Law on State Social Insurance

For optimal readability, we highly recommend downloading the document PDF, which you can do below.

Document Information:

  • Year:
  • Country: Tajikistan
  • Language: Russian
  • Document Type: Domestic Law or Regulation
  • Topic:

This document has been provided by the International
Center for Not -for -Profit Law (ICNL).

ICNL is the leading source for information on the legal environment for civil society and public
participation. Since 1992, ICNL has served as a resource to civil society leaders, government officials, and
the donor community in over 90 countries.

Visit I CNL’s Online Library at https://www.icn l.org/knowledge/library/index.php
for further resources and research from countries all over the world.

Disclaimers
Content. The information provided herein is for general informational and educational purposes only. It is not intended and should not be construed to constitute legal advice. The information contained herein may not be applicable in all situations and may not, aft er the date of its presentation, even reflect the most current authority. Nothing contained herein should be relied or acted upon without the benefit of legal advi ce based upon the particular facts and circumstances presented, and nothing herein should be construed otherwise. Translations. Translations by ICNL of any materials into other languages are intended solely as a convenience. Translation accuracy is not guaranteed nor implied. If any questions arise related to the accuracy of a translation, pleas e refer to the original language official version of the document. Any discrepancies or differences created in the translation are not binding and have no legal effect for compliance or enforcement purposes. Warranty and Limitation of Liability. Although ICNL uses reasonable efforts to include accurate and up -to-date information herein, ICNL makes no warranties or representations of any kind as to its accuracy, currency or completeness. You agree that access to and use of t his document and the content the reof is at your own risk. ICNL disclaims all warranties of any kind, express or implied. Neither ICNL nor any party involved in creating, producing or delivering this document shall be liable for any damages whatsoever arising out of access to, use of or i nability to use this document, or any errors or omissions in the content thereof.

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

О государственном социальном страховании

(в редакции Закона РТ от 01.08.2003г.N35,
от 29.04 .2006г.№187, от 5.03.2007г.№244,
от 30.07.2007г.№332, от 6.10.2008г.№440,
от 16.04.2012г.№824)

Настоящий Закон определяет правовые, экономические и
организационные основы государственного соци ального страхования
граждан и его действие не распространяется на добровольное социальной
страхование.

РАЗДЕЛ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Государственное социальное страхование

Государственное социальное страховани е является системой
гарантированных государством видов обеспечения застрахованных лиц при
утрате ими заработка или дохода вследствие болезни, трудового увечья
или профессионального заболевания, инвалидности, беременности и родов,
старости, безраб отицы, потери кормильца, смерти и в других
установленных законами Республики Таджикистан случаях за счет
обязательных страховых взносов работодателей и граждан.
Государственное социальное страхование является обязательным.

Ст атья 2. Законодательство Республики Таджикистан о
государственном социальном страховании

Законодательство Республики Таджикистан о государственном
социальном страховании основывается на Конституции Республики
Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативных
правовых актов Республики Таджикистан, а также международных правовых
актов, признанных Таджикистаном(в редакции Закона РТ от
5.03.2007г.№244).

Статья 3. Понятия, используемые в законе

В настоящем Законе используются следующие понятия:
Страхователь – граждане, юридические лица (предприятие, учрежде –
ние, организация и иной хозяйствующий субъект, независимо от форм
собственности и видов деятельности) и физические лица, нанимающие
граждан по трудовым договорам (контрактам), в том числе иностранные
юридические и физические лицам, а также международные организации,
осуществляющие свою деятельность на территории Республики Таджики стан,
обязанные в соответствии с действующим законодательством вносить стра –
ховые взносы по государственному социальному страхованию.
Страховщик – юридическое лицо, осуществляющее страховую деятель –
ность в области государственного социального стр ахования в соответс –
твии с действующим законодательством.
Застрахованное лицо – физическое лицо, в пользу которого

осуществляется государственное социальное страхование.
Страховой случай – свершившееся событие, с наступлением которого
возникает обязанность страховщика произвести выплату застрахованному
лицу или возместить понесенные им затраты.
Страховая выплата – денежная выплата, производимая при
наступлении страхового случая, застрахованному лицу в размере и на
условиях, установленных законодательством о государственном социальном
страховании.
Страховой взнос – обязательная выплата на государственное соци –
альное страхование, которую страхователь обязан внести страховщику.
Тариф страховых взносов – размер страхового взноса в процентах к
начисленной оплате труда (доходу) по всем основаниям или в твердых
размерах для отдельных категорий страхователей.
Индивидуальный учет – организация и ведение учета сведений о
каждом застрахованном лице для целей государственного социального
страхования (в редакции Закона РТ от 16.04.2012г.№824).
Страховой стаж – суммарная продолжительность периодов уплаты
страховых взносов на застрахованное лицо.
Исключен (в редакции Закона РТ от 16.04 .2012г.№824).
Исключен (в редакции Закона РТ от 16.04.2012г.№824).
Индивидуальный накопительный расчетный счет – специальная часть
индивидуального накопительного счета, в который заносится сумма обяза –
тельных пенсионных накоплений, доходов от их инвестирования и индекса –
ции, а также выплаты от пенсионных накоплений (в редакции Закона РТ
от 01.08.2003г.N35).
Исключен (в редакции Закона РТ от 16.04.2012г.№824).

Статья 4. Принципы государственного социального страхования

Основ ными принципами государственного социального страхования яв –
ляются:
всеобщий и обязательный характер государственного социального
страхования и обеспечение социальной защиты застрахованных лиц;
государственная гарантированность достигнутого уровня социальной
защиты застрахованных лиц;
классификация уровня социальной защиты застрахованных лиц с
учетом их трудового вклада, причин страхового случая и других факторов
(в редакции Закона РТ от 16.04.2012г.№824);
ответственность стр ахователя и страховщика за обеспечение прав
застрахованных лиц;
ответственность застрахованных лиц, предусматривающая их
непосредственное участие в оформлении и финансировании своего
социального страхования;
равноправие и пра вовая защита субъектов государственного социаль –
ного страхования;
участие представителей всех субъектов государственного
социального страхования в управлении государственным социальным
страхованием (государство, страховщик, объеди нения работодателей и
работников в лице их представителя) (в редакции Закона РТ от
16.04.2012г.№824);
доступность в обеспечении и реализации прав застрахованных лиц и
организация контроля системы государственного социального страхования;

обособленность финансовых средств государственного социального
страхования и осуществление выплат застрахованным лицам в зависимости
от исполнения обязательств по социальному страхованию;
ответственность государства за сохранность, размещени е и исполь –
зование средств государственного социального страхования.

Статья 5. Лица, подлежащие государственному социальному страхова –
нию

Государственное социальное страхование распространяется на всех
физических лиц, работ ающих по трудовому договору (контракту) (далее
работники), на предприятиях, в учреждениях и организациях всех форм
собственности и хозяйственной деятельности, у отдельных граждан, а
также лиц, являющихся членами либо участниками предприятий.
Граждане Республики Таджикистан, осуществляющие свою деятельность
по договорам гражданско -правового характера, в том числе в
представительствах иностранных государств, международных и
дипломатических организациях на территории Респуб лики Таджикистан, а
также иностранные граждане и лица без гражданства, осуществляющие
трудовую, хозяйственную и предпринимательскую деятельность (без
образования юридического лица) на территории Республики Таджикистан,
подлежат обязательно му государственному социальному страхованию в
соответствии с настоящим Законом. Порядок осуществления обязательного
государственного социального страхования в отношении указанных лиц
определяется Правительством Республики Таджикистан(в редакции Закона
РТ от 29.04.2006г.№187 ).

Статья 6. Права и обязанности страхователя

Страхователь имеет право:
принимать участие лично или через представителей в управлении го –
сударственным социальным страхованием;
получать от страховщика бе спрепятственно информацию об использо –
вании средств государственного социального страхования;
на судебную защиту своих прав и законных интересов.
Страхователь обязан:
выплачивать пенсии, пособия, другие выплаты целевого характера по
государ ственному социальному страхованию застрахованным лицам в уста –
новленном законном порядке;
уплачивать в установленные сроки страховые взносы за всех застра –
хованных лиц;
принимать необходимые меры по устранению неблагоприятных факто –
ров, во здействующих на здоровье работников, улучшению условий их про –
изводственной деятельности, исключению производственного травматизма и
профессиональных заболеваний;
предъявлять страховщику документы и сведения о средствах госу –
дарственного социальн ого страхования, обеспечении прав застрахованных
лиц и выполнении обязанностей страхователя; исполнять решения органов
социального страхования по вопросам, входящим в их компетенцию;
вести учет средств государственного социального страхования и
предоставлять страховщику отчеты о расходах.

Статья 7. Права и обязанности страховщика

В Республике Таджикистан государственное социальное страхование
осуществляется уполномоченным органом, который определяется
Правительством Респу блики Таджикистан (далее -уполномоченный орган)(в
редакции Закона РТ от 5.03.2007г.№244).
Страховщик имеет право:
проводить в министерствах и ведомствах, на предприятиях, в
учреждениях и организация, основанных на любых формах собственн ости,
проверки денежных документов, бухгалтерских книг, журналов, отчетов,
планов, смет, деклараций и иных документов, связанных с начислением и
уплатой страховых взносов, назначением и выплатой пенсий и пособий,
получать необходимые объяснения, сп равки и сведения по вопросам,
возникающим при проверках;
исключен (в редакции Закона РТ от 29.04.2006г.№187)
– осуществлять индивидуальный учет уплачиваемых страховых взносов
в предусмотренных законом случаях (в редакции Закона РТ от
16.04.2012г.№824);
– требовать от физических лиц и должностных лиц юридического лица
устранения нарушений законодательства Республики Таджикистан по уплате
страховых взносов и расходованию этих средств на выплату пенсий,
пособий, расходов на оздоровление;
– в установленном порядке взыскивать недоимки по взносам с
начислением финансовых санкций, пени и налагать штрафы на должностных
лиц, нарушивших законодательство Республики Таджикистан о социальном
страховании в соответствии с Кодексом Республики Таджикистан об
административных правонарушениях;
– создавать резервный фонд и фонд развития;
– осуществлять вложение временно свободных средств в ценные
бумаги и депозиты банков;
– осуществлять размещение пенсионных накоплений застрахованных
лиц на основании заключенных договоров с управляющими компаниями с
соблюдением условий диверсификации;
– предъявлять иски или предпринимать другие правовые действия,
необходимые для защиты интересов упол номоченного органа(в редакции
Закона РТ от 5.03.2007г.№244);
– участвовать в установленном порядке в международном
сотрудничестве, изучать и применять зарубежный опыт в области
пенсионного обеспечения и социального страхования на селения;
– привлекать для работы экспертов, специалистов и консультантов,
в том числе и иностранных;
– участвовать в учреждении специализированных финансовых
учреждений, оказывающих социальные страховые услуги населению;
– в устано вленном законом порядке представлять имущественные иски
(в денежной и не денежной форме) в суд о возмещении ущерба бюджета
уполномоченного органа путем принудительного взыскания сумм
неуплаченных страховых взносов и наложенных финансовы х санкций(в
редакции Закона РТ от 5.03.2007г.№244);
– запрашивать копии документов и сведения (справки, выписки и
другие данные) у соответствующих государственных органов и учреждений
(опеки и попечительства, записи актов гражданского с остояния,
социальной защиты), на основании которых произведено (производится)

назначение и выплата какого – либо вида пенсии или пособия по
государственному социальному страхованию(в редакции Закона РТ от
29.04.2006г.№187);
исключен (в редакции Закона РТ от 29.04.2006г.№187)
исключен (в редакции Закона РТ от 16.04.2012г.№824)
исключен (в редакции Закона РТ от 29.04.2006г.№187)
Страховщик обязан:
исполнять законы Республики Таджикистан, охраняющие права застра –
хова нных лиц в части обеспечения пенсиями, пособиями и компенсациями
по государственному социальному страхованию;
осуществлять меры, обеспечивающие финансовую устойчивость системы
государственного социального страхования;
осуществлять контроль за п равильным начислением, своевременностью
уплаты и перечисления страховых взносов по государственному социально –
му страхованию;
обеспечивать правильность и своевременность начисления и выплаты
застрахованным лицам пенсий и пособий;
своевременно п редставлять на утверждение в вышестоящие органы от –
четы о начислении и поступлении платежей по государственному социаль –
ному страхованию.

Статья 8. Права и обязанности застрахованных лиц

Застрахованные лица имеют право:
получать от стра хователя беспрепятственно информацию о формирова –
нии средств государственного социального страхования и осуществлять
контроль за их расходованием;
требовать от страхователя выдачи пенсий и пособий в срок и в ус –
тановленных размерах;
своевре менно и в установленных размерах получать пособия по
государственному социальному страхованию;
защищать свои права лично или через своего представителя, в том
числе в судебном порядке;
направлять доверенное лицо для участия в расследов ании страхового
случая;
в случаях, установленных настоящим Законом, выступать в качестве
страхователя(в редакции Закона РТ от 29.04.2006г.№187).
Застрахованные лица обязаны:
уплачивать установленные законодательством страховые взносы на
государственное социальное страхование;
своевременно предъявлять страхователю необходимые для назначения
и выплаты пенсий, пособий и компенсаций достоверные документы;
соблюдать установленные для выплаты пенсий и пособий условия.

РАЗДЕЛ 2. ВИД И РАЗМЕРЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПО
ГОСУДАРСТВЕННОМУ СОЦИАЛЬНОМУ СТРАХОВАНИЮ

Статья 9. Виды обеспечения по государственному социальному стра –
хованию

В Республики Таджикистан устанавливаются следующие виды обе спече –
ния по государственному социальному страхованию:

пенсионное обеспечение;
пособия по временной нетрудоспособности;
пособия по беременности и родам;
семейные пособия;
пособия по безработице;
пособия на погребение (ритуаль ное пособие);
расходование средств на оздоровление работников и членов их се –
мей, а также на реализацию других мероприятий, соответствующих задачам
и функциям по охране труда и оздоровлению трудящихся и их семей;
надбавки к пенсии из сре дств пенсионных накоплений на
индивидуальных накопительных счетах(в редакции Закона РТ от
29.04.2006г.№187).
иные виды выплат, назначенных в соответствии с законами Республи –
ки Таджикистан, а также обеспечивающих выполнение функций с траховщика.

Статья 10. Порядок выплат из средств, находящихся на
индивидуальных накопительных счетах граждан

Страховщик назначает и обеспечивает выплаты из средств пенсионных
накоплений застрахованным лицам, дости гшим установленного пенсионного
возраста и своевременно производившим в порядке, установленном
Законом, самостоятельно или через работодателя уплату пенсионных
(страховых) взносов на индивидуальные накопительные счета.
Выплата производит ся в следующих формах:
– установление регулярной (ежемесячной) надбавки к трудовой
пенсии;
– единовременная выплата накопленных средств;
– перевод накопленных средств в избранный пенсионером
негосударственный пенсионный фон д.
Из средств пенсионных накоплений, находящихся на индивидуальном
расчетном счете застрахованного лица, при достижении пенсионного
возраста назначается надбавка к пенсии.
Порядок выплаты и размер надбавки к пенсии определяется
Правительством Республики Таджикистан.
Единовременная выплата средств индивидуальных накоплений
осуществляется страховщиком, если общая сумма накоплений меньше
установленного норматива для назначения ежемесячной доплаты к пенсии,
равн ой 36 -ти кратному размеру показателя для расчетов, установленной
на момент возникновения права на надбавку (на момент обращения за
назначением доплаты)(в редакции Закона РТ от 6.10.2008г.№440).
Единовременная выплата осуществляется страховщиком на основании
письменного заявления застрахованного лица при достижении им
установленного пенсионного возраста и имеющего право на установление
доплаты. Выплата производится путём перечисления средств на счёт
(вклад), указанный застрахо ванным лицом.
В случаях, установленных законодательством Республики
Таджикистан, средства, находящиеся на индивидуальном накопительном
счёте застрахованного лица, на основании его письменного заявления
могут быть переведены в негос ударственный пенсионный фонд, реквизиты
которого указываются заявителем.
Негосударственный пенсионный фонд (за исключением
негосударственных пенсионных фондов, оказывающих услуги лицам,

выезжающим за рубеж на постоянное мес то жительства, которые имеют
право указать негосударственный пенсионный фонд по новому месту
(стране) проживания, может быть избран застрахованным лицом только из
фондов, осуществляющих свою деятельность на территории Республики
Таджикистан .
Порядок и условия перевода средств пенсионных накоплений в
негосударственные пенсионные фонды определяются Правительством
Республики Таджикистан.
В случае выплаты средств пенсионных накоплений в соответствии с
частями пятой, шестой и седьмой настоящей статьи застрахованное лицо
теряет право на установление надбавок к трудовой пенсии из средств,
находящихся на индивидуальных накопительных счётах(в редакции Закона
РТ от 29.04.2006г.№187).

Статья 10(1). Исключена
(в редакции Закона РТ от 16.04.2012г.№824)

Статья 10(2). Страховой идентификационный номер

В системе социального страхования каждому застрахованному лицу
присваивается индивидуальный страховой номер, который одновременно
является номером индивидуального накопительного счета.
Указание страхового идентификационного номера во взаимоотношениях
между страхователем, страховщиком и застрахованным лицом обязательно.
Исключена (в редакции Закона РТ от 16.04.2012г.№824).

Статья 11. Пенсионное обеспечение

Порядок установления, назначения, исчисления и выплаты всех видов
пенсий определяется законом о пенсионном обеспечении граждан и иными
нормативными правовыми актами Республики Таджикистан(в редакции Закона
РТ от 5.03.2007г.№244).

Статья 12. Пособие по временной нетрудоспособности

Пособие по временной нетрудоспособности выплачивается при
заболевании (травме), связанном с потерей трудоспособности, при
необходимости ухода за больн ым членом семьи, карантине и
протезировании.
Пособие по временной нетрудоспособности выплачивается в следующих
размерах:
100 процентов среднего заработка:
работникам (застрахованным лицам) при трудовом увечье при
профессионал ьном заболевании (в редакции Закона РТ от
16.04.2012г.№824);
работникам (застрахованным лицам), имеющим непрерывный трудовой
стаж 8 и более лет (в редакции Закона РТ от 16.04.2012г.№824);
работникам (застрахованным лицам), име ющим на своем иждивении
трех или более детей, не достигших 15 (учащихся 18) лет (в редакции
Закона РТ от 16.04.2012г.№824);
работающим участникам Великой Отечественной войны и приравненным
к ним лицам;

работникам (застрахованным лицам), эвакуированным и переселенным
из зон радиоактивного загрязнения в результате Чернобыльской
катастрофы и приравненных к ним зон экологических бедствий, при
заболевании кроветворных органов (острые лейкозы), щитовидной железы
(аденомы, р ак), злокачественных опухолях (в редакции Закона РТ от
16.04.2012г.№824).
80 процентов заработка:
работникам (застрахованным лицам) при непрерывном трудовом стаже
от 5 до 8 лет (в редакции Закона РТ от 16.04.2012г.№824);
лицам из числа круглых сирот, не достигших 23 лет (в редакции
Закона РТ от 16.04.2012г.№824).
60 процентов заработка:
работникам (застрахованным лицам), имеющим непрерывный трудовой
стаж до 5 лет (в редакции Закона РТ от 16.04.2012г.№824).
Работник в праве получить пособие, если временная
нетрудоспособность наступила в период работы, по пути на работу, а
также с работы, в том числе в день увольнения(в редакции Закона РТ от
29.04.2006г.№187).
Пособие по временной нетру доспособности выдается до
восстановления трудоспособности сроком не более четырех месяцев подряд
и не более двенадцати месяцев при туберкулезе, а после их истечения
работник направляется во Государственную службу медико -социальной
экспертизы для определения инвалидности(в редакции Закона РТ
от 29.04.2006г.№187)(в редакции Закона РТ от 30.07.2007г.№332).
Сумма пособия по временной нетрудоспособности в расчете на месяц
не может быть меньше показателя для расчетов. Основа нием для
назначения пособия по временной нетрудоспособности является выданный в
установленном порядке листок нетрудоспособности (больничный листок). В
случае утери листка нетрудоспособности пособие выдается по его
дубликату(в редакции Закона РТ от 6.10.2008г.№440).
Непрерывный трудовой стаж при размере пособий исчисляется ко дню
наступления нетрудоспособности в соответствии с Правилами исчисления
непрерывного трудового стажа работников при назначении пособий по
государственному социаль ному страхованию, утверждаемыми Правительством
Республики Таджикистан.
Порядок назначения и выплаты пособий по временной
нетрудоспособности на предприятиях определяется нормативными правовыми
актами Республики Таджикистан.
Застрах ованные лица из числа индивидуальных предпринимателей
имеют право на пособие по временной нетрудоспособности на общих
основаниях. Выплата пособия указанным лицам производится в момент
представления ими декларации по социальному страховани ю путём зачёта
суммы причитающегося им пособия в счёт уплачиваемых страховых
взносов(в редакции Закона РТ от 29.04.2006г.№187).

Статья 13. Пособие по Беременности и родам

Пособие по беременности и родам выплачивается в размере полног о
заработка за весь период отпуска, предоставляемого женщине в связи с
беременностью и родами, независимо от того, сколько дней отпуска
пришлось на дородовые и сколько на послеродовые периоды.

Статья 14. Семейные пособия

При рождении в семье ребенка, назначаются и выплачиваются
следующие семейные пособия: единовременное пособие в связи с рождением
ребенка; ежемесячные пособия по уходу за ребенком.
Единовременное пособие в связи с рождением ребенка назначается в
размерах: п ри рождении первого ребенка – в сумме трех показателя для
расчетов; при рождении второго ребенка – в сумме двух показателя для
расчетов; при рождении третьего и более ребенка – в сумме одного
показателя для расчетов(в редакции Закона РТ от 6.10.20 08г.№440).
Пособие выплачивается по месту работы (учебы) одного из
родителей, а если родители не работают и не учатся – отделами
социальной защиты населения по месту жительства. Единовременное
пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается со дня
рождения ребенка, если обращение за ним последовало не позднее 6
месяцев со дня рождения ребенка.
Пособие по уходу за ребенком:
В случае предоставления женщине отпуска по уходу за ребенком до
достиж ения им возраста полутора лет ей выплачивается ежемесячное
пособие по уходу за ребенком за этот период по месту работы из средств
социального страхования в размере 100 процентов показателя для
расчетов(в редакции Закона РТ от 6.10.2008г.№440) .

Статья 15. Пособие по безработице

Пособие по безработице назначается и выплачивается в соответствии
с Законом Республики Таджикистан "О содействии занятости населения" и
иными нормативными правовыми актами Республики Таджикистан(в редакции
Закона РТ от 5.03.2007г.№244)(в редакции Закона РТ от
30.07.2007г.№332).

Статья 16. Пособие на погребение

Пособие на погребение (ритуальное пособие) выдается в случае
смерти застрахованного лица, а также в случае смерти члена семьи,
находящегося на его иждивении. Размер пособия на погребение составляет
двадцатикратный размер показателя для расчетов. Порядок и условия
выплаты пособия на погребение определяются Правительством Республики
Таджикистан(в редакции Зако на РТ от 6.10.2008г.№440).

Статья 16(1). Назначение и выплата социальных пособий отдельным
категориям застрахованных лиц

Застрахованные лица из числа индивидуальных предпринимателей
имеют право на пособия, назначаемые в соответствии со статьями 12, 13,
14, 15 и 16 настоящего Закона на общих основаниях. Выплата назначенных
пособий производится уполномоченным органом в порядке, определенном
Правительством Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от
16.04.20 12г.№824).
Лица, осуществляющие трудовую деятельность за пределами
Республики Таджикистан либо в представительствах иностранных
государств, международных организациях на территории Республики

Таджикистан, имеют право на по лучение пособий при условии уплаты
страховых взносов их работодателями (страхователями) в соответствии с
настоящим Законом, и/или двусторонними и многосторонними
межгосударственными соглашениями о порядке социального и пенсионного
стра хования граждан стран, подписавших указанные соглашения, либо в
случае самостоятельной уплаты данными лицами сумм социального налога в
порядке и в размерах, установленных законодательством Республики
Таджикистан(в редакции Закона РТ от 29.04.2006г .№187).

Статья 17. Финансирование выплат целевого характера по государс –
твенному социальному страхованию

За счет средств государственного социального страхования произво –
дятся выплаты, связанные с оздоровлением застрахованны х лиц и членов
семей, находящихся на их иждивении (санаторнокурортное лечение, орга –
низация отдыха работников и членов их семей, диетическое питание и
другие оздоровительно -профилактические мероприятия). Расходование этих
средств осуществляется непо средственно на предприятии соответствующим
представительным органом в размере и в порядке, определяемом Прави –
тельством Республики Таджикистан.
Средства уполномоченного органа направляются также на
финансирование следующих мероприяти й(в редакции Закона РТ от
5.03.2007г.№244):
правовую защиту населения, долевое содержание
санаториев -профилакториев, оздоровительных лагерей, частичное
содержание штатов детских и юношеских спортивных школ, ре ализацию
других мероприятий, соответствующих задачам и функциям по охране труда
и оздоровлению работников и их семей(в редакции Закона РТ от
29.04.200г.№187)(в редакции Закона РТ от 30.07.2007г.№332);
финансирование затрат на профессиональн ую подготовку, повышение
квалификации и переподготовку безработных, включая выплату им стипен –
дий, на оплату общественных работ, создание рабочих мест для безработ –
ных граждан, нуждающихся в социальной защите;
обеспечение самозанятости безработн ого населения и создание
дополнительных рабочих мест, научно -исследовательской деятельности по
проблемам занятости и рынка труда, финансирования мероприятий
международного сотрудничества по проблемам занятости и безработицы(в
редакции Закон а РТ от 29.04.2006г.№187);
реализацию республиканских и религиозных программ по социальной
поддержке пенсионеров, инвалидов, детей и других категорий населения;
обеспечение содержания органов управления служб уполномоченного
органа, подгот овку и переподготовку кадров, развитие
материально -технической базы системы уполномоченного органа(в редакции
Закона РТ от 5.03.2007г.№244);
выплат накопительной части трудовой пенсии(в редакции Закона РТ
от 01.08.2003г. N35);
оп лату компенсаций взамен неиспользованных путевок на санатор –
но -курортное лечение инвалидам Великой Отечественной войны и прирав –
ненным к ним лицам.

РАЗДЕЛ 3. ОБЩИЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ
СТРАХОВЫХ СРЕДСТВ И ЦЕЛЕВЫХ ВЫПЛАТ

Статья 18. Назначение, размеры и сроки выплаты страховых сумм

Назначение и выплаты страховых сумм производятся по каждому виду
государственного социального страхования в размерах и в сроки, предус –
мотренные законодательством. Застрахо ванным лицам, состоящим в трудо –
вых отношениях, пособиях и целевые выплаты по государственному соци –
альному страхованию назначаются и выплачиваются страхователем по месту
работы или проживания. В случае ликвидации предприятия или смены стра –
хователя, пособия назначаются и выплачиваются правопреемником, а при
отсутствии правопреемника, уполномоченным органом социального страхо –
вания, зарегистрировавшим страхователя.
Неработающим застрахованным лицам (пенсионерам и безработным)
выплата осуще ствляется уполномоченными органами по месту проживания.
Пособия назначаются и выплачиваются, если обращение за ними пос –
ледовало не позднее 6 месяцев со дня окончания страхового случая.
Пособия, не полученные ко дню смерти застрахованных лиц, в ыплачи –
ваются совместно проживающим с ними членам семьи или лицам, находив –
шимся на иждивении умершего. Оставшиеся недополученными пособия не
включаются в наследственное имущество. Выплаты по настоящему закону
застрахованным лицам, проживающим и работающим в районах и местностях,
где в установленном порядке применяются районные коэффициенты к зара –
ботной плате, определяются с учетом этих коэффициентов.

Статья 19. Удержание излишне выплаченных сумм пособий

Излишне выплаченные суммы с траховых выплат удерживаются с получа –
теля в установленном законом порядке, если переплаты произошли по его
вине.

Статья 20. Разрешение споров по вопросам обеспечения пособиями

Споры между застрахованными лицами и страхователями по вопросам
обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию
рассматриваются в судебном порядке.

Статья 21. Органы управления государственным социальным страхова –
нием

Управление системой государственного социального страхования осу –
ществляется Правительством Республики Таджикистан посредством
уполномоченного органа, с участием представителей работников и
ассоциации работодателей, которые осуществляют разработку
согласованной государствен ной политики в области социального
страхования, а также финансовый и правовой аудит участников
социального страхования(в редакции Закона РТ от 5.03.2007г.№244).
Оперативное управление средствами и имуществом государственного
соц иального страхования осуществляет уполномоченный орган.
Уполномоченный орган осуществляет свою деятельность в соответствии с
настоящим Законом, другими законами Республики Таджикистан, а также
Положением "О Фонде социальной защиты населения Республики
Таджикистан", утверждаемым Правительством Республики Таджикистан(в

редакции Закона РТ от 5.03.2007г.№244).
Уполномоченный орган осуществляет свою деятельность в
соответствии с настоящим Законом, другими но рмативными правовыми
актами Республики Таджикистан, а также Положением, утверждаемым
Правительством Республики Таджикистан(в редакции Закона РТ от
5.03.2007г.№244).
Расходование средств государственного социального страхования на
сан аторно -курортное лечение, организацию отдуха работников и членов их
семей, диетическое питание и другие оздоровительно -профилактические
мероприятия осуществляются непосредственно на предприятии профсоюзным
комитетом либо соответствующим представительны м органом работников.

РАЗДЕЛ 4. ФИНАНСИРОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО
СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ

Статья 22. Средства на обеспечение выплат по государственному со –
циальному страхованию

Финансирование выплат пенсий, пособий и иных средств целевого
характера по государственному социальному страхованию осуществляется
страховщиком. Страховщиком в Республике Таджикистан является
уполномоченный орган. Средства уполномоченного органа образу ются за
счет:
средств, возмещаемых в связи с назначением досрочных пенсий и на
цели льготного пенсионного обеспечения в соответствии с Законом "О
пенсионном обеспечении граждан Республики Таджикистан";
средств обязательных страховых взносов , взыскиваемых в бесспорном
порядке с юридических и физических лиц;
Денежные средства, аккумулируемые в бюджете уполномоченного
органа, подразделяются на две категории:
– страховые взносы, поступления в виде финансовых санкций,
субве нции республиканского и местных бюджетов, дивиденды и проценты от
размещения временно свободных средств входят в состав государственного
бюджета, подлежат распределению и расходованию в соответствии с
утвержденным бюджетом на очередной год;
– средства, поступающие в виде пенсионных платежей от заработной
платы и доходов населения, направляемые в накопительную часть
индивидуального расчетного счета застрахованного лица, а также
проценты и дивиденды от временного их размещения не входят в состав
Государственного бюджета Республики Таджикистан на очередной
финансовый год и аккумулируются в виде государственного пенсионного
резерва.
В бюджете уполномоченного органа на очередной финансовый год
отражаются сре дства, которые поступают и подлежат расходованию в
данном году, а также средства, направляемые на выплату доплат к
пенсиям, из пенсионных накоплений (из государственного пенсионного
резерва) в этом году(в редакции Закона РТ от 29.04.2006г. №187).
добровольных взносов и благотворительных пожертвований от юриди –
ческих и физических лиц;
дивидендов и доходов, получаемых от деятельности, не запрещенной
законодательством;
доходов, получаемых за предоставленную финансовую помо щь, от

временно свободных средств и по депозитам уполномоченного органа;
средств республиканского бюджета, предназначенных на выплату пен –
сий и пособий военнослужащим и их семьям, пенсий за особые заслуги пе –
ред Республикой Таджикистан и возмещение затрат, связанных с повышени –
ем пенсий и пособий с изменениями индекса стоимости жизни и ростом за –
работанной платы;
средств местных бюджетов, предназначенных на выплату пенсий за
особые заслуги местного значения, а также социальных пенсий;
сумм, зачисленных в специальную часть индивидуальных
накопительных счетов(в редакции Закона РТ от 01.08.2003г. N35) для
последующих выплат пенсионерам при введении индивидуального учета в
системе государственного социального страховани я (в редакции Закона РТ
от 16.04.2012г.№824);
других поступлений, не противоречащих законам и иным
нормативно -правовым актам. Денежные средства уполномоченного органа не
подлежат изъятию, обложению налогами и комиссионными сборами (в
редакции Закона РТ от 5.03.2007г.№244).

Статья 23. Структура и размеры тарифов страховых взносов

Страхователи обязаны производить начисление и уплату социального
налога в порядке и размерах, установленных Налоговым кодексом
Республ ики Таджикистан.
В структуру социального налога входят:
– взносы на социальное страхование;
– пенсионные взносы;
– взносы на страхование от безработицы.
Исключена (в редакции Закона РТ от 16.04.2012г.№824).
Страховые взносы , уплачиваемые застрахованными лицами,
учитываются на индивидуальных накопительных счетах в порядке,
определяемом Правительством Республики Таджикистан.
Суммы социального налога и пенсионных взносов исключаются из
налогооблага емой суммы(в редакции Закона РТ от 29.04.2006г.№187).

Статья 23(1) Порядок хранения, учета и использования денежных
средств, поступивших на индивидуальные
накопительные счета

При введении индивидуальног о персонифицированного учета в систему
государственного социального страхования на каждое застрахованное лицо
открывается индивидуальный накопительный счет, в который в электронном
виде заносятся сведения об обязательных накопительных пенсионных пра –
вах.
Индивидуальный накопительный расчетный счет является специальной
частью счета, содержащей сведения о поступивших страховых взносах, су –
ммах начисленных доходов от использования накоплений застрахованного
лица, индексации этих сумм и произведенных выплатах.
В целях защиты от инфляции и обеспечения последующей индексации
накопленных на накопительных лицевых счетах сумм уполномоченный орган
имеет право согласно действующих законов размещать их на депозитных
счетах в банках Республики Таджикистан,вкладывать в ценные бумаги
(акции, векселя и другие)(в редакции Закона РТ от 5.03.2007г.№244).

В целях обеспечения доходов средства пенсионных накоплений могут
быть размещены страховщиком в пенсионные активы негосударственных
пенсион ных фондов в порядке, определённом законодательством Республики
Таджикистан(в редакции Закона РТ от 29.04.2006г.№187).
Страховщик обязан обеспечить доходность от размещения пенсионных
накоплений не ниже показателя инфляции или ставки рефинансиров ания
Национального банка Таджикистана(в редакции Закона РТ от
29.04.2006г.№187).
Порядок назначения и выплаты гарантированной части трудовой пен –
сии из счета обязательного пенсионного накопления определяется законо –
дательством Респу блики Таджикистан(в редакции Закона РТ от
01.08.2003г. N35).

Статья 24. Обязанности плательщиков страховых взносов

Плательщиками страховых взносов в уполномоченный орган являются
страхователи и застрахованные лица. Уплата с траховых взносов
производится страхователем с момента его регистрации страховщиком(в
редакции Закона РТ от 5.03.2007г.№244).
Страховые взносы уплачиваются вне зависимости от налогов и других
обязательных платежей.
Плательщики страховых взносо в обязаны в тридцатидневный срок со
дня учреждения (государственной регистрации, получения лицензии) или
со дня заключения договора о найме физического лица в установленном
порядке зарегистрироваться в органах социального страхования по месту
нахож дения (юридическому адресу) или месту жительства.
Исключена (в редакции Закона РТ от 16.04.2012г.№824).

Статья 25. Начисление страховых взносов

Начисление страховых взносов производится плательщиком в
соответствии с Налоговым коде ксом Республики Таджикистан, одновременно
с начислением заработной платы работникам, либо определением
страхуемого дохода предпринимателями и лицами, занимающимися
индивидуальной трудовой деятельностью.
Страхователь обязан обеспечи ть ежемесячное начисление и уплату
страховых взносов.
При несоблюдении сроков начисления социального налога страховщик
вправе применять в отношении страхователя финансовые санкции в
порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Республики Таджикистан(в
редакции Закона РТ от 29.04.2006г.№187).

Статья 26. Порядок и сроки уплаты страховых взносов

Страхователи ежемесячно перечисляют страховые взносы (в том числе
за работников) в сроки получения в учреждениях банков средств на опла –
ту труда за истекший месяц, за который начислены страховые взносы.
Страхователи, не имеющие счетов в учреждениях банков, а также
выплачивающие суммы на оплату труда из выручки от реализации продук –
ции, выполнения работ и оказания услуг, уплачи ваются страховые взносы
до 10 числа месяца, следующего за месяцем, за который начислены стра –
ховые взносы.

Плательщики страховых взносов, которым в силу условий труда уста –
новлена в соответствии с действующим законодательством выплата вознаг –
ражде ния за труд по конечным результатам работы, уплачиваются страхо –
вые взносы с сумм, выплаченных в счет оплаты труда, или в виде фикси –
рованных ставок, устанавливаемых Правительством Республики Таджикис –
тан, с последующим окончательным расчетом по ито гам года, в сроки фак –
тического получения в учреждениях банков средств на указанные цели.
Плательщики страховых взносов, осуществляющие трудовую деятель –
ность на иных условиях, уплачивают страховые взносы с тех видов дохо –
дов и в те сроки, кото рые определены для категории граждан Налоговым
кодексом Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от
01.08.2003г.N35).

Статья 27. Взаимоотношения органов социального страхования и пла –
тельщиков страховых взносов с банками и иными кредит –
ными организациями

Банки и иные кредитные организации открывают расчетные (текущие)
счета плательщикам страховых взносов при предъявлении документа,
подтверждающего регистрацию в качестве плательщиков ст раховых взносов,
а иные счета, включая бюджетные, валютные, ссудные, депозитные,
аккредитивные и другие – при предъявлении ими документа об уведомлении
органов уполномоченного органа о намерении плательщика страховых
взносов открыть в банке с оответствующие счета(в редакции Закона РТ от
5.03.2007г.№244).
Плательщики страховых взносов одновременно с истребованием
средств на оплату труда за истекший месяц представляют в банк
платежные поручения на перечисление страховых взнос ов в уполномоченный
орган, без которых средства на оплату труда не выдаются. Указанные
платежные поручения, а также платежные поручения на пени, штрафы и
иные санкции выполняются в первоочередном порядке (в редакции Закона
РТ от 5.03.2007г.№244 ) .
В случаях, когда учреждения банка задерживают зачисление средств
с целью использования сумм поступивших страховых взносов в обороте
банка и получения ими доходов, ими уплачиваются проценты за каждый
день просрочки в двукратном размере по с равнению с текущей процентной
ставкой рефинансирования Национального банка Республики Таджикистан
Суммы, поступающие в бюджет уполномоченного органа в результате
исполнения финансовых санкций (пеня, штрафы) расходуются на цели
социального стра хования(в редакции Закона РТ от 5.03.2007г.№244).
Операции по средствам уполномоченного органа проводятся банками
или иными кредитными организациями без истребования комиссионного
вознаграждения за эти операции(в редакции Закона РТ от
5.03.2007г.№244).

Статья 28. Контроль за уплатой страховых взносов и расходованием
средств социального страхования

Контроль за уплатой страховых взносов и расходованием средств со –
циального страхования осуществляют пре дставители органов социального
страхования или независимые аудиторские организации по решению органа
управления государственным социальным страхованием. Страхователи, бан –

ки, другие органы, осуществляющие операции со средствами государствен –
ного социаль ного страхования, обязаны представлять контролирующим ор –
ганам социального страхования необходимые документы и сведения, отно –
сящиеся к сфере их деятельности. Общественный контроль за обеспечением
прав застрахованных лиц, расходованием средств государ ственного соци –
ального страхования на предприятиях, в учреждениях, организациях осу –
ществляется представительными органами работников.

Статья 29. Ответственность за неправильное начисление, несвоевре –
менную уплату и перечисление с траховых взносов

За неправильное начисление, несвоевременную уплату и перечисление
страховых взносов в уполномоченный орган, несвоевременную регистрацию
в качестве плательщиков взносов страхователи несут ответственность в
соответствии с Налоговым кодексом Республики Таджикистан и Кодексом об
административных правонарушениях, а в случае действий, повлекших
нанесение материального ущерба бюджету уполномоченного органа ,
страхователь обязан обеспечить возмещение ущерба в полном объем е.
Возмещение ущерба производится в порядке, установленном действующим
законодательством Республики Таджикистан или взыскивается решением
суда(в редакции Закона РТ от 01.08.2003г. N35)(в редакции Закона РТ от
29.04.2006г.№187)(в редакции Закона РТ о т 5.03.2007г.№244).

Статья 30. Сроки рассмотрения обращений о нарушениях законода –
тельства о государственном социальном страховании

Обращения страхователей и застрахованных лиц по вопросам
нарушения законодательства о государственном социальном страховании
рассматриваются страховщиком в тридцатидневный срок. О результатах
рассмотрения страховщик сообщает заявителю в письменной форме в
тридцатидневный срок со дня принятия решения (в редакции Закона РТ от
16.04.2012г.№824).
В случае несогласия с принятым решением спор разрешается в судеб –
ном порядке.

Президент
Республики Таджикистан Э.Рахмонов

г.Душанбе,
13 декабря 1997 года № 517

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Маджлиси Оли Республики Таджикистан

О порядке введения в действие Закона
Республики Таджикистан "О государственном
социальном страховании"

Маджлиси Оли Республики Таджикистан п о с т а н о в л я е т:

1. Ввести в действие Закон Республики Таджикистан "О государс –
твенном социальном страховании" после его официального опубликования,

а часть вторую статьи 23 – с 1 января 1999 года.
2. Правительству Республики Таджикистан:
– представить предложения о приведении законов в соответствие с
Законом Республики Таджикистан "О государственном социальном страхова –
нии";
– приве сти свои решения в соответствие с настоящим Законом.

Председатель
Маджлиси Оли Республики Таджикистан С.Раджабов

г.Душанбе, 13 декабря 1997 года, № 518