This document has been provided by the
International Center for Not-for-Profit Law (ICNL).

ICNL is the leading source for information on th e legal environment for civil society and public
participation. Since 1992, ICNL has served as a resource to civil society leaders, government
officials, and the donor community in over 90 countries.

Visit ICNL’s Online Library at
https://www.icnl.org/knowledge/library/index.php
for further resources and research from countries all over the world.

Disclaimers Content. The information provided herein is for general informational and educational purposes only. It is not intended and should not be
construed to constitute legal advice. The information contai ned herein may not be applicable in all situations and may not, after the date of
its presentation, even reflect the most current authority. Noth ing contained herein should be relied or acted upon without the benefit of legal
advice based upon the particular facts and circumstances pres ented, and nothing herein should be construed otherwise.
Translations. Translations by ICNL of any materials into other languages are intended solely as a convenience. Translation accuracy is not
guaranteed nor implied. If any questions arise related to the accuracy of a translation, please refer to the original language official version of
the document. Any discrepancies or differences created in the tr anslation are not binding and have no legal effect for compliance or
enforcement purposes.
Warranty and Limitation of Liability. Although ICNL uses reasonable efforts to include ac curate and up-to-date information herein, ICNL
makes no warranties or representations of any kind as to its a ccuracy, currency or completeness. You agree that access to and u se of this
document and the content thereof is at your own risk. ICNL discl aims all warranties of any kind, express or implied. Neither ICNL nor any
party involved in creating, producing or delivering this document shall be liable for any damages whatsoever arising out of access to, use of
or inability to use this document, or any e rrors or omissions in the content thereof.

This document has been provided by the
International Center for Not-for-Profit Law (ICNL).

ICNL is the leading source for information on th e legal environment for civil society and public
participation. Since 1992, ICNL has served as a resource to civil society leaders, government
officials, and the donor community in over 90 countries.

Visit ICNL’s Online Library at
https://www.icnl.org/knowledge/library/index.php
for further resources and research from countries all over the world.

Disclaimers Content. The information provided herein is for general informational and educational purposes only. It is not intended and should not be
construed to constitute legal advice. The information contai ned herein may not be applicable in all situations and may not, after the date of
its presentation, even reflect the most current authority. Noth ing contained herein should be relied or acted upon without the benefit of legal
advice based upon the particular facts and circumstances pres ented, and nothing herein should be construed otherwise.
Translations. Translations by ICNL of any materials into other languages are intended solely as a convenience. Translation accuracy is not
guaranteed nor implied. If any questions arise related to the accuracy of a translation, please refer to the original language official version of
the document. Any discrepancies or differences created in the tr anslation are not binding and have no legal effect for compliance or
enforcement purposes.
Warranty and Limitation of Liability. Although ICNL uses reasonable efforts to include ac curate and up-to-date information herein, ICNL
makes no warranties or representations of any kind as to its a ccuracy, currency or completeness. You agree that access to and u se of this
document and the content thereof is at your own risk. ICNL discl aims all warranties of any kind, express or implied. Neither ICNL nor any
party involved in creating, producing or delivering this document shall be liable for any damages whatsoever arising out of access to, use of
or inability to use this document, or any e rrors or omissions in the content thereof.

LM581/1999
ID intern unic: 311692
Версия на русском Fişa actului juridic

Republica Moldova

PARLAMENTUL

LEGE Nr. 581 din 30.07.1999
cu privire la fundaţii

Publicat : 28.10.1999 în Monitorul Oficial Nr. 118 art Nr : 556 Pro mulgat :
18.10.1999 Data intrarii in vigoare : 28.10.1999
MODIFICAT
LP154-XVI din 21.07.05, MO126- 128/23.09.05 art.611
L240/13.06.03, MO138/08.07.03 art.557
Parlamentul adoptă prezenta lege organică.
Prezenta lege reglementează modul de constituire a fundaţiilor, de desfăşurare şi
încetare a activităţii acestora.

Capitolul I
DISPOZIŢII GENERALE
Articolul 1. Noţiunea de fundaţie
Fundaţia este o organizaţie necomercială, fără membri, înfiinţată în baza actului de
constituire de către una sau mai multe persoane fizice
şi/sau juridice, dotată cu un patrimoniu distinct şi separat de patrimoniul
fondatorilor, care este destinat atingerii scopuril or necomerciale, prevăzute în statut.
Articolul 2. Statutul juridic al fundaţiei
Din momentul înregistrării sale, fundaţia dobîndeşte statut de persoană juridică.
Articolul 3. Legislaţia cu privire la fundaţii
Activitatea fundaţiilor, reprezentanţelor şi filialelor fundaţiilor străine constituite pe
teritoriul Republicii Moldova este reglementată de Constituţie, prezenta lege şi de alte
acte normative, precum şi de convenţiile şi acordurile internaţionale la care Republica
Moldova este parte.
A rticolul 4. Beneficiarii fundaţiei
(1) Beneficiari ai fundaţiei sînt considerate persoanele fizice şi juridice în folosul
cărora poate fi efectuată o anumită plată, prestate servicii sau remisă o parte din bunurile
fundaţiei în conformitate cu preved erile statutului acesteia.
(2) Pentru beneficiarul fundaţiei persoană juridică, activitatea fundaţiei va fi
considerată de utilitate publică atunci cînd această persoană este o organizaţie
necomercială, prevăzută de art.52 alin.(1) lit.a) şi lit.b) din Codul fiscal, şi corespunde
condiţiilor prevăzute de alin.(2) al aceluiaşi articol.

Articolul 5. Fundaţiile de utilitate publică
Fundaţiile de utilitate publică sînt fundaţiile a căror activitate este orientată spre
apărarea drepturilor omului, promovarea democraţiei, dobîndirea şi propagarea
cunoştinţelor, educaţie, dezvoltarea învăţămîntului şi ştiinţei, culturii şi
artei, culturii fizice şi sportului de amatori, ocrotirea sănătăţii, asistenţa socială,
protecţia mediului înconjurător, propagarea valorilor umane, susţinerea religiei şi altor
domenii de utilitate publică.
Capitolul II
CONSTITUIREA FUNDAŢIEI
Articolul 6. Fondatorii fundaţiei
(1) Fundaţia poate fi constituită din iniţiativa unei singure persoane sau a mai
multor persoane fizice şi/sau juridice (în continuare – fondator, fondatori).
(2) Fondatori persoane fizice pot fi cetăţeni ai Republicii Moldova, apatrizi şi cetăţeni
străini, care au capacitate de exerciţiu.
(3) Fundaţiile pot fi constituite şi în baza testa mentului.
(4) Fondatori ai fundaţiei nu pot fi autorităţile publice centrale şi locale şi instituţiile
bugetare.
Articolul 7. Denumirea şi simbolica fundaţiei
(1) Denumirea fundaţiei va conţine în mod obligatoriu cuvîntul "fundaţie".
(2) Dacă în de numirea fundaţiei figurează numele unei persoane
fizice, fundaţia va prezenta Ministerului Justiţiei consimţămîntul acesteia privind
denumirea fundaţiei, iar dacă persoana fizică al cărei nume
figurează în denumirea fundaţiei nu mai este în viaţă –
consimţămîntul soţului (soţiei), părinţilor şi al copiilor majori ai persoanei decedate.
(3) Fundaţiile pot avea în calitate de simbolică embleme, drapele,
fanioane. Simbolica fundaţiei se aprobă de către organele de conducere ale fundaţiei şi
se înregistrează de Ministerul Justiţiei.
(4) Denumirea şi simbolica fundaţiei trebuie să se deosebească de denumirile şi
simbolica altor persoane juridice, inclusiv ale celor care au fost lichidate prin hotărîre a
instanţei judecătore şti sau şi-au încetat activitatea.
(5) Simbolica fundaţiei nu trebuie să coincidă cu sombolica de stat a Republicii
Moldova şi a altor state. Folosirea imaginii stemei de stat pe atributele fundaţiei nu se
admite.
Articolul 8. Sediul fundaţiei
(1) Sediu al fundaţiei se consideră sediul organelor sale de conducere.
(2) Sediul fundaţiei poate fi şi domiciliul unuia dintre fondatori.
Articolul 9. Patrimoniul şi răspunderea fundaţiei
(1) Patrimoniul iniţial al fundaţiei îl constituie mijloacele materiale şi/sau
financiare transmise acesteia de către fondator.
(2) Patrimoniul transmis fundaţiei de către fondator constituie proprietatea
fundaţiei. (3) Patrimoniul fundaţiei trebuie să asigure atingerea scopurilor fixate în statut.
Patrimoniul iniţial al fundaţiei va fi de cel puţin 200 de salarii minime şi în procesul
activităţii fundaţiei nu poate fi micşorat.
(4) Sursele de formare a patrimoniului fundaţiei pot fi:
a) contribuţiile fondatorilor;

b) donaţiile persoanelor fizice şi juridice;
c) granturi;
d) veniturile din activitatea fundaţiei şi a întreprinderilor înfiinţate de ea;
e) mijloacele obţinute ca rezultat al activităţii de acumulare a resurselor
(desfăşurarea campaniilor pentru atragerea mijloacelor, organizarea activităţilor
culturale, sportive, distractive etc.).
[Art.9 al.(4) modificat prin LP154/21.07.05, MO126/23.09.05 art.611] [Art.9 al.(4) modificat prin LP154/21.07.05, MO126/23.09.05 art.611] (4) Sursele de formare a patrimoniului fundaţiei pot fi:
a) contr ibuţiile fondatorilor;
b) donaţiile persoanelor fizice şi juridice;
c) încasările din bugetul public naţional şi din fondurile extrabugetare;
d) granturi;
e) veniturile din activitatea fundaţiei şi a întreprinderilor înfiinţate de ea;
f) m ijloacele obţinute ca rezultat al activităţii de acumulare a resurselor
(desfăşurarea
campaniilor pentru atragerea mijloacelor, organizarea activităţilor
culturale, sportive, distractive etc.).
(5) Finanţele publice pot fi utilizate în sco pul susţinerii activităţii desfăşurate de
fundaţie numai pe bază de concurenţă şi numai în cazul dacă fundaţia este în mod oficial
certificată ca fundaţie de utilitate publică. Totodată, finanţele publice
nu pot fi utilizate pentru acoperirea ch eltuielilor administrative ale fundaţiei.
(6) Patrimoniul fundaţiei nu poate fi utilizat în interesul
fondatorului, al membrilor organelor ei de conducere, precum şi al personalului
fundaţiei. (7) Fondatorul nu poartă răspundere pentru obl igaţiile fundaţiei, după cum fundaţia
nu poartă răspundere pentru obligaţiile fondatorului. Articolul 10. Actul de constituire a fundaţiei
(1) Fondatorul (fondatorii) semnează actul de constituire a
fundaţiei, care poate fi decizia de constit uire, în cazul în care
fondator este o singură persoană, sau contractul de constituire, în cazul în care
fondatori sînt două sau mai multe persoane.
(2) Actul de constituire a fundaţiei se autentifică de notar şi va cuprinde:
a) datele de identi ficare a fondatorului (fondatorilor): pentru persoanele fizice –
numele, prenumele, anul naşterii, domiciliul, cetăţenia, numărul şi seria buletinului de
identitate; pentru persoanele juridice – numărul şi data eliberării certificatului
înregi strării de stat, sediul, elementele de identificare bancare, numele şi prenumele
conducătorului;
b) denumirea fundaţiei;
c) scopul fundaţiei;
d) categoriile de beneficiari potenţiali ai fundaţiei;
e) durata fundaţiei;
f) patrimoniul iniţial al fundaţie i şi modul lui de transmitere;
g) destinaţia patrimoniului, în caz de lichidare a fundaţiei, sau modul în care se
determină această destinaţie;
h) modul de numire şi revocare a membrilor consiliului fundaţiei şi datele de
identificare ale acestora;

i) semnătura fondatorului (fondatorilor).
(3) Dacă fundaţia se constituie în baza testamentului, decizia de constituire se
semnează de către executorul testamentar în conformitate cu certificatul de moştenitor,
care va conţine datele de identificare ale executorului testamentar, numele şi prenumele
fondatorului şi datele prevăzute la alin.(2) al prezentului articol, cu excepţia lit.a) şi i). În
certificatul de moştenitor eliberat executorului testamentar de către notar, se va înscrie
obligaţia acest uia de a înregistra fundaţia în termen de o lună în numele testatorului, în
conformitate cu prezenta
lege. Dacă executorul testamentar se eschivează de la executarea
obligaţiilor ce îi revin prin testament, la cererea notarului sau a Min isterului Justiţiei,
instanţa de judecată, prin decizia sa, îl poate obliga să le execute.
(4) În cazul în care fundaţia a fost constituită în baza testamentului,
moştenitorii legali şi creditorii fondatorului au faţă de fundaţie aceleaşi drep turi ca şi faţă
de orice alt bun succesoral.
Articolul 11. Statutul fundaţiei
(1) Statutul fundaţiei se aprobă de către fondator (fondatori). Dacă fundaţia a fost
constituită în baza testamentului, statutul ei se aprobă de către executorul testamentar î n
conformitate cu certificatul de moştenitor.
(2) Statutul fundaţiei va cuprinde:
a) denumirea fundaţiei;
b) sediul fundaţiei;
c) scopurile fundaţiei, metodele de realizare a acestora;
d) datele de identificare ale fondatorului (fondatorilor);
e) proced ura de transmitere a drepturilor de proprietate către fundaţie;
f) procedura administrării şi dispunerii de patrimoniul fundaţiei;
g) categoriile de beneficiari potenţiali ai fundaţiei;
h) durata fundaţiei;
i) procedura de numire şi revocare a membrilor consiliului fundaţiei,
competenţa consiliului, precum şi modul de luare a deciziilor;
j) structura organizatorică a fundaţiei, denumirea subdiviziunilor ei structurale, în
cazul în care acestea există şi competenţa lor;
k) procedura de încetare a activităţii fundaţiei, stabilirea condiţiilor în care
fundaţia poate fi lichidată;
l) destinaţia patrimoniului, în caz de lichidare a fundaţiei;
m) alte condiţii speciale care nu sînt în contradicţie cu legislaţia.
(3) În cazul în care prev ederile statutului sînt în contradicţie cu prevederile
legislaţiei, se vor aplica prevederile legislaţiei.
(4) Organele de conducere ale fundaţiei pot modifica statutul fundaţiei dacă
acesta prevede posibilitatea unei astfel de modificări. În cazul în care menţinerea
statutului într -o formă nemodificată atrage
după sine consecinţe care nu au putut fi prevăzute la momentul constituirii
fundaţiei, iar posibilitatea modificării statutului nu este prevăzută sau statutul nu se
modifică de c ătre persoanele abilitate, dreptul de a modifica statutul fundaţiei
aparţine instanţei judecătoreşti la cererea organelor fundaţiei sau a Ministerului
Justiţiei.
Articolul 12. Înregistrarea fundaţiilor, filialelor

şi reprezentanţelor fundaţiilor străine
(1) Înregistrarea fundaţiilor, filialelor şi reprezentanţelor fundaţiilor străine se
efectuează de către Ministerul Justiţiei.
(2) Pentru înregistrarea fundaţiei, în termen de o lună de la data
semnării de către fondator (fondatori) a actului de constituire a fundaţiei, se vor
prezenta următoarele documente a căror listă nu poate fi extinsă:
a) cererea de înregistrare, care va conţine informaţia privind scopurile fundaţiei,
estimarea patrimoniului necesar realizării acestora, precum şi modul de constituire a
acestui patrimoniu. Cererea se
semnează de toţi membrii consiliului fundaţiei, cu indicarea domiciliului fiecăruia;
b) statutul fundaţiei, în dublu exemplar;
c) actul de constituire a fundaţiei, în dublu exemplar;
d) documentul bancar, care face dovada achitării taxei de înregistrare;
e) actele care atestă transmiterea bunurilor către fundaţie;
f) acordul în scris al persoanelor indicate la art.7 alin.(2) din prezenta lege, în cazul
în care în denumirea fundaţiei figurează numele persoanei fizice;
g) documentul prin care se adevereşte stabilirea sediului fundaţiei;
h) documentul care confirmă corectitudinea denumirii fundaţiei;
i) fişa de înregistrare cu privire la at ribuirea codului unic de identificare al
organizaţiilor.
(3) Pentru înregistrarea filialelor şi reprezentanţelor fundaţiilor
străine, se va prezenta decizia organului de conducere al fundaţiei privind constituirea
filialei sau reprezentanţei, cu indicarea persoanei abilitate de a reprezenta fundaţia
în Republica Moldova, statutul
fundaţiei cu traducerea în limba de stat, precum şi documentele
enumerate la alin.(2) lit.a), b), d), e), g), h) şi i) din prezentul articol.
(4) Modif icările şi completările făcute în statutul fundaţiei se vor înregistra
conform procedurii şi în termenele prevăzute pentru înregistrarea fundaţiei.
(5) Pentru înregistrarea statutului, a modificărilor şi completărilor făcute în statut,
se per cepe o taxă de înregistrare în mărime de 3 salarii minime.
Pentru înregistrarea modificărilor şi completărilor condiţionate
de modificarea legislaţiei, taxă de înregistrare nu se percepe.
(6) Documentul care atestă înregistrarea fundaţie i este certificatul de înregistrare.
Formularul certificatului de înregistrare se aprobă de către organul de înregistrare.
Articolul 13. Decizia de înregistrare a fundaţiei
(1) Ministerul Justiţiei, în termen de o lună de la data prezentării
documentelor pentru înregistrarea fundaţiei, ia una din următoarele decizii:
a) de a înregistra fundaţia şi elibera certificat de înregistrare;
b) de a amîna înregistrarea fundaţiei;
c) de a refuza înregistrarea fundaţiei.
(2) Fondatorul, precum şi moştenitorii să i nu pot revoca patrimoniul fundaţiei după
înregistrarea acesteia.
Articolul 14. Amînarea înregistrării fundaţiei
(1) Înregistrarea fundaţiei poate fi amînată, pe un termen de pînă la 3 luni, în cazul:
a) necorespunderii documentelor depuse pentru înregistrare prevederilor
legislaţiei;

b) încălcării procedurii de constituire a fundaţiei, prevăzute de prezenta lege.
(2) Decizia cu privire la amînarea înregistrării fundaţiei se comunică solicitantului
în termen de 3 zile.
Articolul 15. Re fuzul de a înregistra fundaţia
(1) Înregistrarea fundaţiei poate fi refuzată în cazul în care:
a) scopurile fundaţiei sînt ilicite sau prin activitatea acesteia se
vor aduce atingere principiilor statului de drept, suveranităţii, independenţei şi
i ntegrităţii teritoriale a Republicii Moldova, ordinii de drept sau principiilor morale;
b) cerinţele din decizia de amînare nu au fost îndeplinite în termen de 3 luni;
c) organul de înregistrare constată că documentele prezentate de fundaţie conţin
inf ormaţie neautentică;
d) anterior a fost înregistrată o fundaţie cu aceeaşi denumire.
(2) Decizia cu privire la refuzul de a înregistra fundaţia se va comunica
solicitantului în termen de 3 zile.
(3) Decizia cu privire la refuzul de a înregistra fundaţia în
termenul stabilit sau din motive considerate de către solicitant neîntemeiate poate fi
atacată în instanţa de contencios administrativ competentă în termen de 30 de zile de la
data comunicării acesteia.
[Art.15. (3) modificat prin L240/13.06.03, MO138/08.07.03 art.557] (3) Decizia cu privire la refuzul de a înregistra fundaţia în
termenul stabilit sau din motive considerate de către solicitant neîntemeiate poate fi
atacată în instanţa judecătorească în termen de o lună d e la data luării acesteia.
(4) Refuzul de a înregistra fundaţia din motivul inoportunităţii constituirii acesteia
nu se admite.
(5) Refuzul de a înregistra fundaţia nu poate fi un obstacol pentru depunerea
repetată a documentelor de înregistrare dacă au fost înlăturate cauzele care au servit
temei pentru luarea deciziei de refuz. Examinarea repetată a documentelor se
efectuează în baze generale, percepîndu -se taxa de înregistrare.
Articolul 16. Înregistrarea simbolicii fundaţiei
(1) Pen tru înregistrarea simbolicii fundaţiei, se va prezenta:
a) cererea de înregistrare a simbolicii, semnată de conducătorul fundaţiei;
b) decizia organului de conducere al fundaţiei privind aprobarea simbolicii;
c) descrierea simbolicii şi reprezentar ea grafică a simbolurilor.
(2) Cererea de înregistrare a simbolicii fundaţiei se examinează în termen de o lună
de la depunerea ei, luîndu- se decizia de a înregistra simbolica sau de a refuza
înregistrarea.
(3) În cazul luării deciziei de a înregistra simbolica, fundaţiei i se eliberează
adeverinţă de înregistrare a simbolicii, conform modelului stabilit de Ministerul Justiţiei.
Articolul 17. Refuzul de a înregistra simbolica fundaţiei
(1) Decizia de a refuza înregistrarea simbolicii fundaţiei se ia dacă simbolica
fundaţiei:
a) este identică cu o simbolică deja înregistrată;
b) reprezintă stema de stat, drapelul sau denumirea oficială a statului, decoraţii şi
alte însemne;
c) conţine nume, portrete ale persoanelor fizice fără consimţămîntul lor ;
d) contravine prin conţinut principiilor morale.

(2) Decizia de refuz a înregistrării simbolicii fundaţiei se comunică solicitantului şi
poate fi atacată în ordinea contenciosului administrativ.
[Art.17. (2) modificat prin L240/13.06.03, MO138/08.07.03 art.557] (2) Decizia de a refuza înregistrarea simbolicii fundaţiei se comunică
solicitantului. Ea se prezintă, la cerere, în scris şi poate fi atacată în instanţa
judecătorească în modul stabilit.
Articolul 18. Filialele şi reprezentanţele fundaţiei
(1) Fundaţia este în drept să înfiinţeze filiale şi reprezentanţe pe teritoriul Republicii
Moldova. (2) Înfiinţarea filialelor şi reprezentanţelor fundaţiei pe teritoriul altor state se
reglementează de legislaţia acestor state.
(3) Filiala este o subdiviziune a fundaţiei, înfiinţată prin decizia
organului împuternicit pentru aceasta de statut sau de un alt document
de constituire a fundaţiei, care este situată în afara sediului fundaţiei, are sediu şi
desfăşoară acelaşi gen de activitate.
(4) Reprezentanţa este o subdiviziune a fundaţiei, înfiinţată prin
decizia organului împuternicit pentru aceasta de statut sau de un alt document de
constituire a fundaţiei, care este situată în afara sediului fundaţiei, are sediu, reprezi ntă şi
apără interesele fundaţiei, încheie tranzacţii în numele acesteia.
(5) Filialele şi reprezentanţele fundaţiei nu sînt persoane juridice şi activează în baza
regulamentului aprobat de către fundaţie. Fundaţia înzestrează filialele şi reprezentanţele
cu o parte din patrimoniul său. Patrimoniul filialei şi reprezentanţei se află la evidenţa
proprie şi la balanţa fundaţiei care le -a constituit.
(6) Conducătorii filialelor şi reprezentanţelor fundaţiilor sînt numiţi prin decizia
organului împuternic it pentru aceasta de statut sau de un alt document de constituire a
fundaţiei şi activează cu mandat.
(7) Filialele şi reprezentanţele îşi desfăşoară activitatea în numele
fundaţiei care le-a constituit, aceasta din urmă purtînd răspundere pentru activitatea
lor.
(8) Prin derogare de la alin.(5) al prezentului articol, filialele şi
repr ezentanţele fundaţiilor străine, constituite pe teritoriul Republicii Moldova, sînt
persoane juridice.
(9) Conducători ai filialelor şi reprezentanţelor fundaţiilor străine pot fi
persoane domiciliate pe teritoriul Republicii Moldova, desemnate în conformitate cu
prevederile statutului fundaţiei. (10) Denumirea filialei sau reprezentanţei va conţine denumirea fundaţiei care a
constituit- o.
Articolul 19. Certificarea fundaţiilor
(1) Pentru a fi scutite, parţial sau în întregime, de anumite impozite, taxe şi alte
plăţi în folosul statului, precum şi pentru a obţine înlesniri şi privilegii în conformitate
cu prezenta lege şi cu alte acte normative, fundaţiile, pentru confirmarea utilităţii lor
publice, au dreptul la cert ificare în condiţiile prevăzute la art.34- 37 din Legea cu privire
la asociaţiile obşteşti.
(2) În urma certificării, fundaţiei i se eliberează certificat de stat.

(3) Fundaţia care nu dispune de certificat de stat nu poate
beneficia de înlesniri fiscale şi alte înlesniri, prevăzute pentru organizaţiile
necomerciale de utilitate publică.
Capitolul III
DREPTURILE, OBLIGAŢIILE
ŞI CONDIŢIILE ACTIVITĂŢII FUNDAŢIEI
Articolul 20. Drepturile fundaţiei
În corespundere cu scopurile sale statutare, f undaţia este în drept:
a) să susţină material activitatea persoanelor fizice şi juridice care îndeplinesc
condiţiile prevăzute la art.4 din prezenta lege;
b) să difuzeze liber informaţii despre activitatea sa;
c) să fondeze mijloace de informare în masă proprii;
d) să desfăşoare activitate editorială în scopul propagării activităţii sale;
e) să obţină de la autorităţile publice informaţia necesară desfăşurării activităţii
sale statutare;
f) să înfiinţeze filiale şi reprezentanţe;
g) să încheie cu persoane fizice şi juridice acorduri bilaterale şi multilaterale de
cooperare tehnico -ştiinţifică, economică, financiară şi de producţie, executare de lucrări
şi prestare de servicii în vederea realizării scopurilor statutare;
h) să efectuez e cercetări ştiinţifice şi de proiectare;
i) să contribuie la promovarea liberă a iniţiativelor cu caracter
cultural şi educativ provenite de la persoane fizice sau juridice, precum şi a
iniţiativelor în domeniul ştiinţelor sociale, economiei, organelor de informare în masă,
administraţiei publice, în alte domenii ale ştiinţei, artei şi culturii; j) să elaboreze şi să finanţeze programe specifice pentru instruirea şi specializarea în
ţară sau în străinătate a cetăţenilor, indiferent de categor ia socială şi nivelul de
calificare, prin acordarea de burse, ajutoare financiare, tehnologii etc.;
k) să dezvolte relaţiile în domeniul culturii, învăţămîntului şi ştiinţei dintre
Republica Moldova şi alte ţări pe baza schimbului liber de idei şi informaţii în spiritul
democraţiei şi libertăţii; l) să încurajeze şi să sprijine material dezvoltarea organelor de informare
în masă şi activitatea educativă prin organizarea de simpozioane, conferinţe şi
expoziţii atît în Republica Moldova , cît şi în străinătate;
m) să susţină instituţiile publice, obşteşti şi private necomerciale,
universităţile şi şcolile din Republica Moldova.
Articolul 21. Dreptul fundaţiei la relaţii internaţionale
Fundaţia, în conformitate cu prezent a lege şi cu prevederile statutare,
poate deveni membru al organizaţiilor şi asociaţiilor
internaţionale nonguvernamentale, poate stabili legături şi avea cu acestea contacte,
încheia acorduri respective, participa la acţiuni care
nu cont ravin obligaţiilor internaţionale ale Republicii Moldova în calitatea sa de
subiect al dreptului internaţional. Articolul 22. Obligaţiile fundaţiei
(1) Fundaţia este obligată:
a) să respecte Constituţia, prezenta lege şi alte acte normative, precum şi statutul
fundaţiei;

b) în cazul modificării legislaţiei sau constatării unor divergenţe între prevederile
documentelor de constituire şi legislaţie, să modifice respectiv documentele de
constituire; c) să prezinte anual Ministerului Justiţiei dare de seamă, care va
conţine date despre activitatea sa, programele realizate, sursele de finanţare, valoarea
totală a mijloacelor utilizate pe parcursul anului financiar, beneficiarii fundaţiei şi
valoarea mijloacelor utilizate
pentru acoperirea cheltuielilor administrative. Darea de seamă va
conţine, de asemenea, numele şi prenumele membrilor consiliului şi
colaboratorilor fundaţiei, rudelor de gradele I -III ale acestora, care în anul de gestiune s –
au folosit de mijloacele şi servici ile acordate de fundaţie, precum şi informaţie despre
sediul fundaţiei şi datele de identificare ale conducătorului ei;
d) să prezinte Ministerului Justiţiei, în termen de15 zile, o informaţie cu privire
la sediul fundaţiei, în cazul în care acesta a fost schimbat.
(2) Neprezentarea, în decurs de doi ani, a informaţiei indicate la
alin.(1) lit.c) din prezentul articol atrage radierea fundaţiei din Registrul de stat
al organizaţiilor necomerciale, la cererea Ministerului Ju stiţiei, în temeiul deciziei
instanţei judecătoreşti.
Articolul 23. Condiţiile activităţii fundaţiei
(1) Fundaţia este în drept să desfăşoare doar acea activitate
economică, care este direct legată de realizarea scopurilor sale statutare.
(2 ) Orice altă activitate economică a fundaţiei se realizează prin întreprinderile
înfiinţate de ea, care sînt persoane juridice. Întreprinderile înfiinţate de fundaţie îşi
desfăşoară activitatea în conformitate cu Legea cu privire la
antrepr enoriat şi întreprinderi, prezenta lege şi statutul fundaţiei.
(3) Evidenţa cheltuielilor administrative ale fundaţiei trebuie să fie ţinută separat de
alte cheltuieli ale fundaţiei. La fundaţiile de utilitate publică, aceste cheltuieli nu vor
de păşi 20% din plăţile fundaţiei. Cheltuielile administrative ale fundaţiei includ
cheltuielile pentru primirea şi evaluarea activelor, cheltuielile curente, inclusiv
cheltuielile pentru remunerarea muncii personalului, membrilor consiliului
f undaţiei, consiliului de tutelă şi auditorului. Retribuirea muncii salariaţilor fundaţiilor de
utilitate publică nu trebuie să fie considerabil mai mare decît cea care există în
sfera bugetară pentru lucrătorii de aceeaşi calificare.
(4) Întreprinderile înfiinţate de fundaţie varsă în bugetul de stat plăţi în modul şi în
cuantumul stabilite de legislaţie.
(5) Întreprinderile înfiinţate de fundaţie sînt obligate să se înregistreze în modul
stabilit. Fundaţia şi întreprinderile înfiinţate de ea sînt obligate, de asemenea, să
primească licenţe pentru genurile de activitate care necesită acordarea de licenţe.
Capitolul IV
ORGANELE DE CONDUCERE ALE FUNDAŢIEI
Articolul 24. Consiliul fundaţiei (consiliul de directori)
(1) Organul suprem de conduce re al fundaţiei este consiliul.
(2) Procedura de numire şi revocare a membrilor consiliului fundaţiei,
mandatul acestora, precum şi modul de activitate a consiliului sînt prevăzute în
statutul fundaţiei.

(3) Membrii primei componenţe a consiliului fundaţiei se numesc de către fondator
sau de către executorul testamentar dacă aceştia nu sînt nominalizaţi în testament. Articolul 25. Membrii consiliului fundaţiei
(1) Membri ai consiliului fundaţiei pot fi persoane fizice care au capacitate de
exerciţiu.
(2) Fondatorii persoane fizice, precum şi conducătorii fondatorilor
persoane juridice nu pot fi membri ai consiliului sau ai oricărui alt organ al fundaţiei.
(3) Cel puţin jumătate dintre membrii consiliului fundaţiei trebuie să fie cetăţeni ai
Republicii Moldova. (4) Membri ai consiliului fundaţiei şi ai altor organe ale acesteia nu pot fi membrii
Guvernului şi funcţionarii publici în obligaţiile de serviciu ale cărora intră promovarea
politicii de stat în domeniile priorita re ale fundaţiei conform statutului acesteia.
(5) Membrii consiliului fundaţiei nu pot fi membri ai oricărui alt organ al fundaţiei.
(6) Preşedintele consiliului fundaţiei este desemnat în modul stabilit de statut.
Articolul 26. Deciziile consiliu lui fundaţiei
(1) Deciziile consiliului fundaţiei se iau în modul stabilit de statutul fundaţiei.
(2) În cazul în care la şedinţa consiliului fundaţiei se examinează
o problemă legată de un interes patrimonial sau de altă natură al vreunui membru al
consiliului fundaţiei sau al rudelor de gradele I -III ale acestuia, membrul respectiv al
consiliului nu va participa la vot, fapt ce se va consemna în procesul -verbal al
şedinţei. În procesul -verbal se vor fixa, de asemenea, toate cazurile de luare a
deciziilor în folosul colaboratorilor fundaţiei.
Articolul 27. Atribuţiile consiliului fundaţiei
(1) Consiliul fundaţiei:
a) elaborează strategia dezvoltării fundaţiei;
b) aprobă bugetul şi modificările aduse acestuia, raportul financiar anual şi raportul
privind activitatea fundaţiei;
c) gestionează patrimoniul (activele) fundaţiei, procedura fuziunii cu altă fundaţie,
dacă fuziunea nu este interzisă de statutul fundaţiei;
d) alege membri noi ai consiliului fundaţiei şi decide cu privire la revocarea
membrilor consiliului fundaţiei; e) înfiinţează alte organe ale fundaţiei;
f) gestionează activitatea privind majorarea patrimoniului fundaţiei;
g) decide asupra tuturor chestiunilor de activitate a fundaţiei;
h) asigură respectarea de către fundaţie a normelor eticii prevăzute în sectorul
necomercial.
(2) Consiliul fundaţiei are acces la toate documentele fundaţiei şi este în drept să
verifice ţinerea contabilităţii, evidenţa patrimoniului şi legitimitatea operaţiunilor
fundaţiei. Articolul 28. Remunerarea membrilor consiliului fundaţiei
Membrii consiliului fundaţiei, de regulă, îşi îndeplinesc obligaţiile
pe baze obşteşti şi au dreptul doar la compensarea cheltuielilor aferente îndeplinirii
acestor obligaţii.
Arti colul 29. Alte organe ale fundaţiei
(1) Fundaţia poate avea un consiliu de tutelă, care controlează activitatea fundaţiei.
Fundaţia de utilitate publică al cărei patrimoniu sau active depăşesc suma de 1 milion lei

trebuie să aibă consiliu de tutelă. Consiliul de tutelă
supraveghează conformitatea activităţii fundaţiei cu legislaţia, cu statutul fundaţiei şi
cu normele eticii, precum şi ţinerea contabilităţii, exercită controlul asupra raportului
financiar anual şi al celui anual de acti vitate a fundaţiei, informează consiliul fundaţiei
cu privire la neajunsurile depistate şi formulează propuneri pentru înlăturarea lor,
prezintă, cel puţin o dată pe an, consiliului fundaţiei un raport despre activitatea
sa. Consiliul de tutelă are dreptul să controleze orice document al fundaţiei, să ceară
convocarea şedinţei extraordinare a consiliului fundaţiei. Membrii consiliului de
tutelă au dreptul să participe la şedinţele consiliului fundaţiei.
(2) Fundaţia poate avea şi alte organe cu atribuţii executive.
(3) Organele prevăzute la alin.(1) şi (2) se instituie de către
fondatori sau consiliul fundaţiei. Procedura de instituire, precum şi atribuţiile acestor
organe vor fi stipulate expres în statut.
Capitolul V
CONTABILI TATEA, CONTROLUL
ŞI TRANSPARENŢA ACTIVITĂŢII FUNDAŢIEI
Articolul 30. Contabilitatea şi rapoartele financiare
Fundaţia este obligată să asigure ţinerea contabilităţii în
conformitate cu Legea contabilităţii şi cu standardele naţionale de
conta bilitate şi să prezinte rapoarte financiare în conformitate cu legislaţia.
Articolul 31. Organul de control
(1) Organul de control al fundaţiei este numit de consiliul fundaţiei şi poate fi
comisia de revizie sau auditorul.
(2) Membrii organului de control nu pot fi membri ai oricărui alt organ al fundaţiei
şi nici beneficiari ai fundaţiei.
Articolul 32. Controlul activităţii fundaţiei
(1) Controlul activităţii fundaţiei privind corespunderea acesteia
scopurilor statutare este exercit at de către Ministerul Justiţiei. Persoanele cu funcţii de
răspundere din cadrul Ministerului Justiţiei au dreptul să primească informaţie privind
toate aspectele activităţii fundaţiei, să ia cunoştinţă de documentele fundaţiei şi să
participe la activităţile acesteia.
(2) Controlul activităţii financiare a fundaţiei este exercitat de
către organele financiare şi fiscale de stat, în modul stabilit de legislaţie.
(3) Dacă fondatorul sau persoana în ale cărei interese fundaţia îşi desfăşoară
activitatea socoate că acţiunile fundaţiei contravin statutului
fundaţiei, el este în drept să adreseze Ministerului Justiţiei o cerere privind
înlăturarea acestor neajunsuri. Articolul 33. Transparenţa activităţii fundaţiei
(1) La sfîrş itul fiecărui an financiar, însă nu mai tîrziu de 6 luni
de la expirarea acestuia, fundaţia va da publicităţii raportul de activitate, care va
cuprinde: valoarea totală a mijloacelor financiare şi/sau materiale utilizate pe parcursul
anului financiar în vederea atingerii scopurilor statutare, programele desfăşurate de
către fundaţie, numărul şi categoriile de beneficiari ai fundaţiei, mijloacele financiare
utilizate pentru acoperirea cheltuielilor administrative.
(2) Raportul de activitate al fundaţiei este accesibil tuturor.

Capitolul VI
ÎNCETAREA ACTIVITĂŢII FUNDAŢIEI
Articolul 34. Încetarea activităţii fundaţiei
(1) Fundaţia îşi încetează activitatea în caz de lichidare benevolă sau forţată.
(2) Procedura de încetare a activităţ ii fundaţiei prin lichidare benevolă se stabileşte
de către fondator şi este prevăzută în statutul fundaţiei.
(3) Lichidarea forţată are loc în baza hotărîrii instanţei judecătoreşti economice
competente.
[Art.34. (3) modificat prin L240/13.06.03, MO13 8/08.07.03 art.557] (3) Lichidarea forţată are loc în baza hotărîrii instanţei judecătoreşti.
Articolul 35. Lichidarea forţată a fundaţiei
Fundaţia poate fi lichidată, la cererea Ministerului Justiţiei, prin hotărîre a instanţei
judecătoreşti eco nomice competente:
[Art.35. modificat prin L240/13.06.03, MO138/08.07.03 art.557] Fundaţia poate fi lichidată, la cererea Ministerului Justiţiei, prin hotărîre a instanţei
judecătoreşti:
a) dacă valoarea anuală a patrimoniului fundaţiei este mai mică decît valoarea
patrimoniului iniţial;
b) dacă activitatea fundaţiei derogă de la scopurile stabilite în statut;
c) dacă scopul sau mijloacele folosite au devenit ilicite sau contrare ordinii
publice ori principiilor morale, precum şi în situaţia în care,
prin activitatea desfăşurată, fundaţia aduce atingere principiilor statului de drept ori
suveranităţii, independenţei sau integrităţii teritoriale a Republicii Moldova;
d) în cazul prevăzut la art.22 alin.(2) din prezenta lege.
Art icolul 36. Procedura lichidării fundaţiei
(1) Organul care a luat decizia cu privire la lichidarea fundaţiei instituie o comisie de
lichidare şi stabileşte, în conformitate cu Codul civil şi prezenta lege, modul şi termenele
de lichidare.
(2) Comisia de lichidare va publica informaţia despre lichidarea fundaţiei, care va
conţine:
a) numele membrilor comisiei de lichidare şi sediul fundaţiei;
b) procedura şi termenele în care se va efectua lichidarea;
c) termenul limită de înaintare a creanţelor de către creditori, care nu poate fi mai
mic de 2 luni de la data publicării informaţiei despre lichidarea fundaţiei;
d) invitaţia creditorilor să prezinte dovezile creanţelor lor. Creditorii cunoscuţi
sînt invitaţi prin notificări individuale. (3) Comisia de lichidare ia măsuri pentru depistarea debitorilor, încasarea sumelor
creditoare, înştiinţînd, totodată, în scris debitorii despre lichidarea fundaţiei. (4) După expirarea termenului de înaintare de către creditori a
creanţelor, comisia de lichidare întocmeşte bilanţul intermediar de lichidare, care va
conţine date despre patrimoniul fundaţiei în perioada de lichidare, enumerarea tuturor
creanţelor creditorilor, precum şi rezultatul examinării lor.
(5) Dacă, în perioada de lichidare, mijloacele băneşti disponibile ale fundaţiei nu
sînt suficiente pentru achitarea tuturor datoriilor faţă de creditori, comisia de lichidare
va vinde patrimoniul fundaţiei.

(6) După achitarea datoriilor faţă de toţi creditorii, comisia de
lichidare întocmeşte bilanţul de lichidare, care se aprobă de către organul abilitat
conform statutului fundaţiei. (7) Patrimoniul rămas după lichidarea fundaţiei şi achitarea datoriilor
faţă de creditori va fi utilizat în conformitate cu
prevederile statutului fundaţiei, iar în caz de lipsă în statutul fundaţiei a unor
asemenea prevederi, va fi utilizat pentru realizarea scopurilor statutare ale fundaţiei.
Utilizarea patrimoniului menţionat se efectuează prin transmitere a acestuia către
o altă fundaţie cu scopuri statutare analoage în conformitate cu decizia de lichidare a ei.
Decizia privind utilizarea patrimoniului rămas se dă publicităţii.
(8) Membrii comisiei de lichidare răspund solidar faţă de fundaţie şi creditori pentru
prejudiciile cauzate din culpa lor.
Capitolul VII
DISPOZIŢII FINALE ŞI TRANZITORII
Articolul 37
(1) Fundaţiile înregistrate pînă la intrarea în vigoare a prezentei
legi, urmează să se reînregistreze în termen de un an. Totodată, funda ţiile îşi menţin
dreptul la denumirea, simbolica, conturile bancare şi alte elemente de identificare
anterioare, iar în certificatul de înregistrare se indică data constituirii de fapt a fundaţiei.
Fundaţiile care nu s-au reînregistrat în decursul u nui an de la data intrării în
vigoare a prezentei legi vor fi considerate autodizolvate şi vor fi radiate din registrul
respectiv în baza deciziei Ministerului Justiţiei.
(2) Organizaţiile necomerciale care nu sînt fundaţii, dar conţin în
denumire cuvîntul "fundaţie", în termen de un an, vor exclude acest cuvînt
din conţinutul denumirii. În cazul în care dispoziţiile prezentului alineat nu se
respectă, denumirea va fi modificată de către instanţa judecătorească, la cererea
Ministerulu i Justiţiei.
(3) Comisia de certificare, înfiinţată în conformitate cu
prevederile art.35 din Legea cu privire la asociaţiile obşteşti, se împuterniceşte să
efectueze certificarea fundaţiilor.
(4) Guvernul:
în termen de 6 luni, va institui Registru l de stat al organizaţiilor necomerciale, al
cărui deţinător va fi Ministerul Justiţiei. Registrul asociaţiilor obşteşti existent va fi
inclus în registrul menţionat ca parte componentă;
în termen de un an, va aduce actele sale normative în concordanţ ă cu prezenta lege.
PREŞEDINTELE
PARLAMENTULUI Dumitru DIACOV
Chişinău, 30 iulie 1999.
Nr. 581- XIV.