Law on Information

For optimal readability, we highly recommend downloading the document PDF, which you can do below.

Document Information:

  • Year:
  • Country: Tajikistan
  • Language: Russian
  • Document Type: Domestic Law or Regulation
  • Topic:

This document has been provided by the
International Center for Not-for-Profit Law (ICNL).

ICNL is the leading source for information on th e legal environment for civil society and public
participation. Since 1992, ICNL has served as a resource to civil society leaders, government
officials, and the donor community in over 90 countries.

Visit ICNL’s Online Library at
https://www.icnl.org/knowledge/library/index.php
for further resources and research from countries all over the world.

Disclaimers Content. The information provided herein is for general informational and educational purposes only. It is not intended and should not be
construed to constitute legal advice. The information contai ned herein may not be applicable in all situations and may not, after the date of
its presentation, even reflect the most current authority. Noth ing contained herein should be relied or acted upon without the benefit of legal
advice based upon the particular facts and circumstances pres ented, and nothing herein should be construed otherwise.
Translations. Translations by ICNL of any materials into other languages are intended solely as a convenience. Translation accuracy is not
guaranteed nor implied. If any questions arise related to the accuracy of a translation, please refer to the original language official version of
the document. Any discrepancies or differences created in the tr anslation are not binding and have no legal effect for compliance or
enforcement purposes.
Warranty and Limitation of Liability. Although ICNL uses reasonable efforts to include ac curate and up-to-date information herein, ICNL
makes no warranties or representations of any kind as to its a ccuracy, currency or completeness. You agree that access to and u se of this
document and the content thereof is at your own risk. ICNL discl aims all warranties of any kind, express or implied. Neither ICNL nor any
party involved in creating, producing or delivering this document shall be liable for any damages whatsoever arising out of access to, use of
or inability to use this document, or any e rrors or omissions in the content thereof.

ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

” ОБ ИНФОРМАЦИИ ”

Настоящий Закон закрепляет право граждан Республики Таджикистан
на информацию , закладывает правовые основы информационной деятельнос –
ти.

ГЛАВА I

Статья 1. Термины, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие понятия :
информации – сведения о лицах, предметах , событиях, явлениях и
процессах независимо от формы их представления ;
информационная деятельность – совокупность действий , направленных
на удовлетворение информационных потребностей субъектов информационных
отношений;
области информации совокупность , оглашенных сведений об относи –
тельно самостоятельных сферах жизни и деятельности общества и госу-
дарства ;
государственная статистическая информация – официальная докумен-
тированная государственная информация , дающая количественную характе –
ристику событий и явлений , происходящих в экономической , социальной ,
культурной и иных сферах жизни Республики Таджикистан ;
массовая информация – публично распространяемая печатная и аудио-
визуальная информация ;
правовая информация – совокупность документированных или публично
оглашенных сведений о праве, его системе, источниках реализации и юри-
дических фактах, правоотношениях , правопорядке, правонарушениях и
борьбе с ними, их профилактике и т.п.
информация о личности – совокупное и, документированных или пуб-
лично оглашенных сведений о личности ;
информация справочно -энциклопедического характера систематизиро –
ванные, документированные или публично оглашенные сведения об общест –
венной, государственной жизни и окружающей природной среде;
документированная информации (документ ) – зафиксированная на ре-
альном носителе информация с реквизитами , позволяющими ее идентифици –
ровать;
информация органов системы государственного управления – офици-
альная документированная информация , которая создается в процессе те-
кущей деятельности законодательной , исполнительной и судебной власти ,
органов местной власти ;
социологическая информация – документированные или публично огла-
шенные сведения об отношении отдельных граждан и социальных групп к
общественным событиям и явлениям , процессам , фактам;
информации о гражданах (персональные данные ) – сведения о фактах ,
событиях и обстоятельствах жизни граждан , позволяющие идентифицировать
его личность ;
секретная информация – информация , содержащая государственную
тайну, разглашение которой в соответствии с “Перечнем сведений , содер-
жащих государственную тайну” наносит ущерб безопасности государства ;
конфиденциальная информации – сведении , находящиеся по владении ,
пользовании или распоряжении отдельных физических либо юридических
лиц, которые могут включаться по желанию собственника в состав госу-
дарственных ;

первичный документ – документ , охватывающий первичную информацию ;
вторичный документ – документ , охватывающий результат аналитичес –
кой обработки , либо обработки одною или нескольких информационных ис-
точников ;
информационный процесс – процесс сбора, обработки , накопления,
хранения, поиска и распространения информации ;
информационная система – совокупность материалов , систематизиро –
ванных с организационной точки зрения, объем материалов и информацион –
ной технологии , в том числе с использованием средств вычислительной
техники и связи, предваряющих информационный процесс ;
информационные ресурсы – отдельные материалы , частичные объем ма-
териалов и объем материалов в информационных системах (библиотеках ,
архивах, фондах, хранилищах сведений , и других информационных систе-
мах);
информационная продукция – материальный результат информационной
деятельности, предназначенный для удовлетворения информационных пот-
ребностей граждан , государственных органов , предприятий , учреждений и
организаций ;
информационное обслуживание – информационная деятельность , осу-
ществляющая в определенной законом форме, для доведения информационной
продукции до потребителей с целью удовлетворения их информационных
потребностей;
право собственности на информации – урегулированные законом об-
щественные отношения по владению , пользованию и распоряжению информа –
цией;
собственник информационных ресурсов , информационных систем , тех-
нологий и средств их обеспечении – субъект, владеющий и пользующийся
указанными объектами и реализующий полномочия распоряжения ими в пере-
делах, установленных законодательством ;
пользователь (потребитель) информации – субъект, обращающийся к
информационной системе или посреднику за получением необходимой ему
информации и пользующийся ею.

Статьи 2. Цель и задача Закона

Закон устанавливает общие правовые нормы получения , использова-
ния, распространения и хранении информации , закрепляет право субъекта
информационных отношений на информацию во всех сферах общественной и
государственной жизни Республики Таджикистан , а также систему информа –
ции, ее источники , определяет статус участников информационных отноше –
ний, регулирует доступ к информации и обеспечивает ее защиту , защищает
личность и общество от ложной информации

Статья 3. Законодательство об информации

Законодательство Республики Таджикистан об информации основано на
Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона , и
других нормативно -правовых актов Республики Таджикистан и международ –
ных актов, признанных Республикой Таджикистан .

Статья 4. Основные принципы информационных отношений

Основными принципами информационных отношений являются :
гарантированность права на информацию ;
открытость , доступность информации и свобода ее обмена ;
объективность , достоверность информации ;
полнота , своевременность и точность информации ;
законность получения , использования , распространения и хранения

информации.

Статьи 5. Субъекты информационных отношений

Субъектами информационных отношений являются :
граждане Республики Таджикистан ;
юридические лица;
государство .
В соответствии с настоящим Законом субъектами информационных от-
ношении могут быть также и другие государства , их граждане , и юриди-
ческие лица, международные организации , иностранные граждане и лица
без гражданства .

Статьи 6. Объекты информационных отношений

Объектом информационных отношении является оглашаемая информация
о лицах, событиях и явлениях в области политики , экономики , культуры,
науки и техники , социальной , экологической , международной и иных сфе-
рах.
Статьи 7. Государственная информационная политика

Государственная информационная политика состоит из совокупности
основных направлений и способов деятельности государства и иных субъ-
ектов по получению , использованию , распространению и хранению информа –
ции.
Главными направлениями и способами государственной информационной
политики являются :
забота государства и всех субъектов информационных отношений о
своевременном создании , надлежащем функционировании и развитии инфор-
мационных систем , сетей, банков и баз данных во всех направлениях ин-
формационной деятельности ;
обеспечение своевременного доступа граждан к информации :
создание на антимонопольной основе национальных систем и сетей
информации ;
укрепление материально -технических финансовых , организационных ,
правовых и научных основ информационной деятельности ;
обеспечение эффективного использования информации ;
содействие постоянному обновлению , обогащению и хранению нацио-
нальных информационных ресурсов ; создание системы защиты информации ;
содействие международному сотрудничеству в области информации и гаран-
тирование информационной независимости Республики Таджикистан .
Государственную информационную политику разрабатывают и осущест –
вляют органы государственной власти , а также соответствующие информа –
ционные органы .

Статья 8. Право на информацию

Субъекты информационных отношений имеют право на информацию , пре-
дусматривающую возможность свободного получения , использования , расп-
ространения и хранения сведений , необходимых им для реализации своих
нрав, свобод и законных интересов , осуществления задач и функций .
Реализация прав на информацию субъектами информационных отношений
не должна нарушать общественные , политические , экономические , социаль-
ные, духовные , экологические и иные права, свободы и законные интересы
других граждан , права и интересы юридических лиц, не наносить ущерб
интересам Республики Таджикистан .
Каждому гражданину обеспечивается свободный доступ к информации ,
касающейся его лично, кроме случаев, предусмотренных законами Респуб –

лики Таджикистан .

Статья 9. Гарантии права на информацию

Право на информацию обеспечивается :
Созданием механизма осуществления права на информацию :
Осуществлением государственного контроля за соблюдением законода –
тельства об информации :
Установлением ответственности за нарушение законодательства об
информации .

ГЛАВА II ИНФОРМАЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Статья 10. Информационная деятельность

В целях осуществления информационной деятельной органы государс –
твенной власти и иные органы информационной службы создают системы ,
сети, базы и банки данных.
Порядок их создания , структура , права и обязанности определяются
Правительством Республики Таджикистан .

Статья 11. Основные направлении информационной деятельности

Основными направлениями информационной деятельности являются по-
литические , экономические , культурные, социальные, духовные, экологи-
ческие, научно- технические , международные и другие сферы общественной
жизни.
Государство гарантирует свободу информационной деятельности в
этих направлениях всем гражданам и юридическим лицам в пределах их
прав и свобод , функции и полномочий , кроме, случаев предусмотренных
законодательством Республики Таджикистан .

Статья 12. Основные виды информационной деятельности

Основными видами информационной деятельности являются получение ,
использование , распространение и хранение информации .
Получение информации – это приобретение и накопление в соответс –
твии с законодательством Республики Таджикистан информации о лицах,
предметах , фактах, событиях , явлениях и т.д. независимо от форм их
представления .
Использование информации удовлетворение информационных потребнос –
тей граждан , юридических лиц и государства .
Распространение информации – обнародование и реализация информа-
ции в установленном законом порядке .
Хранение информации – обеспечение надлежащего состояния информа-
ции, ее материальных носителей и их учёт.

Статья 13. Профессиональное образование в области информационной
деятельности.

В Республике Таджикистан создаются условия для получения профес-
сионального образования в области информационной деятельности через
систему ее учебных заведений .
Порядок создания учебных заведений информационного направления
(журналистики , статистики, библиотечного и архивного дела, научно- ин-
формационной деятельности , информатики , вычислительной техники и т.п.)
и принципы их деятельности определяются Законом Республики Таджикистан
“Об образовании ” и иными нормативно -правовыми актами .

Статья 14. Организация научных исследований в области информаци –
онной деятельности

Для обеспечения успешного функционирования и развития националь –
ных систем информации в Республике Таджикистан осуществляются изыска –
тельские , фундаментальные и прикладные научные исследования в области
информационной деятельности .
С этой целью создаются научные учреждения , научно-производствен –
ные структуры , объединения , ассоциации, центры новых информационных
технологий и другие единицы , и том числе при участии зарубежных парт-
неров.
Финансирование изыскательских и фундаментальных научных исследо –
ваний, научных программ, проектов государственного значения в науч-
но- исследовательских учреждениях и учебных заведениях осуществляется
за счет бюджетных ассигнований , собственных средств и средств заказчи –
ков.
Финансирование прикладных исследований , разработок осуществляет –
ся, как правило , на договорной или контрактной основе , а их результаты
могут быть объектом товарных отношений .

ГЛАВА III ВИДЫ, ИСТОЧНИКИ ИНФОРМАЦИИ И РЕЖИМ ДОСТУПА К НЕЙ

Статьи 15. Виды информации

Основными видами информации являются :
статистическая информация ;
массовая информация ;
информации о деятельности государственных органов
правовая информация ;
информация о личности ;
информация справочно -энциклопедического характера ;
информация социологическая , ознакомительная , экономическая, ком-
мерческая, экологическая , деловая, потребительская , архивная, науч-
но-техническая и т.д.

Статья 16. Государственная статическая информации

Государственная статистическая информация подлежит систематичес –
кому открытому опубликованию . Обеспечивается открытый доступ граждан ,
научных учреждений и других заинтересованных организаций к неопублико –
ванным статистическим данным , не подпадающим под действие ограничений ,
установленных законодательством Республики Таджикистан .
Система статистической информации , ее источники и режим определя –
ются в соответствии с Законом Республики Таджикистан “О государствен –
ной статистике ” и иными правовыми актами в этой области .

Статья 17. Массовая информация

Массовая информация -это, публично распространяемая печатная и ау-
диовизуальная информация .
Печатными средствами массовой информации являются периодическая
печать, газеты, журналы , бюллетени и разовые издания с определенным
тиражом.
Аудиовизуальными средствами массовой информации являются радиове –
щание, телевидение , кино, звукозапись , видеозапись.
Порядок создания и организации деятельности отдельных средств
массовой информации определяется законодательными актами об этих

средствах.

Статьи 18. Информация органов государственного управления

Информация органов государственного управления доводится до све-
дения заинтересованных лиц путем:
опубликования ее в официальных печатных изданиях или распростра –
нения информационными службами соответствующих государственных органов
или организации ;
опубликования ее в печатных средствах массовой информации или
публичного оглашения через аудио и аудиовизуальные средства массовой
информации , непосредственного доведения ее до заинтересованных лиц
(устно, письменно или иными способами );
предоставления возможности ознакомления с архивными материалами ,
отчетами, документами результатов проверок и т.д.;
оглашения ее во время публичных выступлений должностных лиц.
Источники и порядок получения , использования , распространения и
хранения официальной информации, государственных и местных органов
власти определяются законодательными актами об этих органах .

Статья 19. Правовая информация

Источниками правовой информации являются Конституция Республики
Таджикистан , нормативно -правовые акты Республики Таджикистан , междуна-
родные правовые акты, сообщения средств массовой информации , публичные
выступления, другие источники информации по правовым вопросам .
В целях обеспечения доступа граждан к нормативно -правовым актам
государство регулирует их официальное опубликование в соответствии с
Законом Республики Таджикистан “О порядке опубликования законов Рес-
публики Таджикистан “.

Статьи 20. Информации о личности

Основными данными о личности (персональными данными ) являются на-
циональность , образование , семенное положение , материальное положение ,
религиозная принадлежность , состояние здоровья , а также адрес и место
рождения .
Источниками документированной информации о личности являются вы-
данные на ее имя документы , подписанные ею документы , а также сведения
о личности , собранные государственными и местными органами власти .
Запрещается сбор, хранение , использование и распространение ин-
формации о частной жизни, а равно информации разглашающее личную и се-
мейную тайну, тайну телефонных переговоров , почтовых, телеграфных и
иных сообщений личности без ее на то согласия , кроме случаев, предус-
мотренных законом .
Каждое лицо имеет право на ознакомление с информацией , собранной
о нем.
Информация о личности относится к категории конфиденциальной ин-
формации и охраняется законом .

Статья 21. Информация справочно -энциклопедического характера

Основными источниками этой информации являются энциклопедии , кар-
тографические материалы , а также справки , которые даются уполномочен –
ными на то государственными или местными органами власти и обществен –
ными объединениями граждан , архивными учреждениями и их работниками , а
также автоматизированными информационными системами .
Система этой информации , доступ к ней устанавливаются в соответс –

твии с законами об архивах или отраслевыми законами .

Статья 22. Социологическая информация

Основными источниками социологической информации являются доку-
ментированные или публично оглашенные сведения , в которых отражены ре-
зультаты социологических опросов , наблюдений и других социологических
исследований.
Социологические исследования осуществляются государственными ор-
ганами , общественными объединениями граждан , зарегистрированными в ус-
тановленном порядке .

Статья 23. Источники информации

Источниками информации являются зафиксированные носители информа –
ции с реквизитами , позволяющими ее идентифицировать , а также сообщения
средств массовой информации , публичные выступления .

Статья 24. Режим доступа к информации

Режим доступа к информации – это предусмотренный нормативно -пра-
вовыми актами порядок получения , использования , распространения и хра-
пения информации .
По режиму доступа информация делится на открытую информацию и ин-
формацию с ограниченным доступом .
Государство осуществляет контроль за режимом доступа к информации .
Задача контроля за режимом доступа к информации состоит в обеспе –
чении соблюдения требовании законов об информации всеми государствен –
ными органами , предприятиями , учреждениями и организациями , недопуще-
нии необоснованного отнесения сведений к категории информации с огра-
ниченным доступом .
Государственный контроль за соблюдением установленного режима
осуществляется специальными органами , которые определяются Правитель –
ством Республики Таджикистан .

Статья 25. Доступ к отрытой информации

Доступ к открытой информации обеспечивается путем: систематичес –
кой публикации ее в официальных печатных изданиях (бюллетенях , сборни-
ках); распространения ее средствами массовой информации ; непосредс –
твенного ее предоставления заинтересованным гражданам , государственным
органам и юридическим лицам. Порядок и условия предоставления гражда –
нам, государственным органам , юридическим лицам и представителям об-
щественности сведений по запросам устанавливаются законом . Ограничение
права на получение открытой информации запрещается . Правом на получе –
ние информации пользуются граждане , которым эта информация необходима
для исполнения своих профессиональных обязанностей .

Статья 26. Информация с ограниченным доступом

Информация с ограниченным доступом по своему правовому режиму де-
лится на конфиденциальную и секретную .
Граждане , юридические лица, обладающие конфиденциальной информа –
цией профессионального , делового, производственного , банковского, ком-
мерческого и иного характера , полученной на собственные средства или
являющейся предметом их профессионального , делового, производственно –
го, банковского , коммерческого и иного интереса и не нарушающей пре-
дусмотренной законом тайны, самостоятельно определяют режим доступа к

ней, включая для нее систему (способы ) её защиты . Отнесение информации
к категории секретных сведений , составляющих государственную тайну, и
доступ к ней граждан осуществляется в соответствии с Законом Республи –
ки Таджикистан “О государственной тайне”.
Порядок обращения с секретной информацией и ее защиты определяет –
ся соответствующими государственными органами при условии соблюдения
требований, установленных настоящим Законом .
Порядок и сроки обнародования секретной информации определяются
соответствующим законом .

Статья 27. Доступ граждан к информации

Граждане имеют право:
знать в период сбора информации , кем какие сведения о них и с ка-
кой целью собираются , как, кем и с какой целью они используются ;
доступа к информации о них, ознакомления с ней, требовать ее пол-
ноты и соответствия действительности .
Органы государственного управления , органы исполнительной власти
на местах (хукуматы ), архивные учреждения , в информационные системы
которых помещена информация о гражданах , обязаны предоставлять ее
беспрепятственно по требованию лиц, которых она касается , кроме случа-
ев, предусмотренных законом , а также принимать меры по предупреждению
несанкционированного доступа к ней. В случаях нарушения этих требова –
ний закон гарантирует защиту граждан от причиненного им вреда исполь –
зованием такой информации .
Запрещается доступ посторонних лиц к сведениям о другом лице,
собранным в соответствии с действующими нормативно -правовыми актами ,
государственными органами , организациями , должностными лицами , если на
то нет согласия лица, о котором собраны сведения , а если его нет в жи-
вых, то его наследника . При отсутствии наследников доступ к подобным
сведениям разрешается по решению государственных органов , организаций
или органов местной власти , являющихся собственниками информации . Все
организации , собирающие информацию о гражданах , должны до начала рабо-
ты с ней осуществить , в установленном Правительством Республики Таджи-
кистан порядке , государственную регистрацию соответствующих баз дан-
ных.
Необходимое количество данных о гражданах , которое можно получить
законным путем, должно быть максимально ограниченным и может исполь-
зоваться лишь для законно установленных целей.
Отказ в доступе к такой информации , утаивание ее, незаконный
сбор, использование , хранение, либо распространение могут быть обжало –
ваны в суде.

Статья 28. Запрос о доступе к официальным документам и о предос –
тавлении письменной или устной информации

Под информационным запросом (далее запрос) о доступе к официаль –
ным документам в настоящем Законе понимается обращение с требованием о
предоставлении возможности ознакомления с официальными документами .
Запрос может быть индивидуальным или коллективным . Он подается в пись-
менной форме.
Гражданин имеет право обратиться в государственные органы и тре-
бовать предоставления любого официального документа ,независимо от при-
надлежности этого документа к нему, кроме случаев ограничения доступа ,
предусмотренных законами Республики Таджикистан .
Под запросом о предоставлении письменной или устной информации в
настоящем Законе понимаемся обращение с требованием предоставить пись-
менную или устную информацию о деятельности органов законодательной ,

исполнительной и судебной власти Республики Таджикистан , их должност –
ных лиц по отдельным вопросам .
Граждане Республики Таджикистан , государственные органы , органи –
зации и объединения граждан (далее запрашивающие ) подают запрос соот-
ветствующему органу законодательной , исполнительной и судебной власти
и архивным учреждениям , их должностным лицам.
В запросе должны быть указаны фамилия , имя, отчество запрашиваю –
щего, документ , интересующая его письменная или устная информация и
адрес, по которому он желает получить ответ.
Органы законодательной , исполнительной и судебной власти Респуб –
лики Таджикистан , их должностные лица обязаны предоставлять информа –
цию, касающуюся их деятельности , в письменной , устной форме, по теле-
фону или используя публичные выступления своих должностных лиц.

Статьи 29. Срок рассмотрении запросов о доступе к официальным
документам

Срок изучение запроса на предмет возможности его удовлетворения
не должен превышать тридцати календарных дней.
В течение указанного срока государственное учреждение письменно
доводит до сведения запрашивающего , что его запрос будет удовлетворен
или что запрашиваемый документ не подлежит предоставлению для ознаком –
ления.

Статьи 30. Отказ и отсрочка удовлетворении запроса о доступе к
официальным документам

Отказ в удовлетворении запроса доводится до сведения запрашиваю –
щего в письменной форме с разъяснением порядка обжалования принятого
решения.
В отказе должны быть указаны :
1) должностное лицо государственного учреждения , отказывающее в
удовлетворении запроса ;
2) дата отказа ;
3) обоснование отказа .
Отсрочка удовлетворения запроса допускается в случае , если запра-
шиваемый документ не может быть предоставлен для ознакомления в месяч-
ный срок. Уведомление об отсрочке доводится до сведения запрашивающего
в письменной форме с разъяснением порядка обжалования принятого реше-
ния.
В сообщении об отсрочке должны быть указаны :
1) должностное лицо государственного учреждения , уведомляющее об
отсрочке запроса , отказывающего в удовлетворении запроса в установлен –
ный месячный срок;
2) дата отправления или выдачи сообщения об отсрочке ;
3) причины, по которым запрашиваемый документ не может быть выдан
в установленный настоящим Законом срок;
4) срок, в который будет удовлетворен запрос отказ и отсрочка
удовлетворения запроса в предоставлении письменной информации осущест –
вляются в аналогичном порядке .

Статьи 31. Обжалование отказа и отсрочки удовлетворении запроса о
доступе к официальным документам

Отказ или отсрочка удовлетворения запроса могут быть обжалованы .
В случае отказа в предоставлении документа для ознакомления или
отсрочки удовлетворения запроса запрашивающий имеет право обжаловать
отказ или отсрочку в вышестоящие органы или в суд.

Если на жалобу , поданную в вышестоящий орган, дается отрицатель –
ный ответ, запрашивающий имеет право обжаловать , этот отказ в судебном
порядке.
Суд имеет право для обеспечения полноты и объективности рассмот-
рения дела запросить официальные документы , в возможности ознакомления
с которыми было отказано , и, изучив их, принять решение об обоснован –
ности (или необоснованности ) действий должностных лиц государственного
учреждения.
Если отказ или отсрочка признаны необоснованными , суд обязывает
государственное учреждение предоставить запрашивающему возможность оз-
накомиться с официальным документом и выносит частное определение о
должностных лицах, отказавших заявителю .
Необоснованный отказ в предоставлении возможности для ознакомле –
ния с официальными документами или нарушение определенного срока его
предоставления без уважительных причин влекут ответственность долж-
ностных лиц государственных учреждений в порядке , установленном зако-
нами Республики Таджикистан .
Обжалование отказа и отсрочки удовлетворения запроса о предостав –
лении письменной информации осуществляется в аналогичном порядке .

Статья 32. Порядок возмещения расходов , связанных с удовлетворе –
нием запросов о доступе к официальным документам
и предоставление письменной информации

Запрашивающий должен полностью или частично возместить расходы ,
связанные с выполнением запросов о доступе к официальным документам и
предоставлении письменной информации .
Порядок оплаты копий, запрашиваемых документов , устанавливается
государственным учреждением .
Правительство Республики Таджикистан определяет порядок и размер
оплаты работ по сбору, поиску, подготовке , созданию и представлению
запрашиваемой письменной информации , который не должен превышать ре-
альных расходов , связанных с выполнением запросов .
Не подлежит оплате работа по поиску официальных запросов .

Статья 33. Документы и информация , не подлежащие предоставлению
для ознакомления по запросам

Не подлежат предоставлению для ознакомления по информационным
запросам официальные документы содержащие : информацию , признанную в
установленном порядке государственной тайной ; конфиденциальную инфор-
мацию;
информацию об оперативной и следственной работе органов дознания
и суда в тех случаях , когда ее разглашение может повредить оперативным
мерам, предварительному расследованию , либо дознанию , нарушить право
человека на справедливое и объективное судебное рассмотрение его дела,
создать угрозу жизни или здоровью какого -либо лица;
информацию , касающуюся личной жизни граждан ;
документы , составляющие внутриведомственную служебную корреспон –
денцию (докладные записки , переписка между подразделениями и прочее ),
если они связаны с разработкой направления деятельности учреждения,
процессом принятия решений и предшествуют их принятию ;
информацию , не подлежащую разглашению согласно нормативно – право-
вым актам. Учреждение , к которому обращен запрос , может не предостав –
лять для ознакомления документ , если он содержит информацию , не подле-
жащую разглашению на основании нормативного акта государственного уч-
реждения , а то государственное учреждение , которое рассматривает зап-
рос, не вправе решать вопрос о ее разглашении ;

информацию финансовых учреждений , подготовленную для контроль-
но-финансовых ведомств .

Статья 34. Право собственности на информацию

Информация является объектом права собственности государства,
юридических и физических лиц. Информация может быть объектом права
собственности , как в полном объеме , так и объектом лишь владения ,
пользования пли распоряжения .
Основаниями приобретения права собственности на информацию явля-
ются:
создание информации своими силами и за свой счет;
договор на приобретение информации ;
договор , содержащий условия перехода права собственности на ин-
формацию к другому лицу.
Информация , созданная несколькими гражданами пли юридическими ли-
цами, является коллективной , собственностью ее создателей . Порядок и
правила пользования такой собственностью определяются договором, –
заключенным между собственниками .
Информация , созданная организациями (юридическими лицами) или
приобретенная ими иным законным способом , является собственностью их
организаций .
Информация , созданная на средства государственного бюджета , явля-
ется государственной собственностью . Информация, созданная па правах
индивидуальной собственности , может быть отнесена к государственной
собственности в случаях передачи се на хранение в соответствующие бан-
ки данных , фонды и архивы на договорной основе .
Собственник информации вправе назначать лицо, осуществляющее вла-
дение, использование и распоряжение информацией , и определять правила
обработки информации и доступ к ней, а также устанавливать иные усло-
вия в отношении информации .

Статьи 35 Информация как товар

Информационная продукция и информационные услуги граждан и юриди-
ческих лиц, занимающихся информационной деятельностью , могут быть объ-
ектами товарных отношений , которые регулируются действующим гражданс –
ким и иными законами .
Цены и ценообразование на информационную продукцию и информацион –
ные услуги устанавливаются договорами , за исключением случаев , предус –
мотренных Законом .

ГЛАВА IV ЗАЩИТА ИНФОРМАЦИИ , ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНА –
ДАТЕЛЬСТВА ОБ ИНФОРМАЦИИ

Статья 36. Защита права на информацию

Право на информацию охраняется Законом . Государство гарантирует
всем участникам информационных отношений равные права и возможности
доступа к информации .
Никто не может ограничивать право лица в выборе форм и источников
получения информации , за исключением случаев предусмотренных Законом .
Субъект права на информацию может требовать устранения любых на-
рушений его права.
Запрещается изъятие печатных изданий , экспонатов , информационных
банков, документов из архивных , библиотечных , музейных фондов и унич-
тожение их по идеологическим или политическим соображениям .

Статья 37. Недопустимость злоупотреблении правом на информацию

Информация не может быть использована для призывов к свержению
конституционного строя, нарушению территориальной целостности Респуб –
лики Таджикистан , пропаганды войны, насилия , жестокости, терроризма во
всех его проявлениях , порнографии , разжигания расовой , национальной ,
религиозной розни, посягательства на личность , права, свободы , честь и
достоинство человека .
Не подлежат разглашению сведения, составляющие государственную
тайну, другую, предусмотренную Законом тайну, и конфиденциальную тай-
ну.

Статьи 38. Ответственность за нарушение настоящего Закона

Физические и юридические липа, нарушившие положения настоящего
Закона, привлекаются к ответственности в соответствии с норматив –
но-правовыми актами .
Лица, нарушившие законодательство об информации , привлекаются к
ответственности в случаях :
необоснованного отказа от предоставления соответствующей информа –
ции;
предоставления информации , не соответствующей действительности ;
несвоевременного предоставления информации ;
преднамеренного утаивания информации ;
принуждения к распространению или воспрепятствования распростра –
нению, либо безосновательного отказа от распространения соответствую –
щей информации ;
распространения сведений , не соответствующих действительности,
порочащих честь и достоинства лица;
использования и распространения информации о личной жизни гражда-
нина без его согласия лицом, являющимся собственником соответствующей
информации силу исполнения своих служебных обязанностей ;
разглашения государственной или иной охраняемой законом тайны ли-
цом, которое должно охранять эту тайну;
нарушения порядка хранения информации ;
преднамеренного уничтожения информации , кроме предусмотренных за-
коном случаев ;
Необоснованное отнесение отдельных видов информации к категории
сведении с ограниченным доступом .
Жалобы на противоправные действия должностных лип подаются в вы-
шестоящие органы , которым подчинены эти должностные лица.
В случае нанесения гражданину , юридическому липу и государствен –
ному органу материального и морального ущерба и в случае неудовлетво –
рения жалобы, поданной в вышестоящие органы , гражданин и юридическое
лицо вправе обжалован , противоправные действия виновных лиц в суд.

ГЛАВА V МЕЖДУНАРОДНАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ , СОТРУДНИЧЕСТВО
С ДРУГИМИ ГОСУДАРСТВАМИ , ЗАРУБЕЖНЫМИ И МЕЖДУНАРОДНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ В
ОБЛАСТИ ИНФОРМАЦИИ

Статьи 39. Международная информационная деятельность

Международная информационная деятельность заключается в обеспече –
нии граждан , государственных органов , предприятий , учреждений и орга-
низаций официальной или публично оглашаемой информацией о внешнеполи –
тической деятельности Республике Таджикистан , о событиях и явлениях в
других странах , а также в целенаправленном распространении за предела –
ми Республики Таджикистан государственными органами, объединениями

граждан, средствами массовой информации и гражданами всесторонней ин-
формации о Республике Таджикистан Граждане Республики Таджикистан име-
ют право на свободный и беспрепятственный доступ к информации через
зарубежные источники , включая прямое телевизионное вещание , радиовеща –
ние, печать и информационные системы .
Правовое положение и профессиональная деятельность , аккредитован –
ных в Республике Таджикистан иностранных корреспондентов и других
представителей иностранных средств массовой информации , а также инфор-
мационная деятельность дипломатических , консульских и других официаль –
ных представителей зарубежных государств в Республике Таджикистан ре-
гулируются в соответствии с Законами Республики Таджикистан и междуна –
родными нормативно -правовыми актами , признанными Республикой Таджикис –
тан
Создание и деятельность совместных организаций в области информа –
ции при участии юридических и физических лиц Республики Таджикистан и
иностранных государств регулируются в соответствии с законом Республи –
ки Таджикистан и международными нормативно -правовыми актами , признан-
ными Республикой Таджикистан .

Статья 40. Международное сотрудничество

Международное сотрудничество в области информации по вопросам ,
представляющим взаимный интерес , осуществляется на основе международ –
ных договоров , заключенных Республикой Таджикистан с юридическими ли-
цами, занимающимися информационной деятельностью .

Статьи 41. Импорт и экспорт информационной продукции (услуг)

Импорт и экспорт информационной продукции (услуг) осуществляются
в соответствии с законами о внешнеэкономической деятельности .

Статьи 42. Информационный суверенитет

Основой информационного суверенитета Республики Таджикистан явля-
ется право собственности на национальные информационные ресурсы .
К информационным ресурсам Республики Таджикистан относится вся
принадлежащая ей информация , независимо от содержания , формы, времени
и места создания .
Республика Таджикистан самостоятельно формирует информационные
ресурсы на своей территории и свободно распоряжается ими, за исключе-
нием случаев , предусмотренных законами и международными договорами
Республики Таджикистан .

Статья 43. Гарантии информационного суверенитета Республики
Таджикистан

Информационный суверенитет Республики Таджикистан обеспечивается :
исключительным правом собственности Республики Таджикистан на ин-
формационные ресурсы, которые формируются за счет средств государс –
твенного бюджета ;
защитой безопасностью национальных систем информации ;
установлением режима доступа других государств к информационным
ресурсам Республики Таджикистан ; использованием информационных ресур-
сов на основе равноправного сотрудничества с другими государствами .

Статья 44. Введение в действие настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опублико –

вания.

Президент
Республики Таджикистан Э. Рахмонов

г. Душанбе ,

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МАДЖЛИСИ НАМОЯНДАГОН
МАДЖЛИСИ ОЛИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

О принятии Закона Республики Таджикистан “Об информации ”

Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан поста-
новляет :
1. Принять Закон Республики Таджикистан “Об информации “.
2. Правительству Республики Таджикистан :
– представить в Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Тад-
жикистан предложения по приведению действующего законодательства в со-
ответствие с настоящим Законом ;
– привести свои решения в соответствие с настоящим Законом .

Председатель Маджлиси намояндагон
Маджлиси Оли Республики Таджикистан С. Хайруллоев

г. Душанбе, 10 апреля 2002 года
№609

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МАДЖЛИСИ МИЛЛИ
МАДЖЛИСИ ОЛИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

О Законе Республики Таджикистан “Об информации ”

Рассмотрев Закон Республики Таджикистан “Об информации “, Маджлиси
милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан постановляет :
Одобрить Закон Республики Таджикистан “Об информации “.

Председатель Маджилиси милли
Маджлиси Оли Республики Таджикистан М. Убайдуллоев

г. Душанбе, 23 апреля 2002 года
№286