Rules of internal operation of the mechanism of collaboration between civil society organizations and the Federal Government, for the design and joint construction of public policies that contribute to the governance and political development of the country

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Document Information:

  • Year:
  • Country: Mexico
  • Language: Spanish
  • Document Type: Domestic Law or Regulation
  • Topic:

DOF: 17/01/2017 REGLAS de funcionamiento interno del mecanismo de colaboración entre las organizaciones de la sociedad civil y el Gobierno Federal, para el diseño y construcción de manera conjunta, de políticas públicas que contribuyan a la gobernabilidad y desarrollo político del país. Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Gobernación. REGLAS DE FUNCIONAMIENTO INTERNO DEL MECANISMO DE COLABORACION ENTRE LAS ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDADCIVIL Y EL GOBIERNO FEDERAL, PARA EL DISEÑO Y CONSTRUCCION DE MANERA CONJUNTA, DE POLITICAS PUBLICAS QUECONTRIBUYAN A LA GOBERNABILIDAD Y DESARROLLO POLITICO DEL PAIS. ZOAD FARIDE RODRIGUEZ VELASCO, Titular de la Unidad de Desarrollo Político y Fomento Cívico de la Secretaría deGobernación, con fundamento en los artículos 13, fracciones II y IV de la Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadaspor Organizaciones de la Sociedad Civil; 2, apartado B, fracción VIII y 27, fracciones I, II y III del Reglamento Interior de laSecretaría de Gobernación, y demás disposiciones aplicables. CONSIDERANDO Que de conformidad con lo dispuesto por el artículo 27 del Reglamento Interior de la Secretaría de Gobernación,corresponde a la Unidad de Desarrollo Político y Fomento Cívico apoyar en las tareas de planeación del desarrollo político delpaís para mantener las condiciones de gobernabilidad democrática; Que la fracción III del artículo mencionado en el párrafo anterior señala como otra de las atribuciones de la Unidad deDesarrollo Político y Fomento Cívico, auxiliar en la conducción de las relaciones políticas del Poder Ejecutivo Federal con lasorganizaciones sociales y civiles; Que la fracción V del referido numeral establece que corresponde a la Unidad de Desarrollo Político y Fomento Cívicoanalizar los procesos políticos y poner en práctica estrategias que contribuyan al desarrollo político, a la colaboración entre losPoderes de la Unión y demás órganos del Estado, y entre ellos y las organizaciones políticas, sociales y civiles; El Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2013-2018, en su Meta Nacional “I” denominada “México en Paz”, Objetivo 1.1:”Promover y fortalecer la gobernabilidad democrática”, en su Estrategia 1.1.1.: “Contribuir al desarrollo de la democracia”; con larespectiva línea de acción: “Alentar acciones que promuevan la construcción de la ciudadanía como un eje de la relación entreel Estado y la sociedad”; El Programa Sectorial de la SEGOB 2013-2018 en el objetivo 1: “Promover y fortalecer la gobernabilidad democrática” yestrategia 1.2. “Fortalecer y promover una relación incluyente, participativa y respetuosa entre el Gobierno de la República, laciudadanía y sus organizaciones.” que contempla las siguientes líneas de acción y actividades: 1.2.2. “Fomentar la participaciónciudadana por medio del fortalecimiento de las capacidades de las organizaciones de la sociedad civil. Impulsar elfortalecimiento de las organizaciones de la sociedad civil y las agrupaciones políticas mediante eventos de capacitación,atención y asesorías que incrementen los niveles y la eficacia de su participación; Que derivado de una serie de encuentros con distintas expresiones de la sociedad civil organizada iniciados en el mes demarzo de 2011 por la Unidad de Desarrollo Político y Fomento Cívico, con el fin de promover la integración de un mecanismode diálogo para la construcción de una agenda amplia de vinculación entre organizaciones de la sociedad civil y gobierno, seestableció un mecanismo de colaboración entre las organizaciones de la sociedad civil y el Gobierno Federal, por medio de laSecretaría de Gobernación, para el diseño y construcción de manera conjunta, de políticas públicas que contribuyan a lagobernabilidad y desarrollo político del país; Que derivado a que las Reglas de funcionamiento interno del Mecanismo de Colaboración entre las organizaciones de lasociedad civil y el Gobierno Federal, para el diseño y construcción de manera conjunta, de políticas públicas que contribuyan ala gobernabilidad y desarrollo político del país, necesitan cambios para un mejor funcionamiento, se analizaron e hicieronvarias propuestas a las mismas; Que derivado de la Sesión del Pleno del Mecanismo realizado el día 27 de junio de 2016, los integrantes del mismo:Guillermo Porter Romero, Mateo Lejarza Leo, Alfonso Poiré Castañeda, Teresa Pérez Vázquez, Ma. Elena Trujillo Ramírez,Julio Garduño, Carlos Pérez Verdía, Laura Becerra Pozos y los servidores públicos Jorge Cravioto Galindo y Montserrat BravoHuerta por parte de la Secretaría de Gobernación revisaron las propue

stas de reforma a las reglas de funcionamiento internodel Mecanismo y se aprobaron los cambios propuestos por (8) votos a favor y 1 (uno) en contra; tiene a bien expedir lassiguientes: REGLAS DE FUNCIONAMIENTO INTERNO DEL MECANISMO DE COLABORACION ENTRE LAS ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL Y EL GOBIERNO FEDERAL, PARA EL DISEÑO Y CONSTRUCCION DE MANERA CONJUNTA, DE POLITICAS PUBLICAS QUE CONTRIBUYAN A LA GOBERNABILIDAD Y DESARROLLO POLITICO DEL PAIS SECCION PRIMERA CAPITULO I ASPECTOS GENERALES Primera.- Objeto Las presentes reglas tienen por objeto normar el correcto y ordenado funcionamiento interno del “Mecanismo decolaboración entre las organizaciones de la sociedad civil y el Gobierno Federal, para el diseño y construcción de maneraconjunta, de políticas públicas que contribuyan a la gobernabilidad y desarrollo político del país”, el cual está definido como unespacio de encuentro, diálogo y colaboración entre las organizaciones de la sociedad civil y el Gobierno Federal, para impulsarconjuntamente la interlocución y negociación de las propuestas ciudadanas con servidores públicos de los tres Poderes de laUnión, a fin de incidir en temas de interés público. Las gestiones que realice la Unidad en todo caso se entenderán de buena fe y no crearán obligaciones para la Secretaríade Gobernación. De igual manera, la participación e intervención de servidores públicos de la Unidad para el DesarrolloPolítico o de otras dependencias, entidades, órganos o instituciones en las deliberaciones y, en general, trabajos delMecanismo, no será vinculante para tales dependencias, entidades, órganos o instituciones en tanto no quede resuelta demanera definitiva por la instancia competente, ni generará responsabilidad alguna para dichos servidores. Segunda.- Glosario Para efecto de estas reglas se entiende por: I. Comisión: el equipo de trabajo conformado por cada eje temático. II. Eje temático: la categoría relacionada con los temas definidos por el Mecanismo. III. Junta de Coordinación: el espacio integrado por los coordinadores de las comisiones. IV. Mecanismo: el Mecanismo de colaboración entre las organizaciones de la sociedad civil y el Gobierno Federal a que serefiere la Regla Primera. V. Organización de la sociedad civil: agrupación u organización que se ajuste al concepto establecido en el artículo 3 de laLey Federal de Fomento a las Actividades de las Organizaciones de la Sociedad Civil, así como redes conformadas poragrupaciones u organizaciones, al igual que grupos gremiales sindicales y empresariales. VI. Pleno: la asamblea constituida por todos los integrantes del Mecanismo. VII. Reglas: las presentes reglas internas de funcionamiento. VIII. Secretaría Ejecutiva: la instancia responsable de operar y dar seguimiento a los acuerdos del Mecanismo, así comode dirigir las discusiones del Pleno. IX. Unidad: la Unidad de Desarrollo Político y Fomento Cívico de la Secretaría de Gobernación. Tercera.- Funciones del Mecanismo Son funciones del Mecanismo propiciar el diálogo, el encuentro y la colaboración entre las organizaciones de la sociedadcivil y el Gobierno Federal; así como la vinculación entre las organizaciones de la sociedad civil. El Mecanismo podrá vincularse con redes, organizaciones o actores sociales para impulsar conjuntamente propuestasespecíficas de interés mutuo, en el marco de este instrumento. El Mecanismo no creará estructuras orgánicas en la Secretaríade Gobernación. Tampoco será instancia ni podrá ser utilizado para gestionar recursos en programas de gobierno. CAPITULO II DE LA INTEGRACION DEL MECANISMO Y PARTICIPANTES Cuarta.- Integrantes del Mecanismo

En el Mecanismo participarán las organizaciones de la sociedad civil, con voz y voto; asimismo, participará la Unidad comoinvitado permanente, con voz y voto. Quinta.- Grupos de trabajo que comprende el Mecanismo El Mecanismo comprende dos grupos de trabajo: I. Relación entre organizaciones de la sociedad civil y el Gobierno Federal. II. Vinculación entre las organizaciones de la sociedad civil. El objetivo del grupo a que se refiere el inciso I de esta regla es generar espacios de diálogo entre las organizaciones de lasociedad civil participantes y las diversas instancias de Gobierno para iniciar procesos de negociación sobre los temaspriorizados, con propuestas o alternativas viables y oportunas. El objetivo del grupo de trabajo a que se refiere el inciso II de esta regla es propiciar un espacio de encuentro y diálogoentre las organizaciones de la sociedad civil para diseñar, consensuar e impulsar estrategias que fortalezcan la articulación yvinculación de las mismas, en beneficio de sus acciones de participación e incidencia en la agenda política y social del país. Sexta.- Participación de las organizaciones de la sociedad civil Las organizaciones de la sociedad civil participarán en el Mecanismo con el objeto de diseñar, presentar, analizar eimpulsar con los servidores públicos, propuestas viables para la atención de asuntos de interés público a partir de proyectosciudadanos, las mejores prácticas y las propias experiencias de intervención y gestión social desarrolladas por dichasorganizaciones. Séptima.- Participación de la Secretaría de Gobernación Toda participación de la Secretaría de Gobernación, es a través de la Unidad de Desarrollo Político y Fomento Cívico (LaUnidad), de acuerdo a la normatividad aplicable a la materia. La persona Titular de la Unidad designará a 1 servidor público que forma parte del Mecanismo con derecho a voz y voto, elcual tendrá rango mínimo de Director de área con facultades para asumir la toma de acuerdos y de decisión. La Unidad propiciará la apertura de espacios con el fin de que se puedan concretar reuniones de trabajo conrepresentantes de las organizaciones de la sociedad civil que participen en el Mecanismo y servidores públicos, así comobrindar las facilidades requeridas para el adecuado funcionamiento del Mecanismo tales como investigación, asesoría y técnicalegislativa así como propiciar que los trabajos del Mecanismo tengan canales de divulgación pública y espacios para ladeliberación y consulta externa entre otras. Igualmente, asistirá a la Secretaría Ejecutiva en el desempeño de sus funciones y podrá brindar asesoría y aportar ideasque propicien consenso en las discusiones y análisis del Mecanismo. La Unidad también podrá participar en lo relativo a la concentración de la información generada en el marco delMecanismo, así como en mantener el control y el orden de las reuniones y discusiones que se tengan con servidores públicos. Octava.- Transparencia Los archivos que se generen con motivo de los trabajos del Mecanismo estarán resguardados en la Unidad y, por lo tanto,estarán afectos a la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública. SECCION SEGUNDA CAPITULO I ORGANIZACION DEL MECANISMO Novena.- Organización Para la mejor conducción de los asuntos, las organizaciones de la sociedad civil integrantes del Mecanismo se organizaránde la siguiente forma: I. Pleno. II. Junta de Coordinación. III. Secretaría Ejecutiva. IV. Comisiones. La Secretaría Ejecutiva estará a cargo del representante de alguna de las organizaciones de la sociedad civil que participenen el Mecanismo, designado por el Pleno. Durará en el cargo tres años y no podrá ser reelect

o. Tendrá voz y voto. Bajo ningún supuesto se considerará que las formas de organizaciones antes enunciadas, constituyen o crean estructurasorgánicas en la Secretaría de Gobernación, ni en alguna otra dependencia o entidad de la Administración Pública Federal. CAPITULO II DEL PLENO Décima.- Función e integrantes El Pleno es el conjunto de las organizaciones de la sociedad civil a través del cual el Mecanismo desarrollará el espacio dediálogo objeto del mismo, con la finalidad de generar acuerdos para la elaboración de propuestas derivadas de los ejestemáticos definidos por el propio Pleno. La Unidad participará en el Pleno de acuerdo con lo establecido en la Regla Cuarta. También podrán participar académicose investigadores como consejeros externos. El Pleno será encabezado por el Secretario Ejecutivo. Décima primera.- Reuniones El Pleno se reunirá para la discusión y adopción de las propuestas que se pretendan someter a las instanciascorrespondientes, a fin de incidir en los temas definidos en el seno del Mecanismo. Las reuniones serán ordinarias yextraordinarias. Las ordinarias se llevarán a cabo trimestralmente en las fechas que determine el propio Pleno y lasextraordinarias cuando sea necesario. Los consejeros externos sólo tendrán voz en las reuniones ordinarias del Pleno y no computarán para efectos de quórum. La Unidad podrá llevar un registro tanto de los asistentes a las reuniones ordinarias y extraordinarias, como de lasdiscusiones y acuerdos suscritos en ellas. Las reuniones del Pleno serán convocadas por el Secretario Ejecutivo o por un tercio de las organizaciones de la sociedadcivil que participan en el Mecanismo. Se convocará con al menos cinco días de anticipación, por cualquier medio del cual sedesprenda constancia. Las reuniones serán encabezadas por el Secretario Ejecutivo o, en su ausencia, por la persona designada de entre losasistentes. En la reunión se desahogarán los temas del correspondiente orden del día, el cual deberá acompañarse a la convocatoria.Además de los asuntos que determine la Junta de Coordinación, en el orden del día podrán incluirse asuntos propuestos porlas organizaciones de la sociedad civil participantes en el Mecanismo por lo menos con dos semanas de anticipación a la fechaprevista para la reunión ordinaria correspondiente. La Unidad podrá proponer temas con una semana de anticipación a dichafecha. Para la suscripción de acuerdos del Pleno se requerirá la presencia de la mayoría de las organizaciones de la sociedadcivil que participan en el Mecanismo y el voto favorable de la mayoría de los asistentes a la reunión. Para los efectos de estepárrafo, se considerarán como presentes en la reunión las organizaciones de la sociedad civil que la atiendan en tiempo realpor algún medio electrónico interactivo. El Pleno podrá tomar acuerdos fuera de reunión siempre que sean por unanimidad y consten por escrito o en registroelectrónico. Se considerará como voto favorable el silencio respecto de un acuerdo propuesto una vez transcurridos cinco díasnaturales a partir del envío de la propuesta, a través de correo electrónico, a la dirección de correo electrónico del destinatarioque tenga registrada la Secretaría Ejecutiva. Décima segunda.- Funciones del Pleno Las organizaciones de la sociedad civil reunidas en Pleno tratarán, entre otros, las siguientes funciones: I. Determinación de los ejes temáticos. II. Establecimiento de comisiones y desaparición de las mismas. III. Determinación de requisitos de información y documentación comprobatoria requerida para la admisión deorganizaciones de la sociedad civil al Mecanismo y aprobar la admisión, así como acordar la suspensión de las mismas. IV. Atención de temas de interés general de la mayoría de las comisiones. V. Definición de criterios y estándares para uniformidad en trabajos y propuestas del Mecanismo. VI. Establecimiento de políticas de comunicación y difusión de trabajos y actividades del Mecanismo.

VII. Definición de propuestas o posturas del pleno y de comisiones. VIII. Designación de consejeros externos. IX. Designación de voceros. X. Vinculación con redes, organizaciones o actores sociales en términos de lo establecido en el segundo párrafo de laRegla Tercera. XI. Se hará del conocimiento del Pleno, la dictaminación y notificación para resolver las suspensiones por ausencias de losintegrantes del Mecanismo. XII. El Pleno debe fomentar procesos de capacitación para los integrantes del Mecanismo, sobre los siguientes temas:elementos para el proceso de diseño y construcción de las políticas públicas; participación ciudadana; acceso a la información;transparencia; rendición de cuentas, y los demás temas relacionados con el objeto del Mecanismo. XIII. Aprobar el informe anual que presenta la Secretaria Ejecutiva. Décima tercera.- Comisiones Para una mejor atención de los asuntos, las organizaciones de la sociedad civil podrán organizarse en comisionesatendiendo a los ejes temáticos o, en su caso, a las características específicas de cada tema o asunto a tratar. CAPITULO III DE LA JUNTA DE COORDINACION Décima cuarta.- Integración y reuniones La Junta de Coordinación estará integrada por los coordinadores de las comisiones. La Junta de Coordinación se reunirá por convocatoria del Secretario Ejecutivo o de una tercera parte de sus miembros.Para la suscripción de acuerdos se requerirá la presencia de mayoría de sus integrantes y el voto favorable de la mayoría delos asistentes a la reunión. Para los efectos de este párrafo, se considerarán como presentes en la reunión los integrantes de laJunta que la atiendan en tiempo real por algún medio electrónico interactivo. La Junta de Coordinación podrá tomar acuerdos fuera de reunión siempre que sean por unanimidad y consten por escrito oen registro electrónico. Se considerará como voto favorable el silencio respecto de un acuerdo propuesto una vez transcurridoscinco días naturales a partir del envío de la propuesta, a través de correo electrónico, a la dirección de correo electrónico deldestinatario que tenga registrada la Secretaría Ejecutiva. Décima quinta.- Funciones de la Junta de Coordinación Son funciones de la Junta de Coordinación la atención de los siguientes asuntos: I. Convocar a las reuniones del Pleno y determinar el orden del día II. Convocar a las reuniones de las comisiones. III. Turnar al Pleno las solicitudes de ingreso al Mecanismo y las propuestas de suspensión. IV. Ejecutar las resoluciones del Pleno. V. Atender cuestiones administrativas y operativas del Mecanismo. VI. Dictaminar y notificar las propuestas de suspensión de los integrantes que someta a su consideración la SecretaríaEjecutiva. CAPITULO IV DE LA SECRETARIA EJECUTIVA Décima sexta.- Funciones La Junta de Coordinación, a través de la Secretaría Ejecutiva, se encargará, entre otros, de los siguientes asuntos: I. Conducir de forma ordenada, eficaz y respetuosa las reuniones del Pleno. II. Levantar actas de las reuniones y llevar registro de acuerdos. III. Dar seguimiento a acuerdos. IV. Llevar el archivo y correspondencia. V. Revisar la correcta integración de solicitudes de ingreso al Mecanismo y turnarlas a la Junta de Coordin

ación. VI. Llevar el registro de las organizaciones de la sociedad civil que participan en el Mecanismo. VII. Emitir las convocatorias. VIII. Proveer lo necesario para que tengan lugar las reuniones. IX. Remitir a la Unidad las actas, listas de asistencia y, en su caso, los acuerdos que se suscriban en las reuniones para suregistro y archivo, así como mantenerla informada sobre el ingreso o salida de las organizaciones de la sociedad civil en elMecanismo. X. Integración del programa de trabajo del Mecanismo. XI. Reportar las ausencias de los integrantes y proponer las suspensiones a la Junta de Coordinación. XII. Integrar y difundir un Informe Anual que contenga los avances en el cumplimiento del programa de trabajo, lasactividades realizadas, así como una evaluación interna de los resultados alcanzados. CAPITULO V DE LAS COMISIONES Décima séptima.- Participación y reuniones Las comisiones constituyen espacios de encuentro y diálogo entre organizaciones de la sociedad civil que participan en elMecanismo, para analizar, diseñar y consensar propuestas sobre los ejes temáticos determinados por el Pleno. Cada comisiónestará integrada por organizaciones cuyo objeto social o actividad principal esté vinculado con el tema correspondiente. Cada comisión tendrá un coordinador con voz y voto, el cual será designado por los integrantes de la propia comisión yestará obligado a presentar un informe anual de actividades ante la Junta de Coordinación. Dicho coordinador durará dosaños, con opción de una reelección, en el periodo inmediato siguiente. Las comisiones se reunirán con la regularidad que las mismas determinen o por convocatoria de su coordinador o de unatercera parte de sus miembros. Para la suscripción de acuerdos, se requerirá la presencia de mayoría de sus integrantes y setomarán por el voto favorable de la mayoría de los asistentes a la reunión. Para los efectos de este párrafo, se consideraráncomo presentes en la reunión los integrantes de la comisión que la atiendan en tiempo real por algún medio electrónicointeractivo. Las comisiones podrán tomar acuerdos fuera de reunión siempre que sean por unanimidad y consten por escrito o enregistro electrónico. Se considerará como voto favorable el silencio respecto de un acuerdo propuesto una vez transcurridoscinco días naturales a partir del envío de la propuesta, a través de correo electrónico, a la dirección de correo electrónico deldestinatario que tenga registrada el coordinador de la respectiva comisión o, en su defecto, la Secretaría Ejecutiva. Las comisiones podrán invitar a sus reuniones, a organizaciones no integrantes del mecanismo, así como a especialistas oacadémicos. También podrán designar representantes para la ejecución de acuerdos específicos. Cada comisión podrá trabajar en conferencia con otras comisiones. En este caso, las decisiones se tomarán por consensocuando se trate de dos comisiones o por mayoría cuando sean más de dos. Si no hay acuerdo, el asunto se llevará al Pleno. Sin perjuicio que el Pleno determine la creación de otras, el Mecanismo contará con las siguientes comisiones: I. Derechos Humanos y Seguridad Ciudadana II. Desarrollo Social III. Salud IV. Educación y Cultura V. Participación Ciudadana VI. Hábitat, Medio Ambiente y Sostenibilidad VII. Igualdad de Género VIII. Niñas, niños y adolescentes Décima octava.- Coordinador Además de las establecidas en la Regla que antecede, el coordinador de cada comisión tendrá las siguientes funciones:

I. Representar a la comisión ante la Junta de Coordinación. II. Dar seguimiento a acuerdos. III. Ejecutar resoluciones de la comisión. IV. Atender cuestiones administrativas y operativas de la comisión, en coordinación con la Secretaría Ejecutiva. V. Levantar actas de las reuniones y llevar el registro de acuerdos. VI. Llevar el archivo y correspondencia. VII. Llevar el registro de las organizaciones de la sociedad civil que participan en la comisión. VIII. Procesar convocatorias. IX. Proveer lo necesario para que tengan lugar las reuniones. X. Gestionar el registro de temas propios de la comisión para ser tratados por el Pleno. XI. Fungir como vocero de la comisión, conducir la relación con la Unidad y remitir a esta última el registro, las actas dereuniones y acuerdos suscritos en los asuntos de la comisión. SECCION TERCERA CAPITULO I DEL INGRESO, PERMANENCIA Y SALIDA DE LAS ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL EN EL MECANISMO Décima Novena.- Ingreso El Pleno debe garantizar una convocatoria pública y disponible de manera permanente para solicitar el ingreso alMecanismo. Para ingresar al Mecanismo, las organizaciones de la sociedad civil interesadas deberán solicitarlo ante las organizacionesintegrantes del mecanismo funcionando en Pleno, a través de la Secretaría Ejecutiva, conforme a los requisitos determinadopor el Pleno en atención a lo establecido en la fracción III de la Regla Décima Segunda. Contra la negativa de ingreso, la cual sólo operará por motivo razonado y consideraciones objetivas, la organizacióninteresada podrá solicitar al Pleno la revisión del caso. Vigésima.- Permanencia y salida del Mecanismo Para permanecer en el Mecanismo las organizaciones deberán mantener su actividad conforme a su objeto social, el plenogoce y ejercicio de sus derechos, y participar activamente en los trabajos del Mecanismo. El carácter de integrante se pierde por renuncia o separación o por suspensión definitiva que resuelva el Pleno. Cualquier organización puede renunciar a seguir formando parte del Mecanismo cuando lo estime pertinente,comunicándolo por escrito al Pleno. La renuncia surtirá efectos inmediatamente después a la presentación de dicho escrito. Las suspensiones temporales se formularán por ausencias reiteradas sin justificación y no excederán de seis meses. Serán causas de suspensión definitiva cualquiera de las siguientes: I. Violación a estas Reglas o a los principios del Mecanismo. II. La realización de actos que lesionen los intereses del Mecanismo. III. Dejar de realizar la actividad conforme a su objeto social. IV. Perder el pleno goce y ejercicio de derechos. V. La suspensión temporal en dos ocasiones consecutivas. La Secretaría Ejecutiva debe reportar a la Junta de Coordinación las ausencias reiteradas sin justificación y las propuestasde suspensión, para que la Junta de Coordinación proceda a su dictaminación y notificación. CAPITULO II DE LAS PRERROGATIVAS Y DEBERES DE LAS ORGANIZACIONES PARTICIPANTES Vigésima primera.- Prerrogativas y deberes Las organizaciones de la sociedad civil que participen en el Mecanismo tendrán las siguientes prerrogativas y deberes:

I. Respetar y cumplir los principios del Mecanismo, las presentes Reglas y los acuerdos del Pleno. II. Procurar el prestigio y progreso del Mecanismo, así como contribuir a la realización de sus fines. III. Asistir a las reuniones a las que sean convocados. IV. Tomar parte en las actividades, participar en las comisiones y hacer propuestas sobre los temas de la agenda ypropósitos del Mecanismo. V. Tener voz y voto en las reuniones del Mecanismo. Vigésima segunda.- No existencia de relación laboral El Mecanismo en ningún caso generará relación ni obligación de carácter laboral, administrativa o de cualquier otra índole.Por consiguiente, no existirá relación laboral o administrativa alguna entre la Secretaría de Gobernación y los representantes,funcionarios o trabajadores de las organizaciones de la sociedad civil que participen en el Mecanismo, ni de quienesdesempeñen o asuman algún cargo en cualquiera de los grupos que conforman el Mecanismo, incluyendo de maneraenunciativa pero no limitativa, el Pleno, la Secretaría Ejecutiva, la Junta de Coordinación, las comisiones o cualquier otracomisión o grupo de trabajo. Toda participación en el Mecanismo será de manera honorífica. Vigésima tercera.- Capacitación a integrantes del Mecanismo El Pleno debe fomentar procesos de capacitación para los integrantes del Mecanismo, sobre los siguientes temas:elementos para el proceso de diseño y construcción de las políticas públicas; participación ciudadana; acceso a la información;transparencia; rendición de cuentas, y los demás temas relacionados con el objeto del Mecanismo. SECCION CUARTA “CAPITULO UNICO” RESULTADOS E INFORME DE ACTIVIDADES DEL MECANISMO Vigésima cuarta.- La Secretaría Ejecutiva debe integrar y difundir un Informe Anual que contenga los avances en elcumplimiento del programa de trabajo, las actividades realizadas, así como una evaluación interna de los resultadosalcanzados. Dicho informe deberá ser aprobado por el Pleno. TRANSITORIOS Primera.- Estas reglas serán aplicables al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación. Segunda.- Para la integración de la primera reunión plenaria, la Unidad difundirá entre las organizaciones de la sociedadcivil las presentes reglas internas de funcionamiento. Tercera.- Se amplía el periodo a tres años del actual Secretario Ejecutivo. Se amplía el periodo de los actualescoordinadores de comisiones conforme al periodo establecido en estas Reglas. Dado en la Ciudad de México, a los veinte días del mes de noviembre de dos mil dieciséis.- El Titular de la Unidad deDesarrollo Político y Fomento Cívico de la Secretaría de Gobernación, Zoad Faride Rodríguez Velasco.- Rúbrica.