejo los resultados del cómputo de entidad federativa de esta
elección por ambos principios;
c) Remitir a la Secretaría General de Servicios Parlamentarios de la Cámara de Senadores, copia
certificada de las constancias expedidas a las fórmulas para senador que hubiesen obtenido el triunfo
de mayoría relativa; la de asignación expedida a la fórmula registrada en primer lugar por el partido
que por sí mismo hubiese logrado obtener el segundo lugar en la votación de la entidad; así como un
informe de los medios de impugnación interpuestos;
d) Remitir al Tribunal Electoral, cuando se hubiere interpuesto el medio de impugnación
correspondiente, junto con éste, los escritos de protesta y el informe respectivo, así como copia
certificada de las actas cuyos resultados f ueren impugnados y de las actas del cómputo de entidad,
en los términos previstos en la ley de la materia, y
e) Remitir, una vez transcurrido el plazo para la interposición del medio de impugnación
correspondiente, al Secretario Ejecutivo del Instituto, co pia certificada del acta de cómputo de entidad
por ambos principios, copia de los medios de impugnación interpuestos, del acta circunstanciada de
la sesión y el informe del propio presidente sobre el desarrollo del proceso electoral.
CAPÍTULO V
De los Cómp utos de Representación Proporcional en cada Circunscripción
Artículo 322.
1. El cómputo de circunscripción plurinominal es la suma que realiza cada uno de los consejos locales con
residencia en las capitales designadas cabecera de circunscripción, de los r esultados anotados en las actas
de cómputo distrital respectivas, a fin de determinar la votación obtenida en la elección de diputados por el
principio de representación proporcional en la propia circunscripción.
Artículo 323.
1. El consejo local que resid a en la capital cabecera de cada circunscripción plurinominal, el domingo
siguiente a la jornada electoral y una vez realizados los cómputos a que se refiere el artículo 319 de esta Ley,
procederá a realizar el cómputo de la votación para las listas region ales de diputados electos según el
principio de representación proporcional.

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Artículo 324.
1. El cómputo de circunscripción plurinominal se sujetará al procedimiento siguiente:
a) Se tomará nota de los resultados que consten en las actas de cómputo distrit al de la circunscripción;
b) La suma de esos resultados constituirá el cómputo de la votación total emitida en la circunscripción
plurinominal, y
c) Se harán constar en el acta circunstanciada de la sesión los resultados del cómputo y los incidentes
que oc urrieren.
Artículo 325.
1. El presidente del consejo local que resida en la capital cabecera de la circunscripción plurinominal
deberá:
a) Publicar en el exterior de las oficinas los resultados obtenidos en los cómputos de la circunscripción;
b) Integrar e l expediente del cómputo de circunscripción con los expedientes de los cómputos distritales
que contienen las actas originales y certificadas, el original del acta de cómputo de circunscripción, la
circunstanciada de la sesión de dicho cómputo y el informe del propio presidente sobre el desarrollo
del proceso electoral, y
c) Remitir al Secretario Ejecutivo del Instituto, una copia certificada del acta de cómputo de
circunscripción y del acta circunstanciada de la sesión del mismo, para que los presente al C onsejo
General junto con las copias certificadas respectivas de los cómputos distritales.
Artículo 326.
1. El domingo siguiente al de la jornada electoral, el Secretario Ejecutivo del Consejo General, con base en
la copia certificada de las actas de cómput o distrital de la elección para Presidente de los Estados Unidos
Mexicanos, informará al Consejo General, en sesión pública, la sumatoria de los resultados consignados en
dichas actas, por partido y candidato. Lo anterior, sin perjuicio de las facultades c onstitucionales y legales del
Tribunal Electoral.
Capítulo VI
De las Constancias de Asignación Proporcional
Artículo 327.
1. En los términos de los artículos 54 y 56 de la Constitución, el Consejo General procederá a la
asignación de diputados y senadores electos por el principio de representación proporcional conforme a los
artículos 15 al 21 de esta Ley.
2. El Consejo General hará la asignación a que se refiere el párrafo anterior, una vez resueltas por el
Tribunal Electoral las impugnaciones que se hayan interpuesto en los términos previstos en la ley de la
materia y a más tardar el 23 de julio del año de la elección.
Artículo 328.
1. El Presidente del Consejo General expedirá a cada partido político, las constancias de asignación
proporcional, de lo que informará a la Secretaría General de la Cámara de Diputados y a la Secretaría
General de Servicios Parlamentarios de la Cámara de Senadores, respectivamente.
LIBRO SEXTO
Del Voto de los Mexicanos Residentes en el Extranjero
CAPÍTULO ÚNICO
Artículo 329.
1. Los ciudadanos que residan en el extranjero podrán ejercer su derecho al voto para la elección de
Presidente de los Estados Unidos Mexicanos y senadores, así como de Gobernadores de las entidades
federativas y del Jefe de Gobierno del Distrito Federal, sie mpre que así lo determinen las Constituciones de
los Estados o el Estatuto de Gobierno del Distrito Federal.

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2. El ejercicio del voto de los mexicanos residentes en el extranjero podrá realizarse por correo, mediante
entrega de la boleta en forma personal en los módulos que se instalen en las embajadas o consulados o, en
su caso, por vía electrónica, de conformidad con esta Ley y en los términos que determine el Instituto.
3. El voto por vía electrónica sólo podrá realizarse conforme a los lineamientos que emita el Instituto en
términos de esta Ley, mismos que deberán asegurar total certidumbre y seguridad comprobada a los
mexicanos residentes en el extranjero, para el efectivo ejercicio de su derecho de votar en las elecciones
populares.
Artículo 330.
1. Pa ra el ejercicio del voto los ciudadanos que residan en el extranjero, además de los que fija el artículo
34 de la Constitución y los señalados en el párrafo 1 del artículo 9 de esta Ley, deberán cumplir los siguientes
requisitos:
a) Solicitar a la Direcció n Ejecutiva del Registro Nacional de Electores, cumpliendo los requisitos a
través de los medios que apruebe el Consejo General, su inscripción en el padrón electoral y en el
listado nominal de los ciudadanos residentes en el extranjero;
b) Manifestar, baj o su más estricta responsabilidad y bajo protesta de decir verdad, el domicilio en el
extranjero al que se le harán llegar la o las boletas electorales o, en su caso, el medio electrónico que
determine el Instituto, en el que podrá recibir información en r elación al proceso electoral, y
c) Los demás establecidos en el presente Libro.
Artículo 331.
1. Los ciudadanos mexicanos que cumplan los requisitos señalados enviarán la solicitud a que se refiere el
inciso a) del párrafo 1 del artículo anterior entre el 1o. de septiembre y el 15 de diciembre del año previo a la
elección de que se trate.
2. La solicitud será enviada a la Dirección Ejecutiva del Registro Nacional de Electores, por vía postal,
electrónica, o en forma presencial en los módulos que para tal ef ecto se instalen en las embajadas o
consulados y dentro de los plazos que determine el Instituto.
3. La solicitud será enviada a la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores, por correo
certificado, acompañada de los siguientes documentos:
a) Fotocopia legible del anverso y reverso de su credencial para votar; el elector deberá firmar la
fotocopia o, en su caso, colocar su huella digital, y
b) Documento en el que conste el domicilio que manifiesta tener en el extranjero.
4. Para efectos de verif icación del cumplimiento del plazo de envío señalado en el párrafo 1 de este
artículo, se tomará como elemento de prueba la fecha de expedición de la solicitud de inscripción que el
servicio postal de que se trate estampe en el sobre de envío, y para el ca so de la solicitud electrónica, se
considerará la fecha de recepción la notificación en la que se encuentren adjuntos los documentos
correspondientes.
5. A ninguna solicitud enviada por el ciudadano después del 15 de diciembre del año previo al de la
elecc ión, o que sea recibida por el Instituto después del 15 de enero del año de la elección, se le dará trámite.
En estos casos, la Dirección Ejecutiva del Registro Nacional de Electores enviará al interesado, por correo
certificado, aviso de no inscripción po r extemporaneidad.
6. El ciudadano interesado podrá consultar al Instituto, por vía telefónica o electrónica, su inscripción.
Artículo 332.
1. La solicitud de inscripción en la sección del padrón electoral de los ciudadanos residentes en el
extranjero, ten drá efectos legales de notificación al Instituto de la decisión del ciudadano de votar desde el
extranjero en la elección para Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, senadores, y de Gobernadores
de las entidades federativas y del Jefe de Gobierno del Distrito Federal, siempre que así lo determinen las
Constituciones de los Estados o el Estatuto de Gobierno del Distrito Federal. Para tal efecto el respectivo
formato contendrá la siguiente leyenda: “Manifiesto, bajo protesta de decir verdad, que por resi dir en el
extranjero:

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a) Expreso mi decisión de votar en el país en que resido y no en territorio mexicano;
b) Solicito votar por alguno de los siguientes medios: i) correo, ii) mediante entrega de la boleta en
forma personal en los módulos que se instalen en las embajadas o consulados, o iii) por vía
electrónica, en la próxima elección para Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, Senador,
Gobernador o Jefe de Gobierno, según sea el caso;
c) Autorizo al Instituto a que verifique el cumplimiento de los r equisitos legales, para ser inscrito en el
padrón electoral de los ciudadanos residentes en el extranjero, y darme de baja temporalmente, del
padrón electoral de los ciudadanos residentes en México, y
d) Solicito que me sean enviados los instructivos, form atos, documentos y materiales electorales que
correspondan para ejercer mi derecho al voto en el extranjero.”
Artículo 333.
1. Las listas nominales de electores residentes en el extranjero son las relaciones elaboradas por la
Dirección Ejecutiva del Regist ro Federal de Electores que contienen el nombre de las personas incluidas en el
padrón electoral que cuentan con su credencial para votar, que residen en el extranjero y que solicitan su
inscripción en dichas listas.
2. Las listas nominales de electores re sidentes en el extranjero serán de carácter temporal y se utilizarán,
exclusivamente, para los fines establecidos en este Libro.
3. Las listas nominales de electores residentes en el extranjero no tendrán impresa la fotografía de los
ciudadanos en ellas in cluidos.
4. El Consejo General podrá ordenar medidas de verificación adicionales a las previstas en el presente
Libro, a fin de garantizar la veracidad de las listas nominales de electores residentes en el extranjero.
5. Serán aplicables, en lo conducente, las normas contenidas en el Título Primero del Libro Cuarto de esta
Ley.
Artículo 334.
1. A partir del 1 de septiembre y hasta al 15 de diciembre del año previo al de la elección presidencial, la
Dirección Ejecutiva del Registro Nacional de Electores pond rá a disposición de los interesados los formatos de
solicitud de inscripción en el padrón electoral y en la lista nominal de electores residentes en el extranjero, en
los sitios que acuerde la Junta General Ejecutiva, por vía electrónica o a través de los medios que determine
la propia Junta.
2. El Instituto convendrá con la Secretaría de Relaciones Exteriores, en su caso, los mecanismos para la
inscripción a la lista nominal de los ciudadanos residentes en el extranjero a través de las sedes diplomáticas,
en los términos de los convenios de colaboración establecidos entre ambas Instituciones.
3. El Instituto firmará los convenios necesarios con las instancias correspondientes de la administración
pública federal y local, para impulsar el voto de los mexican os residentes en el extranjero.
4. Los mexicanos residentes en el extranjero podrán tramitar su credencial para votar, debiendo cumplir
con los requisitos señalados en el artículo 136 de esta Ley.
5. La Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores establecerá en las embajadas o en los
consulados de México en el extranjero, los mecanismos necesarios para el trámite de credencialización. El
Instituto celebrará con la Secretaría de Relaciones Exteriores los acuerdos correspondientes.
6. Para efectos d e lo dispuesto en el párrafo anterior, se abrirá un plazo de noventa días para el trámite de
credencialización que el Instituto determinará para cada proceso electoral antes de que inicie el plazo de
incorporación a la lista nominal de electores de los mex icanos residentes en el extranjero a que se refiere el
párrafo 1 de este artículo.
Artículo 335.
1. Las solicitudes de inscripción al padrón electoral de los ciudadanos residentes en el extranjero, serán
atendidas en el orden cronológico de su recepción, d ebiéndose llevar un registro de la fecha de las mismas.
2. Una vez verificado el cumplimiento de los requisitos establecidos por el Consejo General, la Dirección
Ejecutiva del Registro Federal de Electores procederá a la inscripción del solicitante en la L ista Nominal de
Electores Residentes en el Extranjero. En caso de que el solicitante tenga una inscripción previa en el padrón
electoral, se le dará de baja en la sección correspondiente a los ciudadanos residentes en México.

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3. La Dirección Ejecutiva del Registro Nacional de Electores conservará los documentos enviados y, en su
caso, el sobre que los contiene hasta la conclusión del proceso electoral.
4. Concluido el proceso electoral, cesará la vigencia de las listas nominales de electores residentes en e l
extranjero. La Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores procederá a reinscribir a los ciudadanos
en ellas registrados, en la lista nominal de electores de la sección electoral que les corresponda por su
domicilio en México.
5. Para fines de estadística y archivo, el Instituto conservará copia, en medios digitales, por un periodo de
siete años, de las listas nominales de electores residentes en el extranjero.
Artículo 336.
1. Concluido el plazo para la recepción de solicitudes de inscripción, la Dirección Ejecutiva del Registro
Federal de Electores procederá a elaborar las listas nominales de electores residentes en el extranjero con las
solicitudes recibidas y tramitadas y los registros contenidos en la sección del padrón electoral de ciudadan os
residentes en el extranjero.
2. Las listas se elaborarán en dos modalidades:
a) En el caso de los ciudadanos mexicanos residentes en el extranjero, el listado se formulará por país
de residencia y por entidad federativa de referencia, si la credencial p ara votar con fotografía se
expidió o renovó desde el extranjero, o por el distrito electoral que aparece en su credencial para
votar con fotografía, si fue expedida en territorio nacional, y
b) Conforme al criterio de domicilio en México de los ciudadanos residentes en el extranjero, por entidad
federativa y distrito electoral, ordenados alfabéticamente. Estas listas serán utilizadas por el Instituto
para efectos del escrutinio y cómputo de la votación.
3. En todo caso, el personal del Instituto y los part idos políticos, y los Candidatos Independientes, están
obligados a salvaguardar la confidencialidad de los datos personales contenidos en las listas nominales de
electores residentes en el extranjero. La Junta General Ejecutiva dictará los acuerdos e instr umentará las
medidas necesarias para tal efecto.
4. La Junta General Ejecutiva presentará al Consejo General un informe del número de electores en el
extranjero, agrupados por país, estado o equivalente, y municipio o equivalente.
Artículo 337.
1. Los part idos políticos, a través de sus representantes en la Comisión Nacional de Vigilancia, tendrán
derecho a verificar las listas nominales de electores residentes en el extranjero, a que se refiere el inciso b)
del párrafo 2 del artículo anterior, a través de los medios electrónicos con que cuente la Dirección Ejecutiva
del Registro Federal de Electores.
2. Las listas nominales de electores residentes en el extranjero no serán exhibidas fuera del territorio
nacional.
Artículo 338.
1. A más tardar el 15 de febre ro del año de la elección que corresponda, la Dirección Ejecutiva del
Registro Federal de Electores pondrá a disposición de los partidos políticos las listas nominales de electores
en el extranjero, salvaguardando la protección de los datos personales que en ellas se contengan.
2. Los partidos políticos podrán formular observaciones a dichas listas, señalando hechos y casos
concretos e individualizados, hasta el 28 de febrero, inclusive.
3. De las observaciones realizadas por los partidos políticos y los ca ndidatos independientes se harán las
modificaciones a que hubiere lugar y se informará al Consejo General y a la Comisión Nacional de Vigilancia a
más tardar el 15 de abril.
4. Los partidos políticos y los Candidatos Independientes podrán impugnar ante el Tribunal Electoral el
informe a que se refiere el párrafo anterior. La impugnación se sujetará a lo establecido en esta Ley y en la ley
de la materia.
5. Si no se impugna el informe o, en su caso, una vez que el Tribunal Electoral haya resuelto las
impugna ciones, el Consejo General sesionará para declarar que los listados nominales de electores
residentes en el extranjero son válidos.

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Artículo 339.
1. A más tardar el 31 de diciembre del año anterior al de la elección, el Consejo General del Instituto, o en
su caso, en coordinación con el Organismo Público Local que corresponda, aprobarán el formato de boleta
electoral impresa, boleta electoral electrónica, que será utilizada por los ciudadanos residentes en el
extranjero para la elección de que se trate, así como el instructivo para su uso, las herramientas y materiales
que se requieran para el ejercicio del voto electrónico, los formatos de las actas para escrutinio y cómputo y
los demás documentos y materiales electorales.
2. Una vez aprobado lo citado en e l párrafo anterior, la Junta General Ejecutiva deberá ordenar la
impresión de las boletas electorales postales y de los materiales electorales para el voto de los mexicanos
residentes en el extranjero.
3. Serán aplicables, en lo conducente, respecto a las boletas electorales, las disposiciones del Artículo 266
de esta Ley. Las boletas electorales que serán utilizadas en el extranjero contendrán la leyenda “Mexicano
residente en el extranjero”.
4. El número de boletas electorales que serán impresas para el v oto en el extranjero, será igual al número
de electores inscritos en las listas nominales correspondientes. El Consejo General determinará un número
adicional de boletas electorales. Las boletas adicionales no utilizadas serán destruidas antes del día de l a
jornada electoral, en presencia de representantes de los partidos políticos y los candidatos independientes.
5. La Junta General Ejecutiva presentará al Consejo General para su aprobación, los mecanismos y
procedimientos del voto electrónico antes de que inicie el proceso electoral.
Artículo 340.
1. La documentación y el material electoral a que se refiere el artículo anterior estará a disposición de la
Junta General Ejecutiva o, en su caso, el órgano que corresponda en las entidades federativas a más tar dar el
15 de marzo del año de la elección.
2. La Dirección Ejecutiva del Registro Nacional de Electores pondrá a disposición de la Junta General
Ejecutiva los sobres con el nombre y domicilio en el extranjero de cada uno de los ciudadanos que hayan
optado por la modalidad de voto postal, inscritos en las listas nominales correspondientes, ordenados
conforme a la modalidad establecida en el inciso a) del párrafo 2 del artículo 336 de esta Ley.
3. La Junta General Ejecutiva o el órgano que corresponda en las entidades federativas realizarán los
actos necesarios para enviar, a cada ciudadano, a través del medio postal, con acuse de recibo, la boleta
electoral, la documentación y demás material necesarios para el ejercicio del voto. En el caso de los
ciudadanos que hayan optado por la modalidad de voto electrónico, remitirán las instrucciones precisas de los
pasos a seguir para que puedan emitir su voto.
4. El envío de la boleta electoral, número de identificación, mecanismos de seguridad, instructivos y demás
do cumentación electoral concluirá, a más tardar, el 20 de abril del año de la elección.
Artículo 341.
1. Recibida la boleta electoral por los ciudadanos que eligieron votar por vía postal, o en forma presencial
en los módulos que se instalen en las embajadas o consulados, o recibidos los números de identificación y
demás mecanismos de seguridad para votar por vía electrónica, el ciudadano deberá ejercer su derecho al
voto, de manera libre, secreta y directa, marcando el candidato o candidata de su preferencia .
2. Cada modalidad de voto deberá de tener un instructivo aprobado por el Consejo General del Instituto.
3. El Instituto deberá asegurar que el voto por vía electrónica cuente con al menos los elementos de
seguridad que garanticen:
a) Que quien emite el v oto, sea el ciudadano mexicano residente en el extranjero, que tiene derecho a
hacerlo;
b) Que el ciudadano mexicano residente en el extranjero no pueda emitir más de un voto, por la vía
electrónica u otra de las previstas en esta Ley;
c) Que el sufragio s ea libre y secreto, y
d) La efectiva emisión, transmisión, recepción y cómputo del voto emitido.

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Artículo 342.
1. Una vez que el ciudadano haya votado, deberá doblar e introducir la boleta electoral en el sobre que le
haya sido remitido, cerrándolo de form a que asegure el secreto del voto.
2. En el más breve plazo, el ciudadano deberá enviar el sobre que contiene la boleta electoral por correo
certificado al Instituto .
3. Para los efectos del párrafo anterior, los sobres para envío a México de la boleta ele ctoral, tendrán
impresa la clave de elector del ciudadano remitente, así como el domicilio del Instituto que determine la Junta
General Ejecutiva.
4. Los ciudadanos podrán enviar el sobre al que se refiere el párrafo 1 de este artículo, a través de los
mód ulos que para tal efecto se instalen en las embajadas o consulados de México en el extranjero. El Instituto
celebrará con la Secretaría de Relaciones Exteriores los acuerdos correspondientes.
5. Para los efectos del párrafo anterior, los sobres para envío a México de la boleta electoral, deberán ser
entregados en los módulos que se instalen en las embajadas o consulados de México en el extranjero a más
tardar el domingo anterior al de la jornada electoral y tendrán además los requisitos que señala el párraf o 3 de
este artículo.
6. Una vez que el ciudadano haya entregado el sobre en los módulos que se instalen en las embajadas o
consulados de México en el extranjero, de acuerdo con el procedimiento que a tal efecto acuerde el Consejo
General, tomará las medid as para el control y salvaguarda de los sobres, a efecto de que los mismos sean
enviados por correo certificado al Instituto.
Artículo 343.
1. El Consejo General determinará la forma en que los ciudadanos en el extranjero remitirán su voto al
Instituto o e n su caso, a los Organismos Públicos Locales.
2. El sistema de voto por medios electrónicos que apruebe el Consejo General del Instituto, deberá cumplir
con lo siguiente:
a) Ser auditable en cada una de las etapas de su desarrollo e implementación;
b) Darl e oportunidad al votante de corroborar el sentido de su voto antes de su emisión;
c) Evitar la coacción del voto, garantizando el sufragio libre y en secreto;
d) Garantizar que quien emite el voto, sea el ciudadano mexicano residente en el extranjero que t iene
derecho a hacerlo;
e) Garantizar que el ciudadano mexicano residente en el extranjero no pueda emitir más de un voto, por
la vía electrónica u otra de las previstas en esta Ley, y
f) Contar con un programa de resultados electorales en tiempo real, púb lico y confiable.
3. El Instituto emitirá los lineamientos tendientes a resguardar la seguridad del voto.
Artículo 344.
1. La Junta General Ejecutiva o, en su caso, los Organismos Públicos Locales dispondrán lo necesario en
relación al voto postal para:
a) Recibir y registrar, señalando el día, los sobres que contienen la boleta electoral, clasificándolos
conforme a las listas nominales de electores que serán utilizadas para efectos del escrutinio y
cómputo;
b) Colocar la leyenda “votó” al lado del nombre d el elector en la lista nominal correspondiente; lo
anterior podrá hacerse utilizando medios electrónicos, y
c) Resguardar los sobres recibidos y salvaguardar el secreto del voto.
Artículo 345.
1. Serán considerados votos emitidos en el extranjero los que s e reciban por el Instituto hasta veinticuatro
horas antes del inicio de la jornada electoral, si el envío se realiza por vía postal o en forma presencial en los
módulos que se instalen en las embajadas o consulados; o hasta las 18:00 horas del día de la jo rnada
electoral, tiempo del Centro de México, si el envío se realiza por medios electrónicos.

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2. Respecto de los sobres o votos electrónicos recibidos después del plazo antes señalado, se elaborará
una relación de sus remitentes y acto seguido, sin abrir l a boleta electoral se procederá, en presencia de los
representantes de los partidos políticos, a su destrucción o eliminación, sin que se revele su contenido.
3. El día de la jornada electoral el secretario ejecutivo rendirá al Consejo General del Institut o un informe
sobre el número de votos emitidos por ciudadanos residentes en el extranjero, clasificado por país de
residencia de los electores, tipo de cargo a elegir, modalidad de voto utilizada, así como de los votos recibidos
fuera de plazo a que se ref iere el párrafo anterior. Los votos por vía electrónica deberán obtenerse del sistema
implementado para tal efecto, mismo que deberá ser auditable.
Artículo 346.
1. Con base en las listas nominales de electores residentes en el extranjero, conforme al crit erio de su
domicilio en territorio nacional, el Consejo General:
a) Determinará el número de mesas de escrutinio y cómputo que correspondan a cada distrito electoral
uninominal. El número máximo de votos por mesa será de 1,500, y
b) Aprobará el método y lo s plazos para seleccionar y capacitar a los ciudadanos que actuarán como
integrantes de las mesas de escrutinio y cómputo, aplicando en lo conducente lo establecido en el
artículo 254 de esta Ley.
2. Las mesas de escrutinio y cómputo de la votación de los electores residentes en el extranjero se
integrarán con un presidente, un secretario y dos escrutadores; habrá dos suplentes por mesa.
3. Las mesas antes señaladas tendrán como sede el local único, en el Distrito Federal, que determine la
Junta General Eje cutiva.
4. Los partidos políticos y candidatos independientes designarán dos representantes por cada mesa y un
representante general por cada veinte mesas, así como un representante general para el cómputo distrital de
la votación emitida en el extranjero.
5. En caso de ausencia de los funcionarios titulares y suplentes de las mesas, la Junta General Ejecutiva
determinará el procedimiento para la designación del personal del Instituto que los supla.
6. La Junta General Ejecutiva adoptará las medidas necesar ias para asegurar la integración y
funcionamiento de las mesas de escrutinio y cómputo.
Artículo 347.
1. Las mesas de escrutinio y cómputo se instalarán a las 17 horas del día de la jornada electoral. A las 18
horas, iniciará el escrutinio y cómputo de la votación emitida en el extranjero.
2. Para el escrutinio y cómputo de Gobernador y Jefe de Gobierno, los Organismos Públicos Locales,
utilizarán el sistema electrónico habilitado por el Instituto, haciendo constar los resultados en las actas y
aplicando, e n lo que resulte conducente, las disposiciones de esta Ley:
a) Se instalará una mesa integrada por tres ciudadanos que serán insaculados, así como por los
Consejeros y los representantes de los partidos políticos;
b) Acto seguido los ciudadanos de la mesa solicitarán a los Consejeros Electorales introducir sus
contraseñas o llaves que permitan tener acceso al sistema electrónico para realizar el cómputo de los
votos;
c) El sistema electrónico realizará el cómputo ordenándolo por la entidad federativa de ref erencia
manifestada por los ciudadanos que residen en el extranjero;
d) Los resultados deberán proyectarse durante la sesión del Consejo General. Posteriormente deberá
imprimirse el acta que contenga los resultados recabados;
e) El acta con los resultados de la votación deberá estar firmada por los integrantes de la mesa y será
entregada al secretario del Consejo General, procediendo a realizar el cierre de la mesa, y
f) Una vez realizado lo anterior, los resultados deberán ser publicados por el sistema de resultados
electorales parciales.
3. El Consejo General determinará las medidas que estime pertinentes para la elaboración de actas e
informes relativos al voto de los electores residentes en el extranjero. En todo caso, los documentos así
elaborados deber án contar con firma.

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Artículo 348.
1. Para el escrutinio y cómputo de los votos emitidos en el extranjero para la elección de Presidente de los
Estados Unidos Mexicanos, se estará a lo siguiente:
a) El presidente de la mesa verificará que cuenta con el lis tado nominal de electores residentes en el
extranjero que le corresponde, y sumará los que en dicho listado tienen marcada la palabra “votó”;
b) Acto seguido, los escrutadores procederán a contar los sobres que contienen las boletas electorales
y verificar án que el resultado sea igual a la suma de electores marcados con la palabra “votó” que
señala el inciso anterior;
c) Verificado lo anterior, el presidente de la mesa procederá a abrir el sobre y extraerá la boleta
electoral, para, sin mayor trámite, depos itarla en la urna; si abierto un sobre se constata que no
contiene la boleta electoral, o contiene más de una boleta electoral, se considerará que el voto o
votos, son nulos y el hecho se consignará en el acta;
d) Los sobres que contengan las boletas serán depositados en un recipiente por separado para su
posterior destrucción;
e) Una vez terminado lo anterior, dará inicio el escrutinio y cómputo, aplicándose, en lo conducente, las
reglas establecidas en los incisos c) al f) del párrafo 1 del artículo 290 y 294 de esta Ley, y
f) Para determinar la validez o nulidad del voto, será aplicable lo establecido en el artículo 291 de esta
Ley y en el inciso c) de este párrafo.
Artículo 349.
1. Las actas de escrutinio y cómputo de cada mesa serán agrupadas conforme a la entidad federativa que
corresponda.
2. El personal del Instituto designado previamente por la Junta General Ejecutiva, procederá, en presencia
de los representantes generales de los partidos políticos, a realizar la suma de los resultados consignados e n
las actas de escrutinio y cómputo de las respectivas mesas, para obtener el resultado de la votación emitida
en el extranjero para la elección de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos y senadores, por entidad
federativa, que será asentado en el acta de cómputo correspondiente.
3. Las actas de cómputo distrital serán firmadas por el funcionario responsable y por el representante
general de cada partido político designado para el efecto.
4. Los actos señalados en los párrafos anteriores de este artícul o serán realizados en presencia de los
representantes generales de los partidos políticos y los candidatos independientes para el cómputo de la
votación emitida en el extranjero.
Artículo 350.
1. Concluido en su totalidad el escrutinio y cómputo de los vot os emitidos en el extranjero, y después de
que el presidente del Consejo General haya dado a conocer los resultados de los estudios a que se refiere el
inciso l) del párrafo 1 del artículo 45 de esta Ley, el Secretario Ejecutivo informará al Consejo Genera l los
resultados, por partido, de la votación emitida en el extranjero para Presidente de los Estados Unidos
Mexicanos y senadores.
2. El Secretario Ejecutivo hará entrega a los integrantes del Consejo General del informe que contenga los
resultados, por e ntidad federativa, de la votación recibida del extranjero y ordenará su inclusión en el sistema
de resultados electorales preliminares.
Artículo 351.
1. La Junta General Ejecutiva, por los medios que resulten idóneos, antes del miércoles siguiente al día d e
la jornada electoral, entregará, a cada uno de los consejos distritales, copia del acta de cómputo distrital a que
se refiere el artículo 349 de esta Ley.
2. Los partidos políticos y los candidatos independientes recibirán copia legible de todas las acta s.
3. Las boletas electorales, los originales de las actas de escrutinio y cómputo de las mesas y del cómputo
por distrito electoral uninominal, así como el informe circunstanciado que elabore la Junta General Ejecutiva,
respecto de la votación emitida en el extranjero para la elección de Presidente de los Estados Unidos
Mexicanos, serán integrados en un paquete electoral que será remitido antes del domingo siguiente al de la
jornada electoral a la Sala Superior del Tribunal Electoral, para los efectos lega les conducentes. Para la
elección de senadores, dicha información deberá remitirse a la Sala Regional competente del Tribunal
Electoral.

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Artículo 352.
1. El resultado de la votación emitida desde el extranjero se asentará en las actas.
2. El resultado de l a suma señalada en el párrafo anterior se asentará en el acta a que se refiere el inciso
d) del párrafo 1 del artículo 314 de esta Ley.
3. La copia certificada del acta distrital de cómputo de los votos emitidos en el extranjero para Presidente
de los Esta dos Unidos Mexicanos en el distrito electoral respectivo, será integrada al expediente a que se
refiere el inciso e) del párrafo 1 del artículo 316 de esta Ley.
4. Los Organismos Públicos Locales llevarán a cabo las actividades previstas en los párrafos an teriores
del presente artículo para la elección local que corresponda.
Artículo 353.
1. Los partidos políticos nacionales y locales, así como sus candidatos a cargos de elección popular no
podrán realizar campaña electoral en el extranjero; en consecuencia , quedan prohibidas las actividades, actos
y propaganda electoral a que se refiere el artículo 242 de esta Ley en el extranjero.
2. Durante el proceso electoral, en ningún caso y por ninguna circunstancia los partidos políticos y los
candidatos independien tes utilizarán recursos provenientes de financiamiento público o privado, en cualquiera
de sus modalidades, para financiar actividades ordinarias o de campaña en el extranjero.
3. En ningún caso se podrán comprar o adquirir espacios en radio y televisión, ni arrendar espacios para
propaganda o publicidad en el extranjero.
Artículo 354.
1. Para el cumplimiento de las atribuciones y tareas que este Libro otorga al Instituto, la Junta General
Ejecutiva propondrá al Consejo General, en el año anterior al de la elección presidencial, la creación de las
unidades administrativas que se requieran, indicando los recursos necesarios para cubrir sus tareas durante el
proceso electoral.
2. El Instituto establecerá los lineamientos que deberán seguir los Organismos Públi cos Locales para
garantizar el voto de los mexicanos residentes en el extranjero en las entidades federativas que correspondan.
Artículo 355.
1. El costo de los servicios postales derivado de los envíos que por correo realicen el Instituto y los
Organismos Públicos Locales en las entidades federativas a los ciudadanos residentes en el extranjero, así
como el costo derivado de los servicios digitales, tecnológicos, operativos y de promoción, será previsto en el
presupuesto de cada institución.
2. El Institut o en coordinación con otros organismos públicos y la Secretaría de Relaciones Exteriores,
deberá promover e instrumentar la instalación de dispositivos con acceso electrónico en las sedes
diplomáticas del Estado Mexicano que se ubiquen en localidades donde exista una amplia concentración de
ciudadanos mexicanos en el extranjero.
Artículo 356.
1. El Consejo General y los Consejos de los Organismos Públicos Locales en cada entidad federativa
proveerán lo conducente para la adecuada aplicación de las normas co ntenidas en el presente Libro.
2. Son aplicables, en todo lo que no contravenga las normas del presente Libro, las demás disposiciones
conducentes de esta Ley, la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral y las
demás leyes aplic ables.
3. En los casos en que se lleven a cabo procesos electorales únicamente en las entidades federativas, las
normas del presente libro se aplicarán en lo conducente.

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LIBRO SÉPTIMO
De las Candidaturas Independientes
TÍTULO PRIMERO
De las Disposiciones P reliminares
Artículo 357.
1. Las disposiciones contenidas en este Libro, tienen por objeto regular las candidaturas independientes
para Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, diputados y senadores del Congreso de la Unión por el
principio de mayoría r elativa, en términos de lo dispuesto en la fracción II del artículo 35 de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos.
2. Las legislaturas de las entidades federativas emitirán la normatividad correspondiente en los términos
de lo señalado por el inciso p) de la fracción IV del artículo 116 de la Constitución.
Artículo 358.
1. El Consejo General proveerá lo conducente para la adecuada aplicación de las normas contenidas en el
presente Libro, en el ámbito federal.
Artículo 359.
1. Son aplicables , en todo lo que no contravenga las disposiciones de este Libro, las disposiciones
conducentes de esta Ley, la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral, la Ley
Federal para la Prevención e Identificación de Operaciones con Recu rsos de Procedencia Ilícita y las demás
leyes aplicables.
Artículo 360.
1. La organización y desarrollo de la elección de candidaturas independientes será responsabilidad de las
direcciones ejecutivas y unidades técnicas del Instituto en el ámbito central; en lo concerniente a los órganos
desconcentrados, serán competentes los consejos y juntas ejecutivas locales y distritales que correspondan.
2. El Consejo General emitirá las reglas de operación respectivas, utilizando racionalmente las unidades
administr ativas del mismo, conforme a la definición de sus atribuciones, observando para ello las
disposiciones de esta Ley y demás normatividad aplicable.
Artículo 361.
1. El derecho de los ciudadanos de solicitar su registro de manera independiente a los partidos políticos se
sujetará a los requisitos, condiciones y términos establecidos en la Constitución y en la presente Ley.
Artículo 362.
1. Los ciudadanos que cumplan con los requisitos, condiciones y términos tendrán derecho a participar y,
en su caso, a ser r egistrados como Candidatos Independientes para ocupar los siguientes cargos de elección
popular:
a) Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, y
b) Diputados y Senadores del Congreso de la Unión por el principio de mayoría relativa. No procederá
en ningún caso, el registro de aspirantes a Candidatos Independientes por el principio de
representación proporcional.
Artículo 363.
1. Para los efectos de la integración del Congreso de la Unión en los términos de los artículos 52 y 56 de
la Constitución, los Cand idatos Independientes para el cargo de diputado deberán registrar la fórmula
correspondiente de propietario y suplente. En el caso de la integración de la Cámara de Senadores deberán
registrar una lista para la entidad federativa que corresponda, con dos f órmulas de Candidatos
Independientes, propietarios y suplentes en orden de prelación.
Artículo 364.
1. Las fórmulas de candidatos para el cargo de senador, deberán estar integradas de manera alternada
por personas de género distinto.
Artículo 365.
1. Los C andidatos Independientes que hayan participado en una elección ordinaria que haya sido anulada,
tendrán derecho a participar en las elecciones extraordinarias correspondientes.

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TÍTULO SEGUNDO
Del Proceso de Selección de Candidatos Independientes
Artículo 3 66.
1. Para los efectos de esta Ley, el proceso de selección de los Candidatos Independientes comprende las
etapas siguientes:
a) De la Convocatoria;
b) De los actos previos al registro de Candidatos Independientes;
c) De la obtención del apoyo ciudadano, y
d) Del registro de Candidatos Independientes.
CAPÍTULO I
De la Convocatoria
Artículo 367.
1. El Consejo General emitirá la Convocatoria dirigida a los ciudadanos interesados en postularse como
Candidatos Independientes, señalando los cargos de elección p opular a los que pueden aspirar, los requisitos
que deben cumplir, la documentación comprobatoria requerida, los plazos para recabar el apoyo ciudadano
correspondiente, los topes de gastos que pueden erogar y los formatos para ello.
2. El Instituto dará am plia difusión a la Convocatoria.
CAPÍTULO II
De los Actos Previos al Registro de Candidatos Independientes
Artículo 368.
1. Los ciudadanos que pretendan postular su candidatura independiente a un cargo de elección popular
deberán hacerlo del conocimiento d el Instituto por escrito en el formato que éste determine.
2. Durante los procesos electorales federales en que se renueven el titular del Poder Ejecutivo Federal y
las dos Cámaras del Congreso de la Unión, o cuando se renueve solamente la Cámara de Diputa dos, la
manifestación de la intención se realizará a partir del día siguiente al en que se emita la Convocatoria y hasta
que dé inicio el periodo para recabar el apoyo ciudadano correspondiente, conforme a las siguientes reglas:
a) Los aspirantes al cargo de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, ante el Secretario Ejecutivo
del Instituto;
b) Los aspirantes al cargo de Senador por el principio de mayoría relativa, ante el Vocal Ejecutivo de la
Junta Local correspondiente, y
c) Los aspirantes al cargo d e Diputado por el principio de mayoría relativa, ante el vocal ejecutivo de la
junta distrital correspondiente.
3. Una vez hecha la comunicación a que se refiere el párrafo 1 de este artículo y recibida la constancia
respectiva, los ciudadanos adquirirán l a calidad de aspirantes.
4. Con la manifestación de intención, el candidato independiente deberá presentar la documentación que
acredite la creación de la persona moral constituida en Asociación Civil, la cual deberá tener el mismo
tratamiento que un parti do político en el régimen fiscal. El Instituto establecerá el modelo único de estatutos de
la asociación civil. De la misma manera deberá acreditar su alta ante el Sistema de Administración Tributaria y
anexar los datos de la cuenta bancaria aperturada a n ombre de la persona moral para recibir el financiamiento
público y privado correspondiente.
5. La persona moral a la que se refiere el párrafo anterior deberá estar constituida con por lo menos el
aspirante a candidato independiente, su representante legal y el encargado de la administración de los
recursos de la candidatura independiente.

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CAPÍTULO III
De la Obtención del Apoyo Ciudadano
Artículo 369.
1. A partir del día siguiente de la fecha en que obtengan la calidad de aspirantes, éstos podrán realizar
actos tendentes a recabar el porcentaje de apoyo ciudadano requerido por medios diversos a la radio y la
televisión, siempre que los mismos no constituyan actos anticipados de campaña.
2. Los actos tendentes a recabar el apoyo ciudadano en los procesos en q ue se elijan a los dos Poderes
de la Unión o en el que se renueve solamente la Cámara de Diputados, se sujetarán a los siguientes plazos,
según corresponda:
a) Los aspirantes a Candidato Independiente para el cargo de Presidente de la República, contarán c on
ciento veinte días;
b) Los aspirantes a Candidato Independiente para el cargo de Senador de la República, contarán con
noventa días, y
c) Los aspirantes a Candidato Independiente para el cargo de Diputado, contarán con sesenta días.
3. El Consejo Genera l podrá realizar ajustes a los plazos establecidos en este artículo a fin de garantizar
los plazos de registro y que la duración de los actos tendentes a recabar el apoyo ciudadano se ciñan a lo
establecido en los incisos anteriores. Cualquier ajuste que e l Consejo General realice deberá ser difundido
ampliamente.
Artículo 370.
1. Se entiende por actos tendentes a recabar el apoyo ciudadano, el conjunto de reuniones públicas,
asambleas, marchas y todas aquellas actividades dirigidas a la ciudadanía en gener al, que realizan los
aspirantes con el objeto de obtener el apoyo ciudadano para satisfacer el requisito en los términos de esta
Ley.
Artículo 371.
1. Para la candidatura de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, la cédula de respaldo deberá
contener cuando menos la firma de una cantidad de ciudadanos equivalente al 1% de la lista nominal de
electores con corte al 31 de agosto del año previo al de la elección y estar integrada por electores de por lo
menos diecisiete entidades federativas, que sumen cu ando menos el 1% de ciudadanos que figuren en la lista
nominal de electores en cada una de ellas.
2. Para fórmulas de senadores de mayoría relativa, la cédula de respaldo deberá contener cuando menos
la firma de una cantidad de ciudadanos equivalente al 2% de la lista nominal de electores correspondiente a la
entidad federativa en cuestión, con corte al 31 de agosto del año previo al de la elección, y estar integrada por
ciudadanos de por lo menos la mitad de los distritos electorales que sumen como mínimo el 1% de
ciudadanos que figuren en la lista nominal de electores en cada uno de ellos.
3. Para fórmula de diputados de mayoría relativa, la cédula de respaldo deberá contener cuando menos la
firma de una cantidad de ciudadanos equivalente al 2% de la lista nominal de electores correspondiente al
distrito electoral en cuestión, con corte al 31 de agosto del año previo al de la elección y estar integrada por
ciudadanos de por lo menos la mitad de las secciones electorales que sumen cuando menos el 1% de
ciuda danos que figuren en la lista nominal de electores en cada una de ellas.
Artículo 372.
1. Los aspirantes no podrán realizar actos anticipados de campaña por ningún medio. La violación a esta
disposición se sancionará con la negativa de registro como Candid ato Independiente.
2. Queda prohibido a los aspirantes, en todo tiempo, la contratación de propaganda o cualquier otra forma
de promoción personal en radio y televisión. La violación a esta norma se sancionará con la negativa de
registro como Candidato Ind ependiente o, en su caso, con la cancelación de dicho registro.
Artículo 373.
1. La cuenta a la que se refiere el artículo 368, párrafo 5 de esta ley servirá para el manejo de los recursos
para obtener el apoyo ciudadano y para, en su caso, la campaña elec toral.
2. La utilización de la cuenta será a partir del inicio de los actos tendentes a obtener el apoyo ciudadano y
hasta la conclusión de las campañas electorales y con posterioridad, exclusivamente para cubrir los pasivos
contraídos y demás erogaciones. Su cancelación deberá realizarse una vez que se concluyan los
procedimientos que correspondan a la unidad de fiscalización del Instituto.

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Artículo 374.
1. Los actos tendentes a recabar el apoyo ciudadano se financiarán con recursos privados de origen líci to,
en los términos de la legislación aplicable, y estarán sujetos al tope de gastos que determine el Consejo
General por el tipo de elección para la que pretenda ser postulado.
2. El Consejo General determinará el tope de gastos equivalente al diez por ci ento del establecido para las
campañas inmediatas anteriores, según la elección de que se trate.
Artículo 375.
1. Los aspirantes que rebasen el tope de gastos señalado en el artículo anterior perderán el derecho a ser
registrados como Candidato Independien te o, en su caso, si ya está hecho el registro, se cancelará el mismo.
Artículo 376.
1. Todo egreso deberá cubrirse con cheque nominativo o transferencia electrónica y los comprobantes que
los amparen, deberán ser expedidos a nombre del aspirante y la pers ona encargada del manejo de recursos
financieros en cuentas mancomunadas, debiendo constar en original como soporte a los informes financieros
de los actos tendentes a obtener el apoyo ciudadano.
2. Le serán aplicables a los aspirantes las disposiciones re lacionadas con el financiamiento privado de los
Candidatos Independientes de esta Ley.
3. Los aspirantes deberán nombrar una persona encargada del manejo de los recursos financieros y
administración de los recursos relacionados con el apoyo ciudadano, así como de la presentación de los
informes en los términos de esta Ley.
Artículo 377.
1. El Consejo General, a propuesta de la unidad de fiscalización del Instituto, determinará los requisitos
que los aspirantes deben cubrir al presentar su informe de ingreso s y egresos de actos tendentes a recabar el
apoyo ciudadano.
Artículo 378.
1. El aspirante que no entregue el informe de ingresos y egresos, dentro de los treinta días siguientes a la
conclusión del periodo para recabar el apoyo ciudadano, le será negado e l registro como Candidato
Independiente.
2. Los aspirantes que sin haber obtenido el registro a la candidatura independiente no entreguen los
informes antes señalados, serán sancionados en los términos de esta Ley.
CAPÍTULO IV
De los Derechos y Obligacione s de los Aspirantes
Artículo 379.
1. Son derechos de los aspirantes:
a) Solicitar a los órganos electorales, dependiendo del tipo de elección, su registro como aspirante;
b) Realizar actos para promover sus ideas y propuestas con el fin de obtener el apoyo ciudadano para
el cargo al que desea aspirar;
c) Utilizar financiamiento privado para el desarrollo de sus actividades, en términos de esta Ley;
d) Nombrar a un representante para asistir a las sesiones de los Consejos General, locales y distritales,
sin derecho a voz ni voto;
e) Insertar en su propaganda la leyenda “aspirante a Candidato Independiente”, y
f) Los demás establecidos por esta Ley.
Artículo 380.
1. Son obligaciones de los aspirantes:
a) Conducirse con respeto irrestricto a lo dispuesto en la Constitución y en la presente Ley;
b) No aceptar ni utilizar recursos de procedencia ilícita para realizar actos tendentes a obtener el apoyo
ciudadano;

Viernes 23 de mayo de 2014 DIARIO OFICIAL (Segunda Sección)
c) Abstenerse de recibir aportaciones y donaciones en efectivo, así como metales y piedras preciosas
de cualquier persona física o moral;
d) Rechazar toda clase de apoyo económico, político o propagandístico proveniente de extranjeros o de
ministros de culto de cualquier religión, así como de las asociaciones y organizaciones religiosas e
iglesias. Tampoco podrán aceptar aportaciones o donativos, en dinero o en especie, por sí o por
interpósita persona y bajo ninguna circunstancia de:
i) Los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial de la Federación y de las entidades federativas, y
los ayuntamientos, salvo en el caso del financiamiento público establecido en la Constitución y
esta Ley;
ii) Las dependencias, entidades u organismos de la Administración Pública Federal, estatal o
municipal, centralizada o paraestatal, y los órganos de gobierno del Distrito Fede ral;
iii) Los organismos autónomos federales, estatales y del Distrito Federal;
iv) Los partidos políticos, personas físicas o morales extranjeras;
v) Los organismos internacionales de cualquier naturaleza;
vi) Las personas morales, y
vii) Las personas que vivan o trabajen en el extranjero.
e) Abstenerse de realizar por sí o por interpósita persona, actos de presión o coacción para obtener el
apoyo ciudadano;
f) Abstenerse de proferir ofensas, difamación, calumnia o cualquier expresión que denigre a otros
aspirantes o precandidatos, partidos políticos, personas, instituciones públicas o privadas;
g) Rendir el informe de ingresos y egresos;
h) Respetar los topes de gastos fijados para obtener el apoyo ciudadano, en los términos que establece
la presente Ley, y
i) Las demás establecidas por esta Ley.
CAPÍTULO V
Del Registro de Candidatos Independientes
Sección Primera
De los Requisitos de Elegibilidad
Artículo 381.
1. Los ciudadanos que aspiren a participar como Candidatos Independientes en las elecciones feder ales
de que se trate, deberán satisfacer, además de los requisitos señalados por la Constitución, los señalados en
el artículo 10 de esta Ley.
Sección Segunda
De la Solicitud de Registro
Artículo 382.
1. Los plazos y órganos competentes para el registro de las candidaturas independientes en el año de la
elección, serán los mismos que se señalan en la presente Ley para el Presidente de la República, diputados y
senadores del Congreso de la Unión.
2. El Instituto dará amplia difusión a la apertura del registr o de las candidaturas independientes y a los
plazos a que se refiere el presente artículo.
Artículo 383.
1. Los ciudadanos que aspiren a participar como Candidatos Independientes a un cargo de elección
popular deberán:
a) Presentar su solicitud por escrito ;

(Segunda Sección) DIARIO OFIC IAL Viernes 23 de mayo de 2014
b) La solicitud de registro deberá contener:
I. Apellido paterno, apellido materno, nombre completo y firma o, en su caso, huella dactilar del
solicitante;
II. Lugar y fecha de nacimiento del solicitante;
III. Domicilio del solicitante y tiempo de reside ncia en el mismo;
IV. Ocupación del solicitante;
V. Clave de la credencial para votar del solicitante;
VI. Cargo para el que se pretenda postular el solicitante;
VII. Designación del representante legal y domicilio para oír y recibir notificaciones, y
VIII . Designación de la persona encargada del manejo de los recursos financieros y de la rendición
de informes correspondientes.
c) La solicitud deberá acompañarse de la siguiente documentación:
I. Formato en el que manifieste su voluntad de ser Candidato Inde pendiente, a que se refiere esta
Ley;
II. Copia del acta de nacimiento y del anverso y reverso de la credencial para votar vigente;
III. La plataforma electoral que contenga las principales propuestas que el Candidato Independiente
sostendrá en la campaña electoral;
IV. Los datos de identificación de la cuenta bancaria aperturada para el manejo de los recursos de
la candidatura independiente, en los términos de esta Ley;
V. Los informes de gastos y egresos de los actos tendentes a obtener el apoyo ciudadano ;
VI. La cédula de respaldo que contenga el nombre, firma y clave de elector o el número identificador
al reverso de la credencial de elector derivado del reconocimiento óptico de caracteres (OCR) de
la credencial para votar con fotografía vigente de cada uno de los ciudadanos que manifiestan el
apoyo en el porcentaje requerido en los términos de esta Ley;
VII. Manifestación por escrito, bajo protesta de decir verdad, de:
1) No aceptar recursos de procedencia ilícita para campañas y actos para obtener el ap oyo
ciudadano;
2) No ser presidente del comité ejecutivo nacional, estatal, municipal, dirigente, militante,
afiliado o su equivalente, de un partido político, conforme a lo establecido en esta Ley, y
3) No tener ningún otro impedimento de tipo legal para contender como Candidato
Independiente.
VIII. Escrito en el que manifieste su conformidad para que todos los ingresos y egresos de la cuenta
bancaria aperturada sean fiscalizados, en cualquier momento, por el Instituto.
2. Recibida una solicitud de registr o de candidatura independiente por el presidente o secretario del
consejo que corresponda, se verificará dentro de los tres días siguientes que se cumplió con todos los
requisitos señalados en el párrafo anterior, con excepción de lo relativo al apoyo ciud adano.
Artículo 384.
1. Si de la verificación realizada se advierte que se omitió el cumplimiento de uno o varios requisitos, se
notificará de inmediato al solicitante o a su representante, para que dentro de las 48 horas siguientes subsane
el o los requis itos omitidos, siempre y cuando esto pueda realizarse dentro de los plazos que señala esta Ley.
2. Si no se subsanan los requisitos omitidos o se advierte que la solicitud se realizó en forma
extemporánea, se tendrá por no presentada.
Artículo 385.
1. Una vez que se cumplan los demás requisitos establecidos en esta Ley, la Dirección Ejecutiva del
Registro Federal de Electores del Instituto procederá a verificar que se haya reunido el porcentaje de apoyo
ciudadano que corresponda según la elección de que se trate, constatando que los ciudadanos aparecen en
la lista nominal de electores.

Viernes 23 de mayo de 2014 DIARIO OFICIAL (Segunda Sección)
2. Las firmas no se computarán para los efectos del porcentaje requerido cuando se presente alguna de
las siguientes circunstancias:
a) Nombres con datos falsos o erróneos;
b) No se acompañen las copias de la credencial para votar vigente;
c) En el caso de candidatos a senador, los ciudadanos no tengan su domicilio en la entidad para la que
se está compitiendo;
d) En el caso de candidatos a Diputado Federal, los ciudadanos no t engan su domicilio en el distrito
para el que se está postulando;
e) Los ciudadanos hayan sido dados de baja de la lista nominal;
f) En el caso que se haya presentado por una misma persona más de una manifestación a favor de un
mismo aspirante, sólo se com putará una, y
g) En el caso que una misma persona haya presentado manifestación en favor de más de un aspirante,
sólo se computará la primera manifestación presentada.
Artículo 386.
1. Si la solicitud no reúne el porcentaje requerido se tendrá por no prese ntada.
Artículo 387.
1. Ninguna persona podrá registrarse como candidato a distintos cargos de elección popular en el mismo
proceso electoral; tampoco podrá ser candidato para un cargo federal de elección popular y simultáneamente
para otro de los estados, los municipios o del Distrito Federal. En este supuesto, si el registro para el cargo de
la elección federal ya estuviere hecho, se procederá a la cancelación automática del registro federal.
2. Los Candidatos Independientes que hayan sido registrados no podrán ser postulados como candidatos
por un partido político o coalición en el mismo proceso electoral federal.
Sección Tercera
Del Registro
Artículo 388.
1. Dentro de los tres días siguientes al en que venzan los plazos, los Consejos General, locales y
distritales, deberán celebrar la sesión de registro de candidaturas, en los términos de la presente Ley.
Artículo 389.
1. El Secretario del Consejo General y los presidentes de los consejos locales o distritales, según
corresponda, tomarán las medidas neces arias para hacer pública la conclusión del registro de candidaturas
independientes, dando a conocer los nombres de los candidatos o fórmulas registradas y de aquéllos que no
cumplieron con los requisitos.
Sección Cuarta
De la Sustitución y Cancelación del Registro
Artículo 390.
1. Los Candidatos Independientes que obtengan su registro no podrán ser sustituidos en ninguna de las
etapas del proceso electoral.
Artículo 391.
1. Tratándose de la fórmula de diputados, será cancelado el registro de la fórmula comp leta cuando falte el
propietario. La ausencia del suplente no invalidará la fórmula.
Artículo 392.
1. En el caso de las listas de fórmulas de Candidatos Independientes al cargo de Senador, si por cualquier
causa falta uno de los integrantes propietarios de una de las fórmulas, se cancelará el registro de ambas. La
ausencia del suplente no invalidará las fórmulas.

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TÍTULO TERCERO
De las Prerrogativas, Derechos y Obligaciones
CAPÍTULO I
De los Derechos y Obligaciones
Artículo 393.
1. Son prerrogativas y derech os de los Candidatos Independientes registrados:
a) Participar en la campaña electoral correspondiente y en la elección al cargo para el que hayan sido
registrados;
b) Tener acceso a los tiempos de radio y televisión, como si se tratara de un partido polít ico de nuevo
registro, pero en forma proporcional al tipo de elección de que se trate, únicamente en la etapa de las
campañas electorales;
c) Obtener financiamiento público y privado, en los términos de esta Ley;
d) Realizar actos de campaña y difundir pro paganda electoral en los términos de esta Ley;
e) Replicar y aclarar la información que generen los medios de comunicación, cuando consideren que
se deforma su imagen o que se difundan hechos falsos o sin sustento alguno;
f) Designar representantes ante lo s órganos del Instituto, en los términos dispuestos por esta Ley;
g) Solicitar a los órganos electorales copia de la documentación electoral, a través de sus
representantes acreditados, y
h) Las demás que les otorgue esta Ley, y los demás ordenamientos apl icables.
Artículo 394.
1. Son obligaciones de los Candidatos Independientes registrados:
a) Conducirse con respeto irrestricto a lo dispuesto en la Constitución y en la presente Ley;
b) Respetar y acatar los Acuerdos que emita el Consejo General;
c) Respet ar y acatar los topes de gastos de campaña en los términos de la presente Ley;
d) Proporcionar al Instituto la información y documentación que éste solicite, en los términos de la
presente Ley;
e) Ejercer las prerrogativas y aplicar el financiamiento exclu sivamente para los gastos de campaña;
f) Rechazar toda clase de apoyo económico, político o propagandístico proveniente de extranjeros o de
ministros de culto de cualquier religión, así como de las asociaciones y organizaciones religiosas e
iglesias. Tampo co podrán aceptar aportaciones o donativos, en dinero o en especie, por sí o por
interpósita persona y bajo ninguna circunstancia de:
i) Los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial de la Federación y de las entidades federativas, y
los ayuntamientos, sal vo en el caso del financiamiento público establecido en la Constitución y
esta Ley;
ii) Las dependencias, entidades u organismos de la Administración Pública Federal, estatal o
municipal, centralizada o paraestatal, y los órganos de gobierno del Distrito F ederal;
iii) Los organismos autónomos federales, estatales y del Distrito Federal;
iv) Los partidos políticos, personas físicas o morales extranjeras;
v) Los organismos internacionales de cualquier naturaleza;
vi) Las personas morales, y
vii) Las personas que vivan o trabajen en el extranjero.
g) Depositar únicamente en la cuenta bancaria aperturada sus aportaciones y realizar todos los egresos
de los actos de campaña con dicha cuenta;
h) Abstenerse de utilizar símbolos religiosos, así como expresiones, alu siones o fundamentaciones de
carácter religioso en su propaganda;

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i) Abstenerse de proferir ofensas, difamación, calumnia o cualquier expresión que denigre a otros
candidatos, partidos políticos, personas, instituciones públicas o privadas;
j) Insertar en su propaganda de manera visible la leyenda: “Candidato Independiente”;
k) Abstenerse de utilizar en su propaganda política o electoral, emblemas y colores utilizados por
partidos políticos nacionales;
l) Abstenerse de realizar actos que generen presión o c oacción a los electores;
m) Abstenerse de recibir aportaciones y donaciones en efectivo, así como metales y piedras preciosas
por cualquier persona física o moral;
n) Presentar, en los mismos términos en que lo hagan los partidos políticos, los informes de campaña
sobre el origen y monto de todos sus ingresos, así como su aplicación y empleo;
ñ) Ser responsable solidario, junto con el encargado de la administración de sus recursos financieros,
dentro de los procedimientos de fiscalización de los recursos co rrespondientes, y
o) Las demás que establezcan esta Ley, y los demás ordenamientos.
Artículo 395.
1. Los Candidatos Independientes que incumplan con la normatividad electoral que les resulte aplicable,
serán sancionados en términos de esta Ley.
Sección Pri mera
De los Representantes ante los Órganos del Instituto
Artículo 396.
1. Los Candidatos Independientes, de conformidad con lo previsto por los reglamentos de sesiones de los
Consejos General, locales y distritales aprobados por el Consejo General, podrán designar representantes
ante los órganos del Instituto, en los términos siguientes:
a) Los Candidatos Independientes a Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, ante el Consejo
General y la totalidad de los consejos locales y distritales;
b) Los Candida tos Independientes a senadores, ante el consejo local y distritales de la entidad por la
cual se quiera postular, debiendo designar un solo representante por ambas fórmulas, y
c) Los Candidatos Independientes a diputados federales, ante el consejo distrita l de la demarcación por
la cual se quiera postular.
2. La acreditación de representantes ante los órganos central, locales y distritales se realizará dentro de
los treinta días posteriores al de la aprobación de su registro como aspirante a Candidato Indep endiente.
3. Si la designación no se realiza en el plazo previsto en el párrafo anterior perderá este derecho.
Sección Segunda
De los Representantes ante Mesa Directiva de Casilla
Artículo 397.
1. El registro de los nombramientos de los representantes ante mesas directivas de casilla y generales, se
realizará en los términos previstos en esta Ley.
CAPÍTULO II
De las Prerrogativas
Sección Primera
Del Financiamiento
Artículo 398.
1. El régimen de financiamiento de los Candidatos Independientes tendrá las sigu ientes modalidades:
a) Financiamiento privado, y
b) Financiamiento público.

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Artículo 399.
1. El financiamiento privado se constituye por las aportaciones que realicen el Candidato Independiente y
sus simpatizantes, el cual no podrá rebasar en ningún caso, el 10% del tope de gasto para la elección de que
se trate.
Artículo 400.
1. Los Candidatos Independientes tienen prohibido recibir aportaciones y donaciones en efectivo, así como
de metales y piedras preciosas, por cualquier persona física o moral.
Artícul o 401.
1. No podrán realizar aportaciones o donativos en efectivo, metales y piedras preciosas o en especie por
sí o por interpósita persona, a los aspirantes o Candidatos Independientes a cargos de elección popular, bajo
ninguna circunstancia:
a) Los Pode res Ejecutivo, Legislativo y Judicial de la Federación y de las entidades, así como los
ayuntamientos;
b) Las dependencias, entidades u organismos de la Administración Pública Federal, estatal o municipal,
así como los del Distrito Federal;
c) Los organism os autónomos federales, estatales y del Distrito Federal;
d) Los partidos políticos, personas físicas o morales extranjeras;
e) Las organizaciones gremiales, sindicatos y corporativos;
f) Los organismos internacionales de cualquier naturaleza;
g) Los minis tros de culto, asociaciones, iglesias o agrupaciones de cualquier religión;
h) Las personas que vivan o trabajen en el extranjero, y
i) Las empresas mexicanas de carácter mercantil.
Artículo 402.
1. Los Candidatos Independientes no podrán solicitar crédito s provenientes de la banca de desarrollo para
el financiamiento de sus actividades. Tampoco podrán recibir aportaciones de personas no identificadas.
Artículo 403.
1. Para el manejo de los recursos de campaña electoral, se deberá utilizar la cuenta bancari a aperturada a
que se refiere esta Ley; todas las aportaciones deberán realizarse exclusivamente en dicha cuenta, mediante
cheque o transferencia bancaria.
Artículo 404.
1. Todo egreso deberá cubrirse con cheque nominativo o transferencia electrónica. En e l caso de los
pagos por la prestación de bienes o servicios, adicionalmente el cheque deberá contener la leyenda “para
abono en cuenta del beneficiario”. Las pólizas de los cheques deberán conservarse anexas a la
documentación comprobatoria junto con la co pia del cheque a que se hace referencia.
2. Los comprobantes que amparen los egresos que realicen los Candidatos Independientes, deberán ser
expedidos a su nombre y constar en original como soporte a los informes financieros de las campañas
electorales, lo s cuales estarán a disposición de la unidad de fiscalización del Instituto para su revisión de
conformidad con lo dispuesto en esta Ley. Dicha documentación deberá cumplir con los requisitos que exigen
las disposiciones fiscales aplicables, así como las es tablecidas por el Reglamento de Fiscalización de la
Unidad referida.
Artículo 405.
1. Las aportaciones de bienes muebles, servicios o de cualquier otra en especie, deberán destinarse
exclusivamente a las actividades de la candidatura independiente.
Artícul o 406.
1. En ningún caso, los Candidatos Independientes podrán recibir en propiedad bienes inmuebles para las
actividades de su candidatura, así como adquirir bienes inmuebles con el financiamiento público o privado que
reciban.

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Artículo 407.
1. Los Candid atos Independientes tendrán derecho a recibir financiamiento público para sus gastos de
campaña. Para los efectos de la distribución del financiamiento público y prerrogativas a que tienen derecho
los Candidatos Independientes, en su conjunto, serán consid erados como un partido político de nuevo
registro.
Artículo 408.
1. El monto que le correspondería a un partido de nuevo registro, se distribuirá entre todos los Candidatos
Independientes de la siguiente manera:
a) Un 33.3% que se distribuirá de manera igu alitaria entre todos los Candidatos Independientes al cargo
de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos;
b) Un 33.3% que se distribuirá de manera igualitaria entre todas las fórmulas de Candidatos
Independientes al cargo de Senador, y
c) Un 33.3% que se distribuirá de manera igualitaria entre todas las fórmulas de Candidatos
Independientes al cargo de Diputado.
2. En el supuesto de que un sólo candidato obtenga su registro para cualquiera de los cargos antes
mencionados, no podrá recibir financiamiento qu e exceda del 50% de los montos referidos en los incisos
anteriores.
Artículo 409.
1. Los candidatos deberán nombrar una persona encargada del manejo de los recursos financieros y
administración de los recursos generales y de campaña, así como de la present ación de los informes a que se
refiere esta Ley.
Artículo 410.
1. Los Candidatos Independientes deberán reembolsar al Instituto el monto del financiamiento público no
erogado.
Sección Segunda
Del Acceso a Radio y Televisión
Artículo 411.
1. El Instituto, c omo autoridad única para la administración del tiempo que corresponda al Estado en radio
y televisión, garantizará a los Candidatos Independientes el uso de sus prerrogativas en radio y televisión;
establecerá las pautas para la asignación de los mensajes y programas que tengan derecho a difundir durante
las campañas electorales; atenderá las quejas y denuncias por la violación a las normas aplicables y
determinará, en su caso, las sanciones.
Artículo 412.
1. El conjunto de Candidatos Independientes, según el tipo de elección, accederán a la radio y la
televisión, como si se tratara de un partido de nuevo registro, únicamente en el porcentaje que se distribuye
en forma igualitaria a los partidos políticos, en términos de lo dispuesto en la Constitución.
2. Los Candidatos Independientes sólo tendrán acceso a radio y televisión en campaña electoral.
Artículo 413.
1. Los Candidatos Independientes deberán entregar sus materiales al Instituto para su calificación técnica
a fin de emitir el dictamen correspondiente en los plazos y términos que el propio Instituto determine.
Artículo 414.
1. Ninguna persona física o moral, sea a título propio o por cuenta de terceros, podrá contratar
propaganda en radio y televisión para promover un Candidato Independiente o dirigida a influir en las
preferencias electorales de los ciudadanos, a favor o en contra de los mismos o de los partidos políticos.
Queda prohibida la transmisión en territorio nacional de este tipo de propaganda contratada en el extranjero.

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Artículo 415.
1. El I nstituto, podrá ordenar la suspensión inmediata de cualquier propaganda política o electoral en radio
o televisión que resulte violatoria de esta Ley; lo anterior, sin perjuicio de las demás sanciones que deban
aplicarse a los infractores.
Artículo 416.
1. Para la transmisión de mensajes de los Candidatos Independientes en cada estación de radio y canal
de televisión, se estará a lo establecido en esta Ley y demás ordenamientos aplicables, así como los
acuerdos del Comité de Radio y Televisión del Instituto .
Artículo 417.
1. El tiempo que corresponda a cada Candidato Independiente será utilizado exclusivamente para la
difusión de sus mensajes.
Artículo 418.
1. El Comité de Radio y Televisión del Instituto será el responsable de asegurar a los Candidatos
Inde pendientes la debida participación en la materia.
Artículo 419.
1. Las infracciones a lo establecido en esta Sección serán sancionadas en los términos establecidos en
esta Ley.
Sección Tercera
De las Franquicias Postales
Artículo 420.
1. Los Candidatos Ind ependientes disfrutarán de las franquicias postales dentro del territorio nacional, que
sean necesarias para el desarrollo de sus actividades.
Artículo 421.
1. Las franquicias postales para los Candidatos Independientes se sujetarán a las siguientes reglas :
a) Cada uno de los Candidatos Independientes, será considerado como un partido de nuevo registro
para la distribución del cuatro por ciento de la franquicia postal a que se refiere esta Ley, que se
distribuirá en forma igualitaria;
b) Los Candidatos Inde pendientes sólo tendrán acceso a las franquicias postales durante la campaña
electoral y en el ámbito territorial del cargo por el que están compitiendo;
c) Los nombres y firmas de los representantes autorizados para realizar las gestiones para el uso de l as
franquicias, se registrarán ante la Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Políticos a fin de
que ésta los comunique al organismo público correspondiente, y
d) El envío de la propaganda electoral, se realizará conforme a lo siguiente:
I. El Can didato Independiente al cargo de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, podrá
remitir la propaganda a toda la República;
II. Los Candidatos Independientes al cargo de Senador, podrán remitir propaganda únicamente en
la entidad en la que están compitie ndo, y
III. Los Candidatos Independientes al cargo de Diputado, podrán remitir propaganda únicamente en
el distrito por el que están compitiendo.
Artículo 422.
1. Los Candidatos Independientes no tendrán derecho al uso de franquicias telegráficas.
(Continú a en la Tercera Sección)

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TERCERA SECCION
SECRETARIA DE GOBERNACION
DECRETO por el que se expide la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales; y se reforman y
adicionan diversas disposiciones de la Ley General del Sistema de Medios de Impugn ación en Materia Electoral, de
la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación y de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de
los Servidores Públicos. (Continúa de la Segunda Sección)
(Viene de la Segunda Sección)
TÍTULO CUARTO
De la Propa ganda Electoral de los Candidatos Independientes
Artículo 423.
1. Son aplicables a los Candidatos Independientes, las normas sobre propaganda electoral contenidas en
esta Ley.
Artículo 424.
1. La propaganda electoral de los Candidatos Independientes deberá tener el emblema y color o colores
que los caractericen y diferencien de otros partidos políticos y de otros Candidatos Independientes, así como
tener visible la leyenda: “Candidato Independiente”.
TÍTULO QUINTO
De la Fiscalización
Artículo 425.
1. La rev isión de los informes que los aspirantes presenten sobre el origen y destino de sus recursos y de
actos para el apoyo ciudadano según corresponda, así como la práctica de auditorías sobre el manejo de sus
recursos y su situación contable y financiera estar á a cargo de la Unidad Técnica de Fiscalización de la
Comisión de Fiscalización del Instituto.
Artículo 426.
1. La Unidad Técnica de Fiscalización de la Comisión de Fiscalización del Instituto tiene a su cargo la
recepción y revisión integral de los inform es de ingresos y egresos que presenten los Candidatos
Independientes respecto del origen y monto de los recursos por cualquier modalidad de financiamiento, así
como sobre su destino y aplicación.
2. Las autoridades competentes están obligadas a atender y r esolver, en un plazo máximo de cinco días
hábiles, los requerimientos de información que respecto a las materias bancaria, fiduciaria y fiscal les formule
la unidad técnica de fiscalización del Instituto.
Artículo 427.
1. La Comisión de Fiscalización del C onsejo General del Instituto, tendrá como facultades, además de las
señaladas en la Ley General de Partidos Políticos, las siguientes:
a) Revisar y someter a la aprobación del Consejo General los informes de resultados y proyectos de
resolución sobre las a uditorías y verificaciones practicadas a los aspirantes y Candidatos
Independientes. Los informes especificarán las irregularidades en que hubiesen incurrido en el
manejo de sus recursos; el incumplimiento de su obligación de informar sobre la aplicación d e los
mismos y, en su caso, propondrán las sanciones que procedan conforme a la normatividad aplicable;
b) Ordenar la práctica de auditorías, directamente o a través de terceros, a las finanzas de los
aspirantes y Candidatos Independientes;
c) Ordenar visi tas de verificación a los aspirantes y Candidatos Independientes con el fin de corroborar
el cumplimiento de sus obligaciones y la veracidad de sus informes, y
d) Las demás que le confiera esta Ley o el Consejo General.

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Artículo 428.
1. La Unidad Técnica d e Fiscalización de la Comisión de Fiscalización del Instituto tendrá como facultades,
además de las señaladas en la Ley General de Partidos Políticos, las siguientes:
a) Regular el registro contable de los ingresos y egresos de los aspirantes y Candidatos
Independientes, las características de la documentación comprobatoria sobre el manejo de sus
recursos y establecer los requisitos que deberán satisfacer los informes de ingresos y egresos que le
presenten, de conformidad a lo establecido en esta Ley;
b) Proponer a la Comisión de Fiscalización la emisión de las normas generales de contabilidad y
registro de operaciones aplicables a los aspirantes y Candidatos Independientes;
c) Vigilar que los recursos de los aspirantes y Candidatos Independientes tengan ori gen lícito y se
apliquen estricta e invariablemente a las actividades señaladas en esta Ley;
d) Recibir y revisar los informes de ingresos y egresos, así como de gastos de los actos tendentes a
recabar el apoyo ciudadano de los aspirantes y de campaña de l os Candidatos Independientes, así
como los demás informes de ingresos y gastos establecidos por esta Ley;
e) Requerir información complementaria respecto de los diversos apartados de los informes de ingresos
y egresos o documentación comprobatoria de cualq uier otro aspecto vinculado a los mismos;
f) Proporcionar a los aspirantes y Candidatos Independientes la orientación, asesoría y capacitación
necesarias para el cumplimiento de las obligaciones consignadas en este Libro;
g) Instruir los procedimientos adm inistrativos a que haya lugar respecto de las quejas que se presenten
y proponer a la consideración de la Comisión de Fiscalización la imposición de las sanciones que
procedan;
h) Requerir a las personas físicas o morales, públicas o privadas, que tengan r elación con las
operaciones que realicen los aspirantes y Candidatos Independientes, la información necesaria para
el cumplimiento de sus tareas respetando en todo momento las garantías del requerido. Quienes se
nieguen a proporcionar la información que le s sea requerida, o no la proporcionen, sin causa
justificada, dentro de los plazos que se señalen, se harán acreedores a las sanciones
correspondientes, y
i) Las demás que le confiera esta Ley, la Comisión de Fiscalización o el Consejo General.
Artículo 42 9.
1. En el ejercicio de sus facultades, la Unidad Técnica de Fiscalización de la Comisión de Fiscalización del
Instituto deberá garantizar el derecho de audiencia de los aspirantes y Candidatos Independientes con motivo
de los procesos de fiscalización a que se refiere el presente Título.
2. Los aspirantes y Candidatos Independientes tendrán derecho a la confronta de los documentos
comprobatorios de sus ingresos y egresos, o de sus estados contables, contra los obtenidos o elaborados por
la Unidad Técnica de Fiscalización de la Comisión de Fiscalización del Instituto sobre las mismas
operaciones, a fin de aclarar las discrepancias entre unos y otros.
Artículo 430.
1. Los aspirantes deberán presentar ante la Unidad Técnica de Fiscalización de la Comisión de
Fiscalización del Instituto los informes del origen y monto de los ingresos y egresos de los gastos de los actos
tendentes a obtener el apoyo ciudadano del financiamiento privado, así como su empleo y aplicación,
atendiendo a las siguientes reglas:
a) Orig en y monto de los ingresos, así como los egresos realizados de la cuenta bancaria aperturada;
b) Acompañar los estados de cuenta bancarios, y
c) Entregarlos junto con la solicitud de registro a que se refiere esta Ley.
Artículo 431.

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1. Los candidatos deber án presentar ante la Unidad Técnica de Fiscalización de la Comisión de
Fiscalización del Instituto los informes de campaña, respecto al origen y monto de los ingresos y egresos por
cualquier modalidad de financiamiento, así como su empleo y aplicación, ate ndiendo a las reglas establecidas
en la Ley General de Partidos Políticos.
2. En cada informe será reportado el origen de los recursos que se hayan utilizado para financiar los
gastos correspondientes a los rubros señalados en esta Ley y demás disposicione s aplicables, así como el
monto y destino de dichas erogaciones.
3. El procedimiento para la presentación y revisión de los informes se sujetará a las reglas establecidas en
la Ley General de Partidos Políticos.
TÍTULO SEXTO
De los Actos de la Jornada Elec toral
CAPÍTULO I
De la Documentación y el Material Electoral
Artículo 432.
1. Los Candidatos Independientes figurarán en la misma boleta que el Consejo General apruebe para los
candidatos de los partidos políticos o coaliciones, según la elección en la que participen, de conformidad con
esta Ley.
2. Se utilizará un recuadro para cada Candidato Independiente o fórmula de Candidatos Independientes,
con el mismo tamaño y en un espacio de las mismas dimensiones que aquéllos que se destinen en la boleta a
los pa rtidos o coaliciones que participan. Estos recuadros serán colocados después de los destinados a los
partidos políticos y si fueran varios candidatos o fórmulas, aparecerán en el orden en que hayan solicitado su
registro correspondiente.
Artículo 433.
1. En la boleta, de acuerdo a la elección de que se trate, aparecerá el nombre completo del Candidato
Independiente o de los integrantes de la fórmula de Candidatos Independientes.
Artículo 434.
1. En la boleta no se incluirá, ni la fotografía, ni la silueta d el candidato.
Artículo 435.
1. Los documentos electorales serán elaborados por el Instituto, aplicando en lo conducente lo dispuesto
en esta Ley para la elaboración de la documentación y el material electoral.
CAPÍTULO II
Del Cómputo de los Votos
Artículo 436 .
1. Se contará como voto válido la marca que haga el elector en un solo recuadro en el que se contenga el
emblema o el nombre de un Candidato Independiente, en términos de lo dispuesto por esta Ley.
Artículo 437.
1. Para determinar la votación nacional emitida que servirá de base para la asignación de diputados y
senadores por el principio de representación proporcional, en términos de lo previsto por la Constitución y esta
Ley, no serán contabilizados los votos recibidos a favor de Candidatos Independi entes.
TÍTULO SÉPTIMO
De las Disposiciones Complementarias
CAPÍTULO ÚNICO
Artículo 438.
1. Corresponde al Instituto la organización, desarrollo, otorgamiento y vigilancia de las prerrogativas a los
Candidatos Independientes, conforme a lo establecido en es ta Ley para los partidos políticos.

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Artículo 439.
1. En materia de fiscalización de recursos, el Instituto podrá convenir mecanismos de colaboración con la
Secretaría de Hacienda y Crédito Público y la Fiscalía General de la República para detectar actos u
operaciones que involucren recursos de procedencia ilícita.
LIBRO OCTAVO
De los Regímenes Sancionador Electoral y Disciplinario Interno
TÍTULO PRIMERO
De las Faltas Electorales y su Sanción
Artículo 440.
1. Las leyes electorales locales deberán considerar las reglas de los procedimientos sancionadores,
tomando en cuenta las siguientes bases:
a) Clasificación de procedimientos sancionadores en procedimientos ordinarios que se instauran por
faltas cometidas dentro y fuera de los procesos electorales y especi ales sancionadores, expeditos,
por faltas cometidas dentro de los procesos electorales;
b) Sujetos y conductas sancionables;
c) Reglas para el inicio, tramitación, órganos competentes e investigación de ambos procedimientos;
d) Procedimiento para dictamina ción para la remisión de expedientes, al Tribunal Electoral, para su
resolución, tanto en el nivel federal como local, y
e) Reglas para el procedimiento ordinario de sanción por los Organismos Públicos Locales de quejas
frívolas, aplicables tanto en el niv el federal como local, entendiéndose por tales:
I. Las demandas o promociones en las cuales se formulen pretensiones que no se pueden
alcanzar jurídicamente, por ser notorio y evidente que no se encuentran al amparo del derecho;
II. Aquéllas que refieran h echos que resulten falsos o inexistentes de la sola lectura cuidadosa del
escrito y no se presenten las pruebas mínimas para acreditar su veracidad;
III. Aquéllas que se refieran a hechos que no constituyan una falta o violación electoral, y
IV. Aquéllas q ue únicamente se fundamenten en notas de opinión periodística o de carácter
noticioso, que generalicen una situación, sin que por otro medio se pueda acreditar su veracidad.
2. La sanción que se imponga, en su caso, deberá de valorar el grado de frivolidad de la queja y el daño
que se podría generar con la atención de este tipo de quejas a los organismos electorales.
CAPÍTULO I
De los Sujetos, Conductas Sancionables y Sanciones
Artículo 441.
1. En la sustanciación de los procedimientos sancionadores, se apl icará supletoriamente en lo no previsto
en esta Ley, la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral.
Artículo 442.
1. Son sujetos de responsabilidad por infracciones cometidas a las disposiciones electorales contenidas en
esta Ley :
a) Los partidos políticos;
b) Las agrupaciones políticas;
c) Los aspirantes, precandidatos, candidatos y Candidatos Independientes a cargos de elección
popular;
d) Los ciudadanos, o cualquier persona física o moral;
e) Los observadores electorales o las organizaciones de observadores electorales;

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f) Las autoridades o los servidores públicos de cualquiera de los Poderes de la Unión; de los poderes
locales; órganos de gobierno municipales; órganos de gobierno del Distrito Federal; órganos
autónomos, y cualq uier otro ente público;
g) Los notarios públicos;
h) Los extranjeros;
i) Los concesionarios de radio o televisión;
j) Las organizaciones de ciudadanos que pretendan formar un partido político;
k) Las organizaciones sindicales, laborales o patronales, o de cualquier otra agrupación con objeto
social diferente a la creación de partidos políticos, así como sus integrantes o dirigentes, en lo
relativo a la creación y registro de partidos políticos;
l) Los ministros de culto, asociaciones, iglesias o agrupacione s de cualquier religión, y
m) Los demás sujetos obligados en los términos de la presente Ley.
Artículo 443.
1. Constituyen infracciones de los partidos políticos a la presente Ley:
a) El incumplimiento de las obligaciones señaladas en la Ley General de Par tidos Políticos y demás
disposiciones aplicables de esta Ley;
b) El incumplimiento de las resoluciones o acuerdos del Instituto o de los Organismos Públicos Locales;
c) El incumplimiento de las obligaciones o la infracción de las prohibiciones y topes que en materia de
financiamiento y fiscalización les impone la presente Ley;
d) No presentar los informes trimestrales, anuales, de precampaña o de campaña, o no atender los
requerimientos de información de la unidad de fiscalización del Instituto, en los térm inos y plazos
previstos en esta Ley y sus reglamentos;
e) La realización anticipada de actos de precampaña o campaña atribuible a los propios partidos;
f) Exceder los topes de gastos de campaña;
g) La realización de actos de precampaña o campaña en territo rio extranjero cuando se acredite que se
hizo con consentimiento de aquéllos, sin perjuicio de que se determine la responsabilidad de quien
hubiese cometido la infracción;
h) El incumplimiento de las demás disposiciones previstas en la presente Ley en mate ria de
precampañas y campañas electorales;
i) La contratación, en forma directa o por terceras personas, de tiempo en cualquier modalidad en radio
o televisión;
j) La difusión de propaganda política o electoral que contenga expresiones que denigren a las
instituciones y a los propios partidos, o que calumnien a las personas;
k) El incumplimiento de las obligaciones establecidas por la presente Ley en materia de transparencia y
acceso a la información;
l) El incumplimiento de las reglas establecidas para el manejo y comprobación de sus recursos o para
la entrega de la información sobre el origen, monto y destino de los mismos;
m) La omisión o el incumplimiento de la obligación de proporcionar en tiempo y forma, la información
que les sea solicitada por los ór ganos del Instituto, y
n) La comisión de cualquier otra falta de las previstas en esta Ley.
Artículo 444.
1. Constituyen infracciones de las agrupaciones políticas a la presente Ley:
a) El incumplimiento de las obligaciones que les señala la Ley General de Partidos Políticos, y

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b) El incumplimiento, en lo conducente, de cualquiera de las disposiciones contenidas en esta Ley.
Artículo 445.
1. Constituyen infracciones de los aspirantes, precandidatos o candidatos a cargos de elección popular a
la presente Ley :
a) La realización de actos anticipados de precampaña o campaña, según sea el caso;
b) En el caso de los aspirantes o precandidatos, solicitar o recibir recursos, en dinero o en especie, de
personas no autorizadas por esta Ley;
c) Omitir en los informes r espectivos los recursos recibidos, en dinero o en especie, destinados a su
precampaña o campaña;
d) No presentar el informe de gastos de precampaña o campaña establecidos en esta Ley;
e) Exceder el tope de gastos de precampaña o campaña establecidos, y
f) El incumplimiento de cualquiera de las disposiciones contenidas en esta Ley.
Artículo 446.
1. Constituyen infracciones de los aspirantes y Candidatos Independientes a cargos de elección popular a
la presente Ley:
a) El incumplimiento de las obligaciones es tablecidas en esta Ley;
b) La realización de actos anticipados de campaña;
c) Solicitar o recibir recursos en efectivo o en especie, de personas no autorizadas por esta Ley;
d) Liquidar o pagar, así como aceptar la liquidación o el pago de actos u operacio nes mediante el uso
de efectivo o metales y piedras preciosas;
e) Utilizar recursos de procedencia ilícita para el financiamiento de cualquiera de sus actividades;
f) Recibir aportaciones y donaciones en efectivo, así como metales y/o piedras preciosas de cualquier
persona física o moral;
g) No presentar los informes que correspondan para obtener el apoyo ciudadano y de campaña
establecidos en esta Ley;
h) Exceder el tope de gastos para obtener el apoyo ciudadano y de campaña establecido por el Consejo
Gene ral;
i) No reembolsar los recursos provenientes del financiamiento público no ejercidos durante las
actividades de campaña;
j) El incumplimiento de las resoluciones y acuerdos del Instituto;
k) La contratación, en forma directa o por terceras personas, de tiempo en cualquier modalidad en radio
o televisión;
l) La obtención de bienes inmuebles con recursos provenientes del financiamiento público o privado;
m) La difusión de propaganda política o electoral que contenga expresiones que calumnien a las
personas , instituciones o los partidos políticos;
n) La omisión o el incumplimiento de la obligación de proporcionar en tiempo y forma, la información
que les sea solicitada por los órganos del Instituto, y
ñ) El incumplimiento de cualquiera de las disposiciones c ontenidas en esta Ley y demás disposiciones
aplicables.
Artículo 447.
1. Constituyen infracciones de los ciudadanos, de los dirigentes y afiliados a partidos políticos, o en su
caso de cualquier persona física o moral, a la presente Ley:
a) La negativa a e ntregar la información requerida por el Instituto o los Organismos Públicos Locales,
entregarla en forma incompleta o con datos falsos, o fuera de los plazos que señale el requerimiento,

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respecto de las operaciones mercantiles, los contratos que celebren, los donativos o aportaciones
que realicen, o cualquier otro acto que los vincule con los partidos políticos, los aspirantes,
precandidatos o candidatos a cargos de elección popular;
b) Contratar propaganda en radio y televisión, tanto en territorio naciona l como en el extranjero, dirigida
a la promoción personal con fines políticos o electorales, a influir en las preferencias electorales de
los ciudadanos, o a favor o en contra de partidos políticos o de candidatos a cargos de elección
popular;
c) Proporcio nar documentación o información falsa al Registro Federal de Electores;
d) La promoción de denuncias frívolas. Para tales efectos, se entenderá como denuncia frívola aquélla
que se promueva respecto a hechos que no se encuentren soportados en ningún medio de prueba o
que no puedan actualizar el supuesto jurídico específico en que se sustente la queja o denuncia, y
e) El incumplimiento de cualquiera de las disposiciones contenidas en esta Ley.
Artículo 448.
1. Constituyen infracciones de los observadores ele ctorales, y de las organizaciones con el mismo
propósito, a la presente Ley:
a) El incumplimiento, según sea el caso, de las obligaciones establecidas en los párrafos 1 y 2 del
artículo 8 de esta Ley, y
b) El incumplimiento de cualquiera de las disposicion es contenidas en esta Ley.
Artículo 449.
1. Constituyen infracciones a la presente Ley de las autoridades o los servidores públicos, según sea el
caso, de cualquiera de los Poderes de la Unión; de los poderes locales; órganos de gobierno municipales;
órgan os de gobierno del Distrito Federal; órganos autónomos, y cualquier otro ente público:
a) La omisión o el incumplimiento de la obligación de prestar colaboración y auxilio o de proporcionar,
en tiempo y forma, la información que les sea solicitada por los órganos del Instituto o de los
Organismos Públicos Locales;
b) La difusión, por cualquier medio, de propaganda gubernamental dentro del periodo que comprende
desde el inicio de las campañas electorales hasta el día de la jornada electoral inclusive, con
excepción de la información relativa a servicios educativos y de salud, o la necesaria para la
protección civil en casos de emergencia;
c) El incumplimiento del principio de imparcialidad establecido por el artículo 134 de la Constitución,
cuando tal conduct a afecte la equidad de la competencia entre los partidos políticos, entre los
aspirantes, precandidatos o candidatos durante los procesos electorales;
d) Durante los procesos electorales, la difusión de propaganda, en cualquier medio de comunicación
social , que contravenga lo dispuesto por el párrafo octavo del artículo 134 de la Constitución;
e) La utilización de programas sociales y de sus recursos, del ámbito federal, estatal, municipal, o del
Distrito Federal, con la finalidad de inducir o coaccionar a los Ciudadanos para votar a favor o en
contra de cualquier partido político o candidato, y
f) El incumplimiento de cualquiera de las disposiciones contenidas en esta Ley.
Artículo 450.
1. Constituyen infracciones a la presente Ley de los notarios públicos, el incumplimiento de las
obligaciones de mantener abiertas sus oficinas el día de la elección y de atender las solicitudes que les hagan
las autoridades electorales, los funcionarios de casilla, los ciudadanos y los representantes de partidos
políticos, p ara dar fe de hechos o certificar documentos concernientes a la elección.
Artículo 451.
1. Constituyen infracciones a la presente Ley de los extranjeros, las conductas que violen lo dispuesto por
el artículo 33 de la Constitución y las leyes aplicables.

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Artículo 452.
1. Constituyen infracciones a la presente Ley de los concesionarios de radio y televisión:
a) La venta de tiempo de transmisión, en cualquier modalidad de programación, a los partidos políticos,
aspirantes, precandidatos o candidatos a cargos d e elección popular;
b) La difusión de propaganda política o electoral, pagada o gratuita, ordenada por personas distintas al
Instituto;
c) El incumplimiento, sin causa justificada, de su obligación de transmitir los mensajes y programas de
los partidos pol íticos y de las autoridades electorales, conforme a las pautas aprobadas por el
Instituto;
d) La manipulación o superposición de la propaganda electoral o los programas de los partidos políticos
con el fin de alterar o distorsionar su sentido original o pa ra calumniar a las personas, instituciones o
los partidos políticos, y
e) El incumplimiento de cualquiera de las disposiciones contenidas en esta Ley.
Artículo 453.
1. Constituyen infracciones a la presente Ley de las organizaciones de ciudadanos que prete ndan
constituir partidos políticos:
a) No informar mensualmente al Instituto o a los Organismos Públicos Locales del origen y destino de
los recursos que obtengan para el desarrollo de las actividades tendentes a la obtención del registro;
b) Permitir que en la creación del partido político intervengan organizaciones gremiales u otras con
objeto social diferente a dicho propósito, salvo el caso de agrupaciones políticas nacionales, y
c) Realizar o promover la afiliación colectiva de ciudadanos a la organiza ción o al partido para el que se
pretenda registro.
Artículo 454.
1. Constituyen infracciones a la presente Ley de las organizaciones sindicales, laborales o patronales, o de
cualquier otra agrupación con objeto social diferente a la creación de partidos p olíticos, así como de sus
integrantes o dirigentes, cuando actúen o se ostenten con tal carácter, o cuando dispongan de los recursos
patrimoniales de su organización:
a) Intervenir en la creación y registro de un partido político o en actos de afiliación c olectiva a los
mismos, y
b) El incumplimiento, en lo conducente, de cualquiera de las disposiciones contenidas en esta Ley.
Artículo 455.
1. Constituyen infracciones a la presente Ley de los ministros de culto, asociaciones, iglesias o
agrupaciones de cual quier religión:
a) La inducción a la abstención, a votar por un candidato o partido político, o a no hacerlo por cualquiera
de ellos, en los lugares destinados al culto, en locales de uso público o en los medios de
comunicación;
b) Realizar o promover apor taciones económicas a un partido político, aspirante o candidato a cargo de
elección popular, y
c) El incumplimiento, en lo conducente, de cualquiera de las disposiciones contenidas en esta Ley.
Artículo 456.
1. Las infracciones señaladas en los artículos anteriores serán sancionadas conforme a lo siguiente:
a) Respecto de los partidos políticos:
I. Con amonestación pública;

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II. Con multa de hasta diez mil días de salario mínimo general vigente para el Distrito Federal,
según la gravedad de la falta. En los casos de infracción a lo dispuesto en materia de topes a los
gastos de campaña, o a los límites aplicables en materia de donativos o aportaciones de
simpatizantes, o de los candidatos para sus propias campañas, con un tanto igual al del monto
ejercido en exceso. En caso de reincidencia, la sanción será de hasta el doble de lo anterior;
III. Según la gravedad de la falta, con la reducción de hasta el cincuenta por ciento de las
ministraciones del financiamiento público que les corresponda, por el periodo qu e señale la
resolución;
IV. Con la interrupción de la transmisión de la propaganda política o electoral que se transmita,
dentro del tiempo que le sea asignado por el Instituto, en violación de las disposiciones de esta
Ley, y
V. En los casos de graves y r eiteradas conductas violatorias de la Constitución y de esta Ley,
especialmente en cuanto a sus obligaciones en materia de origen y destino de sus recursos, con
la cancelación de su registro como partido político.
b) Respecto de las agrupaciones políticas:
I. Con amonestación pública;
II. Con multa de hasta diez mil días de salario mínimo general vigente para el Distrito Federal,
según la gravedad de la falta, y
III. Con la suspensión o cancelación de su registro, que en el primer caso no podrá ser menor a seis
meses.
c) Respecto de los aspirantes, precandidatos o candidatos a cargos de elección popular:
I. Con amonestación pública;
II. Con multa de hasta cinco mil días de salario mínimo general vigente para el Distrito Federal, y
III. Con la pérdida del der echo del precandidato infractor a ser registrado como candidato o, en su
caso, si ya está hecho el registro, con la cancelación del mismo. Cuando las infracciones
cometidas por aspirantes o precandidatos a cargos de elección popular, cuando sean imputables
exclusivamente a aquéllos, no procederá sanción alguna en contra del partido político de que se
trate. Cuando el precandidato resulte electo en el proceso interno, el partido político no podrá
registrarlo como candidato.
d) Respecto de los Candidatos Inde pendientes:
I. Con amonestación pública;
II. Con multa de hasta cinco mil días de salario mínimo general vigente para el Distrito Federal;
III. Con la pérdida del derecho del aspirante infractor a ser registrado como Candidato
Independiente o, en su caso, si ya hubiera sido registrado, con la cancelación del mismo;
IV. En caso de que el aspirante omita informar y comprobar a la unidad de fiscalización del Instituto
los gastos tendentes a recabar el apoyo ciudadano, no podrá ser registrado en las dos
eleccio nes subsecuentes, independientemente de las responsabilidades que, en su caso, le
resulten en términos de la legislación aplicable, y
V. En caso de que el Candidato Independiente omita informar y comprobar a la unidad de
fiscalización del Instituto los gas tos de campaña y no los reembolse, no podrá ser registrado
como candidato en las dos elecciones subsecuentes, independientemente de las
responsabilidades que, en su caso, le resulten en términos de la legislación aplicable.
e) Respecto de los ciudadanos, d e los dirigentes y afiliados a los partidos políticos, o de cualquier
persona física o moral:
I. Con amonestación pública;

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II. Respecto de los ciudadanos, o de los dirigentes y afiliados a los partidos políticos: con multa de
hasta quinientos días de salar io mínimo general vigente para el Distrito Federal; en el caso de
aportaciones que violen lo dispuesto en esta Ley, o tratándose de la compra de tiempo en radio
y televisión para la difusión de propaganda política o electoral, con multa de hasta el doble d el
precio comercial de dicho tiempo;
III. Respecto de las personas morales por las conductas señaladas en la fracción anterior: con
multa de hasta cien mil días de salario mínimo general vigente para el Distrito Federal, en el
caso de aportaciones que viol en lo dispuesto en esta Ley, o tratándose de la compra de tiempo
en radio y televisión para la difusión de propaganda política o electoral, con multa de hasta el
doble del precio comercial de dicho tiempo, y
IV. Respecto de los ciudadanos, de los dirigente s y afiliados a los partidos políticos, o cualquier
persona física o moral, con amonestación pública y, en caso de reincidencia, con multa de hasta
dos mil días de salario mínimo general vigente para el Distrito Federal, en el caso de que
promuevan una den uncia frívola. Para la individualización de las sanciones a que se refiere esta
fracción, la autoridad electoral deberá tomar en cuenta la gravedad de la responsabilidad en que
se incurra y la conveniencia de suprimir la práctica en atención al bien jurídi co tutelado, o las que
se dicten con base en él; las circunstancias de modo, tiempo y lugar de la infracción; las
condiciones socioeconómicas del infractor; las condiciones externas y los medios de ejecución;
la reincidencia en el incumplimiento de obligac iones y, en su caso, el monto del beneficio, lucro,
daño o perjuicio derivado del incumplimiento de obligaciones.
f) Respecto de observadores electorales u organizaciones de observadores electorales:
I. Con amonestación pública;
II. Con la cancelación inme diata de la acreditación como observadores electorales y la
inhabilitación para acreditarlos como tales en al menos dos procesos electorales federales o
locales, según sea el caso, y
III. Con multa de hasta doscientos días de salario mínimo general vigente para el Distrito Federal,
tratándose de las organizaciones a las que pertenezcan los observadores electorales;
g) Respecto de los concesionarios de radio y televisión:
I. Con amonestación pública;
II. Con multa de hasta cien mil días de salario mínimo gen eral vigente para el Distrito Federal, que
en el caso de concesionarios de radio será de hasta cincuenta mil días de salario mínimo; en
caso de reincidencia hasta con el doble de los montos antes señalados, según corresponda;
III. Cuando no transmitan, con forme a las pautas aprobadas por el Instituto, los mensajes a que se
refiere este Capítulo, además de la multa que, en su caso se imponga, deberán subsanar de
inmediato la omisión, utilizando para tal efecto el tiempo comercializable o para fines propios q ue
la ley les autoriza;
IV. En caso de infracciones graves, como las establecidas en el artículo 452, párrafo 1, incisos a) y
b), y cuando además sean reiteradas, con la suspensión por parte de la Unidad Técnica de lo
Contencioso Electoral de la Secretaría Ejecutiva, previo acuerdo del Consejo General, de la
transmisión del tiempo comercializable correspondiente a una hora y hasta el que corresponda
por treinta y seis horas. En todo caso, cuando esta sanción sea impuesta, el tiempo de la
publicidad suspendi da será ocupado por la transmisión de un mensaje de la autoridad en el que
se informe al público de la misma. Tratándose de concesionarios de uso público y privado, la
sanción será aplicable respecto del tiempo destinado a patrocinios;
V. Cuando la sanción anterior haya sido aplicada y el infractor reincida en forma sistemática en la
misma conducta, el Consejo General dará aviso a la autoridad competente a fin de que aplique
la sanción que proceda conforme a la ley de la materia, debiendo informar al Consej o General;
h) Respecto de las organizaciones de ciudadanos que pretendan constituir partidos políticos:
I. Con amonestación pública;

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II. Con multa de hasta cinco mil días de salario mínimo general vigente para el Distrito Federal,
según la gravedad de la f alta, y
III. Con la cancelación del procedimiento tendente a obtener el registro como partido político
nacional, y
i) Respecto de las organizaciones sindicales, laborales o patronales, o de cualquier otra agrupación
con objeto social diferente a la creació n de partidos políticos, así como sus integrantes o dirigentes,
en lo relativo a la creación y registro de partidos políticos:
I. Con amonestación pública, y
II. Con multa de hasta cinco mil días de salario mínimo general vigente para el Distrito Federal,
según la gravedad de la falta.
Artículo 457.
1. Cuando las autoridades federales, estatales o municipales cometan alguna infracción prevista en esta
Ley, incumplan los mandatos de la autoridad electoral, no proporcionen en tiempo y forma la información que
les sea solicitada, o no presten el auxilio y colaboración que les sea requerida por los órganos del Instituto, se
dará vista al superior jerárquico y, en su caso, presentará la queja ante la autoridad competente por hechos
que pudieran constituir respons abilidades administrativas o las denuncias o querellas ante el agente del
Ministerio Público que deba conocer de ellas, a fin de que se proceda en los términos de las leyes aplicables.
Artículo 458.
1. Cuando las autoridades federales, estatales o municipa les incumplan los mandatos de la autoridad
electoral, no proporcionen en tiempo y forma la información que les sea solicitada, o no presten el auxilio y
colaboración que les sea requerida por los órganos del Instituto, se estará a lo siguiente:
a) Conocida la infracción, la Unidad Técnica de lo Contencioso Electoral de la Secretaría Ejecutiva
integrará un expediente que será remitido al superior jerárquico de la autoridad infractora, para que
éste proceda en los términos de ley;
b) El superior jerárquico a que se refiere el párrafo anterior deberá comunicar al Instituto las medidas
que haya adoptado en el caso, y
c) Si la autoridad infractora no tuviese superior jerárquico, el requerimiento será turnado a la Auditoría
Superior de la Federación, o su equivale nte en la entidad federativa de que se trate, a fin de que se
proceda en los términos de las leyes aplicables.
2. Cuando el Instituto conozca del incumplimiento por parte de los notarios públicos a las obligaciones que
la presente Ley les impone, la Unidad Técnica de lo Contencioso Electoral de la Secretaría Ejecutiva integrará
un expediente que se remitirá a la autoridad competente para que proceda en los términos de la legislación
aplicable; estos últimos deberán comunicar al Instituto, dentro del plazo d e un mes, las medidas que haya
adoptado y las sanciones impuestas. En todo caso, la autoridad competente ordenará las medidas cautelares
a fin de que la conducta infractora cese de inmediato.
3. Cuando el Instituto o los Organismos Públicos Locales tengan conocimiento de que un extranjero, por
cualquier forma, pretenda inmiscuirse o se inmiscuya en asuntos políticos, tomará las medidas conducentes y
procederá a informar de inmediato a la Secretaría de Gobernación, para los efectos previstos por la ley. Si e l
infractor se encuentra fuera del territorio nacional, el Instituto o los Organismos Públicos Locales procederán a
informar a la Secretaría de Relaciones Exteriores para los efectos a que haya lugar.
4. Cuando el Instituto o los Organismos Públicos Locale s tengan conocimiento de la comisión de una
infracción por parte de los ministros de culto, asociaciones, iglesias o agrupaciones de cualquier religión,
informará a la Secretaría de Gobernación para los efectos legales conducentes.
5. Para la individualiza ción de las sanciones a que se refiere este Libro, una vez acreditada la existencia
de una infracción y su imputación, la autoridad electoral deberá tomar en cuenta las circunstancias que rodean
la contravención de la norma administrativa, entre otras, las siguientes:

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a) La gravedad de la responsabilidad en que se incurra y la conveniencia de suprimir prácticas que
infrinjan, en cualquier forma, las disposiciones de esta Ley, en atención al bien jurídico tutelado, o las
que se dicten con base en él;
b) Las circunstancias de modo, tiempo y lugar de la infracción;
c) Las condiciones socioeconómicas del infractor;
d) Las condiciones externas y los medios de ejecución;
e) La reincidencia en el incumplimiento de obligaciones, y
f) En su caso, el monto del benefic io, lucro, daño o perjuicio derivado del incumplimiento de
obligaciones.
6. Se considerará reincidente al infractor que habiendo sido declarado responsable del incumplimiento de
alguna de las obligaciones a que se refiere la presente Ley, incurra nuevament e en la misma conducta
infractora al presente ordenamiento legal.
7. Las multas deberán ser pagadas en la Dirección Ejecutiva de Administración del Instituto; si el infractor
no cumple con su obligación, el Instituto dará vista a las autoridades hacendaria s a efecto de que procedan a
su cobro conforme a la legislación aplicable. En el caso de los partidos políticos, el monto de las mismas se
restará de sus ministraciones de gasto ordinario conforme a lo que se determine en la resolución.
8. Los recursos obt enidos por la aplicación de sanciones económicas derivadas de infracciones cometidas
por los sujetos del régimen sancionador electoral considerados en este Libro Octavo, serán destinados al
Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología en los términos de las di sposiciones aplicables, cuando sean
impuestas por las autoridades federales, y a los organismos estatales encargados de la promoción, fomento y
desarrollo de la ciencia, tecnología e innovación cuando sean impuestas por las autoridades locales.
CAPÍTULO II
Del Procedimiento Sancionador
Artículo 459.
1. Son órganos competentes para la tramitación y resolución del procedimiento sancionador:
a) El Consejo General;
b) La Comisión de Denuncias y Quejas, y
c) La Unidad Técnica de lo Contencioso Electoral de la Se cretaría Ejecutiva del Consejo General.
2. Los consejos y las juntas ejecutivas, locales y distritales, en sus respectivos ámbitos de competencia,
fungirán como órganos auxiliares para la tramitación de los procedimientos sancionadores, salvo lo
establecid o en el artículo 474 de esta Ley.
3. La Comisión mencionada en el inciso b) del párrafo 1 anterior se integrará por tres Consejeros
Electorales, quienes serán designados, para un periodo de tres años, por el Consejo General. Sus sesiones y
procedimientos s erán determinados en el reglamento que al efecto apruebe el propio Consejo General.
Artículo 460.
1. Las notificaciones se harán a más tardar dentro de los tres días hábiles siguientes al en que se dicten
las resoluciones que las motiven y surtirán sus efe ctos el mismo día de su realización.
2. Cuando la resolución entrañe una citación o un plazo para la práctica de una diligencia se notificará
personalmente, al menos con tres días hábiles de anticipación al día y hora en que se haya de celebrar la
actuació n o audiencia. Las demás se harán por cédula que se fijará en los estrados del Instituto o del órgano
que emita la resolución de que se trate. En todo caso, las que se dirijan a una autoridad u órgano partidario se
notificarán por oficio.
3. Las notificaci ones personales se realizarán en días y horas hábiles al interesado o por conducto de la
persona que éste haya autorizado para el efecto.

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4. Las notificaciones serán personales cuando así se determine, pero en todo caso, la primera notificación
a alguna de las partes se llevará de forma personal.
5. Cuando deba realizarse una notificación personal, el notificador deberá cerciorarse, por cualquier
medio, que la persona que deba ser notificada tiene su domicilio en el inmueble designado y, después de ello,
practicará la diligencia entregando copia autorizada de la resolución correspondiente, de todo lo cual se
asentará razón en autos.
6. Si no se encuentra al interesado en su domicilio se le dejará con cualquiera de las personas que allí se
encuentren un citat orio que contendrá:
a) Denominación del órgano que dictó la resolución que se pretende notificar;
b) Datos del expediente en el cual se dictó;
c) Extracto de la resolución que se notifica;
d) Día y hora en que se deja el citatorio y nombre de la persona a la que se le entrega, y
e) El señalamiento de la hora a la que, al día siguiente, deberá esperar la notificación.
7. Al día siguiente, en la hora fijada en el citatorio, el notificador se constituirá nuevamente en el domicilio y
si el interesado no se encu entra, se hará la notificación por estrados, de todo lo cual se asentará la razón
correspondiente.
8. Si a quien se busca se niega a recibir la notificación, o las personas que se encuentran en el domicilio
se rehúsan a recibir el citatorio, o no se encuen tra nadie en el lugar, éste se fijará en la puerta de entrada,
procediéndose a realizar la notificación por estrados, asentándose razón de ello en autos.
9. Las notificaciones personales podrán realizarse por comparecencia del interesado, de su representan te,
o de su autorizado ante el órgano que corresponda.
10. La notificación de las resoluciones que pongan fin al procedimiento de investigación será personal, se
hará a más tardar dentro de los tres días hábiles siguientes a aquél en que se dicten, entrega ndo al
denunciante y al denunciado copia certificada de la resolución.
11. Los plazos se contarán de momento a momento y si están señalados por días, éstos se considerarán
de veinticuatro horas. Durante los procesos electorales todos los días y horas son h ábiles. En el caso de las
quejas que se inicien antes del proceso electoral, los plazos se computarán por días hábiles, respecto de las
que se presenten una vez iniciado aquél, por días naturales.
Artículo 461.
1. Son objeto de prueba los hechos controvert idos. No lo será el derecho, los hechos notorios o
imposibles, ni aquéllos que hayan sido reconocidos. Tanto la Unidad Técnica de lo Contencioso Electoral de la
Secretaría Ejecutiva como el Consejo General podrán invocar los hechos notorios aunque no hayan sido
alegados por el denunciado o por el quejoso. En todo caso, una vez que se haya apersonado el denunciado al
procedimiento de investigación, en el desahogo de las pruebas se respetará el principio contradictorio de la
prueba, siempre que ello no signif ique la posibilidad de demorar el proceso, o el riesgo de que se oculte o
destruya el material probatorio.
2. Las pruebas deberán ofrecerse en el primer escrito que presenten las partes en el procedimiento,
expresando con toda claridad cuál es el hecho o h echos que se tratan de acreditar con las mismas, así como
las razones por las que se estima que demostrarán las afirmaciones vertidas.
3. Sólo serán admitidas las siguientes pruebas:
a) Documentales públicas;
b) Documentales privadas;
c) Técnicas;
d) Peric ial contable;
e) Presunción legal y humana, y
f) Instrumental de actuaciones.

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4. La confesional y la testimonial podrán ser admitidas cuando se ofrezcan en acta levantada ante
fedatario público que las haya recibido directamente de los declarantes, y siemp re que estos últimos queden
debidamente identificados y asienten la razón de su dicho.
5. La autoridad que sustancie el procedimiento podrá ordenar el desahogo de reconocimientos o
inspecciones judiciales, así como de pruebas periciales, cuando la violació n reclamada lo amerite, los plazos
permitan su desahogo y se estimen determinantes para el esclarecimiento de los hechos denunciados.
6. El quejoso o el denunciado podrán aportar pruebas supervenientes hasta antes del cierre de la
instrucción.
7. Admitida una prueba superveniente, se dará vista al quejoso o denunciado, según corresponda, para
que en el plazo de cinco días manifieste lo que a su derecho convenga.
8. La Unidad Técnica de lo Contencioso Electoral de la Secretaría Ejecutiva o el Consejo General podrán
admitir aquellas pruebas que habiendo sido ofrecidas en el escrito por el que se comparezca al procedimiento
y que hayan sido solicitadas a las instancias correspondientes, no se hubiesen aportado antes de la
aprobación del proyecto de resolución y se aporten hasta veinticuatro horas antes del inicio de la sesión
respectiva. El Consejo General apercibirá a las autoridades, en caso de que éstas no atiendan en tiempo y
forma el requerimiento de las pruebas.
9. Asimismo, el Consejo General podrá admiti r aquellos elementos probatorios que, habiendo sido
solicitados por los órganos del Instituto dentro de la investigación correspondiente, no se hubiesen recibido
sino hasta veinticuatro horas antes de la sesión respectiva. En estos casos el Consejo General ordenará la
devolución del expediente a la Unidad Técnica de lo Contencioso Electoral de la Secretaría Ejecutiva del
Instituto para los efectos del párrafo 1 del artículo 468 de la presente Ley.
10. Los órganos que sustancien el procedimiento podrán hacer uso de los medios de apremio para hacer
cumplir sus resoluciones.
Artículo 462.
1. Las pruebas admitidas y desahogadas serán valoradas en su conjunto, atendiendo a las reglas de la
lógica, la experiencia y de la sana crítica, así como a los principios rec tores de la función electoral, con el
objeto de que produzcan convicción sobre los hechos denunciados.
2. Las documentales públicas tendrán valor probatorio pleno, salvo prueba en contrario respecto de su
autenticidad o de la veracidad de los hechos a que se refieran.
3. Las documentales privadas, técnicas, periciales, e instrumental de actuaciones, así como aquéllas en
las que un fedatario público haga constar las declaraciones de alguna persona debidamente identificada, sólo
harán prueba plena cuando a ju icio del órgano competente para resolver generen convicción sobre la
veracidad de los hechos alegados, al concatenarse con los demás elementos que obren en el expediente, las
afirmaciones de las partes, la verdad conocida y el recto raciocinio de la relaci ón que guardan entre sí.
4. En el caso de existir imposibilidad material para compulsar las copias simples que obren en el
expediente, éstas tendrán únicamente el valor de un indicio.
Artículo 463.
1. Para la resolución expedita de las quejas o denuncias y con el objeto de determinar en una sola
resolución sobre dos o más de ellas, procederá decretar la acumulación por litispendencia, conexidad, o
cuando exista vinculación de dos o más expedientes de procedimientos por que existan varias quejas o
denuncias contra un mismo denunciado, respecto de una misma conducta y provengan de una misma causa.
CAPÍTULO III
Del Procedimiento Sancionador Ordinario
Artículo 464.
1. El procedimiento para el conocimiento de las faltas y aplicación de sanciones administrativas p odrá
iniciar a instancia de parte o de oficio, cuando cualquier órgano del Instituto tenga conocimiento de la comisión
de conductas infractoras.

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2. La facultad de la autoridad electoral para fincar responsabilidades por infracciones administrativas
prescri be en el término de tres años, contados a partir de la comisión de los hechos o que se tenga
conocimiento de los mismos.
Artículo 465.
1. Cualquier persona podrá presentar quejas o denuncias por presuntas violaciones a la normatividad
electoral ante los ór ganos centrales o desconcentrados del Instituto o ante el Organismo Público Local; las
personas morales lo harán por medio de sus legítimos representantes, en términos de la legislación aplicable,
y las personas físicas lo harán por su propio derecho.
2. La queja o denuncia podrá ser presentada por escrito, en forma oral o por medios de comunicación
electrónicos y deberá cumplir con los siguientes requisitos:
a) Nombre del quejoso o denunciante, con firma autógrafa o huella digital;
b) Domicilio para oír y recibir notificaciones;
c) Los documentos que sean necesarios para acreditar la personería;
d) Narración expresa y clara de los hechos en que se basa la queja o denuncia y, de ser posible, los
preceptos presuntamente violados;
e) Ofrecer y aportar las prue bas con que cuente o, en su caso, mencionar las que habrán de requerirse,
cuando el promovente acredite que oportunamente las solicitó por escrito al órgano competente, y no
le hubieren sido entregadas. El denunciante deberá relacionar las pruebas con cada uno de los
hechos, y
f) Los partidos políticos deberán presentar las quejas o denuncias por escrito. En caso de que los
representantes no acrediten su personería, la queja o denuncia se tendrá por no presentada.
3. Salvo la hipótesis contenida en la últim a parte del párrafo siguiente, ante la omisión de cualquiera de los
requisitos antes señalados, la Unidad Técnica de lo Contencioso Electoral de la Secretaría Ejecutiva
prevendrá al denunciante para que la subsane dentro del plazo improrrogable de tres día s. De la misma forma
lo prevendrá para que aclare su denuncia, cuando ésta sea imprecisa, vaga o genérica. En caso de no
enmendar la omisión que se le requiera, se tendrá por no presentada la denuncia.
4. La autoridad que tome conocimiento de la interposic ión de una queja o denuncia en forma oral, por
medios de comunicación eléctricos o electrónicos, deberá hacerla constar en acta, requiriendo la ratificación
por parte del denunciante. En caso de no acudir a ratificar la denuncia o queja dentro del término de tres días
contados a partir de que se le notifique la citación, se tendrá por no formulada la denuncia.
5. La queja o denuncia podrá ser formulada ante cualquier órgano del Instituto, debiendo ser remitida
dentro del término de cuarenta y ocho horas a l a Unidad Técnica de lo Contencioso Electoral de la Secretaría
Ejecutiva para su trámite, salvo que se requiera de la ratificación de la misma por parte del quejoso; supuesto
en el que será remitida una vez ratificada o, en su caso, cuando haya concluido el plazo para ello.
6. Los órganos desconcentrados que reciban una queja o denuncia sobre cualquier materia, procederán a
enviar el escrito a la Unidad Técnica de lo Contencioso Electoral de la Secretaría Ejecutiva, dentro del plazo
señalado en el párrafo an terior, una vez que realicen las acciones necesarias para impedir el ocultamiento,
menoscabo o destrucción de pruebas, así como para allegarse de elementos probatorios adicionales que
estime pudieran aportar elementos para la investigación, sin que dichas medidas impliquen el inicio anticipado
de la misma.
7. El órgano del Instituto que promueva la denuncia la remitirá inmediatamente a la Unidad Técnica de lo
Contencioso Electoral de la Secretaría Ejecutiva, para que ésta la examine junto con las pruebas ap ortadas.
8. Recibida la queja o denuncia, la Unidad Técnica de lo Contencioso Electoral de la Secretaría Ejecutiva
procederá a:
a) Su registro, debiendo informar de su presentación al Consejo General;
b) Su revisión para determinar si debe prevenir al quej oso;
c) Su análisis para determinar la admisión o desechamiento de la misma, y
d) En su caso, determinar y solicitar las diligencias necesarias para el desarrollo de la investigación.

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9. La Unidad Técnica de lo Contencioso Electoral de la Secretaría Ejecut iva contará con un plazo de cinco
días para emitir el acuerdo de admisión o propuesta de desechamiento, contado a partir del día en que reciba
la queja o denuncia. En caso de que se hubiese prevenido al quejoso, a partir de la recepción del desahogo
de la prevención o de la fecha en la que termine el plazo sin que se hubiese desahogado la misma.
Artículo 466.
1. La queja o denuncia será improcedente cuando:
a) Tratándose de quejas o denuncias que versen sobre presuntas violaciones a la normatividad interna
de un partido político, el quejoso o denunciante no acredite su pertenencia al partido de que se trate
o su interés jurídico;
b) El quejoso o denunciante no agote previamente las instancias internas del partido denunciado si la
queja versa sobre presuntas violaciones a su normatividad interna;
c) Por actos o hechos imputados a la misma persona que hayan sido materia de otra queja o denuncia
que cuente con resolución del Consejo General respecto al fondo y ésta no se haya impugnado ante
el Tribunal Electoral , o habiendo sido impugnada haya sido confirmada por el mismo Tribunal
Electoral, y
d) Se denuncien actos de los que el Instituto resulte incompetente para conocer; o cuando los actos,
hechos u omisiones denunciados no constituyan violaciones a la presente Ley.
2. Procederá el sobreseimiento de la queja o denuncia, cuando:
a) Habiendo sido admitida, sobrevenga alguna de las causales de improcedencia;
b) El denunciado sea un partido político que, con posterioridad a la admisión de la queja o denuncia,
haya p erdido su registro, y
c) El denunciante presente escrito de desistimiento, siempre y cuando lo exhiba antes de la aprobación
del proyecto de resolución por parte de la Secretaría y que a juicio de la misma, o por el avance de la
investigación, no se trate de la imputación de hechos graves, ni se vulneren los principios rectores de
la función electoral.
3. El estudio de las causas de improcedencia o sobreseimiento de la queja o denuncia se realizará de
oficio. En caso de advertir que se actualiza una de ella s, la Unidad Técnica de lo Contencioso Electoral de la
Secretaría Ejecutiva elaborará un proyecto de resolución por el que se proponga el desechamiento o
sobreseimiento, según corresponda.
4. Cuando durante la sustanciación de una investigación la Unidad T écnica de lo Contencioso Electoral de
la Secretaría Ejecutiva advierta hechos distintos al objeto de ese procedimiento que puedan constituir distintas
violaciones electorales, o la responsabilidad de actores diversos a los denunciados, podrá ordenar el ini cio, de
oficio, de un nuevo procedimiento de investigación.
5. La Unidad Técnica de lo Contencioso Electoral de la Secretaría Ejecutiva llevará un registro de las
quejas desechadas e informará de ello al Consejo General.
Artículo 467.
1. Admitida la queja o denuncia, la Unidad Técnica de lo Contencioso Electoral de la Secretaría Ejecutiva
emplazará al denunciado, sin perjuicio de ordenar las diligencias de investigación que estime necesarias. Con
la primera notificación al denunciado se le correrá traslado con una copia de la queja o denuncia, así como de
las pruebas que, en su caso, haya aportado el denunciante o hubiera obtenido a prevención la autoridad que
la recibió, concediéndole un plazo de cinco días para que conteste respecto a las imputaciones que se le
formulan. La omisión de contestar sobre dichas imputaciones únicamente tiene como efecto la preclusión de
su derecho a ofrecer pruebas, sin generar presunción respecto a la veracidad de los hechos denunciados.
2. El escrito de contestación deberá cum plir con los siguientes requisitos:
a) Nombre del denunciado o su representante, con firma autógrafa o huella digital;
b) Deberá referirse a los hechos que se le imputan, afirmándolos, negándolos o declarando que los
desconoce;
c) Domicilio para oír y reci bir notificaciones;
d) Los documentos que sean necesarios para acreditar la personería, y

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e) Ofrecer y aportar las pruebas con que cuente debiendo relacionar éstas con los hechos o, en su
caso, mencionar las que habrán de requerirse por estar en poder de u na autoridad y que no le haya
sido posible obtener. En este último supuesto, el oferente deberá identificar con toda precisión dichas
pruebas.
Artículo 468.
1. La investigación para el conocimiento cierto de los hechos se realizará por el Instituto de form a seria,
congruente, idónea, eficaz, expedita, completa y exhaustiva.
2. Una vez que la Unidad Técnica de lo Contencioso Electoral de la Secretaría Ejecutiva tenga
conocimiento de los hechos denunciados, en su caso, dictará de inmediato las medidas necesar ias para dar fe
de los mismos; para impedir que se pierdan, destruyan o alteren las huellas o vestigios, y en general para
evitar que se dificulte la investigación.
3. Admitida la queja o denuncia por la Unidad Técnica de lo Contencioso Electoral de la Sec retaría
Ejecutiva, se allegará de los elementos de convicción que estime pertinentes para integrar el expediente
respectivo. Para tal efecto, solicitará mediante oficio a los órganos centrales o desconcentrados del Instituto
que lleven a cabo las investiga ciones o recaben las pruebas necesarias. El plazo para llevar a cabo la
investigación no podrá exceder de cuarenta días, contados a partir de la recepción del escrito de queja o
denuncia en la Secretaría o del inicio de oficio del procedimiento por parte d el Secretario. Dicho plazo podrá
ser ampliado de manera excepcional por una sola vez, hasta por un periodo igual al antes señalado, mediante
acuerdo debidamente motivado que emita la Unidad Técnica de lo Contencioso Electoral de la Secretaría
Ejecutiva.
4. Si dentro del plazo fijado para la admisión de la queja o denuncia, la Unidad Técnica de lo Contencioso
Electoral de la Secretaría Ejecutiva valora que deben dictarse medidas cautelares lo propondrá a la Comisión
de Quejas y Denuncias para que ésta resuel va en un plazo de veinticuatro horas lo conducente, a fin lograr la
cesación de los actos o hechos que constituyan la infracción, evitar la producción de daños irreparables, la
afectación de los principios que rigen los procesos electorales, o la vulneraci ón de los bienes jurídicos
tutelados por las disposiciones contenidas en esta Ley.
5. El Secretario del Consejo General podrá solicitar a las autoridades federales, estatales o municipales,
según corresponda, los informes, certificaciones o el apoyo necesa rio para la realización de diligencias que
coadyuven para indagar y verificar la certeza de los hechos denunciados. Con la misma finalidad podrá
requerir a las personas físicas y morales la entrega de informaciones y pruebas que sean necesarias.
6. Las dil igencias que se realicen en el curso de la investigación deberán ser efectuadas por la Unidad
Técnica de lo Contencioso Electoral de la Secretaría Ejecutiva, a través del servidor público o por el
apoderado legal que éste designe a petición, por escrito de cualquiera de los antes señalados, por los vocales
ejecutivos de los órganos desconcentrados del Instituto; excepcionalmente, los vocales antes señalados
podrán designar a alguno de los vocales de las juntas para que lleven a cabo dichas diligencias. En t odo caso,
los vocales ejecutivos serán responsables del debido ejercicio de la función indagatoria.
Artículo 469.
1. Concluido el desahogo de las pruebas y, en su caso, agotada la investigación, la Unidad Técnica de lo
Contencioso Electoral de la Secretarí a Ejecutiva pondrá el expediente a la vista del quejoso y del denunciado
para que, en un plazo de cinco días, manifiesten lo que a su derecho convenga. Transcurrido este plazo,
procederá a elaborar el proyecto de resolución correspondiente, en un término n o mayor a diez días contados
a partir del desahogo de la última vista. Vencido el plazo antes mencionado el Secretario podrá ampliarlo
mediante acuerdo en el que se señalen las causas que lo motiven; la ampliación no podrá exceder de diez
días.
2. El proy ecto de resolución que formule la Unidad Técnica de lo Contencioso Electoral de la Secretaría
Ejecutiva será enviado a la Comisión de Quejas y Denuncias, dentro del término de cinco días, para su
conocimiento y estudio.
3. El presidente de la citada Comisi ón, a más tardar al día siguiente de la recepción del dictamen,
convocará a los demás integrantes de la misma a sesión, la que deberá tener lugar no antes de veinticuatro
horas de la fecha de la convocatoria, con la finalidad de que dicho órgano colegiado analice y valore el
proyecto de resolución, atendiendo a lo siguiente:

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a) Si el primer proyecto de la Unidad Técnica de lo Contencioso Electoral de la Secretaría Ejecutiva
propone el desechamiento o sobreseimiento de la investigación, o la imposición de un a sanción y la
Comisión de Quejas y Denuncias está de acuerdo con el sentido del mismo, será turnado al Consejo
General para su estudio y votación;
b) En caso de no aprobarse el desechamiento o sobreseimiento, o la imposición de la sanción, la
Comisión de Quejas y Denuncias devolverá el proyecto al Secretario, exponiendo las razones de su
devolución, o sugiriendo, en su caso, las diligencias que estime pertinentes para el
perfeccionamiento de la investigación, y
c) En un plazo no mayor a quince días después de la devolución del proyecto y las consideraciones al
respecto, la Unidad Técnica de lo Contencioso Electoral de la Secretaría Ejecutiva emitirá un nuevo
proyecto de resolución, debiendo considerar los razonamientos y argumentos que formule la
Comisión d e Quejas y Denuncias.
4. Una vez que el presidente del Consejo General reciba el proyecto correspondiente, convocará a sesión,
remitiendo copias del mismo a los integrantes de dicho órgano por lo menos tres días antes de la fecha de la
sesión.
5. En la se sión en que conozca del proyecto de resolución, el Consejo General determinará:
a) Aprobarlo en los términos en que se le presente;
b) Aprobarlo, ordenando al Secretario del Consejo General realizar el engrose de la resolución en el
sentido de los argument os, consideraciones y razonamientos expresados por la mayoría;
c) Modificarlo, procediendo a aprobarlo dentro de la misma sesión, siempre y cuando se considere que
puede hacerse y que no contradice lo establecido en el cuerpo del dictamen;
d) Rechazarlo y ordenar a la Unidad Técnica de lo Contencioso Electoral de la Secretaría Ejecutiva
elaborar un nuevo proyecto en el sentido de los argumentos, consideraciones y razonamientos
expresados por la mayoría, y
e) Rechazado un proyecto de resolución se entiende q ue se aprueba un acuerdo de devolución.
6. En caso de empate motivado por la ausencia de alguno de los Consejeros Electorales, se procederá a
una segunda votación; en caso de persistir el empate, el Consejero Presidente determinará que se presente
en una s esión posterior, en la que se encuentren presenten todos los Consejeros Electorales.
7. El consejero electoral que disienta de la mayoría podrá formular voto particular, el cual se insertará en el
proyecto respectivo si se remite al secretario dentro de lo s dos días siguientes a la fecha de su aprobación.
8. En el desahogo de los puntos de la orden del día en que el Consejo General deba resolver sobre los
proyectos de resolución relativos a quejas o denuncias, éstos se agruparán y votarán en un solo acto, s alvo
que alguno de sus integrantes proponga su discusión por separado.
CAPÍTULO IV
Del Procedimiento Especial Sancionador
Artículo 470.
1. Dentro de los procesos electorales, la Secretaría Ejecutiva del Instituto, por conducto de la Unidad
Técnica de lo Co ntencioso Electoral, instruirá el procedimiento especial establecido por el presente Capítulo,
cuando se denuncie la comisión de conductas que:
a) Violen lo establecido en la Base III del artículo 41 o en el octavo párrafo del artículo 134 de la
Constituci ón;
b) Contravengan las normas sobre propaganda política o electoral, o
c) Constituyan actos anticipados de precampaña o campaña.
Artículo 471.

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1. Cuando la conducta infractora esté relacionada con propaganda política o electoral en radio y televisión
en l as entidades federativas, la autoridad electoral administrativa competente presentará la denuncia ante el
Instituto.
2. Los procedimientos relacionados con la difusión de propaganda que se considere calumniosa sólo
podrán iniciarse a instancia de parte af ectada. Se entenderá por calumnia la imputación de hechos o delitos
falsos con impacto en un proceso electoral.
3. La denuncia deberá reunir los siguientes requisitos:
a) Nombre del quejoso o denunciante, con firma autógrafa o huella digital;
b) Domicilio para oír y recibir notificaciones;
c) Los documentos que sean necesarios para acreditar la personería;
d) Narración expresa y clara de los hechos en que se basa la denuncia;
e) Ofrecer y exhibir las pruebas con que se cuente; o en su caso, mencionar las qu e habrán de
requerirse, por no tener posibilidad de recabarlas, y
f) En su caso, las medidas cautelares que se soliciten.
4. El órgano del Instituto que reciba o promueva la denuncia la remitirá inmediatamente a la Unidad
Técnica de lo Contencioso Electora l de la Secretaría Ejecutiva, para que ésta la examine junto con las
pruebas aportadas.
5. La denuncia será desechada de plano por la Unidad Técnica de lo Contencioso Electoral de la
Secretaría Ejecutiva, sin prevención alguna, cuando:
a) No reúna los requ isitos indicados en el párrafo 3 del presente artículo;
b) Los hechos denunciados no constituyan una violación en materia de propaganda político -electoral;
c) El denunciante no aporte ni ofrezca prueba alguna de sus dichos, o
d) La denuncia sea evidentemen te frívola.
6. La Unidad Técnica de lo Contencioso Electoral de la Secretaría Ejecutiva deberá admitir o desechar la
denuncia en un plazo no mayor a 24 horas posteriores a su recepción. En caso de desechamiento, notificará
al denunciante su resolución, por el medio más expedito a su alcance dentro del plazo de doce horas; tal
resolución deberá ser confirmada por escrito y se informará a la Sala Especializada del Tribunal Electoral,
para su conocimiento.
7. Cuando la Unidad Técnica de lo Contencioso Electora l de la Secretaría Ejecutiva admita la denuncia,
emplazará al denunciante y al denunciado para que comparezcan a una audiencia de pruebas y alegatos, que
tendrá lugar dentro del plazo de cuarenta y ocho horas posteriores a la admisión. En el escrito respec tivo se le
informará al denunciado de la infracción que se le imputa y se le correrá traslado de la denuncia con sus
anexos.
8. Si la Unidad Técnica de lo Contencioso Electoral de la Secretaría Ejecutiva considera necesaria la
adopción de medidas cautelare s, las propondrá a la Comisión de Quejas y Denuncias dentro del mismo plazo
de cuarenta y ocho horas, en los términos establecidos en el artículo 467 de esta Ley. Esta decisión podrá ser
impugnada ante la Sala Superior del Tribunal Electoral.
Artículo 472.
1. La audiencia de pruebas y alegatos se llevará a cabo de manera ininterrumpida, en forma oral y será
conducida por la Unidad Técnica de lo Contencioso Electoral de la Secretaría Ejecutiva, debiéndose levantar
constancia de su desarrollo.
2. En el proced imiento especial no serán admitidas más pruebas que la documental y la técnica, esta
última será desahogada siempre y cuando el oferente aporte los medios para tal efecto en el curso de la
audiencia.
3. La falta de asistencia de las partes no impedirá la celebración de la audiencia en el día y hora
señalados. La audiencia se desarrollará en los siguientes términos:

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a) Abierta la audiencia, se dará el uso de la voz al denunciante a fin de que, en una intervención no
mayor a treinta minutos, resuma el hecho que motivó la denuncia y haga una relación de las pruebas
que a su juicio la corroboran. En caso de que el procedimiento se haya iniciado en forma oficiosa la
Unidad Técnica de lo Contencioso Electoral de la Secretaría Ejecutiva actuará como denunciante;
b) Acto seguido, se dará el uso de la voz al denunciado, a fin de que en un tiempo no mayor a treinta
minutos, responda a la denuncia, ofreciendo las pruebas que a su juicio desvirtúen la imputación que
se realiza;
c) La Unidad Técnica de lo Contencioso Ele ctoral de la Secretaría Ejecutiva resolverá sobre la admisión
de pruebas y acto seguido procederá a su desahogo, y
d) Concluido el desahogo de las pruebas, la Unidad Técnica de lo Contencioso Electoral de la
Secretaría Ejecutiva concederá en forma sucesiva el uso de la voz al denunciante y al denunciado, o
a sus representantes, quienes podrán alegar en forma escrita, o verbal por una sola vez y en tiempo
no mayor a quince minutos cada uno.
Artículo 473.
1. Celebrada la audiencia, la Unidad Técnica de lo Con tencioso Electoral de la Secretaría Ejecutiva deberá
turnar de forma inmediata el expediente completo, exponiendo en su caso, las medidas cautelares y demás
diligencias que se hayan llevado a cabo, a la Sala Regional Especializada del Tribunal Electoral, a sí como un
informe circunstanciado.
El informe circunstanciado deberá contener por lo menos, lo siguiente:
a) La relatoría de los hechos que dieron motivo a la queja o denuncia;
b) Las diligencias que se hayan realizado por la autoridad;
c) Las pruebas apo rtadas por las partes;
d) Las demás actuaciones realizadas, y
e) Las conclusiones sobre la queja o denuncia.
Del informe circunstanciado se enviará una copia a la Comisión de Quejas y Denuncias del Instituto para
su conocimiento.
2. Recibido el expediente, la Sala Regional Especializada del Tribunal Electoral actuará conforme lo
dispone la legislación aplicable.
Artículo 474.
1. Cuando las denuncias a que se refiere este Capítulo tengan como motivo la comisión de conductas
referidas a la ubicación física o al contenido de propaganda política o electoral impresa, de aquélla pintada en
bardas, o de cualquier otra diferente a la transmitida por radio o televisión, así como cuando se refieran a
actos anticipados de precampaña o campaña en que la conducta infract ora esté relacionada con ese tipo de
propaganda se estará a lo siguiente:
a) La denuncia será presentada ante el vocal ejecutivo de la junta distrital o local del Instituto que
corresponda a la demarcación territorial en donde haya ocurrido la conducta den unciada o del cargo
que se elija;
b) El vocal ejecutivo ejercerá, en lo conducente, las facultades señaladas en el artículo anterior para la
Secretaría Ejecutiva del Instituto, conforme al procedimiento y dentro de los plazos señalados por el
mismo artícul o, y
c) Celebrada la audiencia, el vocal ejecutivo de la junta correspondiente deberá turnar a la Sala
Especializada del Tribunal Electoral de forma inmediata el expediente completo, exponiendo las
diligencias que se hayan llevado a cabo así como un inform e circunstanciado en términos de lo
dispuesto en esta Ley.
2. Los consejos o juntas distritales conocerán y resolverán aquellos asuntos diferentes a los enunciados
en el párrafo anterior y sus determinaciones podrán ser impugnadas ante los consejos o junta s locales o, en
su caso, ante el Consejo General del Instituto, según corresponda y sus resoluciones serán definitivas.

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3. En los supuestos establecidos en el párrafo 1 del presente artículo, si la conducta denunciada
constituye una infracción generalizada o reviste gravedad, la Secretaría Ejecutiva del Instituto podrán atraer el
asunto.
Artículo 475.
1. Será competente para resolver sobre el procedimiento especial sancionador referido en el artículo
anterior, la Sala Regional Especializada del Tribunal El ectoral.
Artículo 476.
1. La Sala Regional Especializada del Tribunal Electoral, recibirá del Instituto el expediente original
formado con motivo de la denuncia y el informe circunstanciado respectivo.
2. Recibido el expediente en la Sala Regional Especial izada del Tribunal Electoral, el Presidente de dicha
Sala lo turnará al Magistrado Ponente que corresponda, quién deberá:
a) Radicar la denuncia, procediendo a verificar el cumplimiento, por parte del Instituto, de los requisitos
previstos en esta Ley;
b) Cuando advierta omisiones o deficiencias en la integración del expediente o en su tramitación, así
como violación a las reglas establecidas en esta Ley, realizar u ordenar al Instituto la realización de
diligencias para mejor proveer, determinando las que deban realizarse y el plazo para llevarlas a
cabo, las cuales deberá desahogar en la forma más expedita;
c) De persistir la violación procesal, el Magistrado Ponente podrá imponer las medidas de apremio
necesarias para garantizar los principios de inmediat ez y de exhaustividad en la tramitación del
procedimiento. Lo anterior con independencia de la responsabilidad administrativa que en su caso
pudiera exigirse a los funcionarios electorales;
d) Una vez que se encuentre debidamente integrado el expediente, e l Magistrado Ponente dentro de las
cuarenta y ocho horas siguientes contadas a partir de su turno, deberá poner a consideración del
pleno de la Sala Regional Especializada del Tribunal Electoral, el proyecto de sentencia que resuelva
el procedimiento sanci onador, y
e) El Pleno de esta Sala en sesión pública, resolverá el asunto en un plazo de veinticuatro horas
contadas a partir de que se haya distribuido el proyecto de resolución.
Artículo 477.
1. Las sentencias que resuelvan el procedimiento especial sanc ionador podrán tener los efectos
siguientes:
a) Declarar la inexistencia de la violación objeto de la queja o denuncia y, en su caso, revocar las
medidas cautelares que se hubieren impuesto, o
b) Imponer las sanciones que resulten procedentes en términos d e lo dispuesto en esta Ley.
TÍTULO SEGUNDO
De las Responsabilidades de los Servidores Públicos del Instituto Nacional Electoral
CAPÍTULO I
De las Responsabilidades Administrativas
Artículo 478.
1. Para los efectos del presente Capítulo, serán considerados como servidores públicos del Instituto el
Consejero Presidente, los Consejeros Electorales del Consejo General y de los consejos locales y distritales,
el Secretario Ejecutivo, el contralor general, los directores ejecutivos, el titular del Unidad Técnica de
Fiscalización de la Comisión de Fiscalización, los jefes de unidades administrativas, los vocales ejecutivos de
los órganos desconcentrados, los funcionarios y empleados y, en general, toda persona que desempeñe un
empleo, cargo o comisión de cualquier naturaleza en el Instituto, quienes serán responsables por los actos u
omisiones en que incurran en el desempeño de sus respectivas funciones.

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2. La Contraloría General del Instituto, su titular y el personal adscrito a la misma, cualquiera que sea su
nive l, están impedidos de intervenir o interferir en forma alguna en el desempeño de las facultades y ejercicio
de atribuciones de naturaleza electoral que la Constitución y esta Ley confieren a los funcionarios del Instituto.
Artículo 479.
1. Serán causas de responsabilidad para los servidores públicos del Instituto:
a) Realizar conductas que atenten contra la independencia de la función electoral, o cualquier acción
que genere o implique subordinación respecto de terceros;
b) Inmiscuirse indebidamente en cues tiones que competan a otros órganos del Instituto;
c) Tener notoria negligencia, ineptitud o descuido en el desempeño de las funciones o labores que
deban realizar;
d) Conocer de algún asunto o participar en algún acto para el cual se encuentren impedidos;
e) Realizar nombramientos, promociones o ratificaciones infringiendo las disposiciones generales
correspondientes;
f) No poner en conocimiento del Consejo General todo acto tendiente a vulnerar la independencia de la
función electoral;
g) No preservar los principios que rigen el funcionamiento del Instituto en el desempeño de sus labores;
h) Emitir opinión pública que implique prejuzgar sobre un asunto de su conocimiento;
i) Dejar de desempeñar las funciones o las labores que tenga a su cargo;
j) Las previ stas, en lo conducente, en el artículo 8 de la Ley Federal de Responsabilidades
Administrativas de los Servidores Públicos, y
k) Las demás que determine esta Ley o las leyes que resulten aplicables.
CAPÍTULO II
Del Procedimiento para la Determinación de Re sponsabilidades Administrativas
Artículo 480.
1. El procedimiento para determinar las responsabilidades de los servidores públicos del Instituto a que se
refiere este Título se iniciará de oficio o a petición de parte, por queja o denuncia, presentada por cualquier
persona, por el servidor público que tenga conocimiento de los hechos o, en su caso por el Ministerio Público
Federal. No se admitirán denuncias anónimas. Las responsabilidades administrativas a que se refiere este
artículo, prescribirán en tres años.
Artículo 481.
1. Las quejas o denuncias que se presenten, de oficio o a petición de parte, deberán estar apoyadas en
elementos probatorios suficientes para establecer la existencia de la infracción y presumir la responsabilidad
del servidor público d enunciado.
2. Las quejas o denuncias serán improcedentes:
a) Cuando se trate de actos u omisiones imputados a una misma persona que hayan sido materia de
otra queja o denuncia ante la Contraloría General del Instituto y que cuenten con resolución
definitiv a;
b) Cuando se denuncien actos u omisiones de los que la Contraloría General del Instituto resulte
incompetente para conocer, y
c) Cuando los actos u omisiones denunciados no constituyan causas de responsabilidad en los
términos de este ordenamiento.
3. Procederá el sobreseimiento del procedimiento sancionador:
a) Cuando habiendo sido recibida la queja o denuncia, sobrevenga una causa de improcedencia, y
b) Cuando el denunciante presente escrito de desistimiento, siempre y cuando se exhiba antes de que
se dicte resolución. En ningún caso procederá el sobreseimiento cuando se trate de infracciones
graves.

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4. El estudio de las causas de improcedencia o sobreseimiento de la queja o denuncia será de oficio.
Artículo 482.
1. Para la determinación de las respon sabilidades a que se refiere este Capítulo deberá seguirse el
siguiente procedimiento:
a) Recibida la queja o denuncia, y de no encontrarse ninguna causa de improcedencia o de
desechamiento, se enviará copia de la misma, con sus anexos, al servidor público presunto
responsable para que, en un término de cinco días hábiles, formule un informe sobre los hechos,
ofrezca las pruebas correspondientes y exponga lo que a su derecho convenga. El informe deberá
referirse a todos y cada uno de los hechos comprendidos en la denuncia, afirmándolos, negándolos,
expresando los que ignore, por no ser propios, o refiriéndolos como crea que tuvieron lugar. Se
presumirán ciertos los hechos de la denuncia sobre los cuales el denunciado no se pronuncie, salvo
prueba en contrari o. La aceptación de los hechos no entraña la aceptación de la responsabilidad
administrativa que se le imputa;
b) Recibido el informe y desahogadas las pruebas, se resolverá dentro de los treinta días hábiles
siguientes sobre la inexistencia de responsabil idad o imponiendo al infractor las sanciones
administrativas correspondientes, y se notificará la resolución al servidor público y, en su caso, al
denunciante, dentro de las setenta y dos horas cuando se trate de los casos de responsabilidad
señalados en l os incisos b), d) al f), y h) al k) del artículo 479 de esta Ley;
c) Cuando se trate de los casos comprendidos en los incisos a), c) y g) del artículo 479 de esta Ley, el
contralor general citará al presunto responsable a una audiencia, haciéndole saber la responsabilidad
o responsabilidades que se le imputen, el lugar, día y hora en que tendrá verificativo dicha audiencia,
y su derecho a ofrecer pruebas y alegar en la misma lo que a su derecho convenga, por sí o por
medio de un defensor. Entre la fecha de citación y la audiencia deberá mediar un plazo no menor de
cinco ni mayor de quince días hábiles;
d) Si del informe o de los resultados de la audiencia no se desprenden elementos suficientes para
resolver o se advierten otros que impliquen nueva responsabi lidad administrativa a cargo del
presunto responsable o de otras personas, se podrá disponer la práctica de investigaciones y
acordar, en su caso, la celebración de otra u otras audiencias;
e) Con excepción del Consejero Presidente, los Consejeros Electora les y el Secretario del Consejo
General, la Contraloría General podrá determinar la suspensión temporal del presunto responsable
de su cargo, empleo o comisión, siempre que así convenga para la conducción o continuación de las
investigaciones; la suspensió n cesará cuando así lo resuelva la propia Contraloría. La suspensión
temporal no prejuzga sobre la responsabilidad que se impute al servidor público, lo cual se hará
constar expresamente en la resolución respectiva;
f) Si el servidor público suspendido tem poralmente no resultare responsable de la falta que se le
imputa, será restituido en el goce de sus derechos y se le cubrirán las percepciones que debiera
haber recibido durante el tiempo en que hubiere estado suspendido, y
g) Cuando se compruebe la existe ncia de la infracción motivo de la denuncia, el titular de la Contraloría
impondrá la sanción que corresponda y dictará las medidas para su corrección o remedio inmediato.
Artículo 483.
1. Las sanciones aplicables a las faltas contempladas en el presente C apítulo y a las cometidas en
contravención del artículo 8 de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores
Públicos consistirán en:
a) Apercibimiento privado o público;
b) Amonestación privada o pública;
c) Sanción económica;
d) Sus pensión;
e) Destitución del puesto, y

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f) Inhabilitación temporal, hasta por cinco años, para desempeñar empleos, cargos o comisiones en el
servicio público.
2. Tratándose del Consejero Presidente y los Consejeros Electorales del Consejo General, solo por
infracciones administrativas que constituyan conductas graves y sistemáticas, el contralor general notificará al
presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, acompañando el expediente del asunto fundado
y motivado, a fin de que dicha Cámara, p or el acuerdo de las dos terceras partes de los miembros presentes,
resuelva sobre la responsabilidad.
3. Tratándose del Secretario Ejecutivo y de los directores ejecutivos del Instituto, para la aplicación de las
sanciones por las infracciones a que se re fiere el párrafo anterior, el contralor general presentará ante el
Consejo General el expediente respectivo a fin de que resuelva sobre la procedencia de la sanción.
Artículo 484.
1. Las faltas serán valoradas y, en su caso sancionadas, de conformidad con los criterios establecidos, en
lo conducente, en los artículos 13, 14, 15 y 16 de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los
Servidores Públicos.
2. En todo caso, se considerarán como faltas graves, el incumplimiento de las obligaciones señ aladas en
las fracciones X a XIV, XX, XXII y XXIII del artículo 8 de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas
de los Servidores Públicos, así como en los incisos a) al e) y g) del artículo 479 de esta Ley.
Artículo 485.
1. Con independencia del sentido de la resolución que se dicte al final del procedimiento, el Contralor
dictará las providencias oportunas para la corrección de las irregularidades administrativas que se detecten en
ocasión del trámite de la queja, y si del contenido de ésta se de sprende la realización de una conducta que
pudiera dar lugar a responsabilidad, procederá en los términos previstos en este Capítulo.
Artículo 486.
1. Las resoluciones por las que se impongan sanciones administrativas podrán ser impugnadas a través
de los medios de defensa que establezcan el Estatuto y los demás ordenamientos de carácter reglamentario;
los interesados podrán optar por la impugnación directa de aquéllas ante el Tribunal Federal de Justicia Fiscal
y Administrativa en los términos que fije la ley correspondiente.
Capítulo III
De la Contraloría General
Artículo 487.
1. La Contraloría General es el órgano de control interno del Instituto que tendrá a su cargo la fiscalización
de los ingresos y egresos del Instituto; en el ejercicio de sus atribuc iones estará dotada de autonomía técnica
y de gestión para decidir sobre su funcionamiento y resoluciones.
2. El titular de la Contraloría General tendrá un nivel jerárquico equivalente a Director Ejecutivo.
3. El titular de la Contraloría General será des ignado por la Cámara de Diputados, con el voto de las dos
terceras partes de sus miembros presentes, a propuesta de instituciones públicas de educación superior,
mediante los procedimientos y en los plazos que fije la Ley Orgánica del Congreso General.
4. El electo rendirá la protesta de ley ante el Consejo General.
5. La Contraloría contará con la estructura orgánica, personal y recursos que apruebe el Consejo General
a propuesta de su titular, de conformidad con las reglas previstas en este Capítulo.
6. En su desempeño, la Contraloría General se sujetará a los principios de certeza, legalidad,
independencia, imparcialidad, máxima publicidad y objetividad.
Artículo 488.
1. El contralor general deberá reunir los mismos requisitos que esta Ley establece para los directores
ejecutivos del Instituto, y los siguientes:

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a) No ser consejero electoral de cualquiera de los consejos del Instituto, salvo que se haya separado
del cargo tres años antes del día de la designación;
b) Gozar de buena reputación y no haber si do condenado por delito intencional que amerite pena
corporal de más de un año de prisión; pero si se tratara de robo, fraude, falsificación, abuso de
confianza u otro que afecte la buena fama en el concepto público, ello lo inhabilitará para el cargo,
cua lquiera que haya sido la pena;
c) Contar al momento de su designación con experiencia profesional de al menos cinco años en el
control, manejo o fiscalización de recursos;
d) Contar al día de su designación, con antigüedad mínima de cinco años, con título profesional, de
nivel licenciatura, de contador público u otro relacionado en forma directa con las actividades de
fiscalización, expedido por autoridad o institución legalmente facultada para ello, y
e) No pertenecer o haber pertenecido en los cuatro año s anteriores a su designación a despachos de
consultoría o auditoría que hubieren prestado sus servicios al Instituto o a algún partido político.
Artículo 489.
1. El contralor general podrá ser sancionado conforme a los artículos 480 al 484 de esta Ley por las
siguientes causas graves de responsabilidad administrativa:
a) Utilizar en beneficio propio o de terceros la documentación e información confidencial en los términos
de la presente Ley y de la legislación en la materia;
b) Dejar sin causa justificada, de fincar responsabilidades o aplicar sanciones pecuniarias, en el ámbito
de su competencia, cuando esté debidamente comprobada la responsabilidad e identificado el
responsable como consecuencia de las revisiones e investigaciones que realice en el ejerci cio de sus
atribuciones;
c) Sustraer, destruir, ocultar o utilizar indebidamente la documentación e información que por razón de
su cargo tenga a su cuidado o custodia o que exista en la Contraloría General, con motivo del
ejercicio de sus atribuciones;
d) Conducirse con parcialidad en los procedimientos de supervisión e imposición de sanciones a que se
refiere esta Ley, y
e) Incurrir en alguna de las infracciones mencionadas en el artículo 8 de la Ley Federal de
Responsabilidades Administrativas de los Ser vidores Públicos.
2. A solicitud del Consejo General, la Cámara de Diputados resolverá sobre la aplicación de las sanciones
al contralor general, incluida entre éstas la remoción, por causas graves de responsabilidad administrativa,
debiendo garantizar el derecho de audiencia al afectado. La remoción requerirá del voto de las dos terceras
partes de los miembros presentes en la sesión.
Artículo 490.
1. La Contraloría General tendrá las facultades siguientes:
a) Fijar los criterios para la realización de las auditorías, procedimientos, métodos y sistemas
necesarios para la revisión y fiscalización de los recursos a cargo de las áreas y órganos del Instituto;
b) Establecer las normas, procedimientos, métodos y sistemas de contabilidad y de archivo, de los
libro s y documentos justificativos y comprobatorios del ingreso y del gasto, así como aquellos
elementos que permitan la práctica idónea de las auditorías y revisiones, que realice en el
cumplimiento de sus funciones;
c) Evaluar los informes de avance de la ges tión financiera respecto de los programas autorizados y los
relativos a procesos concluidos;
d) Evaluar el cumplimiento de los objetivos y metas fijadas en los programas de naturaleza
administrativa contenidos en el presupuesto de egresos del Instituto;

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e) Verificar que las diversas áreas administrativas del Instituto que hubieren recibido, manejado,
administrado o ejercido recursos, lo hagan conforme a la normatividad aplicable, los programas
aprobados y montos autorizados, así como, en el caso de los egre sos, con cargo a las partidas
correspondientes y con apego a las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas
conducentes;
f) Revisar que las operaciones presupuestales que realice el Instituto se hagan con apego a las
disposiciones legales y ad ministrativas aplicables a estas materias;
g) Verificar las obras, bienes adquiridos o arrendados y servicios contratados, para comprobar que las
inversiones y gastos autorizados se han aplicado, legal y eficientemente al logro de los objetivos y
metas de los programas aprobados;
h) Requerir a terceros que hubieran contratado bienes o servicios con el Instituto la información
relacionada con la documentación justificativa y comprobatoria respectiva, a efecto de realizar las
compulsas que correspondan;
i) So licitar y obtener la información necesaria para el cumplimiento de sus funciones. Por lo que hace a
la información relativa a las operaciones de cualquier tipo proporcionada por las instituciones de
crédito, les será aplicable a todos los servidores públic os de la propia Contraloría General del
Instituto, así como a los profesionales contratados para la práctica de auditorías, la obligación de
guardar la reserva a que aluden las disposiciones normativas en materia de transparencia y acceso a
la información pública;
j) Emitir los lineamientos, instruir, desahogar y resolver los procedimientos administrativos respecto de
las quejas que se presenten en contra de los servidores públicos del Instituto, y llevar el registro de
los servidores públicos sancionados;
k) Investigar, en el ámbito de su competencia, los actos u omisiones que impliquen alguna irregularidad
o conducta ilícita en el ingreso, egreso, manejo, custodia y aplicación de fondos y recursos del
Instituto;
l) Recibir denuncias o quejas directamente relacionadas con el uso y disposición de los ingresos y
recursos del Instituto por parte de los servidores públicos del mismo y desahogar los procedimientos
a que haya lugar;
m) Efectuar visitas a las sedes físicas de las áreas y órganos del Instituto par a solicitar la exhibición de
los libros y papeles indispensables para la realización de sus investigaciones, sujetándose a las
formalidades respectivas;
n) Establecer los mecanismos de orientación y cursos de capacitación que resulten necesarios para que
los servidores públicos del Instituto cumplan adecuadamente con sus responsabilidades
administrativas;
ñ) Formular pliegos de observaciones en materia administrativa;
o) Determinar los daños y perjuicios que afecten al Instituto en su patrimonio y fincar di rectamente a los
responsables las indemnizaciones y sanciones pecuniarias correspondientes;
p) Fincar las responsabilidades e imponer las sanciones en términos de los lineamientos respectivos;
q) Presentar a la aprobación del Consejo General sus programas anuales de trabajo;
r) Presentar al Consejo General los informes previo y anual de resultados de su gestión, y acudir ante
el mismo Consejo cuando así lo requiera el Consejero Presidente;
s) Participar, a través de su titular, con voz pero sin voto, en las reuniones de la Junta General Ejecutiva
cuando por motivo del ejercicio de sus facultades, así lo considere necesario el Consejero
Presidente;
t) Recibir y resguardar las declaraciones patrimoniales que deban presentar los servidores públicos del
Institut o, a partir del nivel de jefe de departamento, conforme a los formatos y procedimientos que
establezca la propia Contraloría. Serán aplicables en lo conducente las normas establecidas en la
Ley de la materia;

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u) Intervenir en los procesos de entrega -recepc ión por inicio o conclusión de encargo de los servidores
públicos que corresponda, y
v) Las demás que le otorgue esta Ley o las leyes aplicables en la materia.
Artículo 491.
1. Los servidores públicos adscritos a la Contraloría General del Instituto y, en su caso, los profesionales
contratados para la práctica de auditorías, deberán guardar estricta reserva sobre la información y
documentos que conozcan con motivo del desempeño de sus facultades así como de sus actuaciones y
observaciones.
Artículo 492.
1. Los órganos, áreas ejecutivas y servidores públicos del Instituto estarán obligados a proporcionar la
información, permitir la revisión y atender los requerimientos que les presente la Contraloría General, sin que
dicha revisión interfiera u obstaculice e l ejercicio de las funciones o atribuciones que esta Ley o las leyes
aplicables les confieren.
Artículo 493.
1. Si transcurrido el plazo establecido por la Contraloría General, el órgano o área fiscalizada, sin causa
justificada, no presenta el informe o d ocumentos que se le soliciten, la Contraloría General procederá a fincar
las responsabilidades que correspondan conforme a derecho.
2. El fincamiento de responsabilidades y la imposición de sanciones no relevará al infractor de cumplir con
las obligaciones o regularizar las situaciones que motivaron las multas.
3. La Contraloría General, además de imponer la sanción respectiva, requerirá al infractor para que dentro
del plazo determinado, que nunca será mayor a cuarenta y cinco días, cumpla con la obligació n omitida
motivo de la sanción; y si aquél incumple, será sancionado.
4. Durante el desahogo de los procedimientos administrativos tendentes, en su caso, al fin camiento de
responsabilidades, los servidores públicos tendrán asegurado el ejercicio de las gar antías constitucionales.
TRANSITORIOS
Primero. La presente Ley entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la
Federación.
Segundo. Se abroga el Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales publicado en el
Diario Oficial de la Federación el 14 de enero de 2008, así como sus reformas y adiciones.
Tercero. Los asuntos que se encuentren en trámite a la entrada en vigor del presente Decreto, serán
resueltos conforme a las normas vigentes al momento de su inicio. L o anterior, sin perjuicio de que se
apliquen en lo conducente los plazos previstos en los artículos transitorios del presente Decreto.
Cuarto. El personal del Instituto Nacional Electoral que con motivo del presente Decreto deba ser objeto
de cambios en su adscripción de trabajo, conservará sus derechos laborales.
Quinto. Cuando con motivo del presente Decreto, cualquier órgano, central o desconcentrado del Instituto
cambie de adscripción, el traspaso se hará incluyendo al personal a su servicio, las asigna ciones
presupuestales autorizadas, mobiliario, vehículos, instrumentos, aparatos, maquinaria, archivos y demás
bienes que haya utilizado para la atención de los asuntos a su cargo.
Sexto. El Consejo General del Instituto Nacional Electoral dictará los acue rdos necesarios para hacer
efectivas las disposiciones de esta Ley y deberá expedir los reglamentos que se deriven del mismo a más
tardar en 180 días a partir de su entrada en vigor.
Las disposiciones generales emitidas por el Instituto Federal Electoral o por el Instituto Nacional Electoral,
con antelación a la entrada en vigor del presente Decreto seguirán vigentes, en lo que no se opongan a la
Constitución y la presente Ley, hasta en tanto el Consejo General del Instituto Nacional Electoral no emita
aqué llas que deban sustituirlas.
Séptimo. Los partidos políticos deberán adecuar sus documentos básicos y demás reglamentación interna
a lo previsto en esta Ley y en las demás disposiciones legales aplicables.

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Octavo. Las credenciales para votar con fotografía vigentes con nomenclatura del IFE se mantendrán
como válidas hasta la fecha de su vencimiento. Lo anterior sin perjuicio de que éstas puedan ser renovadas
por extravío, cambio de domicilio u otras circunstancias, o bien, sustituidas por los ciudadanos en los términos
que determine el Instituto.
Noveno. Por única ocasión, los procesos electorales ordinarios federales y locales correspondientes a las
elecciones respectivas que tendrán lugar el primer domingo de junio del año 2015 iniciarán en la primera
sema na del mes de octubre del año 2014. Para tal efecto el Consejo General del Instituto Nacional Electoral
aprobará los ajustes necesarios a los plazos establecidos en la presente Ley.
Décimo. Para los procesos electorales locales cuya jornada electoral se re alice en 2015, el Consejo
General del Instituto deberá desarrollar el proceso de designación de los integrantes de los Consejos
Generales de los órganos locales, en los términos de los párrafos 1, 2 y 3 del inciso c) de la fracción IV del
artículo 116 de l a Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a más tardar el 30 de septiembre de
2014. Respecto a las demás entidades federativas, la elección se habrá de realizar con antelación al inicio de
su siguiente proceso electoral.
El Consejo General del Instituto deberá realizar los nombramientos de forma escalonada, en los
siguientes términos:
a) Tres consejeros que durarán en su encargo tres años;
b) Tres consejeros que durarán en su encargo seis años, y
c) Un consejero que durará en su encargo sie te años.
Décimo Primero. Las elecciones ordinarias federales y locales que se verifiquen en el año 2018 se
llevarán a cabo el primer domingo de julio.
Décimo Segundo. Las funciones correspondientes a la capacitación electoral, así como la ubicación de
las casillas y la designación de funcionarios de la mesa directiva, en los procesos electorales locales,
delegadas a los Organismos Públicos Locales por virtud de la publicación del Decreto por el que se reforman,
adicionan y derogan diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en
materia político -electoral, se mantendrán delegadas hasta en tanto no sean reasumidas por votación de la
mayoría del Consejo General del Instituto Nacional Electoral, en términos del Octavo Trans itorio de dicho
Decreto.
Décimo Tercero. El voto de los mexicanos en el extranjero por vía electrónica, se realizará hasta en tanto
el Instituto Nacional Electoral haga pública la comprobación del sistema a utilizar para la emisión del voto en
dicha modal idad. Para tal efecto, deberá contar con el dictamen de al menos dos empresas de prestigio
internacional. Dicho sistema deberá acreditar certeza absoluta y seguridad comprobada, a efecto de
garantizar el efectivo ejercicio del derecho al voto de los ciudad anos mexicanos residentes en el extranjero.
Para ello, el sistema que establezca el Instituto deberá garantizar, entre otros aspectos:
a) Que quien emite el voto, sea el ciudadano mexicano residente en el extranjero, que tiene derecho a
hacerlo;
b) Que el ciudadano mexicano residente en el extranjero no pueda emitir más de un voto, por la vía
electrónica u otra de las previstas en esta Ley;
c) Que el sufragio sea libre y secreto, y
d) La efectiva emisión, transmisión, recepción y cómputo del voto emitido.
En caso de que el Instituto determine la adopción de un sistema para la emisión del voto de los
ciudadanos mexicanos residentes en el extranjero, deberá realizar la comprobación a que se refiere el
presente transitorio antes de que inicie el proceso electo ral del año 2018. De no contar con dicha
comprobación para el proceso electoral referido, lo dispuesto en este transitorio será aplicable para los
procesos electorales subsecuentes, hasta que se cuente con la comprobación respectiva.
Décimo Cuarto. La orga nización del Servicio Profesional Electoral Nacional se hará conforme a las
características y plazos que establezca el Instituto a partir de la entrada en vigor de la presente Ley, debiendo
expedir el Estatuto del Servicio Profesional Electoral Nacional, a más tardar el 31 de octubre del año 2015.
Los procesos relacionados con el Servicio Profesional Electoral Nacional iniciados con antelación a la
entrada en vigor del presente Decreto, continuarán su trámite hasta su conclusión, conforme a las normas
vigen tes al momento de su inicio.

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Décimo Quinto. El Consejo General del Instituto Nacional Electoral podrá realizar ajustes a los plazos
establecidos en esta Ley a fin de garantizar la debida ejecución de las actividades y procedimientos
electorales contenidos en la presente Ley.
Décimo Sexto. El Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público,
asignará recursos presupuestarios al Instituto Nacional Electoral para el debido cumplimiento de sus
atribuciones, de conformidad con la no rmativa aplicable y sujeto a la suficiencia presupuestaria.
Décimo Séptimo. Las referencias que esta Ley hace a la Fiscalía General de la República, se entenderán
realizadas a la Procuraduría General de la República, hasta en tanto entre en vigor la autono mía
constitucional de dicha Fiscalía.
Décimo Octavo. Los procedimientos administrativos, jurisdiccionales y de fiscalización relacionados con
las agrupaciones políticas y partidos políticos en las entidades federativas, así como de sus militantes o
simpati zantes, que los órganos electorales locales hayan iniciado o se encuentren en trámite a la entrada en
vigor de esta Ley, seguirán bajo la competencia de los mismos, en atención a las disposiciones jurídicas y
administrativas que hubieran estado vigentes al momento de su inicio. Los gastos realizados por los partidos
políticos en las entidades federativas hasta antes de la entrada en vigor del presente Decreto, serán
fiscalizados por los órganos electorales locales con sustento en las disposiciones jurídicas y administrativas
vigentes al momento de su ejercicio, los cuales deberán ser dictaminados y resueltos a más tardar el último
día de diciembre de 2014.
Décimo Noveno . En tanto se expida la Ley en materia de réplica, los partidos políticos, los precandidat os
y candidatos podrán ejercer el derecho de réplica que establece el primer párrafo del artículo 6o. de la
Constitución y las leyes respectivas, respecto de la información que presenten los medios de comunicación,
cuando consideren que la misma ha deforma do hechos o situaciones referentes a sus actividades. Este
derecho se ejercitará sin perjuicio de aquellos correspondientes a las responsabilidades o al daño moral que
se ocasionen en términos de la ley que regule la materia de imprenta y de las disposicio nes civiles y penales
aplicables. Para los efectos de esta Ley, el titular del derecho de réplica deberá agotar primeramente la
instancia ante el medio de comunicación respectivo, o demostrar que lo solicitó a su favor y le fue negado. Las
autoridades elec torales deberán velar oportunamente por la efectividad del derecho de réplica durante los
procesos electorales, y en caso de ser necesario deberá instaurar el procedimiento especial sancionador
previsto en esta Ley.
Vigésimo. En atención a lo previsto por el Decreto por el que se reforman y adicionan diversas
disposiciones de los artículos 6o., 7o, 27, 28, 73, 78, 94 y 105 de la Constitución en materia de
telecomunicaciones, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 11 de junio de 2013, las obligac iones
previstas en el presente Decreto para los concesionarios, serán aplicables, en lo conducente, a quienes
conforme a la legislación vigente en la materia, tengan aun el carácter de permisionarios.
Vigésimo Primero. De conformidad con lo previsto en el artículo Décimo Transitorio del Decreto por el
que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos, en materia político -electoral, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 10 de
febrero de 2014, el Senado de la República deberá designar a los magistrados de los órganos jurisdiccionales
locales en materia electoral con antelación al inicio del siguiente proceso electoral local que corresponda.
Vigésimo Segundo. La solicitudes de lo s partidos políticos para que el Instituto organice sus elecciones
internas, que hayan sido presentadas antes de la entrada en vigor del presente Decreto, no estarán sujetas al
plazo establecido en el inciso ff), del párrafo 1 del artículo 44 de esta Ley. Las solicitudes que se presenten
durante el año 2014, deberán ser sometidas a consideración del Instituto con un mes de anticipación.
Vigésimo Tercero. Lo dispuesto en el párrafo 5 del artículo 242 de esta Ley, en relación con los informes
de labores o de gestión de los servidores públicos, deberá ser regulado en la ley que reglamente el párrafo
octavo del artículo 134 de la Constitución. Continuará en vigor lo previsto en el referido párrafo 5 del artículo
242, hasta en tanto no se expida y entre en vigor la regulación anterior en dicha ley.
Vigésimo Cuarto. Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto.
ARTÍCULO SEGUNDO. – Se REFORMAN los párrafos 1 y 2 del artículo 2; los incisos a), del párrafo 2 del
artículo 3; el párrafo 2 del ar tículo 34 y el párrafo 1 del artículo 40; se ADICIONAN un párrafo 3 al artículo 2;

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un inciso f) al párrafo 2 del artículo 3; un inciso d) al párrafo primero del artículo 13; un CAPÍTULO CUARTO
que se denominará “De la nulidad de las elecciones federales y locales” que contiene un artículo 78 Bis al
TÍTULO SEXTO del LIBRO SEGUNDO; y un LIBRO SEXTO denominado “Del recurso de revisión del
Procedimiento Especial Sancionador” con un TÍTULO ÚNICO denominado “De las reglas particulares” y un
CAPÍTULO ÚNICO denomin ado “De la procedencia y competencia” conformado por los artículos 109 y 110, a
la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral, para quedar como sigue:
Artículo 2
1. Para la resolución de los medios de impugnación previstos en est a ley, las normas se interpretarán
conforme a la Constitución, los tratados o instrumentos internacionales celebrados por el Estado Mexicano,
así como a los criterios gramatical, sistemático y funcional. A falta de disposición expresa, se aplicarán los
pri ncipios generales del derecho.
2. La interpretación del orden jurídico deberá realizarse conforme a los derechos humanos reconocidos en
la Constitución, favoreciendo en todo tiempo a las personas con la protección más amplia.
3. En la interpretación sobre la resolución de conflictos de asuntos internos de los partidos políticos, se
deberá tomar en cuenta el carácter de entidad de interés público de éstos como organización de ciudadanos,
así como su libertad de decisión interna, el derecho a la auto organiza ción de los mismos y el ejercicio de los
derechos de sus militantes.
Artículo 3
1. …
a) Que todos los actos y resoluciones de las autoridades electorales en los procesos electorales y de
consulta popular se sujeten invariablemente, según corresponda, a l os principios de constitucionalidad y de
legalidad, y
b) …
2. …
a) a c) …
d) El juicio de revisión constitucional electoral, para garantizar la constitucionalidad de actos o
resoluciones definitivos y firmes de las autoridades competentes de las enti dades federativas para
organizar y calificar los comicios o resolver las controversias que surjan durante los mismos;
e) El juicio para dirimir los conflictos o diferencias laborales entre el Instituto Nacional Electoral y sus
servidores, y
f) El recurso d e revisión en contra de las resoluciones y sentencias emitidas en los procedimientos
especiales sancionadores para garantizar la legalidad de actos y resoluciones de la autoridad
electoral federal y del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federació n.
Artículo 13.
1. …
a) …
b) Los ciudadanos y los candidatos por su propio derecho, sin que sea admisible representación alguna.
Los candidatos deberán acompañar el original o copia certificada del documento en el que conste su registro;
c) Las organiz aciones o agrupaciones políticas o de ciudadanos, a través de sus representantes legítimos,
de conformidad con los estatutos respectivos o en los términos de la legislación electoral o civil aplicable, y
d) Los candidatos independientes, a través de sus re presentantes legítimos, entendiéndose por éstos a los
que se encuentren acreditados ante el Instituto.
Artículo 34
1. …

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2. Durante el proceso electoral y de consulta popular, para garantizar la constitucionalidad y legalidad de
los actos, resoluciones y resultados electorales, además de los medios de impugnación señalados en el
párrafo anterior, podrán interponerse los siguientes, en los términos previstos en este Libro:
a) y b) …
3. …
Artículo 40
1. Durante el tiempo que transcurra entre dos procesos electorales federales, y durante la etapa de
preparación del proceso electoral federal o de consulta popular, el recurso de apelación será procedente para
impugnar:
a) y b) …
2. …
CAPÍTULO IV
De la nulidad de las elecciones federales y locales
Artícul o 78 bis
1. Las elecciones federales o locales serán nulas por violaciones graves, dolosas y determinantes en los
casos previstos en la Base VI del artículo 41 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
2. Dichas violaciones deberán acred itarse de manera objetiva y material. Se presumirá que las violaciones
son determinantes cuando la diferencia entre la votación obtenida entre el primero y el segundo lugar sea
menor al cinco por ciento.
3. En caso de nulidad de la elección, se convocará a una elección extraordinaria, en la que no podrá
participar la persona sancionada.
4. Se entenderá por violaciones graves, aquellas conductas irregulares que produzcan una afectación
sustancial a los principios constitucionales en la materia y pongan en pe ligro el proceso electoral y sus
resultados.
5. Se calificarán como dolosas aquellas conductas realizadas con pleno conocimiento de su carácter ilícito,
llevadas a cabo con la intención de obtener un efecto indebido en los resultados del proceso electoral.
6. Para efectos de lo dispuesto en la Base VI del artículo 41 de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos, se presumirá que se está en presencia de cobertura informativa indebida cuando,
tratándose de programación y de espacios informativo s o noticiosos, sea evidente que, por su carácter
reiterado y sistemático, se trata de una actividad publicitaria dirigida a influir en las preferencias electorales de
los ciudadanos y no de un ejercicio periodístico.
A fin de salvaguardar las libertades d e expresión, información y a fin de fortalecer el Estado democrático,
no serán objeto de inquisición judicial ni censura, las entrevistas, opiniones, editoriales, y el análisis de
cualquier índole que, sin importar el formato sean el reflejo de la propia o pinión o creencias de quien las emite.
LIBRO SEXTO
Del Recurso de Revisión del Procedimiento Especial Sancionador
TÍTULO ÚNICO
De las Reglas Particulares
CAPÍTULO ÚNICO
De la Procedencia y Competencia
Artículo 109
1. Procede el recurso de revisión respecto del procedimiento especial sancionador previsto en la Ley
General de Instituciones y Procedimientos Electorales, en contra:
a) De las sentencias dictadas por la Sala Regional Especializada del Tribunal Electoral;

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b) De las medidas cautelares que emita el Instituto a que se refiere el Apartado D, Base III del artículo
41 de la Constitución, y
c) Del acuerdo de desechamiento que emita el Instituto a una denuncia.
2. La Sala Superior del Tribunal Electoral será competente para conocer de este recurso.
3. El p lazo para impugnar las sentencias emitidas por la Sala Regional Especializada del Tribunal Electoral
referidas en el presente artículo, será de tres días, contados a partir del día siguiente al en que se haya
notificado la resolución correspondiente, con e xcepción del recurso que se interponga en contra de las
medidas cautelares emitidas por el Instituto, en cuyo caso el plazo será de cuarenta y ocho horas, contadas a
partir de la imposición de dichas medidas.
Artículo 110
1. Para la tramitación, sustanciac ión y resolución del recurso previsto en este Libro, serán aplicables, en lo
conducente, las reglas de procedimiento establecidas en esta Ley y en particular las señaladas en el recurso
de apelación contenidas en el Título Tercero del Libro Segundo.
TRANSI TORIOS
PRIMERO . El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la
Federación.
SEGUNDO. Los asuntos que a la entrada en vigor del presente Decreto se encuentren en proceso, se
resolverán conforme a las dispos iciones vigentes al momento en que iniciaron, hasta en tanto entre en
funcionamiento la Sala Especializada establecida en el Decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones
de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación.
TERCERO. Todas las re ferencias al Instituto Federal Electoral contenidas en la Ley General del Sistema
de Medios de Impugnación en Materia Electoral deberán entenderse realizadas al Instituto Nacional Electoral.
CUARTO. Todas las referencias al Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales
contenidas en la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral deberán
entenderse a la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales y a la Ley General de Partidos
Políticos según corresponda .
ARTÍCULO TERCERO. – Se REFORMAN el artículo 185; los párrafos primero y segundo del artículo 192;
el encabezado del primer párrafo del artículo 195, y se ADICIONAN un inciso h) a la fracción III del artículo
186; un tercer párrafo al artículo 195; una fra cción II y una fracción XXXI, recorriéndose la subsecuente en su
orden, al artículo 209 de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, para quedar como sigue:
Artículo 185. – El Tribunal Electoral funcionará en forma permanente con una Sala Superio r, siete Salas
Regionales y una Sala Regional Especializada; las sesiones de resolución jurisdiccional serán públicas.
Artículo 186. – …
I. y II. …
III. …
a) a f) …
g) Impugnaciones contra los actos del Consejo General, del Consejero Presidente o de la Junta General
Ejecutiva del Instituto Nacional Electoral, y
h) Los asuntos que el Instituto Nacional Electoral someta a su conocimiento por violaciones a lo previsto
en la Base III del artículo 41 y párrafo octavo del artículo 134 de la Constitución; a las normas sobre
propaganda política electoral, así como por la realización de actos anticipados de precampaña o
campaña, e imponer las sanciones que correspondan.
IV. a X. …
Artículo 192. – El Tribunal Electoral contará con siete Salas Regionales y una Sala Regional Especializada
que se integrarán por tres magistrados electorales, cada una; cinco de las Salas Regionales tendrán su sede
en la ciudad designada como cabecera de cada una de las circunscripciones plurinominales en que se divida
el país, de co nformidad con lo dispuesto por el artículo 53 de la Constitución y la ley de la materia, la sede de

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las dos Salas Regionales restantes, será determinada por la Comisión de Administración, mediante acuerdo
general y la Sala Regional Especializada tendrá su sede en el Distrito Federal.
Los magistrados de las Salas Regionales y de la Sala Regional Especializada durarán en su encargo
nueve años improrrogables, salvo si fueren promovidos a cargos superiores. La elección de los magistrados
será escalonada.


Artículo 195. – Cada una de las Salas Regionales, con excepción de la Sala Regional Especializada, en el
ámbito en el que ejerza su jurisdicción, tendrá competencia para:
I. a XIV. …

Los procedimientos especiales sancionadores previstos en la Ley Ge neral de Instituciones y
Procedimientos Electorales serán conocidos y resueltos por la Sala Regional Especializada con sede en el
Distrito Federal, así como de lo establecido en las fracciones V, VI, VII, VIII, IX y XIII anteriores, sin perjuicio
de que el Presidente del Tribunal Electoral pueda habilitarla para conocer de los asuntos a los que se refieren
las demás fracciones del presente artículo.
Artículo 209. …
I. …
II.- Emitir acuerdos generales para determinar la sede de las Salas Regionales;
III. a XXX. …
XXXI. – Determinar, en su caso, el haber de retiro de los Magistrados de la Sala Superior, y
XXXII. – Desempeñar cualquier otra función que la ley o el Reglamento Interno del Tribunal Electoral le
encomienden.
TRANSITORIOS
PRIMERO . El presente De creto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la
Federación.
SEGUNDO. Las dos Salas Regionales del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación que se
crean con motivo de la reforma a la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, deberán iniciar
actividades en el mes de septiembre de 2017.
La Sala Regional Especializada, deberá entrar en funcionamiento conforme a lo siguiente:
1. Antes del inicio del proceso electoral 2014 -2015, el Senado deberá designar a los Magistrados
integrantes de la Sala Especializada conforme a lo dispuesto por el artículo 99 de la Constitución.
Una vez integrada dicha Sala, deberá iniciar funciones y ejercer las atribuciones que le otorga el
presente Decreto.
2. El Instituto Nacio nal Electoral continuará conociendo de los procedimientos especiales
sancionadores que se encuentren en trámite a la entrada en vigor del presente Decreto, así como de
los que se interpongan posteriormente, hasta en tanto entre en funcionamiento la Sala Es pecializada
establecida en el presente Decreto.
ARTÍCULO CUARTO. – Se REFORMA el párrafo quinto del artículo 13, y se ADICIONAN las fracciones
XIX -C y XIX -D al artículo 8 de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores
Públicos, par a quedar como sigue:
ARTICULO 8. …
I. a XIX -B. …
XIX -C.- Cumplir en tiempo y forma los mandatos del Instituto Nacional Electoral y cualquiera de sus
órganos, conforme lo establezca la legislación electoral aplicable, proporcionarles de manera oportuna y veraz

(Segunda Sección) DIARIO OFIC IAL Viernes 23 de mayo de 2014
la información que les sea solicitada y prestarles el auxilio y colaboración que les sea requerido por dichas
autoridades electorales;
XIX -D.- Abstenerse de infringir, por acción u omisión, las disposiciones constitucionales, legales,
reglamentaria s y normativas en materia electoral, de propaganda gubernamental y aplicación imparcial de los
recursos públicos, así como abstenerse de influir en la equidad de la competencia entre los partidos políticos;
XX. a XXIV. …

ARTICULO 13. …
I. a V. …



En todo caso, se considerará infracción grave el incumplimiento a las obligaciones previstas en las
fracciones VIII, X a XVI, XIX, XIX -C, XIX -D, XXII y XXIII del artículo 8 de la Ley.


Transitorio
Único. – El presente Decreto entrará en v igor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la
Federación.
México, D.F., a 15 de mayo de 2014. – Sen. Raúl Cervantes Andrade , Presidente. – Dip. José González
Morfín , Presidente. – Sen. Lilia Guadalupe Merodio Reza , Secretaria. – Dip. Javie r Orozco Gómez ,
Secretario. – Rúbricas. ”
En cumplimiento de lo dispuesto por la fracción I del Artículo 89 de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos, y para su debida publicación y observancia, expido el presente Decreto en la Residencia
del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de México, Distrito Federal, a veintidós de mayo de dos mil catorce. –
Enrique Peña Nieto .- Rúbrica. – El Secretario de Gobernación , Miguel Ángel Osorio Chong .- Rúbrica.