This overview examines how civil law and common law systems regulate non-commercial organizations (NCOs), with particular relevance for Tajikistan. It highlights that effective regulatory frameworks rely on clear, proportionate legislation and avoid overlapping or duplicative requirements. Recent reforms in countries such as Belgium, Luxembourg, and the United Kingdom have focused on simplification and reducing administrative burdens. By contrast, several post-Soviet states maintain multi-layered regulatory regimes that add complexity without strengthening oversight. The paper recommends assessing whether a standalone NCO law is necessary, or whether Tajikistan’s draft law could instead be streamlined to improve clarity, proportionality, and protections for freedom of association.

Сравнительный обзор структура законодательного регулирования некоммерческих организаций в разных странах

В данном обзоре анализируется, как страны гражданского и прецедентного права выстраивают регулирование некоммерческих организаций (НКО), с акцентом на модели, наиболее актуальные для Таджикистана. Он показывает, что эффективные системы опираются на четкое и достаточно детализированное законодательство и избегают дублирующих или пересекающихся требований, тогда как недавние реформы в таких странах, как Бельгия, Люксембург и Великобритания, направлены на упрощение регулирования и снижение административной нагрузки. В то же время в ряде постсоветских государств сохраняются многоуровневые режимы регулирования, создающие излишнюю сложность без повышения эффективности регулирования. В обзоре рекомендуется рассмотреть целесообразность принятия отдельного закона о НКО либо доработки проекта закона Таджикистана с акцентом на ясность, соразмерность регулирования и усиление гарантий свободы объединений.

Скачать сравнительный анализ (на русском языке)