This document has been provided by the International
Center for Not-for-Profit Law (ICNL).

ICNL is the leading source for information on th e legal environment for civil society and public
participation. Since 1992, ICNL has served as a resource to civil society leaders, government officials, and
the donor community in over 90 countries.

Visit ICNL’s Online Library at https://www.icnl.org/knowledge/library/index.php
for further resources and research from countries all over the world.

Disclaimers

Content. The information provided herein is for general informational and educational purposes only. It is not intended and should not be construed to
constitute legal advice. The informati on contained herein may not be applicable in a ll situations and may not, after the date of its presentation, even reflect
the most current authority. Nothing cont ained herein should be relied or acted upon wi thout the benefit of legal advice based u pon the particular facts and
circumstances presented, and nothing herein should be construed otherwise.

Translations. Translations by ICNL of any materials into other languages are intended solely as a c onvenience. Translation accuracy is not guaranteed
nor implied. If any questions arise related to the accuracy of a translation, please refer to the original language official version of the document. Any
discrepancies or differences created in the translation are not binding and have no legal effect for compliance or enforcement purposes.

Warranty and Limitation of Liability. Although ICNL uses reasonable efforts to include accurate and up-to-dat e information herein, ICNL makes no
warranties or representations of any kind as to its accuracy, currency or completeness. You agree that access to and use of thi s document and the content
thereof is at your own risk. ICNL disclaims all warranties of any kind, express or implied. Neither ICNL nor any party involved in creating, producing or
delivering this document shall be liable for any damages whatsoever arising out of acce ss to, use of or inability to use this document, or any errors or
omissions in the content thereof.

Постановление Президента Туркменистана

24 декабря 1992 г . № 1078 г. Ашгабат

Вопросы Комитета по охране государственных тайн в печати
и других средствах массовой информации
при Кабинете Министров Туркменистана

( Собрание актов Президента Туркменистана и решений
Правительства Туркменистана , 1992 г., № 12, ст . 918)

В соответствии с Указом Президента Туркменистана от 9 октября 1992 г. № 610 “ О
преобразовании Комитета по охране государственных тайн в печати и других средствах
массовой информации при Правительстве Туркменистана в Комитет по охране
государственных тайн в печати и других средствах массовой информации при Кабинете
Министров Туркменистана ” постановляю :

1. Утвердить прилагаемые Положение о Комитете по охране государственных тайн в
печати и других средствах массовой информации при Кабинете Министров Туркменистана ,
структуру Комитета .
2. Установить Комитету по охране государственных тайн в печати и других
средствах массовой информации при Кабинете Министров Туркменистана :
штатную численность центрального аппарата Комитета в количестве 16 единиц ( без
персонала по охране и обслуживанию здания);
годовой фонд оплаты труда работников центрального аппарата в сумме 2057 тыс .
рублей ;
штатную численность подразделений на местах в количестве 17 единиц ( без
персонала по охране и обслуживанию зданий) с годовым фондом оплаты труда в сумме 2053
тыс . рублей ;
лимит расходов на служебные командировки работников центрального аппарата
Комитета и его подразделений на местах в размере 60 тыс. рублей в год ;
лимит количества служебных легковых автомобилей в количестве 6 единиц, в том
числе 2 единицы для центрального аппарата Комитета .
3. Разрешить Комитету по охране государственных тайн в печати и других средствах
массовой информации при Кабинете Министров Туркменистана иметь одного заместителя
Председателя Комитета.
4. Госснабу Туркменистана выделить Комитету по охране государственных тайн в
печати и других средствах массовой информации при Кабинете Министров Туркменистана
для служебного пользования один легковой автомобиль за счет резерва Кабинета Министров
Туркменистана .
5. Министерству экономики и финансов Туркменистана выделить Комитету по
охране государственных тайн в печати и других средствах массовой информации при
Кабинете Министров Туркменистана на приобретение автомобиля необходимые
ассигнования из Централизованного бюджета Туркменистана .

Президент Туркменистана
С . Ниязов

Утверждено Постановлением

Президента Туркменистана
от 24 декабря 1992 г . № 1078

Положение
о Комитете по охране государственных тайн в печати и
других средствах массовой информации
при Кабинете Министров Туркменистана

1. Комитет по охране государственных тайн в печати и других средствах массовой
информации при Кабинете Министров Туркменистана (КОГТ Туркменистана ) является
органом государственного управления и в своей деятельности подотчетен Президенту
Туркменистана и Кабинету Министров Туркменистана .
2. КОГТ Туркменистана на основе действующего законодательства и в порядке ,
определенном настоящим Положением , проводит единую государственную политику по
защите от разглашения сведений, составляющих государственную тайну , и предотвращению
публикаций , подрывающих суверенитет Туркменистана , прямо или косвенно порочащих
честь и достоинство Президента Туркменистана в материалах , распространяемых в
Туркменистане и за его пределами через печать и другие средства массовой информации
( книжная продукция, газеты и журналы , теле- и радиопрограммы , кинодокументалистика и
иные формы публичного распространения информации), а также в текстовых, аудио- и
аудиовизуальных материалах, предназначенных к вывозу за границу .
КОГТ Туркменистана в своей деятельности руководствуется Конституцией
Туркменистана , законами , другими актами Меджлиса Туркменистана , актами Президента
Туркменистана , постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Туркменистана , а
также настоящим Положением .
3. КОГТ Туркменистана и его отделы в велаятах составляют единую систему по
охране государственных тайн в печати и других средствах массовой информации в
Туркменистане .
4. Основными задачами КОГТа Туркменистана являются:
охрана государственных тайн в печати и других средствах массовой информации;
осуществление в установленном порядке мер по защите от разглашения
государственных тайн в материалах печати, предназначенных к вывозу за границу ;
координация деятельности министерств, ведомств и организаций по вопросам
охраны государственных тайн в печати и других средствах массовой информации, оказание
методической помощи их экспертным комиссиям;
предотвращение в соответствии с международными соглашениями и
законодательством Туркменистана распространения в стране поступающих по открытым
( почтовым ) каналам иностранных изданий, аудио – и аудиовизуальных материалов ,
содержащих призывы к насильственному свержению или изменению существующего
государственного строя, пропаганду войны , насилия и жестокости , расовой, национальной и
религиозной исключительности или нетерпимости , порнографию , подстрекательство к
совершению уголовно наказуемых деяний.
5. КОГТ Туркменистана в соответствии с возложенными на него задачами :
разрабатывает и издает перечень сведений, запрещенных к опубликованию в печати
и распространению через средства массовой информации, инструкции, обязательные для
использования министерствами , ведомствами , организациями , органами печати и средствами
массовой информации при подготовке материалов к публичному распространению , а также к
передаче за рубеж , в необходимых случаях издает в пределах своей компетенции приказы и
инструкции совместно или по согласованию с другими министерствами и ведомствами;

рассматривает представляемые на согласование КОГТу проекты перечней сведений
ведомств Туркменистана , не подлежащих публикации, а также перечней ведомственных
сведений, разрешенных к открытой передаче по каналам радиосвязи, и дает по ним
заключения; отменяет ограничения на публикацию сведений, утративших актуальность , если на
это не требуется решения Меджлиса Туркменистана , Президента Туркменистана , Кабинета
Министров Туркменистана ;
осуществляет предварительный контроль за распространяемыми через печать и
другие средства массовой информации материалами в целях выявления в них сведений,
запрещенных к опубликованию , и других сведений, открытая публикация которых может
нанести ущерб интересам государства
*;
осуществляет методическое обеспечение деятельности сотрудников органов печати
и других средств массовой информации, отвечающих за охрану государственных тайн в
материалах , предназначенных для публичного распространения, проводит в этих целях
учебно -инструктивные и другие мероприятия; информирует редакторов об основных
требованиях нормативных документов по вопросам охраны сведений, о перечнях сведений,
подлежащих защите от разглашения в печати и других средствах массовой информации ;
рассматривает с соблюдением конституционных норм и международных
обязательств Туркменистана вывозимые за границу , в том числе в международных почтовых
отправлениях, или предназначенные для передачи иностранных организаций и лицам
текстовые , аудио – и аудиовизуальные материалы в целях выявления в них сведений,
запрещенных к опубликованию ;
обеспечивает выборочную проверку материалов печати и других средств массовой
информации после выхода их в свет и сообщает руководителям министерств, ведомств,
организаций , учредителям , издателям , редколлегиям (редакторам ) органов печати и других
средств массовой информации об установленных фактах нарушений в вопросах охраны
государственных тайн в целях закрытия источников распространения таких сведений;
контролирует поступающие в Туркменистан по открытым (почтовым ) каналам
иностранные издания , аудио – и аудиовизуальные материалы, оказывает методическую
помощь организациям и учреждениям , в фонды которых поступают эти издания и
материалы ;
осуществляет переподготовку кадров , организует курсы и семинары по повышению
квалификации сотрудников КОГТа.
6. КОГТ Туркменистана имеет право:
давать согласие на регистрацию средств массовой информации;
получать по два бесплатных контрольных экземпляра всех печатных изданий ,
выходящих в Туркменистане ;
освобождать отдельные поступающие в Туркменистан по открытым (почтовым )
каналам материалы от контроля, а также возобновлять контроль за ними;
ограничивать пользование поступившими в страну по открытым (почтовым )
каналам иностранными изданиями , аудио – и аудиовизуальными материалами , если в них
содержатся сведения, запрещенные к распространению действующим в Туркменистане
законодательством ;
препятствовать вывозу за границу , в том числе в международных почтовых
отправлениях, материалов , если они содержат сведения, не подлежащие разглашению ;

* Примечание . В случае выявления указанных сведений КОГТ информирует об этом руководителей органов
печати и других средств массовой информации, которые до передачи материалов в полиграфические
предприятия и открытый эфир должны исключить их из текста . Полиграфическими предприятиями материалы
печати принимаются к изданию при наличии разрешения КОГТа Туркменистана .

создавать в случае необходимости в установленном порядке при центральном
аппарате КОГТа Туркменистана и в его отделах на местах на принципах хозяйственного
расчета производственно -редакторские подразделения .
7. КОГТ Туркменистана осуществляет выполнение возложенных на него задач
непосредственно и через отделы в велаятах , обеспечивая в государстве единый подход к
охране государственных тайн в печати и других средствах массовой информации и
координацию этой деятельности.
8. Положение о Комитете по охране государственных тайн в печати и других
средствах массовой информации при Кабинете Министров Туркменистана утверждается
Президентом Туркменистана .
9. КОГТ Туркменистана возглавляет Председатель .
Председатель КОГТа Туркменистана и его заместитель назначаются Президентом
Туркменистана . Распределение обязанностей между ними производится Председателем
КОГТа Туркменистана , а заведующих отделами велаятов назначаются Председателем
КОГТа .
Председатель КОГТа Туркменистана :
руководит деятельностью Комитета , несет персональную ответственность перед
Президентом Туркменистана за выполнение возложенных на него задач и осуществление им
своих функций , устанавливает степень ответственности заместителя Председателя и
работников центрального аппарата и отделов в велаятах ;
регулярно рассматривает вопросы , связанные с выполнением основных задач КОГТа
Туркменистана , вопросы воспитания кадров , их профессиональной подготовки и иные
вопросы , относящиеся к компетенции КОГТа Туркменистана , проекты важнейших
нормативных документов , заслушивает отчеты заведующих отделами в велаятах ;
издает в пределах своей компетенции приказы и инструкции;
утверждает штатное расписание , должностные оклады , надбавки к должностным
окладам работников центрального аппарата КОГТа Туркменистана и отделов в велаятах ,
премирует и оказывает им материальную помощь.
10. Финансирование деятельности КОГТа Туркменистана производится за счет
средств государственного бюджета, производственно -редакторских хозрасчетных
подразделений КОГТа Туркменистана – за счет поступлений финансовых средств от их
хозяйственной деятельности.
11. Структура и численность работников КОГТа Туркменистана утверждаются
Кабинетом Министров Туркменистана , а численность работников производственно –
редакторских хозрасчетных подразделений КОГТа Туркменистана его Председателем .
12. Работники КОГТа Туркменистана , выполняющие свои функции в издательствах
и других организациях , имеющих право издательской деятельности, редакциях газет и
журналов , на полиграфических предприятиях, в органах связи и других учреждениях ,
обеспечиваются руководителями этих организаций , предприятия и учреждений служебными
помещениями , телефоном , оборудованием , необходимым в работе (телевизор, магнитофон и
прочие ).
13. При КОГТе Туркменистана может функционировать на правах совещательного
консультативного органа общественный совет, в состав которого входят ведущие ученые,
писатели, юристы, журналисты и другие.
14. КОГТ Туркменистана является юридическим лицом , имеет печать с
изображением Государственного герба Туркменистана и со своим наименованием .