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Laq Instituting a National Commerce Chamber

2 9/0 4/2 017
J O URNAL O FFIC IE L D E L A R EPU BLIQ UE D U S EN EG AL

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J O URNAL O FFIC IE L D U S EN EG AL

I m prim er

L O I

L oi n ° 2 017­1 5 d u 0 6 fé vrie r 2 017

L o i n° 2017­1 5 du 06 fé vrie r 2017 porta nt cré atio n de la Cham bre natio nale de Co m merc e ,

d ’I n dustrie et de Serv ic e s du Sénégal (C CI­S N ) et des Cham bre s ré gio nale s de Com merc e ,

d ’I n dustrie e t d e S erv ic e s ( C CIR )

E X PO SE D ES M OTIF S

L e p ré se nt p ro je t d e lo i a p our o bje t d e re m pla ce r la lo i n ° 8 9­0 8 d u 1 7 ja nvie r 1 989, p orta nt cré atio n d es

C ham bre s d e C om merc e ,

d ’I n dustrie e t d ’A gric u lt u re e t d e l’U nio n n atio nale d e s C ham bre s d e C om merc e d ’I n dustrie e t d ’A gric u lt u re . I l v is e ,

e ntre a utre s o bje ctif s la cré atio n d ’u ne ch am bre n atio nale d e co m merc e , d ’i n dustrie e t d es se rv ic e s, a ve c d es

c h am bre s c o nsu la ir e s r é gio nale s.

C ette m uta tio n e st d estin ée à re ndre p lu s c o hére nte l’a ctio n d es in stit u tio ns c o nsu la ir e s, n ota m ment, a ve c le s

o bje ctif s d u P la n S énégal E m erg ent ( P SE) e t d e l’A cte I II d e la D éce ntra lis a tio n. I l s ’a git p lu s p ré cis é m ent d e :

­

a dapte r l’a ctio n c o nsu la ir e a ve c le s o bje ctif s d es n ouve lle s p olit iq ues c i­ d essu s c it é es ;

­

h arm onis e r le d is p osit if c o nsu la ir e d u S énégal a ve c le s ch ém a in stit u tio nnel c o nsu la ir e d es p ays d e l’U EM OA ;

­ o ffrir u n n ouve au c a dre in stit u tio nnel c o nsu la ir e p lu s a dapté

a u d é ve lo ppe m ent, a ux im péra tif s d e p erfo rm ance

e t d e r é su lt a ts d es e ntre pris e s, a in si q u’a ux p rio rit é s d e c ro is sa nce s o cio ­é co nom iq ue d e l’E ta t ;

­

m utu alis e r le s

r e sso urc e s b udgéta ir e s e t h um ain es, d édié es à l’a cco m plis se m ent d es m is sio ns c o nsu la ir e s ;

­

r e nfo rc e r le s c a pacit é s d u d is p osit if c o nsu la ir e d an s le c a dre d u d ia lo gue p ublic /p riv é , d u d éve lo ppem ent d es

s e rv ic e s d ’a ppui a ux e ntre pris e s, e tc . ;

­

r é pondre dava nta ge aux atte nte s des bénéfic ia ir e s de l’a ctio n co nsu la ir e , nota m ment le s opéra te urs

é co nom iq ues d ans le s s e cte urs d u c o m merc e , d e l’i n dustrie e t d es s e rv ic e s ;

­

o ffrir u n c a dre p lu s a ttra ctif a ux g ro upem ents p ro fe ssio nnels e t a ux o rg anis a tio ns p atro nale s d u s e cte ur p riv é ;

­

a pporte r d es r é ponse s a pp ro prié es a ux o bje ctif s d e d éve lo ppem ent d u s e cte ur p riv é , d e c ré atio n d e r ic h e sse s e t

d ’e m plo is a u S énégal c o nfo rm ém ent à la v o lo nté d e l’E ta t d u S énégal ;

­

a m élio re r e t a dapte r le p ro ce ssu s é le cto ra l c o nsu la ir e , a u re gard d es n om bre ux c o nte ntie ux a dm in is tra tif s e t

j u dic ia ir e s e t d u n ouve au s ch ém a in stit u tio nnel c o nsu la ir e .

C ette n ouve lle a rc h it e ctu re c o nsu la ir e e st d estin ée à r e ndre le s C ham bre s c o nsu la ir e s p lu s f o nctio nnelle s e t m ie ux

a dapté es a ux n ouve lle s p olit iq ues é co nom iq ues m is e s e n p la ce p ar l’E ta t d u S énégal. E lle e st d estin ée à p erm ettre

a ux c h am bre s c o nsu la ir e s d e re tro uve r u n le aders h ip d ans le d éve lo ppem ent d ’u n s e cte ur p riv é n atio nal fo rt e t

c ré ate ur d e r ic h esse s e t d ’e m plo is .

L e s c h am bre s c o nsu la ir e s r é gio nale s c o nstit u ent d es e ntit é s lo ca le s d estin ées à f a vo ris e r l’e xp re ssio n t e rrit o ria le .

E lle s o nt d éso rm ais u n co nte nu p lu s é co nom iq ue q u’a dm in is tra tif e t d oiv e nt co ntrib uer à la co nstru ctio n d e

t e rrit o ir e s éco nom iq uem ent via ble s, co m pétit if s et porte urs de déve lo ppem ent dura ble , co nfo rm ém ent aux

o bje ctif s d e l’A cte I II d e la D éce ntra lis a tio n.

E lle s d oiv e nt im puls e r, à l’é ch elo n lo ca l, u ne n ouve lle d yn am iq ue d e p arte naria t E ta t/c o lle ctiv it é s lo ca le s/s e cte ur

p riv é d ans le s d om ain es d e la cré atio n d e ric h ess e s e t d ’e m plo is , d u d éve lo ppem ent d es in fra stru ctu re s, d u

f in ance m ent lo ca l, d e la s o us­tra it a nce lo ca le , d e l’a m énagem ent d u t e rrit o ir e , d e l’a ssa in is se m ent, d es t ra nsp orts ,

d e la f o rm atio n p ro fe ssio nnelle , d e la r é ductio n d es in égalit é s t e rrit o ria le s, e tc .

I l s’y ajo ute la cré atio n pro je té e d’u ne C ham bre natio nale d’A gric u lt u re , pour m ie ux pre ndre en ch arg e le

d éve lo ppem ent d es s o us­s e cte urs d e l’A gric u lt u re , d e la P êch e, d e l’E le va ge e t d e la F ore ste rie .

I l s’a git e nfin d ’a ssu re r l’i m plic a tio n d es p ro fe ssio nnels d es se cte urs é co nom iq ues co nce rn és, n ota m ment le s

g ra ndes e ntre pris e s e t le s P etit e s e t M oye nnes E ntre pris e s ( P M E) d ans le s d écis io ns d e l’i n stit u tio n c o nsu la ir e .

L a Cham bre natio nale de Com merc e , d’I n dustrie et des se rv ic e s est un éta blis se m ent public à ca ra ctè re

p ro fe ssio nnel, p la cé s o us la tu te lle te ch niq ue d u M in is tre c h arg é d u C om merc e e t s o us la tu te lle fin anciè re d u

M in is tre c h arg é d es F in ance s.

T elle e st l’é co nom ie d u p ré se nt p ro je t d e lo i.

L ’A sse m blé e n atio nale a a dopté , e n s a s é ance d u v e ndre di 2 7 ja nvie r 2 017,

L e P ré sid ent d e la R épubliq ue p ro m ulg ue la lo i d ont la t e neur s u it :

A rtic le p re m ie r.
­ I l e st c ré é u ne in stit u tio n c o nsu la ir e d énom mée « C ham bre n atio nale d e C om merc e ,

d ’I n dustrie e t d es S erv ic e s d u S énégal » ( C CI­S N ).

L a C CI­S N e st r e pré se nté e d ans c h aque r é gio n p ar u ne c h am bre r é gio nale d e c o m merc e , d ’i n dustrie e t d e s e rv ic e s.

A rt. 2 .
­ L e s iè ge d e la C ham bre n atio nale d e C om merc e , d ’I n dustrie e t d e S erv ic e s e st s it u é à D aka r. I l p eut ê tre

t ra nsfé ré , p ar d écre t, e n t o ut a utre lie u, s i le s c ir c o nsta nce s l’e xig ent.

L e s iè ge d es C CIR s e s it u e a u n iv e au d es c h efs ­lie ux d e r é gio n.

A rt. 3 .
­ L a C ham bre n atio nale d e C om merc e , d ’I n dustrie e t d e S erv ic e s d u S énégal e st u n é ta blis se m ent p ubli c à

c a ra ctè re p ro fe ssio nnel, d oté d e la p ers o nnalit é ju rid iq ue e t d e l’a uto nom ie f in anciè re .

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J O URNAL O FFIC IE L D E L A R EPU BLIQ UE D U S EN EG AL

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E lle a ssu re la re pré se nta tio n e t la p ro m otio n d es in té rê ts d es o péra te urs é co nom iq ues d u S énégal, d ans le s

s e cte urs d u c o m merc e , d e l’i n dustrie e t d es s e rv ic e s.

A rt. 4 .
­ L e s s ta tu ts p orta nt rè gle s d ’o rg anis a tio n e t d e fo n ctio nnem ent d e la C ham bre n atio nale d e C om merc e ,

d ’I n dustrie e t d e S erv ic e s, a in si q ue d es c h am bre s ré gio nale s d e c o m merc e , d ’i n dustrie e t d e s e rv ic e s, s o nt fix é s

p ar d écre t.

A rt. 5 .
­ La C ham bre n atio nale d e C om merc e , d ’I n dustrie e t d e S erv ic e s d u S énégal b énéfic ie d es re sso urc e s

i n stit u ées p ar le s lo is e t r è gle m ents e n v ig ueur a u S énégal a u p ro fit d es é ta blis se m ents p ublic s c o nsu la ir e s.

A rt. 6 .
­ L e s d ro it s e t o blig atio ns m obilie rs e t im mobilie rs , a ncie nnem ent d évo lu s a ux C ham bre s d e C om merc e ,

d ’I n dustrie e t d ’A gric u lt u re e t à l’U nio n n atio nale d es C ham bre s, s o nt t ra nsfé ré s d ans le p atrim oin e d e la C ham bre

n atio nale d e C om merc e , d ’I n dustrie e t d e S erv ic e s d u S énégal.

L e p e rs o nnel a ffe cté à l’e xe rc ic e d es m is sio ns d es C ham bre s d e C om merc e , d ’I n dustrie e t d ’A gric u lt u re à la d ate d e

l ’e ntré e e n vig ueur d e la p ré se nte lo i, e st tra nsfé ré à la C ham bre n atio nale d e C om merc e , d ’I n dustrie e t d e

S erv ic e s d u S énégal.

A rt. 7 .
­ L a c h am bre n atio nale d e C om merc e , d ’I n dustrie e t d e S erv ic e s e st p la cé e s o us la tu te lle te ch niq ue d u

M in is tè re c h arg é d u c o m merc e e t s o us la t u te lle f in anciè re d u M in is tè re c h arg é d es f in ance s.

A rt. 8 .
­ A t it re t ra nsit o ir e , le s c h am bre s c o nsu la ir e s e xis ta nte s c o ntin uent d e f o nctio nner, ju sq u’à la m is e e n p la ce

d es n ouve lle s a sse m blé es c o nsu la ir e s, r é su lt a nt d e l’a pplic a tio n d e la p ré se nte lo i e t d e s e s d écre ts d ’a pplic a tio n.

A rt. 9 .
­ S o nt a bro gées t o ute s d is p osit io ns a nté rie ure s c o ntra ir e s à la p ré se nte lo i, n ota m ment la lo i n ° 8 9­0 8 d u

1 7 ja nvie r 1 989 p orta nt c ré atio n d es C ham bre s d e C om merc e , d ’I n dustrie e t d ’A gric u lt u re e t d e l’U nio n n atio nale

d es C ham bre s d e C om merc e , d ’I n dustrie e t d ’A gric u lt u re d u S énégal.

L a p ré se nte lo i s e ra e xé cu té e c o m me lo i d e l’E ta t.

F ait à D aka r, le 0 6 f é vrie r 2 017.


M acky S A LL

P ar le P ré sid ent d e la R épubliq ue :


L e P re m ie r M in is tre ,

M aham med B oun A bdalla h D IO NNE

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