ZAKON
O POREZU NA NEPOKRETNOSTI

Opšte odredbe

Član 1
(1) Ovim zakonom uredjuju se os novni elementi poreza na nepokretnosti.
(2) Porez na nepokretnosti uvodi jedinica lokalne samouprav e svojim propisom.

Član 2
Prihodi od poreza na nepokretnosti pripad aju jedinici lokalne samouprave na čijoj
teritorji se nalazi nepokretnost.

Predmet oporezivanja

Č lan 3
(1) Porez na nepokretnosti pla ća se na nepokretnosti koje se nalaze na teritoriji
Crne Gore, a koje nijesu izuzete ovim zakonom.
(2) Nepokretnostima iz stava 1 ovog člana smatraju se: zemljište,zgrade, stam-
bene i poslovne jedinice zgrada i drugi gr adjevinski objekti.
(3) Zgrade i drugi gradjevinski objek ti koji su u odvojenom vlasništvu od
zemljišta, kao i stambene i poslovne je dinice zgrada mogu se zasebno oporezivati.

Poreski obveznik

Član 4
(1) Obveznik poreza na nepokret nosti je svako lice (pravno i fizič ko) koje je
vlasnik nepokretnosti na dan 1. januara godine za koju se porez utvrdjuje.
(2) Kad je vlasnik nepokretnosti nepoznat ili nije odred jen, obveznik poreza na
nepokretnosti je korisnik te nepokretnosti.
(3) Ako više lica ima susvojinu ili zajedni čku svojinu na istoj nepokretnosti,
obveznik poreza na nepokretnosti je svako od tih lica srazmjerno svom udjelu. Poreski
obveznici solidarno su odgovorni za pla ćanje poreza na nepokretnosti.
(4) U slu čaju koriš ćenja prava gra đenja, poreski obveznik za zemljište (plac) je
vlasnik zemljišta, a za objekat vlasnik objekta.

Poreska osnovica

Č lan 5
(1) Osnovica poreza na nepokretnosti je tržišna vrijednost nepokretnosti.
(2) Tržišnu vrijednost nepokretnosti predst avlja vrijednost te nepokretnosti na dan
1. januara godine za koju se porez utvrdjuje.

2

Kriterijumi za održavanje tržišne vrijednosti nepokretnosti

Član 6
(1) Osnovni kriterijumi za odredjivan je tržišne vrijednosti nepokretnosti su:
1) namjena nepokretnosti;
2) veli čina nepokretnosti;
3) mjesto gdje se nepokretnost nalazi;
4) kvalitet nepokretnosti i
5) drugi elementi koji mogu imati uticaja na tržišnu vrijednosti nepokre-tnosti.
(2) Bliže kriterijume i metodologiju za odredjivanje tržišne vrijednosti nepo-
kretnosti propisuje Vlada Republike Crne Gore, na predlog ministra nadležnog za
finansije.
(3) Metodologija iz stava 2 ovog člana uskladjuje se sa tržišnim uslovima, a
najmanje jedanput u tri godine.

Nastanak poreske obaveze

Č lan 7
(1) Obaveza po osnovu poreza na nepokretnosti nastaje 1. januara godine za koju
se porez utvrdjuje.
(2) Tržišnu vrijednost nepokretnosti iz stava 1 ovog člana odredjuje nadležni
poreski organ jedinice lokalne samouprave.

Č lan 8
U slu čaju nastanka štete na nepokretnostima usled više sile (suše, poplave,
požara, zemljotresa…), jedinica lokalne sam ouprave može, sama ili na zahtjev poreskog
obveznika, izvršiti ponovnu procjenu tržišne vrijednosti nepokretnosti iz člana 7 ovog
zakona.

Poreske stope

Č lan 9
(1) Stopa poreza na nepokretnosti je proporcionalna.

(2) Stopa poreza na nepokretnosti može iznositi od 0,08 % do 0,80 % tržišne vri-
jednosti nepokretnosti.
(3) Stope poreza na nepokretnosti jedini ca lokalne samouprave može utvrdjivati
po vrstama nepokretnosti.
(4) Stopu poreza na poljoprivredno zemljište koje se ne obradjuje jedinica lokalne
samouprave može pove ćati do 50% u odnosu na stopu polj oprivrednog zemljišta koje se
obra đuje.
(5) Bliži propis šta se smatra poljopriv rednim zemljištem koje se obradjuje donosi
ministar nadležan za poljoprivrdu.

3

Poreska oslobo đenja

Č lan 10
(1) Porez na nepokretnosti ne pla ća se na:
1) ne pokretnosti u državnoj svo jini, koje koriste državni organi, organizacije i
službe, organi jedinice lokalne samouprave i organizacije koje obavljaju javnu službu za
funkcije za koje su osnovane;
2) nepokretnos ti u vlasništvu Centralne banke Crne Gore;
3) nepokretnosti u vlasništvu ili koje koriste akreditovana konzularna i
diplomatska predstavništva, ako se nepokret nosti koriste u te svrhe i pod uslovom reci-
prociteta;
4) nepokretnosti u vlasništvu medjunarodni h organizacija, ako je tako predvi-
djeno sporazumom;
5) nepokretnosti koje su u skladu sa zakonom proglašene spomenicima
kulture;
6) nepokretnosti u vlasništvu vjerskih or ganizacija koje se koriste za vjerske
potrebe ili kao stambeni prostor sveštenstva;
7) nepokretnosti u vlasništvu nevladinih organizacija koje se koriste za
funkcije za koje su osnovane;
8) javne puteve, ulice, trgove i parkove, luke, željeznič ke pruge i aerodrome,
zaštić ene i zaštitne šume i nacionalne parkove.
(2) Oslobodjenja iz stava 1 ovog člana ostvaruju se pod uslovom da se nepo-
kretnosti ne koriste za stic anje prihoda na tržištu.
(3) Porez na nepokretnosti ne pla ća se u slu čaju kad ukupna poreska osnovica za
sve nepokretnosti odredjenog poreskog obveznika ne prelazi iznos 5.000 EURA i ako se
ta nepokretnost ne koristi za sticanje prihoda.

Poreske olakšice

Č lan 11
(1) Porez na nepokretnosti na zgrade i stanove, koji poreskom obvezniku služe kao
glavno mjesto stanovanja, umanjuje se za 20% za poreskog obveznika i po 10% za
svakog člana njegovog doma ćinstva, a najviše do 50% poreske obaveze.

Poreski period

Č lan 12
Period za utvrdjivanje poreza na nepokretnosti je kalendarska godina.

Utvrdjivanje i plaćanje poreza

Č lan 13
(1) Porez na nepokretnosti utvrdjuje se rješenjem nadležnog organa jedinice

4
lokalne samouprave do 31. maja tekuće godine.
(2) Porez na nepokretnosti se pla ća u dvije jednake rate, od kojih prva dospijeva
30. juna, a druga 30. novembra godine za koju se porez utvrdjuje.

Poreska prijava

Član 14
(1) Vlasnici nepokretnosti dužni su da, u roku od 30 dana od dana sticanja
nepokretnosti, nadležnom poreskom organu jedinice lokalne samouprave podnesu pore-
sku prijavu.
(2) Oblik i sadržinu prijave propi suje poreski organ iz stava 1 ovog člana.

Obaveze organa nadležnog za nekretnine

Č lan 15
Republič ki organ nadležan za nekretnine dužan je da podatke o vlasništvu na ne-
pokretnostima, koje se vode kod tog organa, jedinici lokalne samouprave dostavi do kra-
ja novembra godine koja prethodi godini za koju se porez utvrdjuje.

Obaveze jedinice lokalne samouprave

Član 16
(1) Jedinica lokalne sa mouprave dužna je da:
1) određuje tržišnu vrijednost nepokretnosti;
2) odre đuje stope poreza na nepokretnosti;
3) vrši poslove utvr đivanja, kontrole i naplate poreza na nepokretnosti;
4) vodi registar oporezivih nepokretnosti;
5) redovno usaglašava stanje svog registra nepokretnosti sa registrom nepo-
kretnosti koji vodi republič ki organ nadležan za nekretnine;
6) ministarstvu nadl ežnom za finansije dostavlja podatke koji se odnose na
utvrdjivanje i naplatu poreza na nepokretnosti, po potrebi, a najmanje jedanput godišnje.
(2) Ministar nadležan za finansije propisuje oblik i sadržinu registra iz stava 1
ta čka 6) ovog člana.

N a d z o r

Č lan 17
Nadzor nad sprovodjenjem ovog zakona vrši ministarstvo nadležno za finansije.

Shodna primjena propisa

Član 18
U pogledu poreskog postupka i drugih pitanj a koja posebno nijesu uredjena ovim

5
zakonom (žalbeni postupak, prinudna naplata, kamata, jemstvo …) shodno se
primjenjuju odredbe zakona kojim je uredjen poreski postupak.

Propisi za sprovođenje zakona

Č lan 19
Propisi za sprovo đenje ovog zakona donije će se najkasnije u roku od devet mje –
seci od dana stupanja na snagu ovog zakona.

Prelazne odredbe

Č lan 20
Oporezivanje nepokretnosti za 2002. godinu vrši se prema odredbama Zakona o
porezu na imovinu (“Službeni list RCG”, br.3 /92, 30/93, 3/94,42/94, 20/95 i 45/98) i
propisa donijetih na osnovu tog zakona.

Član 21
Direkcija za nekretnine i Dire kcija javnih prihoda dužni su da, u roku od šest
mjeseci od dana stupanja na snagu ovog za kona, jedinici lokalne samouprave stave na
raspolaganje podatke o nepokretnos tima koji se vode kod tih organa.

Član 22
(1) Obveznici poreza na imovinu (na nepokretnosti) prema odredbama Zakona o
poreziu na imovinu (“Službeni list RCG”, br .3/92, 30/93, 3/94,42/94, 20/95 i 45/98),
dužni su da nadležnom poreskom organu jedi nice lokalne samouprave u roku od devet
mjeseci od dana stupanja na snagu ovog zakona podnesupo resku prijavu.
(2) Oblik i sadržinu poreske prijave propisuje poreski organ iz stava 1 ovog člana.

Č lan 23
Odredbe člana 11 ovog zakona primjenjiva će se do 2005. godine

Završne odredbe

Č lan 24
Danom stupanja na snagu ovog zakona prestaju da važe odredbe Zakon o porezu
na imovinu (“Službeni list RCG”, br.3/92, 30/93, 3/94, 42/94, 20/95 i 45/98) i propisa
donesenih na osnovu tog zakona , a koji se odnose na oporezivanje nepokretnosti.

Član 25
Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u “Službenom listu
Republike Crne Gore«, a primjenjiva će se od 1. januara 2003. godine.